石化集团公司财务管理制度汇编样本.doc
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1、某石化集团企业财务管理制度第一章 总则第一条 为了规范内部财务管理制度、规范会计行为;提升企业经营核实正确性和可靠性;不停改善提升经营管理水平和经济效益;依据中国会计法、企业会计准则、会计基础工作规范等国家相关法律、法规,结合南风化工集团股份(以下简称“企业”或“本企业”)实际情况,特制订本制度。第二条 本制度适适用于企业各职能部门,各分企业及企业控股子企业。(以下简称各单位)第三条 本企业各控股子企业在符合本管理措施统一要求标准下,可依据本企业生产经营特点和管理要求,制订本企业具体财务管理措施,并报企业立案。第四条 各单位必需依法设置账簿,开展会计核实,并确保会计信息真实、完整。第五条 会计
2、核实必需以发生各项交易或事项为对象,统计和反应企业本身各项生产经营活动。第六条 会计核实必需以连续、正常生产经营活动为前提。第七条 企业会计年度为公历1月1日起至12月31日止。第八条 企业以人民币为记账本位币。第九条 企业以权责发生制为基础进行会计确定、计量和汇报,采取借贷记账法记账。本企业在对会计要素进行计量时,通常采取历史成本法,采取重置成本、可变现净值、现值、公允价值计量,应该确保所确定会计要素金额能够取得并可靠计量。第十条 会计统计文字一律使用汉字。第二章 内部财务管理结构体系和职责权限第十一条股东大会是企业权力机构。决定企业经营方针和投资计划,对企业增加或降低注册资本和发行企业债券
3、作出决议;审议同意年度财务预算方案、决算方案、利润分配方案和填补亏损方案。第十二条企业内部财务管理决议机构为企业董事会。实施股东大会决议;决定企业经营计划和投资方案;制订企业年度财务预算方案、决算方案、填补亏损方案、增加或降低注册资本方案和发行企业债券方案;关系重大资金筹措及调配方案等。第十三条企业内部财务管理实施机构为企业经理层。总经理应遵守国家法律、法规,依据企业财务预算方案组织好企业生产经营;具体确定企业内部财务管理机构设置;组织确定企业内部财务管理措施;接收企业内部审计机构财务检验和财政税务审计机关监督等。企业总会计师或行使总会计师职权企业领导人(以下简称总会计师)是企业财务管理具体领
4、导者,负责宣传落实国家相关财务政策;审核关键财务事项;协调各单位、子企业和财务部关系;组织制订财务预算,负责预算方案实施,并督促财务部下达落实成本、费用、利润等考评指标;定时检验各单位财务预算实施情况,研究处理实施中问题;负责组织企业财务核实,审核财务决算等。第十四条在财务管理中监事会行使下列职权:检验企业财务;查对董事会拟提交股东大会会计汇报,营业汇报和利润分配方案等财务资料,发觉疑问能够企业名义委托注册会计师、职业审计师帮助复审。第十五条 企业财务部负责财务预算编制、实施、检验、分析;具体制订企业内部财务管理措施,组织、指导各单位财务管理和经济核实;如实反应企业财务情况和经营结果,监督财务
5、收支,依法计算缴纳国家税收并向相关方面报送财务决算;参与企业决议,统一调度资金,统筹处理财务工作中出现问题。第十六条 企业各职能部门要配合财务部落实财务预算,检验分析财务预算实施情况;要组织好本单位财务管理并建立本单位财务控制制度;做好各项基础工作。第十七条 企业财务实施二级管理,财务部全方面负责企业财务管理,各单位为利润中心,全方面落实各项管理制度。第十八条 企业对各子企业财务部长和各单位财务科长实施下管一级制度。各子企业财务部长或各单位财务科长由子企业或各单位和企业人事部、财务部会商,取得一致意见后,由子企业或各单位进行聘用或解聘。各子企业财务部长和各单位财务科长既要主动当好本单位行政领导
6、人参谋助手,参与经营决议,当家理财,为提升经济效益发挥本身作用;又要为企业严把关,有效地发挥财务监督作用。企业对各子企业财务部长和各单位财务科长实施考评制(十二个月考评一次),由企业人事部和财务部负责组织,考评内容包含政治素质;业务素质和工作业绩等方面。第十九条企业全部财会人员必需持证上岗,并实施年考评,考评不合格者下岗。财会人员要认真推行职责,勇于行使中国会计法所给予权力。第二十条各单位和子企业要接收集团企业内部财务检验和审计和财政、税务、审计机关监督。第三章财务管理基础工作第二十一条做好原始统计管理。各单位必需严格要求生产经营活动中产量、质量、工时、设备利用和存货收发、领用、消耗、转移和各
7、项财产物资毁损等各步骤原始统计工作;确保原始统计真实、完整、正确、清楚、立即,健全财务核实资料。第二十二条各单位必需建立计量验收制度,配置齐全多种经计量标准局验收合格计量器具,按要求定时向相关部门送检。各单位物资购进、领用,产品入库、销售等步骤全部必需由仓库保管员按制度要求按量进行验收、发放,确实确保财产物资安全和完整。第二十三条各单位必需依据生产特点制订多种产品原材料、能源、工时消耗定额和设备利用率、费用开支标准等;按月或季度对多种定额进行考评,严格按定额完成情况奖惩;定时对多种定额进行修改。第二十四条各单位必需建立财产、物资管理及清查盘点制度。定时和不定时对多种财产物资进行清查盘点,月终对
8、存货进行清查盘点,年底决算前根据企业统一要求和要求对全部财产物资进行一次全方面清查盘点,立即对全部物资盘盈、盘亏、毁损、报废,根据审批权限上报同意后处理,确保账、卡、物相符。第二十五条企业对多种原材料、低值易耗品、包装物等物资制订统一计划价格,作为成本核实依据。第二十六条企业财务预算程序一、董事会依据企业长久计划和近期生产经营实际,提出一定时期总目标,并下达计划指标。二、各单位自行编制预算,上报企业财务部。三、财务部组织相关部门对各单位预算进行审查,经综合平衡后,提出全企业预算。四、经过总经理同意或驳回修改预算。五、关键预算指标汇报给董事会,讨论经过或驳回修改。六、同意后预算,下达给各单位实施
9、。若在实施过程中,经营环境发生重大改变,由各单位提出预算调整具体要求,经财务部和相关部门审查后,上报总经理审定,或由总经理并报董事会同意后,方可修订预算。第二十七条 各单位要重视财务分析工作开展,不停完善经营管理,发挥现有优势,提升经济效益。企业财务分析要依据会计核实及其它方面提供资料,围绕企业财务指标实施和完成情况,分析影响计划指标完成原因并提出对策,分清生产经营各个步骤对完成指标应负责任,提出改善方法。第二十八条 会计稽核是会计工作关键内容。各单位要加强会计稽核工作,经过稽核,对日常核实工作中所出现疏忽、错误或不法行为,立即加以纠正和阻止,以提升会计工作质量。所以各单位应建立内部稽核制度,
10、明确内部稽核工作职责分工,开展日常会计核实稽核工作。稽核工作内容:(一) 对财务计划、费用预算、成本计划等进行审核,审核计划项目是否齐全,编制依据是否可靠,数量计算是否正确,各项计划指标是否衔接等。(二) 对经济业务或财务收支进行审核,审核经济业务或财务收支是否正当、合理,依据审核出问题区分情况分别提出意见和提议,对违法行为应向本单位领导和企业汇报,方便立即处理。(三) 对会计凭证、账簿和会计报表内容进行审核,审核其内容是否齐全、手续是否符合要求,数字是否真实,并查明其正当性和合理性。(四)对库存现金和银行存款收支结余情况进行审核。(五) 检验财产物资收发、保管和结存情况,并和账面统计查对,确
11、保账、卡、物相符。第四章资金筹措第二十九条 企业设置时,股东能够用货币投资,也能够用建筑物、厂房、机器设备或其它物料、商标权、专利权、非专利技术、商誉等非货币形态资产入股。以无形资产(不包含土地使用权)作为投资,其所占股份不得超出企业股本总额20%,特殊情况需高于20%,应该经相关部门审查同意。企业不吸收投资者抵押担保物及租赁资产出资。第三十条股东以非货币形态资产入股,应该委托会计事务所进行资产评定,出具评定汇报,并经注册会计师签证,作为入股各方计算股本或投资百分比依据。第三十一条股东权益是指股东对企业净资产权利。企业全部资产减全部负债后净资产属股东权益,包含股本、资本公积金、盈余公积金和未分
12、配利润。第三十二条企业应加强对投入股本管理,要据实登记股份种类、发行股数、每股面值、认缴、实缴股本数额,和其它需要统计事项。企业能够按相关要求回购本企业股票。企业需要增加股本时,应按相关要求办理增资手续。股东投入企业股本,在企业存续期间不能抽回。第三十三条 企业溢价发行股票,股东按票面金额享受权益。第三十四条企业要定时进行资金成本和资本结构分析,选择筹资渠道,确定最好资本结构。第三十五条企业在筹集资本金活动中,投资者实际缴付出资额超出其注册本金差额(包含发行股票溢价净收入)、接收捐赠财产、资产评定确定价值或协议、协议约定价值和原账面价值差额和资本汇率折算差额计入资本公积。资本公积根据法定程序能
13、够转增资本金。第三十六条流动负债,包含短期借款、应付及预收货款、应付票据、应付内部单位借款、应付税费、应付股利、应付职员薪酬和其它应付款、应付短期债券等。第三十七条 长久负债是指偿还期在十二个月以上债务,包含长久借款、应付长久债券、长久应付款等。第三十八条 应付债券是企业为筹集资金而发行企业债券,各子企业发行债券必需在取得集团企业同意基础上,向国家相关部门报送相关文件,依据企业债券管理暂行条例要求,制订发行债券章程或措施。第三十九条企业流动负债应计利息支出,计入财务费用。长久负债应计利息支出,生产期间,计入财务费用;清算期间,计入清算损益;符合资本化条件,计入相关资产成本。一、借款费用资本化确
14、实定标准为购建或生产符合资本化条件资产而借入专门借款利息费用及辅助费用和占用企业通常借款利息费用、折价或溢价摊销、和外币专门借款汇兑差额,在同时满足下述条件时,给予资本化,计入相关资产成本:(一)资产支出已经发生;(二)借款费用已经发生;(三)为使资产达成预定可使用或可销售状态所必需购建或生产活动已经开始。通常借款发生辅助费用,在发生时依据其发生额确定为费用,计入当期损益。二、借款费用资本化期间本企业为购建固定资产所借入专门借款,其所发生借款费用,在所购建或生产符合资本化条件资产达成预定可使用或可销售状态之前发生,在发生时给予资本化;以后发生借款费用,在发生时依据其发生额确定为费用,计入当期损
15、益。假如固定资产购建过程发生中止,借款利息按以下情况进行处理:(一)假如固定资产购建活动发生非正常中止,而且中止时间连续超出3个月,则暂停借款费用资本化,将其确定为当期费用,直至资产购建重新开始。(二)假如中止是使购建固定资产达成预定可使用状态所必需程序,则借款费用继续资本化。三、借款费用资本化金额计量(一)为购建或生产符合资本化条件资产而借入专门借款,以专门借款当期实际发生利息费用,减去将还未动用借款资金存入银行取得利息收入或进行临时性投资取得投资收益后金额确定。(二)在借款费用资本化期间内,为购建或生产符合资本化条件资产占用了通常借款,通常借款应予资本化利息金额根据下列公式计算:通常借款利
16、息费用资本化金额累计资产支出超出专门借款部分资产支出加权平均数所占用通常借款资本化率所占用通常借款资本化率所占用通常借款加权平均利率所占用通常借款当期实际发生利息之和所占用通常借款本金加权平均数所占用通常借款本金加权平均数(所占用每笔通常借款本金每笔通常借款在当期所占用天数/当期天数)(三)借款存在折价或溢价,根据实际利率法确定每一会计期间应摊销折价或溢价金额,调整每期利息金额。(四)在资本化期间内,每一会计期间利息资本化金额,不超出当期相关借款实际发生利息金额。第四十条各项长久负债、应付债券、其它长久应付款等分别核实,在会计报表中分项列示,将于十二个月内到期偿还长久负债,在会计报表中应作为流
17、动负债单独反应。第四十一条企业应按时偿还多种负债,如发生因债权人特殊原因确实无法支付应付款项,计入营业外收入。第四十二条 流动资金筹集,标准上由企业和子企业各自筹集。企业内部能够相互拆借,按要求计息。第四十三条 企业取得政府补助核实。政府补助,是指本企业从政府无偿取得货币性资产或非货币性资产,但不包含政府作为企业全部者投入资本。本企业取得、用于购建或以其它方法形成长久资产政府补助,根据公允价值计量;公允价值不能可靠取得,根据名义金额计量。和资产相关政府补助,确定为递延收益,并在相关资产使用寿命内平均分配,计入当期损益。不过,根据名义金额计量政府补助,直接计入当期损益。本企业取得除和资产相关政府
18、补助之外政府补助,根据收到或应收金额计量。用于赔偿本企业以后期间相关费用或损失,确定为递延收益,并在确定相关费用期间,计入当期损益。用于赔偿企业已发生相关费用或损失,直接计入当期损益。本企业已确定政府补助需要返还,分别下列情况处理:存在相关递延收益,冲减相关递延收益账面余额,超出部分计入当期损益。不存在相关递延收益,直接计入当期损益。第五章 货币资金及往来户结算管理第四十四条企业各单位应严格实施国家颁发现金管理暂行条例,各单位收入现金,必需当日送存银行,在银行当日停止收款以后所收取现金,必需在第二天送存银行;各单位按现金要求使用范围支付现金,必需在开户银行提取,不得坐支。第四十五条各单位严格实
19、施银行核定库存现金限额。第四十六条各单位必需建立现金日志账,逐笔登记现金收付,做到日清月结,账款相符。不准用“白条”顶替库存现金;不准私人借支公款;不准单位之间相互借用现金;不准编造用途套取现金;不准利用账户替其它单位和个人之间相互借用现金;不准将收入现金以个人名义存入储蓄;不准保留账外公款(即“小金库”)。第四十七条各单位应严格实施国家颁发银行结算措施。不准出租、出借账户;不准签发空头支票和远期支票;不准套取银行信用。第四十八条各单位必需建立银行存款日志账,逐笔登记银行存款收付,月末和银行对账单进行查对,并填制银行存款余额调整表,确保账实相符。第四十九条各单位应加强支票管理,建立支票登记、领
20、用制度。支票印鉴必需要会计和出纳两人保管。不准签发空白支票,因特殊情况经同意签发,必需填写签发日期,收款单位和用途,同时,经办人在填写金额时,不得超出财务部门准许限额。领用支票应限期清理,并在支票领用帐簿内逐笔注销。对逾期未清理支票,财务部门应立即督促领用人交回支票。因故丢失支票,要立即向开户银行挂失。第五十条企业财务部应定时对各单位现金管理和银行结算措施实施情况进行检验。凡违反现金管理要求和银行结算措施,应按要求给经济处罚;情节严重,除经济处罚外,并追究单位领导人和直接责任人经济责任和行政责任。组成犯罪,由司法机关依法追究刑事责任。第五十一条各单位应设置外埠存款、在途货币资金、信用证存款等台
21、账,对其使用情况建立常常性清理制度。第五十二条本企业外币业务以业务发生时按当期期初市场汇率折合成记账本位币入账,期末将外币货币性资产和负债余额根据期末市场汇率折合为记账本位币金额,并将外币账户期末金额折合为本位币金额和相对应记账本位币账户期末金额之间差额;确定为汇兑损益;属于和购建固定资产相关外币借款产生汇兑汇益,根据借款费用资本化标准进行处理。外币现金和外币结算各项债权、债务,均应比照银行存款方法记账。第五十三条 现金等价物确实定标准(一)现金为本企业库存现金和能够随时用于支付存款。(二)本企业现金等价物指企业持有期限短(通常指从购置日起,三个月内到期)、流动性强、易于转换为已知金额现金、价
22、值变动风险很小投资。第五十四条各单位往来结算款项,应立即逐笔登记,正确反应其形成、回收及增减改变情况,月末各单位对往来款项余额列出分户明细表上报财务部。第五十五条 企业产品销售部门应严格遵守企业赊销政策,主动推进现款现货,严格控制赊销范围和赊销额度,建立应收账款责任追究制。每个月终了,各单位财务部门会同销售等相关部门对往来款项进行全方面清理分析,对账龄较长,且业务往来发生多应收账款往来户,要向对方寄送对账单进行查对。第五十六条坏账核实方法一、坏账确实定标准为:(1)因债务人已经破产或死亡,以其破产财产或遗产清偿后,仍然无法收回应收款项;(2)因债务人逾期三年未能推行义务,确实不能收回应收款项。
23、二、本企业对应收款项(包含应收账款和其它应收款)坏账损失采取备抵法核实,于六个月末或年底,本企业对应收账款按账龄分析法并结合部分认定法计提坏账准备;对其它应收款采取余额百分比法并结合部分认定法计提坏账准备,计提百分比为1,计入当年度损益。三、应收账款计提坏账准备百分比以下:账 龄计提百分比1年以内2012年4023年6035年80本企业对于有足够证据证实不能收回应收款项和账龄在5年以上应收款项计提100%坏账准备。对合并范围内关联方应收款项不计提坏账准备。第五十七条各单位应加强应收票据管理,建立应收票据备查簿,逐笔登记每一应收票据种类、号数和出票日期、票面金额、交易协议号和付款人、承兑人、背书
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