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智慧城市综合项目规划方案设计项目说明书总体规划方案专项方案.doc
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1、“智慧都市”项目规划设计书目录第一某些 智慧都市项目简介51智慧都市项目背景52智慧都市总体构想53智慧都市总体规划63.1建设目的63.2重要建设内容和功能73.2.1总体功能73.2.2基本平台83.2.3智慧应用13第二某些 “智慧都市”项目规划254“智慧都市”整体设计方案254.1“智慧都市”整体规划设计254.1.1一期规划254.1.2二期规划264.1.3三期规划264.2“智慧都市”云平台整体规划设计264.2.1顶层设计264.2.2建设目的274.2.3建设原则274.2.4建设内容284.2.5云计算数据中心建设294.2.6数据共享与互换平台建设304.2.7数据资源
2、中心建设304.2.8原则体系建设304.3平安都市系统314.3.1平安都市系统总体架构314.3.2系统建设原则334.3.3系统功能模块344.3.4平安都市视频监控系统总体设计354.3.5都市监控与报警系统平台364.3.6PGIS设计454.3.7视频监控在PGIS上应用464.3.8警用电子围栏系统474.3.9都市监控资源共享平台494.4智能交通系统524.4.1智能交通系统需求分析524.4.2智能交通系统总体规划534.4.3智能交通系统平台564.4.4电子警察系统614.4.5交通信号控制系统684.4.6交通诱导系统734.4.7流量采集系统774.4.8交通监控系
3、统814.5数字城管系统864.5.1系统概述864.5.2总体架构884.5.3建设原则894.5.4建设根据904.6应急指挥系统924.6.1系统概述924.6.2基本支撑系统954.6.3综合应用系统设计964.6.4小型移动应急平台974.6.5应急指挥场合98第三某些 “智慧都市”项目建设风险及效益1005“智慧都市”项目建设风险及应对办法1005.1技术风险1005.2安全风险1005.3实行风险1005.4管理风险1015.5需求变更风险1015.6平台建设建议1026智慧都市建设效果1036.1智慧都市云平台建设效益1036.2平安都市系统建设效果1036.2.1社会效益10
4、36.2.2经济效益1046.3智能交通系统建设效果1056.3.1社会效益1056.3.2经济效益1056.4数字城管系统建设效果1066.4.1社会效益1066.4.2经济效益1076.5都市指挥中心建设效果1077“智慧都市”项目投资预算107第一某些 智慧都市项目简介1 智慧都市项目背景随着城区规模扩大、人口增长,都市综合管理已成为推动都市社会进步和经济发展核心。当前在都市综合管理综合协调与沟通方面,依然不尽完善。都市管理工作尚存在许多这样那样问题,有较大差距。这些问题,有些可以通过改进都市管理体制加以解决,有些属于加强法治建设范畴。但在信息技术高速发展今天,更可以运用必要技术手段数字
5、化手段参加都市管理,辅助解决上述问题中某些内容,使都市管理形成法制、行政、技术手段“三足鼎立”局面。这也是此后都市综合管理发展必然。以信息技术手段为核心都市管理数字化系统正以其信息海量化、网络互联化、动态实时化、覆盖全面化、现实虚拟化、体现丰富化等优势,成为当代化都市管理中最有发展前程技术手段之一。国内许多地方早在就着手推动都市管理数字化,到当前已是遍地开花。对于信息化建设来说,智慧都市建设亟待加强,推动都市管理数字化建设,全面提高政府服务社会能力,提高都市整体形象,已成为推动都市管理当代化进程必由之路。2 智慧都市总体构想建设统一规范原则体系;建立健全智慧都市保障体系(组织保障、建设管理保障
6、、运营管理保障、信息安全保障、人才队伍保障);打造集成、高效数据中心平台,为智慧都市建设提供基本支撑;建成网络化、集成化、智能化各种应用系统,全面推动智慧都市科学化发展;加强信息资源开发运用和共享,明显提高都市管理能力和应用效果。智慧都市是一种多维度、多视角综合性与全局性系统设计,将为社会、政府、公司提供全方位支撑并全面带动社会发展。智慧都市充分整合运用既有信息基本设施和资源,运用物联网、云计算、决策分析等技术,清晰梳理都市级IT基本设施和行业IT应用设施,避免重复投资和竖井式建设,实现安全、可靠、开放、集约共享智慧都市系统。智慧都市环绕下述服务和支撑能力进行建设:l 面向社会公众服务:具备为
7、社会公众提供政务、信息服务等能力。通过创立以公民为中心政府服务环境,公众可以通过手机、电脑、信息亭都各种方式获得信息和政务服务。l 面向决策管理服务:构建都市指挥中心,实时监测都市运营核心数据,涉及都市基本设施、经济运营、公共安全、交通运送、能源、环境、人口等综合数据,通过数据进一步挖掘、定义核心事件和流程,为管理决策和资源优化分派提供服务。l 都市运营支撑环境:建设都市运营专业应用系统,涉及平安都市、智能交通、数字城管等应用系统建设。l 产业服务环境: 智慧都市建设将为提供更多产业服务能力奠定基本信息环境,通过电子商务、数字物流等云服务建设,提供先进产业服务,推动智慧都市自身产业链发展。l
8、满足都市迅速发展信息化支撑能力:打造先进公共信息基本设施,建设公共政务云中心、数据中心、原则应用共享支撑环境,搭建全市统一物联网支撑平台、视频网络环境,创立智慧都市原则化体系,满足都市不断发展对信息化基本支撑环境需求。3 智慧都市总体规划3.1 建设目的中兴作为全球通讯行业第三大公司,从开始介入到智慧都市研究上来,当前是国内第一种智慧都市完整产品、平台供应商。咱们以为通过智慧都市建设可以达到如下目的:1. 通过智慧都市建设,可以实现一种数据共享平台。2. 通过智慧都市建设,为都市规划、管理提供一种协助,为人民生活提供一种安全、便利环境。3. 通过智慧都市建设,以中兴通讯为龙头,带动本地某些有关
9、公司发展。3.2 重要建设内容和功能3.2.1 总体功能智慧都市基本平台通过整合既有专业平台,实现与专业平台互连互通,运用专业部门监测网络,对突发公共事件隐患进行动态监控,通过电子政务网络实现数据共享,依托于协同工作平台,对突发公共事件应急方案进行协同会商和综合决策,实现政府在应急管理中信息汇总和综合协调。详细功能可归纳为如下几点;1、实现部门信息、资源交互和共享智慧都市基本平台与各部门专业指挥中心及各区县实现信息、资源交互和共享,以达到统一协调指挥。2、协调指挥与命令发布面对重大突发公共事件,实现对市关于部门及各区县统一指挥、命令下达。使各有关部门和各专项应急指挥部门能有明确、统一应急方向和
10、任务。3、重大突发事件(灾害)辅助分析决策对跨区域、跨部门重大灾害提供计算机辅助分析决策,如各种信息和资源计算机查询、记录,以及基于地理信息系统可视化空间展示与分析,协助指挥员进行决策。4、对全市系统进行监控、备份、汇总、分析平时,对各专业中心和区县上报数据进行备份、汇总和记录分析,对整个全市系统及服务平台进行监控。5、预警预报通过与各区县及专项部门或中心密切联系,以及其她各种渠道获得突发公共事件预警信息,并进行警情分析和预报,以便进行突发公共事件预测防止工作。6、信息发布提供公示、图片等制作,并能通过各类媒体向大众发布。7、灾害评估与管理对灾害进行损失、影响评估,对将历史灾害进行分类管理、总
11、结研究。8、方预案制作与管理即能提供电子应急预案文档制作,又能通过基于GIS二次开发方预案制作工具,并实现应急方预案管理。9、会商功能市领导、涉及各部门及专家队伍可通过非接触、实时视频协商系统、电话会议完毕应急事件有关商量、决策。这一功能特别在面对传染病等公共卫生事件方面显得尤为重要。3.2.2 基本平台3.2.2.1 云计算平台随着智慧都市业务发展、新应用不断增长,对于服务器计算资源和数据存储资源需求将会不断增长,另一方面,老式数据中心架构中不同业务系统服务器互相独立,硬件资源互相独立,使得数据中心经常面临设备众多、管理复杂、能源局限性、平均运用率不高、空间有限等系列瓶颈。云计算是一种新型计
12、算模式:把IT资源、数据、应用作为服务通过互联网提供应顾客。云计算也是一种基本架构管理办法论,大量计算资源构成 IT 资源池,用于动态创立高度虚拟化资源提供顾客使用。云计算数据中心对政府既有 IT 资源进行整合(硬件可以涉及 x86 或unix机器、存储服务器、互换机和路由器等网络设备。软件可以涉及各种操作系统、中间件、数据库及应用等),形成统一资源池,为政府各部门内部顾客、外部公司及公众顾客提供云计算服务。依照顾客祈求自动地管理和动态地分派、布置、配备、重新配备以及回收资源,也可以动态安装软件和应用。建设云计算数据中心目在于:l 有效缩减IT开发和运维成本。l 减少整个管理支撑系统复杂性。即
13、在引入架构和技术原则同步,引导IT投资向关于业务创新、服务改进领域倾斜。l 为来新应用开发或系统升级提供更快捷开发手段和方式。l 减少管理支撑运作复杂性。通过增长系统协作与信息沟通,提高公司运营效率。提高IT基本设施管理可靠性。l 建立系统架构商定与规范,并且可管理、可度量、可演进。 “云”资源可从三个层面以服务方式通过各种终端提供应使用者。一方面是基本架构服务(IaaS),提供是虚拟化服务器、存储服务器及网络资源;另一方面是平台服务(PaaS),提供是优化中间件,涉及应用服务器、数据库服务器、portal服务器等;最后是软件服务(SaaS),涉及应用、流程和信息服务。3.2.2.2 指挥管理
14、平台构建都市指挥管理平台,指挥管理平台大屏幕显示系统通过大范畴展示治安、交通、都市管理、公共事件当前状态,供各职能部门更好指挥和监督,提高工作效率。指挥管理平台涉及监控指挥中心、管理决策中心、指挥中心和演示大厅。监控指挥中心把都市作为一种单一系统来查看和管理,能实时查看都市运营活动,实时监测都市运营核心指标和核心事件,协调各职能部门解决都市运营过程中各种事务。 管理决策中心能整合都市运营过程中产生各种信息,涉及都市基本设施、经济运营、公共安全、交通运送、能源、环境、人口等综合数据,通过数据进一步挖掘、定义核心事件和流程,为管理决策和资源优化分派提供服务。指挥中心为各接入单位提供开放式接口,在工
15、作状况下,各接入业务单位应在指挥中心设立专人值班坐席来负责各业务系统正常运营涉及各业务系统信息数据互换和转达,并监督工作状况,处置各类事件。在紧急状况下,指挥中心可以运用自身优势配合应急指挥系统充分调度各业务单位资源,进行统一指挥。演示大厅重要用作观摩和演习,以便市民和考察团对智慧都市理解。3.2.2.3 数据共享平台数据共享平台作为原则化运营环境,是智慧都市信息化原则环境,是实现智慧都市持续发展保障。在智慧都市系统设计中,流程由工作流服务驱动,基本数据库只接受各种基本服务访问,不支持应用子系统直接访问,因此数据共享平台重要实现基本数据封装、互换,相应用系统提供数据支持,从而实现各应用子系统联
16、动和基本数据融合。数据共享平台重要构成,如下图所示: l 信息资源库:由基本数据库、主题数据库、共享数据库、记录分析数据库、资源目录数据库、资源互换数据库构成。 l 资源目录管理:目录管理系统实现对汇聚目录内容进行审核和其他有关管理工作,如目录注册、目录发布、目录维护等。 l 资源目录服务:目录服务系统基于网络实现对目录内容发布,并向顾客提供目录内容查询。 l 互换传播:是用来构建前置互换子系统之间安全、可靠、稳定、高效信息互换通道,实现信息打包、转换、传递、路由、解包等功能。 l 前置互换:前置互换子系统逻辑构造由网络通信系统、操作系统、互换信息库、前置互换环境、提供互换服务配备工具等构成。
17、 l 互换桥接:互换桥接子系统是部门业务信息库与前置互换信息库之间信息互换接口,以实现两个信息库之间在线互换。l 互换管理:互换管理子系统支持对整个互换域综合管理监控,涉及互换流程配备、布置与管理以及对互换系统运营状况监控与管理两个方面。l 管理子系统:对前置节点和互换中心布置服务、组件运营状况进行监控,重要监控服务使用率、异常及失败、服务消费能力、服务使用者状况,以及信息互换整个业务流程。 3.2.3 智慧应用3.2.3.1 数字城管工程依照数字城管工程整体需求并结合实际状况,对数字城管工程分期分阶段建设,提出如下初步设想:一方面,初步建成具备本地特色市、区县两级一体化数字化都市管理软件平台
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