涉密场所管理制度.doc

精品文档
涉密场所管理制度

1 范围
本制度对涉密场所的确定及管理作出了规定。
本制度适用于涉密场所的保密管理。
2 目的
对于公司涉密场所活动进行规范。
3 术语和定义
3.1涉密场所
指单位内部专门处理涉密事项和存储涉密载体的场所。
4 内容
4.1 涉密场所的确定及变更
4.1.1 确定涉密场所遵循最小化原则。
4.1.2 公司内部专门处理涉密事项和存储涉密载体的场所应确定为涉密场所。
4.1.3 涉密场所由申请部门填写《涉密场所审定表》（附录A)，经保密办公室审定，再由保密工作领导小组批准。
4.1.4 公司已确定的涉密场所，因内部情况变化需要变更或撤消时，由涉密场所所在部门提出书面变更或撤销理由，填写《涉密场所变更、撤销审批表》（附录D），经保密办公室审核，公司分管保密工作负责人、保密工作领导小组批准后，予以变更或撤销。
4.2 涉密场所的安全防护
4.2.1 经过确认公布的涉密场所要贴（挂）相应标识。
4.2.2 涉密场所应具备完善可靠的人防、技防、物防保障条件，确保国家秘密处于安全状态。
4.2.3 公司规划、新建、改建或修缮的工程项目，应同步考虑保密问题。涉及涉密场所周边环境安全问题的，由保密办公室指导涉密场所落实安全保密防范措施。涉密场所的保密技术防范设施，应与工程项目同计划、同设计、同建设、同验收。
4.2.4 涉密场所出入口须安装防盗门，窗户须安装防盗网，并安装防盗报警装置。
4.2.5 涉密场所内部使用的各类涉密通讯及办公自动化设备、计算机和信息系统按照《通信及办公自动化设备保密管理制度》和《涉密计算机和信息系统保密管理制度》进行管理。
4.2.6 涉密场所内部禁止安装、使用无绳电话、手机和其它无线通信设备。
4.2.7 涉密场所须配备专门存放、保管涉密文件和资料及各类移动存储介质等国家秘密载体的密码文件柜。
4.3 涉密场所的管理
4.3.1 涉密场所工作人员必须保守公司秘密，维护公司安全和利益，并符合下列基本条件：
4.3.1.1具有中华人民共和国国籍，无其他国家或地区的永久或长期居留权，在中华人民共和国内居住，与境外人员无婚姻关系。
4.3.1.2具有良好的政治素质和品行。
4.3.1.3掌握安全保密基本知识和技能。
4.3.1.4参加安全保密教育培训，年度累计不少于15学时。
4.3.2 涉密场所须严格执行有关管理制度：
4.3.2.1 涉密场所要明确进入人员范围，严格禁止无关人员进入。
4.3.2.2 公司其它部门人员因工作需要进入涉密场所，需经涉密场所负责人批准，并做好登记工作《公司内部人员进出保密室登记表》（附录G）；外来人员因工作需要进入涉密场所，应填写《外来人员进入要害部位审批表》（附录H），并做好登记工作。
4.3.2.3 未经批准禁止携带有录音、录像、拍照、信息存储等功能的设备进入涉密场所。
4.3.2.4建立保密检查制度，对涉密场所内保密工作和相关保密管理制度的落实情况，进行经常性的检查，及时发现和解决安全隐患。
4.3.2.5落实保密工作责任制，明确保密工作职责和应承担的保密责任。
4.4 职责划分和保障措施
4.4.1 涉密场所的管理，依照“业务谁主管、保密谁负责”的原则，做到严格管理、责任到人、严密防范、确保安全。
4.4.2 保密办公室对涉密场所的管理职责：
4.4.2.1 对涉密场所的保密管理工作进行指导、监督和检查。
4.4.2.2 负责涉密场所安全保密方案的制定和审定。
4.4.2.3 负责涉密场所安全保密防护设施的规划。
4.4.2.4负责涉密场所的确定、变更和撤销的审定。
4.4.2.5审议、审定涉密场所的保密管理制度和防范措施。
4.4.2.6对涉密场所工作人员做出表彰或处罚决定。
4.4.3 涉密场所负责人的职责：
4.4.3.1 确保公司秘密的安全。
4.4.3.2 根据本部位的实际情况及保密的要求，落实保密管理制度和防范措施，把保密责任落实到人。
4.4.3.3 对本部位涉密人员进行保密提醒，使所属工作人员增强保密意识，掌握必备的保密知识和技能。
4.4.3.4 对本部位涉密人员执行保密制度、遵守保密纪律的情况进行监督、考核。
4.4.3.5 定期对保密环境和涉密载体进行检查，及时消除泄密隐患。
4.4.4 公司保密办公室对涉密场所涉密人员定期进行考核，重点考核其遵守保密纪律、履行保密义务、责任和接受保密教育培训的情况。考核结果要与发放涉密人员保密补贴挂钩。
4.4.5 对在公司涉密场所的保密管理工作中做出突出成绩的部门和个人，公司将依据《保密监督检查制度》给予表彰和奖励。
4.4.6 对涉密场所工作人员违反保密管理规定，发生严重责任事故造成泄密的，依据《保密监督检查制度》给予当事人及相关责任人处分和经济处罚。情节严重构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。

5 附录
附录A 涉密场所审定表
附录B 涉密场所确认书
附录C 涉密场所登记表
附录D 涉密场所变更、撤销审批表
附录E 涉密场所保密责任书
附录F 涉密人员进出保密室登记表
附录G 公司内部人员进出保密室登记表
附录H 外来人员进入要害部位审批表
附录I 外来人员进出保密室登记表

附录A

涉密场所审定表

涉密场所名称

负责人

涉及国家秘密事项主要范围

密级

所在地理位置

已采取的防范措施情况
1.人防措施： 安全值班人员□
2.物理防护措施： 防盗网□ 防盗窗□
密码文件柜□
3.技术防护措施：防盗报警装置□ 门控系统□
保密办公室
审核意见

签字（盖章）： 年 月 日
保密工作领导小组
审批意见

组长签字（盖章）： 年 月 日
附录B

涉密场所确认书

依照《涉密场所保密管理制度》的规定，经审核，确认拟 为涉密场所，涉密人员共 人。
请依照有关规定加强对涉密场所和涉密人员的保密管理。

年 月 日

附录C

涉密场所登记表

要害部位名称

物理位置

负责人

联系电话

已采取的防护措施
人防
□值班警卫 □保安值班 □其它
物防
□防盗门窗 □密码文件柜 □其它
技防
□门控系统 □报警装置 □其它

其它防护措施
情况介绍

工作人员及
教育情况

填表日期： 年　　月　　日
附录D

涉密场所变更、撤销审批表

涉密场所名称

负责人

涉及国家秘密事项主要范围

变更□
撤销□

申请理由

保密办公室
审核意见

签字（盖章）： 年 月 日
保密工作领导小组审批意见

组长签字（盖章）： 年 月 日

附录E

涉密场所保密责任书
为了确保国家秘密的安全，维护国家的安全和利益，根据《中华人民共和国保守国家秘密法》及其实施办法和相关保密法律法规，本人作为涉密场所的负责人，愿意严格履行下列保密义务和责任：
1.自觉遵守国家保密法律、法规、规章和公司的保密制度，自觉接受保密监督，对工作职责范围内的保密工作负有领导责任。
2.确保职责管辖范围内国家秘密安全。
3.结合本部位的实际，制定具体的保密管理制度和措施。
4.与所属涉密场所涉密人员签订保密责任书，建立岗位责任制，把保密责任落实到人。
5.有计划地组织本部位工作人员进行保密教育、培训，使所属工作人员增强保密意识，掌握必备的保密知识和技能。
6.对所属涉密场所涉密人员辞职、调动、因私出国（境）申请提出意见。
7.对所属涉密场所涉密人员执行保密制度、遵守保密纪律情况进行监督、考核。
8.定期对保密环境和涉密载体进行保密检查，及时消除泄密隐患。
9.自己或所属涉密场所涉密人员发生泄密事件时，积极采取补救措施并及时向公司保密工作领导小组报告，决不隐瞒。发现他人违反保密规定、泄露国家秘密时，立即予以制止，并及时报告公司保密工作领导小组。
保密工作领导小组要按照有关保密规定认真履行职责，为涉密场所负责人履行职责，提供必要的保证。
若违反本规定，愿承担相应的责任。
本《保密责任书》未尽事宜按国家有关法律法规执行。
本《保密责任书》自双方签字之日起生效。
本《保密责任书》一式三份，签字方各执一份，存档一份。

涉密场所名称：

涉密场所主要负责人签字：
日期： 年 月 日
保密工作领导小组组长签字：
日期： 年 月 日

可编辑
附录F
涉密人员进出保密室登记表
日期
姓名
部门
是否带有摄录设备
进出事由
进入时间
离开时间
备注

附录G
内部人员进出保密室登记表
日期
姓名
部门
职务
是否带有摄录设备
进出事由
进入时间
离开时间
陪同人

附录H

外来人员进入涉密场所审批表

来访人员

所属单位

来访事由

公司接待人员

保密办公室
审批意见

签字： 年 月 日

附录I
外来人员进出保密室登记表
日期
外来人员姓名
外来人员
单位名称
是否为国家秘密人员
是否带有摄录设备
进出事由
进入时间
离开时间
接待人
备注