煤业有限责任公司应急管理制度汇编样本.doc

温宿县博峰煤业有限责任企业博孜墩煤矿东井

应急管理制度汇编

温宿县博峰煤业有限责任企业博孜墩煤矿东井
3月20日

温宿县博峰煤业有限责任企业
文 件
温博煤字[]12号 签发：张军属
相关《温宿县博峰煤业有限责任企业东井
设置应急管理领导小组》通知
各部门、各区队责任人：
为了抓好东井安全管理工作，发明良好安全管理环境，经企业研究决定设置温宿县博峰煤业有限责任企业东井应急管理领导小组：
组 长：张军属(矿长）
副组长:赵德关（安全副矿长）
成 员：图尔贡.达伊木、尹功亮、王龙、艾则孜.吾守尔、贺小平、刘绍平、马彦军
应急管理领导小组下设办公室，由赵德关同志担任办公室主任，负责日常工作。

特此通知
温宿县博峰煤业有限责任企业
二0一七年三月二十日

温宿县博峰煤业有限责任企业东井应急管理领导小组组织机构图
掘进区队:曾兵
采煤区队:徐安刚

调度室主任：刘绍平
安全部长：马彦军
机电副矿长：尹功亮
生产副总：王龙
组长：张军属(矿长)
副组长：赵德关(安全温宿县博峰煤业有限责任企业东井
应急物资装 备管理制度
为完善我企业应急管理体系，加强应抢救援工作，确保应抢救援物资装备发挥其应有作用，有效应对多种突发事件发生，特制订应抢救援物资装备管理制度： 
1、应抢救援物资装备为应对突发事件而准备，在应抢救援救护中含有举足轻重作用，所以必需确保应抢救援物资装备在日常完备有效，不得随意使用或挪作她用。 
2、各各科室（区队）对现有应抢救援物资装备负有储存和妥善保管责任，对救援物资装备应定人、定点、定时管理。 
3、对于含有应抢救援器材箱各科室（区队）应明确应抢救援器材箱钥匙所在，不得随意挪动，确保在突发事件时应抢救援器材箱能够顺利开启。 
4、各个救援物资装备责任人应按要求定时对物资装备进行检验、维护、清洁，立即更新使用期以外或状态不良物资装备、补充缺失物资装备、定时进行清洁擦拭，如发觉较为严重问题时，应立即上报。并将检验、维护、清洁情况统计在案。 
5、加强对职员培训教育，使职员掌握应抢救援物资装备正确使用和维护保养方法，确保应抢救援物资装备在日常情况下完备有效。 
6、安全科、技术科常常对应抢救援物资装备存放、检验、维护、擦拭、统计情况进行督导，促进对救援物资装备管理水平连续提升。 
7、对于工作不到位现象，供给科有权依据相关管理要求对责任人进行处罚，对于因为工作失误而造成后果按企业相关管理要求实施。 
8、不得随意对应抢救援物资装备进行拆解维修。
副矿长)
生产技术科长：艾则孜.吾守尔
总工：图尔贡.达伊木

目 录
一、工作例会制度…………………………………………………2
二、应抢救援职责推行情况检验制度……………………………3
三、重大隐患排查和治理制度……………………………………4
四、重大危险源检测监控制度……………………………………6
五、预防性安全检验制度…………………………………………8
六、应急宣传教育制度……………………………………………11
七、应急培训制度…………………………………………………13
八、应急预案管理制度……………………………………………15
九、应急预案演练和评定制度……………………………………16
十、应急投入经费保障制度………………………………………19
十一、应抢救援物资装备管理制度………………………………21
十二、应抢救援档案管理制度……………………………………22
十三、应抢救援责任追究和奖惩制度……………………………24
十四、应急预案通讯及信息保障制度......................28
十五、应急物资装备保障制度............................29

1、工作例会制度
为愈加好学习、落实应抢救援管理制度，加强应抢救援管理工作，提升人员管理水平，立即正确指导和处理应抢救援中存在问题，确保矿井安全生产，特制订应抢救援工作例会制度。
一、会议时间：煤矿每个月月底组织一次应抢救援工作例会制度。
二、组织单位：安全科
三、主持人：安全矿长
四、参与人员：矿长、总工程师、生产矿长、机电矿长及安全科、生产技术科、机电科、调度室、综合办、各区队责任人。
五、会议内容
1、传达上级科相关应抢救援管理工作文件，会议精神。
2、通报矿井应抢救援管理工作存在问题。
3、由安全科对30天来应抢救援管理工作进行汇报。
4、对本阶段应抢救援管理工作进行总结，对下月应抢救援管理工作做出具体安排。
六、会议要求
1、和会人员必需按时参与，如遇特殊情况不能参与应向主持人请假。
2、和会人员手机必需设为震动，并做好会议统计。
3、安全科负责点到，做好会议统计，并形成会议纪要。
4、要求各分管领导、业务科室及相关人员认真落实会议精神及内容，切实落实岗位责任制。
5、无顾不参与会议每次罚款300元，迟到罚款100元。
2、应抢救援职责推行情况检验制度
为落实“安全第一，预防为主”安全生产方针，规范企业应急管理制度，提升应对风险和防范事故能力，保障职员安全健康和生命安全，最大程度降低财产损失和社会影响，依据矿实际情况制订本制度。
1、应急管理制度坚持“以人为本，预防为主”标准，要做到统一领导，分级负责，职责明确，快速反应。
2、应急管理分“预防、准备、响应和恢复”四个过程。关键内容包含：应急管理组织体系，应抢救援预案管理、应急培训、应急演练、应急物资保障等。
3、成立以矿长为组长，主管安全生产副矿长为副组长，安全科长、各职能科室责任人为组员应急检验领导小组。应急检验办公室设在安全科，并负责日常管理。
4、生产安全事故应抢救援预案编写和修订。企业应急管理制度领导小组负责预案编制、修订。预案要符合《矿井应抢救援预案编制导则》，并保持和上级科预案衔接。依据国家法律法规及实际演练情况，适时修订《预案》，做到科学、易操作。
5、应急检验。依据年度计划，每三个月最少安排一次全方面检验，对各项设施、通讯设备，救援物质贮备，救护队人员配置等进行检验。并做好检验统计。

3、重大隐患排查和治理制度
为了认真落实落实集团企业及上级相关科相关重大安全生产隐患排查治理相关要求，有效防范和遏制重特大事故发生，主动推进本质安全型矿井建设，特制订本制度。
一、成立重大隐患排查治理领导组：
组 长：矿长：张军属
副组长：安全矿长：赵德关
成 员：调度室、安全科、生产技术部、综合办及各区队责任人。
二、重大隐患排查治理工作标准：
以消除重大安全隐患和推进本质安全型矿进建设为目标，以建立健全重大危险源监控机制和重大隐患排查治理机制及分级管理责任制为手段，坚持“全方面排查、分轻重缓急治理，处理和监管并重，程序化管理”标准，突出目前、着眼长远、统筹安排、加大投入、严格考评，全力处理目前防治水、安全供电、小煤窑管理等方面威胁矿井重大安全隐患问题。
三、矿井重大安全隐患认定、排查治理责任划分：
1、矿井是重大安全隐患认定排查责任主体，矿长是重大安全隐患认定排查治理第一责任者，对重大安全隐患认定、排查治理负全方面责任。
2、矿井各分管领导是本系统重大安全隐患认定排查治理关键责任者，负责本系统重大安全隐患认定及排查治理工作。
3、矿井职能科室责任人是本专业重大安全隐患认定排查治理具体责任者，负责本专业范围内重大安全隐患认定，方案论证、工程设计、设备选型，并按计划安排认真组织实施，科室其它管理人员根据矿井安排和科室业务分工，负责本岗位范围内隐患认定和排查治理。
4、安全矿长对全矿井重大安全隐患认定及排查治理负全方面监督把关责任，具体负责重大安全隐患统计、汇总、建档、上报，并根据计划安排对各项重大隐患排查治理，进行过程监管和结果验收考评。
5、各施工单位对施工重大安全费用工程，负责施工过程中安全管理，并根据“三定”要求，按时、保质、保量完成施工任务。
四、考评兑现措施：
由安全科牵头，对列入矿井安全费用计划隐患排查治理项目实施责任考评，对整年安全费用项目以业务分管为主，合理分工做到人人头上有指标，并实施“三定”，按期按质按量完成给奖励。

4、重大危险源检测监控制度
一、安全科职责
1、必需组织或聘用有资质人员按要求对我矿重大危险源定时进行检测、评定;
2、安全科对重大危险源管理负有检验、督查职责。
二、生产单位
1、生产单位责任人直接对重大危险源实施管理并对管理结果负责;
2、具体管理方法依据《重大危险源监测监控制度》实施实施。
3、建立健全物质安全技术资料，要求配置对应应急器材。
4、依据矿《事故应急预案》对重大危险源紧急事故进行抢险救灾实施及日常演练。
5、每十二个月不得少于一次举行安全、消防应急演练活动。
三、科、室、区队每个月不得少于一次进行专题安全综合检验。
四、区队对生产装置日常巡回检验统计要立即。班组职员必需按要求进行巡回检验，同时区队班组安全教育学习每个月不得少于八次，并建立学习统计台账。
五、凡进入重大危险源区域作业人员，必需经过上岗培训并取得合格证才能进入工作岗位，区域内全部设施更改需要生产部按程序审核同意方可实施，外来人员要有专员陪同方可入内。
六、安全员对区域内消防器材及应急物资完好率负责，采取定时检验和抽查相结合，保障设施正常运转使用。
七、运输物资需采取有危险品运输资质单位承运，进入本企业重大危险源区域运输车辆必需戴上阻火器方可入内。
八、依据具体要求和国家相关要求，在重大危险区域内安装有4路可燃性气体报警器，对关键岗位进行实时监测。
九、对于在日常工作中发觉事故隐患，经过整改避免事故发生，单位将给奖励100—500元，对于在安全检验中发觉问题，将责令限期完成整改并进行公告，对事故苗头知情不报者将给科罚。

5、预防性安全检验制度
为强化安全生产应急管理基础工作，加强矿山应抢救援队伍建设，现就应抢救援队伍开展预防性安全检验工作提出以下指导意见：
一、指导思想和工作目标
1.指导思想。
以科学发展观为指导，认真落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，根据“预防和应急并重，常态和很态相结合”工作要求，充足发挥应抢救援队伍在预防性安全检验、重大隐患排查中作用，促进安全生产情况连续稳定好转。
2.工作目标。
经过组织应抢救援队伍开展预防性安全检验，促进各类风险隐患深入排查治理，超前防范事故;各级应抢救援队伍依据所在区域关键风险隐患和重大危险源特点，熟悉救援环境，开展有针对性应急演练，提升应对和科置突发事件综合能力。
二、组织和实施
预防性安全检验工作由安全培训部会同其它业务科室共同完成。各科要针对矿区内存在重大危险源情况，制订并下达年度预防性检验工作计划，每十二个月最少应组织2次预防性安全检验活动。
安全科要定时组织应抢救援队伍定时性开展预防性检验，建立应抢救援队伍开展预防性安全检验工作考评、考评制度，完善工作机制，交流工作经验，并对在预防性安全检验工作中作出突出贡献集体和个人给表彰和奖励。
预防性安全检验具体工作由应抢救援队伍实施。应抢救援队伍应依据集团企业相关科下达年度预防性安全检验工作计划，制订本队预防性安全检验实施方案。要根据实施方案，做好和日常值备班工作统筹安排，适时开展预防性安全检验工作。
三、检验范围和关键内容
1.检验范围。
预防性安全检验范围包含：我矿井上下各类重大危险源，和矿山周围区域可能面临问题。
2.检验关键内容。
关键检验矿井通风系统是否合理，通风设施是否完善，通风设备是否完好及矿井反风演练情况;防灭火方法落实情况;水害防治方法制订和实施情况等。
四、工作要求
1.各科要充足认识应抢救援队伍开展预防性安全检验关键性和必需性，加强对应抢救援队伍开展预防性安全检验工作组织领导，关键责任人要亲自研究布署，指导应抢救援队伍有序、有效地开展好此项工作。对存在安全隐患科，要下达整改指令，督促其立即整改落实。对检验中发觉重大事故隐患，要登记建档，明确专员跟踪督办。
2.各科要自觉接收和主动配合应抢救援队伍对本单位安全检验，主动提供相关安全生产图纸资料和规章制度，对应抢救援队伍检验不得拒绝和阻挠。对查出问题和重大隐患要制订整改方法，明确整改时间，落实整改责任和资金，立即处理问题和消除隐患。
3.各应抢救援队伍要经过开展预防性安全检验工作，熟悉我矿生产和救援环境，了解企业关键隐患和重大危险源及其应急预案，有针对性地研究和制订科学应抢救援和科置方案，配齐对应应抢救援装备，开展应抢救援演练，不停提升应对各类突发事件综合救援能力。
4.各科要认真研究和总结应抢救援队伍开展预防性安全检验工作经验和存在问题，逐步规范和完善检验内容、标准、程序和方法，不停提升预防性安全检验效果。

6、应急宣传教育制度
为增强职员安全意识和自我防护素质，提升我矿应对突发公共事件能力，特制订本制度。
一、关键内容
切实加强对应急管理宣传教育工作组织指导，充足发挥各业务科作用，深入开展应急管理宣传教育活动，大力提升职员公共安全意识和自我防护素质，提升我矿应对突发公共事件能力，保障职员生命安全和我矿财产安全。
1、以应急预案为关键，做好预案宣传和解读工作
矿相关科要结合实际，深入分析我矿面临安全形势，做好应急管理工作;宣传预案关键内容和科置规程，落实预防为主方针，加强预案演练，不停完善应急预案。具体有：
(1)围绕应急预案进行深入宣传。各科要采取主动有效方法，认真落实落实应急预案做法，切实做好应急管理工作情况。
(2)进行经典案例宣传。一是选择有代表性经典案例，对全国煤矿成功应对突发事件、和在应急科置中涌现出优异集体和优异个人进行宣传报道。二是介绍应对突发公共事件正反两方面案例，提升职员应对突发事件综合素质。同时，总结分析案例中使用科置手段、采取应对方法等，深入提升应对和科置突发事件能力和水平。
2、以应急知识普及为关键，增强职员预防、避险、自救、互救和减灾等能力，深入宣传普及安全知识、灾难知识和自救互救知识。
3、以专题宣传活动为载体，增强职员安全意识。
(1)开展公共安全专题宣传活动。
(2)宣传普及应急管理法律法规知识。
(3)结合我矿应急能力建设进行宣传。
二、工作要求
1、主动开展应急管理宣传教育工作 要落实责任。
(1)制订宣传教育工作计划。在我矿树立起比较牢靠安全意识和责任意识，普及基础预防、避险、自救、互救、减灾等安全防护知识和技能。
(2)多形式宣传教育。利用班前、报刊等多个形式，尽可能使用通俗语言，简明扼要，多题材、多角度、有针对性地进行宣传教育。
(3)健全宣传教育长久有效机制。将日常宣传和重、特大突发事件发生后宣传教育工作结合起来。建立和健全应急管理宣传教育长久有效机制，常常性地开展应急管理宣传教育。
(4)动员全矿职员主动参与。
2、加强组织指导和督促检验，确保宣传教育效果
每三个月进行一次回顾和检验，对宣传教育阶段性任务基础完成情况作出评定，对存在问题进行整改。
3、提供专题经费保障，确保宣传教育工作顺利进行

7、应急培训制度
一、为促进我矿培训工作有序开展，提升应急管理工作人员政治素质、业务素质和工作能力，促进应急管理培训工作科学化、规范化和制度化，依据山西煤矿应抢救援管理制度相关要求和应抢救援管理工作要求，特制订以下管理制度：
二、应急管理教育培训工作应该遵照下列标准：
1、坚持理论联络实际、学以致用标准；
2、坚持分级负责，分类管理标准；
3、坚持集中培训和在岗自学相结合标准；
4、坚持以人为本、按需施教标准；
5、坚持教学相长、确保质量标准；
6、坚持和时俱进、改革创新标准；
三、安全科负责本矿应急管理培训工作组织、管理和考评工作。
四、应急管理培训关键对象是：各业务科责任人、应急管理人员、应抢救援队伍和应急志愿者。
五、培训工作分级分类进行，安全科负责全矿领导干部、机关工作人员应急管理培训、任职培训、新进人员培训、工作需要时岗位培训。
六、全部应急管理专职员作人员每十二个月必需接收培训，培训时间标准上为1至2周，通常每十二个月累计不少于5天。
七、培训对象在参与上级组织集中脱产培训期间，享受在岗相同候遇。
八、培训关键内容。围绕落实落山西焦煤对应急管理工作指示精神，关键学习应急管理相关法律法规、分析我矿应急工作形势任务、了解弟兄单位应急管理经验、熟悉掌握应急预案和对突发事件应急科置程序和方法、学习利用应急指挥新技术设备和指挥手段等。经过培训，强化培训对象对应急管理宏观认识和依法实施管理意识，提升科学决议水平，提升应急管理工作组织协调和突发事件科置应对能力。
九、应急管理机构人员除参与上级集中脱产培训外，还应采取多个形式开展培训。
1、以岗代培。经过实践提升应急管理组织能力和管理水平。
2、以学代培。大力提倡和激励工作人员自行组织学习和培训工作，经过自学不停更新观念、强化内在素质，提升工作能力。
3、以研代培。组织多种研究活动，安排相关人员参与，提升工作水平。
十、安全科要根据统一布署和要求，制订计划和实施意见，认真抓好培训工作。
十一、将教育工作纳入应急管理建设关键内容进行布署和计划，必需在预算中列支开展应用培训所需经费，确保培训经费立即足额到位。
十二、建立应急管理培训考评和激励机制，对各单位、科进行年度考评。
十三、加强培训管理，建立和完善培训工作档案，如实记载培训工作和受培训人员情况。
十四、教育培训档案内容包含：教育培训工作相关制度、培训工作计划、总结、教案、培训考勤登记、考卷、考试成绩单、各期培训人员花名册。

8、应急预案管理制度
为充足发挥应急管理机构职能作用，完善工作机制，创新工作方法，愈加规范、有序、高效地开展应急管理各项工作，提升应对和科置突发事件能力和水平，特制订应急预案管理制度：
一、应急预案管理制度
1、应急预案体系动态管理。依据“横向到边，纵向到底”总体要求对我矿应急预案合适进行类别、结构调整，使应急预案体系适应全矿安全形势和实际工作需要。
2、应急预案修订完善。针对应急管理工作中情况改变和应急预案实施过程中发觉问题，组织相关科和应急管理教授对我矿总体应急预案、专题应急预案、科应急预案进行修订和完善。发生重大、尤其重大突发事件后，要总结实战经验立即修订完善相关应急预案。修订和完善后应急预案按要求立即立案。
3、应急预案审核、印发和公布。对应急预案立即进行会审、会审经过后组织印发、公布。
4、预案培训。将各类应急预案相关内容列入每十二个月应急知识宣传教育培训计划，以包含我矿生命安全保障部分为关键开展宣传培训，增强职员公共安全意识，提升职员自救互救能力。
5、应急预案演练。建立健全应急预案演练制度，制订应急预案演练计划。标准上每十二个月组织一次应急预案演练。

9、应急预案演练和评定制度
一、总则
为提升应对风险和防范事故能力，评定企业应急准备状态、应急能力，发觉并立即修改应急预案和实施程序中缺点和不足，识别资源需求，澄清相关机构、组织和人员职责，改善不一样机构、组织和人员之间协调问题，检验应急响应人员对应急预案、实施程序了解程度和实际操作技能。依据《温宿县博峰煤业有限责任企业博孜墩煤矿东井生产安全事故应抢救援预案》，制订本制度。
二、细则
1、单位关键责任人应依据《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(AQ/T9002-)组织相关单位(科室)根据要求编写本单位应急预案。应急资源发生改变，和实施过程中发觉存在问题或出现新情况时，应立即修订完善应急预案。
2、应急预案编制完成或修订完善后，应进行评审。评审由本单位关键责任人组织相关科室和人员进行。评审修订后，经生产经营单位关键责任人签署公布并按要求报相关部门立案。公布实施应急预案应每十二个月评审一次。
3、预案评审关键内容应包含：总则、危险性分析、组织机构及职责、预防和预警、应急响应、信息公布、后期处理、保障方法、培训和演练、奖惩、附则等。
预案评审关键效果应包含：评定预案描述应急准备状态是否满足要求，提出应急预案实施程序中缺点和不足;评定预案确定重大事故应急能力是否满足要求，识别资源需求，澄清相关机构、组织和人员职责，改善不一样机构、组织和人员之间协调问题;评定预案要求应急响应人员对应急预案、实施程序可操作性是否可行可靠，深入提升应急响应人员业务素质和操作能力。最终达成确保应急预案充足性，确保应急设备保障能力。
4、针对已同意应急预案，各单位应编制对各类专业应急人员、企业职员年度培训计划，并组织实施。职员应熟悉避灾路线，掌握危险自救和互救知识。特殊作业人员(如救护人员、特殊环境、关键岗位人员等)在学习和考试后，应进行对应训练和演练。应急预案如有修改补充，要组织职员重新学习。
5、培训结束应编制应急培训总结，内容应包含：培训时间、培训内容、培训师资、培训人员、培训效果、培训考评统计等。
6、各单位每十二个月最少要组织一次应急预案演练。
7、应急演练可采取包含桌面演练、功效演练和全方面模拟演练在内多个演练类型。
8、各单位应成立应急演练指挥小组，依据选定演练类型制订应急预案演练方案，演练方案包含下列事项：确定演练时间、目标和演练范围，演练方法，确定演练现场规则，指定演练效果评价人员，安排相关后勤工作，编写书面汇报，演练人员进行自我评定，针对不足立即制订更正方法并确保实施。
9、应急演练结束后，应进行演练评价总结，并编制演练评价汇报。应急预案演练检验下列效果：人员配置合理性、充足性，参与人员反应能力和科理能力，应急预案操作性，应急设备充足性、可用性和有效性，组织协调性，外部机构响应立即性，应急预案经济性及有效性。
10、应急演练结束后，演练指挥小组应对演练发觉进行充足研究，确定造成该问题根本原因、纠正方法、纠正方法及完成时间，并指定专员负责对演练发觉中不足项和整改项纠正过程实施追踪，监督检验纠正方法进展情况。
11、演练结束后，各单位要依据演练中暴露问题立即对应急预案进行修订，保持应急预案连续改善。
三、附则
1、本制度和上级相关要求不符，实施上级要求。
2、本制度由安全科负责解释。

10、应急投入保障制度
一、目标和适用范围
为了预防和控制潜在事故或紧急情况发生时，做出应急准备和响应，最大程度地减轻可能产生事故后果，特制订本制度。
二、应急管理标准
1、实施行政领导负责制和责任追究制。
2、以人为本，安全第一 ，把保障职员生命安全和身体健康、最大程度地预防和降低事故造成人员伤亡和财产损失作为首要任务。切实加强应抢救援人员安全防护。
3、预防为主，强化基础，快速反应。
4、科学实用。
5、分级响应。
三、应急管理机构领导机构
总指挥：矿长
副总指挥：各分管领导
成 员：安全科、生产技术科、机电科、调度室、综合办、各区队责任人等。
四、应急保障
各相关科室要根据职责分工和相关预案做好突发事故应对工作，同时依据总体预案切实做好应对突发事故人力、物力、财力、运输、医疗卫生及通信保障等工作，确保应抢救援工作需要。
五、监督管理
1、预案演练
各科要结合实际，有计划、相关键地组织对相关预案演练。每十二个月最少进行一次，并作好演练过程原始统计。
2、培训教育
由安全科牵头负责帮助组织相关科室，进行法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等常识培训，增强职员忧患意识、社会责任意识和自救、互救能力。对应抢救援和管理人员进行专业培训，提升其应急专业技能。保持培训统计。
3、责任和奖惩
突发事故应急科置工作实施责任追究制。对突发事故应急管理工作中做出突出贡献优异集体和个人要给表彰和奖励。对迟报、谎报和瞒报突发事故关键情况或应急管理工作中有其它渎职、渎职行为而丧失应急最好机会造成人员伤亡或重大经济损失，对相关责任人给处罚，组成犯罪，送司法机关处理。
4、企业各类突发事故应急预案由安全部进行监督管理。

11、应抢救援物资装备管理制度
一、目标:
为了确保物资装备状态良好，发生突发事故而需救援时提供物质保障。
二、范围
应抢救援物资包含井下多种应抢救援器材和应急药品。
三、职责
1、各区队和科室负责对所管范围内多种应抢救援器材日常管理。
2、综合办负责应急抢救药品和地面其它物资日常监督管理
四、检验和维护管理
1、非事故情况下，任何科室（区队）和个人不得私自使用应急物资装备。特殊情况须经矿领导同意方可使用。
2、由安全科会同其它职能科室定时对应急物资装备进行清点、检验。对达不到要求应抢救援物资立即进行更换、维修、保养。
3、在定时检验中发觉应抢救援物资毁损、丢失要严格追究相关人员责任，并进行赔偿。

12、应抢救援档案管理制度
一、总则
1、档案管理是企业规范化管理关键内容，也是企业发展过程中关键见证，它统计了一个企业发展历程，为企业发展壮大提供了文字依据，档案规范化管理是企业走向规范和成熟关键条件，为加速企业规范化管理进程，深入完善文书档案管理工作，特制订本制度。
2、归档档案应字迹清楚、完整有效。
二、应急档案管理
1、应抢救援档案归档范围
通常企业经营管理活动中形成含有保留价值文件材料均应归档，关键包含：
(1)含有保留价值本单位正式收文、发文、除文件正件外，还应包含它附件;
(2)本单位在应抢救援活动中产生和上级领导机构之间往来文件，包含请示、汇报、项目立项、关键函件、应抢救援合相同;
(3)本单位在应抢救援活动中产生多种文件材料(即内部文件);如规章制度、调研材料、计划、总结、条例、会议纪要、机构调整、人事任免、科室管理职能性文件、岗位职责等;
2、应抢救援档案归档要求
(1)已经办理完成并有保留价值文件全部应立即归档，任何人不得随意留存。
(2)归档文件材料要搜集齐全(包含附件，附图)，根据文件形成前后次序排列清楚，并剔出其中废稿、反复稿和不关键便条等。
(3)存档文件必需为原件;
(4)文件归档时要有交接手续;
3、应抢救援档案保管及销毁
(1) 矿综合室负责集中统一管理全部文书档案;
(2) 综合科对各科室移交文书档案按标准进行整理，分类，编目、统计、保管，并进行数据化管理，方便快捷提供利用；
(3)档案保管期限分为永久、长久、定时三种，定时开展档案判定工作，对保管期满档案经相关手续后能够销毁，并建立文书档案销毁清册。

13、应抢救援责任追究和奖惩制度
一、总则
1、依据国家相关安全生产法律法规和要求，为加强我矿安全管理，增强职员安全责任感，提升职员遵章守纪自觉性，维护正常生产工作秩序，确保职员安全和健康，特制订本制度。
2、我矿职员必需遵守国家相关法律、法规和要求。认真学习应抢救援管理制度，提升灾难事故预防能力，确保安全生产。
3、本制度适适用于和我矿形成劳动关系全部职员。
二、奖励
1、对于有下列表现行为之一职员给奖励：
(1)认真落实学习企业相关应抢救援管理工作要求和我矿应抢救援管理要求，表现主动职员。
(2)在消除事故隐患或事故抢险中有功人员。
(3)阻止违章指挥，违章作业使国家和人民利益免受重大损失。
(4)其它应该给奖励。
2、对职员奖励分为：通报表彰、记功、记大功、晋级、授予安全优异个人等荣誉称号。在给上述奖励时，能够发给一次性物质奖励或奖金，奖励标准100元—1000元。
3、对职员奖励，发给奖金，授予荣誉称号，由工会向安全科提出提议，或由各科室报送材料，安全部审核并提出奖励意见，由企业领导决定，并记入本人档案。
三、处罚
1、对于有下列行为之一职员，应该给行政处分或经济处罚：
(1)严重违反我矿应抢救援管理要求。
(2)违章指挥、违章作业和违反劳动纪律。
(3)玩忽职守，违反技术操作规程和安全规程，或违章指挥，造成事故使人民生命、财产遭受损失。
(4)发生事故隐瞒不报、谎报，或有意破坏事故现场，及对事故调查隐瞒实情或串通提供伪证，情节严重。
(5)对阻止违章指挥，违章作业和违反劳动纪律者进行打击报复。职员有上述行为，情节严重，触犯刑律，移交司法机关依法追究刑事责任。
2、对职员行政处分分为：警告、记过、记大过、降级、免职、留用察看、开除。对职员经济科罚分为：一次性罚款、赔偿经济损失。
3、对职员通常违章行为给一次性罚款处理和记分，罚款额为100元—1000元。对职员严重违章行为或屡教不改给一次性罚款处理，罚款额为500元—元。
对严重违章造成事故发生，不能正确定识其错误行为，态度恶劣，给警告以上处分，直至开除。
4、对因违章而造成重大人身、设备险肇事故相关责任人员处分按事故处理程序进行，直至移交司法机关依法追究刑事责任。
5、事故相关责任人员或“三违”人员假如快速认识错误并更正，态度诚恳，表现良好，行政处分可酌情减轻，赔偿金额酌情降低，反之，不能正确定识错误且态度恶劣，表现极差，加重行政处分。
6、给职员行政处分和经济处罚必需搞清事实，取得证据，分析违章程度和性质，区分对待有意或显著违章和不易把握过失行为，并经过会议讨论，征求工会意见，许可受处分者本人进行申辨，慎重决定。
7、对于弄虚作假，骗取安全奖励人员，应该根据情节轻重，除追回奖励金额，取消荣誉奖励外，还可给必需处分。
8、对于滥用职权，利用处分职员进行打击报复或对应处分职员进行偏护人员，应该从严给予科分。

14、应抢救援通讯和信息传输保障制度
为了煤矿发生事故时能够保障职员人身安全，杜绝事故扩大，确保应抢救援通讯通畅信息传输立即正确，特制订本制度。
第一条 应急响应单位和人员要确保通讯通畅，调度值班电话二十四小时有些人值守。
第二条 应急通讯应确保通畅，应急通讯设备设施立即检修维护确保正常使用。
第三条 危险源达成预警条件时，经过警笛警报、调度通讯系统、无线通讯系统级语音广播系统等发出警报。
第四条 安全生产调度指挥中心值班调度员实施二十四小时值班，一旦发生事故，立即和应抢救援人员联络。
第五条 我矿应急联络表应依据实际立即更新并公布。
第六条 矿相关应抢救援人员手机实施二十四小时开机，发生紧急情况时可经过手机传达相关应急命令。
第七条 矿区安装扩音喇叭，必需时可经过扩音喇叭广播事故应急情况及通知相关人员实施应急行动。
第八条 发生轻伤事故、通常非伤亡事故，值班调度员立即向矿值班领导和相关业务部室责任人汇报。
第九条 发生重伤以上人身事故或二级以上非人身事故，或对周围环境产生严重影响事故，值班调度员立即汇报矿值班领导、总经理、分管领导和相关业务部室责任人。
第十条 当发生紧急情况时，事故单位通知到安全生产调度指挥中心，值班调度员把事故类型、严重程度、应急等级等情况汇报总经理，由矿长向企业及上级管理部门通报事故情况。

15、温宿县博峰煤业有限责任企业东井
应急物资装 备管理制度
为完善我企业应急管理体系，加强应抢救援工作，确保应抢救援物资装备发挥其应有作用，有效应对多种突发事件发生，特制订应抢救援物资装备管理制度： 
1、应抢救援物资装备为应对突发事件而准备，在应抢救援救护中含有举足轻重作用，所以必需确保应抢救援物资装备在日常完备有效，不得随意使用或挪作她用。 
2、各各科室（区队）对现有应抢救援物资装备负有储存和妥善保管责任，对救援物资装备应定人、定点、定时管理。 
3、对于含有应抢救援器材箱各科室（区队）应明确应抢救援器材箱钥匙所在，不得随意挪动，确保在突发事件时应抢救援器材箱能够顺利开启。 
4、各个救援物资装备责任人应按要求定时对物资装备进行检验、维护、清洁，立即更新使用期以外或状态不良物资装备、补充缺失物资装备、定时进行清洁擦拭，如发觉较为严重问题时，应立即上报。并将检验、维护、清洁情况统计在案。 
5、加强对职员培训教育，使职员掌握应抢救援物资装备正确使用和维护保养方法，确保应抢救援物资装备在日常情况下完备有效。 
6、安全科、技术科常常对应抢救援物资装备存放、检验、维护、擦拭、统计情况进行督导，促进对救援物资装备管理水平连续提升。 
7、对于工作不到位现象，供给科有权依据相关管理要求对责任人进行处罚，对于因为工作失误而造成后果按企业相关管理要求实施。 
8、不得随意对应抢救援物资装备进行拆解维修。