2016良种土鸡林下生态养殖现代农业园区项目—实施方案.doc

良种土鸡林下生态养殖现代农业园区
实施方案

第一章 背景及必要性
一、园区规划背景
1.政策背景
近年来，党中央、国务院把“三农”工作作为各项工作的重中之重。对发展现代农业提出了系列要求：扎实推进社会主义新农村建设，用现代物质条件装备农业，用现代科学技术改造农业，用现代产业体系提升农业，用现代经营形式推进农业，用现代发展理念引领农业，用培养新型农民发展农业，提高农业水利化、机械化和信息化水平，提高土地产出率、资源利用率和农业劳动生产率，提高农业素质、效益和竞争力。
2011年，《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，指出要完善现代农业产业体系，发展高产、优质、高效、生态、安全农业。要通过一系列优惠措施“提升畜牧业发展水平，提高畜牧业产值比重”。要推进农业产业化经营，扶持壮大农产品加工业和流通业，必须“促进农业生产经营专业化、标准化、规模化、集约化，并推进现代农业示范区建设。”
2011年1月，《陕西省国民经济和社会发展第十二个五年（2011－2015年）规划纲要》，提出 “加快发展现代农业”，要求调整结构，优化布局，创新模式，搞好现代农业示范园区建设，大力发展农产品加工业和流通业，积极发展生态农业，壮大农业产业化龙头企业，农产品加工转化率达到70％。实施现代畜牧业产业化工程，完善良种繁育体系，推广科学养殖模式，发展一批标准化规模养殖场，促进畜牧业快速发展。在“大幅度提高农民收入水平”措施中指出，通过“鼓励农民优化种养结构，加快发展无公害农产品、绿色食品和有机农产品，推广多功能、智能化、经济型农业装备设施，实施规模化种养、标准化生产、品牌化销售和产业化经营。”在“十二五”期间，陕西省要全面开发农业生产、生态、生活等功能，因地制宜发展高效农业、休闲农业、乡村旅游和相配套的服务业，培养和支持种养业能手、农村经纪人和专业组织领办人带领农民致富，使农民在农业功能拓展中获得更多收益。
2012年1月，《全国现代农业发展规划（2011—2015）》指出“加快发展现代农业，是提高农业综合生产能力、增加农民收入、建设社会主义新农村的必然要求”。规划同时指出为加快家禽养殖业的发展，要“构建并加速培育一大批设施完备、技术先进、质量安全、环境友好的现代化养殖场。”
2012年12月，陕西省《关于深入持续推进现代农业园区建设的意见》中指出，现代农业园区是发展现代农业的重要载体，是推进“四化同步”和城乡一体化的重要抓手。在立足自然条件、资源禀赋和产业基础上，加快市、县各级各类园区建设。
2012年12月，《陕西省现代农业发展规划（2011—2017年）》指出，做大做强现代畜牧业，创新畜牧业发展模式，实施板块推进，促进规模扩张，进一步提升陕南畜牧业发展水平。加强农业资源和生态环境保护，推广生态农业生产技术、健康养殖技术、农牧结合技术和绿色防控技术。
2012年12月，中共中央国务院《关于加快发展现代农业，进一步增强农村发展活力的若干意见》要求培育壮大龙头企业，创建农业产业化示范基地，促进龙头企业集群发展。增加扶持农业产业化资金，支持龙头企业建设原料基地、节能减排、培育品牌。
2014年1月，中共中央、国务院印发《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》，指明了农村改革必须“加大生态保护建设力度，走生态农业之路。”要求强化农产品质量和食品安全监管，大力开展园艺作物标准园、畜禽规模化养殖建活动。完善农产品质量和食品安全工作考核评价制度，开展示范市、县创建试点。
2014年中央一号文件，《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》中提出要构建农业可持续发展长效机制之一就是要促进生态友好型农业发展，并提出了具体支持措施。
综上所述：良种土鸡林下生态养殖现代农业园区的规划与实施是现代农业科技与农业生产的有机结合，是发展农村经济与加强环境保护的协调统一，在追求经济效益、社会效益与生态效益并举的基础上达到农业经济可持续发展的目的，走农业产业化道路；并向高产、优质、高效的现代农业方向发展，增加农民收入，为市场提供无公害农副产品，是符合当前国家和我省农业产业政策的。
2.现实背景
改革开放以来，我市循化农业生产和农村经济都有了很大的发展，但与发达地区相比，农业发展速度还相对滞后，主要表现在：生产管理模式落后，生产方式粗放，农业产出率低，农业机械化程度不高，农产品科技含量低，加工滞后，缺乏品牌，流通渠道不畅，农业产业化程度低等情况，从而导致农业商品率低，比较效益低下，农村经济发展缓慢。因此，大力发展生态农业、改变农业经济增长模式正是基于上述农业发展现状而做出的战略性改革。
（1）发展生态农业是推进现代农业发展的必由之路
生态农业是现代农业可持续发展的生产模式。发展生态农业，进一步加强生态农业建设既是保证农业持续、稳妥、健康发展和保证我国农业现代化健康发展的必由之路，又是造福子孙后代的千秋大业。根据省委省政府提出“21世纪在高标准下将以生态农业为主的现代农业、以有机食品为主的食品产业、以生态旅游为主的旅游业培育成为新的支柱产业”的战略布署，我们用优质化去改造传统农业产业，用特色化形成新的农业支柱产业，加速农业产业的结构调整和升级换代，是十分必要的。
（2）发展生态农业是构建食品安全屏障的重要途径
进入21世纪，我国农业进入可持续发展的探索热潮。从单纯的追求数量转向追求质量，从追求产量的增长转向追求综合效益的提高。全球的农产品消费市场普遍关注安全性，绿色食品、有机食品受到人们的普遍欢迎，以良好的生态环境和生产有机食品为特征的现代生态农业应运而生，未来人们对绿色无公害食品的需求也越来越大，而食品安全问题却成了我国农产品的“瓶颈”，因此，发展生态农业、开发无公害绿色食品有其必要性和迫切性。
（3）发展生态农业是农业产业化的发展方向
调整农村产业结构，建立科学的农业生态模式，选择科技含量高的优良品种，生产无公害的畜禽蛋制品和肉制品，合理利用自然资源已成当今农业可持续发展的重要课题。在追求经济效益、社会效益与生态效益并举的基础上达到农业可持续性发展。园区选择基础设施条件较好，农民素质较高，有一定畜禽养殖基础，交通便利的地区，建立生态农业示范园，是符合我省农业产业政策的。
（4）发展生态农业是延伸农业产业链的内在要求
汉中市一个旅游城市，生态资源丰富。崇尚回归自然、返朴归真的农家乐假日休闲旅游，近郊农村现代农业生态模式的建立，可大力发展生态旅游，把生态农业区的建设与生态旅游建设统一起来，提高产业的关联度，带动其它产业的共同发展，不但为汉中市提供了新的旅游项目，而且宣传了生态农业科普知识，增加了经济效益，实现经济与社会的全面发展与进步，采用现代农业生产模式，加大科技兴农力度，调整和优化村经济结构，进行山水农业综合开发，通过示范园的建设将农业的产前、产中、产后各环节联结成完整的产业链条，进行产业化经营，实现农业生产与农民收入持续稳定增长。
（5）发展生态农业是加强生态保护的重要手段
“十二五”是汉中经济和社会发展的重要时期，也是环境保护的重要机遇期。为贯彻落实科学发展观，推进环境保护与经济建设“同步”、“并重”，实现经济发展与保护环境双赢，生态养殖之路势在必行。良种土鸡林下生态养殖是一项新生产业，它可以充分利用土地资源，发挥林阴优势，进行立体复合种养，为生物生长创造良好的环境空间，实现农、林、牧资源共享，优势互补，循环发展。林下生态鸡是一种循环经济，它以林地资源为依托，以科技为支撑，充分利用林下自然条件，进行合理种植、养殖，既可以构建稳定的生态系统，增加林地生物多样性，又为农村经济发展开辟了新路子。
二、园区规划的必要性
汉中市晟泰农业产业发展有限公司担负着良种土鸡的生产与推广任务，由于近年不断更新品种，引进了山东良禽种鸡“芦花鸡”和江苏如东国际品牌种鸡“狼山鸡”，通过不断改善改良饲养管理设施，良种土鸡群规模需要不断扩大，良种土鸡的生产性能指标不断提高。但是良种土鸡的生产还远远适应不了社会生产发展的需要，随着政府扶持力度的不断加大，良种土鸡生产还会有一个大的发展。由于生产条件的制约，不能满足良种土鸡发展的需要，良种土鸡生产要大发展，产品要优质高效，良种必须先行，这是必然选择。而良种土鸡林下生态养殖现代农业园区的规划与实施正是顺应了这一要求。
1.本园区的规划与实施是提高消费者生活水平的需要
多年来，汉中市土鸡养殖与生产还处于传统模式，主要采用地方土鸡繁殖后代进行，其鸡肉的营养价值差，不被消费者欢迎。随着我国经济的快速发展和人民生活水平的提高，肉食品质量和卫生安全已成为消费者关注焦点。人们对土鸡肉品质及土鸡蛋营养要求随之提高。不仅要求营养丰富、滋补价值高，而且还需求土鸡肉中没有抗生素，动物激素，农药，重金属，有机磷等残留。这就是要求我们采用先进饲养管理技术使生产出的良种土鸡营养价值高、品质好、满足人们的消费要求。同时按照食品准入制度的要求，做好鸡肉食品及鸡蛋品质量的认定，完全有可能使汉中市的土鸡肉及土鸡蛋打入国内大中城市并进入国际市场。
2.本园区的规划与实施是提高土鸡养殖经济效益的需要
在传统土鸡养殖中，一般采用地方土鸡繁殖后代育种，生长速度慢，饲养周期长，产蛋率低，饲养期一般在一年左右。而良种土鸡高效养殖将土鸡的出笼率和产蛋率由过去的30%提高到60%以上，更重要的是缩短了饲养期，产肉土鸡饲养期由过去的9个月以上缩短到现在的6个月，节省饲料100公斤以上，节约饲料费用100元以上，料肉比过去的3.6:1降低到2.3-3.1，能够大幅度降低土鸡饲养成本，提高土鸡饲养效益。
3.本园区的规划与实施加快家禽养殖产业化步伐的需要
传统土鸡养殖明显的特点是饲养规模小，土鸡种源质量差，产蛋率低，饲养周期长，饲养报酬低。而兴办起点高，规范化程度高、规模大的良种土鸡高效养殖繁育场，能够有效的促进专业化土鸡饲养村、专业土鸡饲养的形成，带动农户走专业化经营的道路，实行良种土鸡高效养殖示范基地、基地带动农户的生产经营模式，把广大的土鸡饲养户组织起来，建立生产基地，形成优势产业，化解市场风险，促使良种土鸡产业稳定健康的发展。
4.本园区的规划与实施是有效保障农民增收的需要
汉中市委、市政府把土鸡养殖产业列为全市农民增收的重要产业之一，是通过市场消费需求，人们生活水平提高，若干个产业相对效益比较后作出的选择，一个农户多出笼十只土鸡将增效益300元，土鸡饲养规模越大，相比较效益越大，这在农户经济增收中，其他产业是不可比的。因此，良种土鸡高效养殖与产业化示范项目实施，对促进汉中市土鸡产业的发展，提高养殖的效益，增加农民收入等方面都是十分必要的。
汉中市晟泰农业产业发展有限公司规划并建设本园区，将有力地促进汉中市良种土鸡饲养业向产业化，无公害化、专业化和标准化方向发展，将使园区实施区域的良种土鸡产业化由目前相对落后的状态跨入全省先进水平的行列。

第二章 项目单位基本情况及优势
一、项目单位基本情况
汉中市晟泰农业产业发展有限公司，2005年9月成立，成立之初注册资本500万，占地200亩，是一家专业从事良种土鸡繁育、养殖、加工、销售的农业产业化龙头企业，属于汉中市市级龙头企业，公司生产销售的鸡蛋及鸡肉制品已获得无公害产品认证，注册商标为“双花园”。
公司自建立之初，已投入资金800余万元，建有标准化鸡舍2900㎡，其中种鸡圈舍1400㎡，育雏舍300㎡，孵化室200㎡，建有兽医室、办公等配套用房200㎡。有全自动孵化机20台，具有一次性孵化1.5万枚种蛋的孵化能力。到目前为止正在进行场地、围墙等其他附属工程的完善，于2014年6月全面完工投入使用。公司现有职工46人，其中管理人员8人，专业技术工作人员9人。其中大专以上文化程度4人，高中文化程度8人。他们分别从事种鸡饲养、孵化及育雏、疫病防控及市场开发等工作。工作人员均有多年从事家禽养殖的工作经验和相关的专业技术水平，同时资金实力雄厚，发展机制具有充分的活力，完全有能力做好良种土鸡林下生态养殖现代农业园区的建设工作。
二、园区建设优势
（一）区域发展优势
1.地理位置优越
汉中市汉台区宗营镇位于汉台区北,西临316国道,北依十天高速，地处天台山脚下,山清水秀,自然环境优美,全区内公路四通八达;电信通讯设施先进,大大方便了同全国以及世界各地的联系和交往。全区幅员面积54平方公里,共辖7个街道办事处,217个行政村,总人口54万人,人口密度213人/平方公里。
2.自然资源丰富
汉台区地处北亚热带北缘山地气温带温润季风天气,夏无酷暑,冬无严冷,年均气温13.2℃,年均降雨量860毫米。
全区60%土地面积为水稻生产保护区,四季作物为水稻、油菜、玉米、小麦等。北部山区绿化覆盖率达80%以上,国家级森林公园天台山建设于此,是集观光、旅游、休闲、饮食为一体的开放地区。全区有各类果园3万多亩,盛产杏、桃、李子、核桃、橘子等，万亩绿化基地距项目区1公里,丰实多彩的环境条件给园区带来了良好的发展前景。
3．社会经济良好
“十八大”以来，汉中市在市委、市政府的领导下,坚持“十二五”经济发展目标，转变经济增长观念，不断寻求经济社会和环境的突破发展。汉台区区委、区政府认真践行科学发展观,变压力为动力,变经济波动期为发展机遇期,加快经济发展方式的转变,积极壮大优势工农业, 突出在特色农业产业,固定资产投资势力强劲,区域经济呈现稳步增长势头。基本形成了冶金、化工、电力、黄金、食品、建材和农、林、畜特色产品加工为主的工业格局。
园区核心区建设地位于汉台区宗营镇赵庄村、杨家山村等,全村5.8平方公里,耕地3806亩,林地1420余亩,乡村公路横贯全境。园区所在地辖14个村民小组,876户，3453人,农民人均纯收入3800元。
（二）产业发展优势
1.交通便利：境内干线公路大部分已实现标准化。通乡镇公路全部是柏油路，通村道路大部分硬化，运输条件便利，将为农产品的运输、销售提供方便。
2.通讯方便：规划区具有良好的通讯条件，中国电信、中国移动、中国联通无线网覆盖全区，已开通光纤通讯程控电话，并已安装进村，2013年末固定电话和移动电话普及率达到90％,电视普及率达100％。互联网业务也已全部开通，规划实施有可靠的通讯保障。
3.土壤肥沃：园区所在地土壤类型主要以灰钙土为主，土层深厚，质地疏松肥沃，其pH值为6.8—7.5，土壤肥沃，各种养分含量较丰富，特别是钾、磷等养分较为丰富，是汉台区粮、油、果园、养殖等主要农产品丰产区，非常适合现代农业园区的开发和建设。
4.水资源丰富：规划区位于汉台区宗营镇，水资源丰富，年均径流量为1.71亿立方米，且地下水量极其丰富。规划区水源充足，水量稳定，清洁无污染，ph值6-8，矿化度低，符合饮用、灌溉用水标准，能充分满足园区农业生产用水需要。
5.大气环境优良：规划区远离城市中心和居民社区，周边绿草成茵，杨柳成林，无工业三废污染和社区生活污染源。大气质量完全达到国家《环境空气质量标准》（GB3095-1996）中的一级标准。
6.政策支持：近年来,汉台区充分发掘“城市资源”的优势,市委市政府和汉台区区委政府有关部门非常重视畜禽业的发展,把畜禽列为农业结构调整和农民增收的骨干项目,制定了一系列优惠政策,区农业局也从饲养管理、疫病防治等方面大力开展技术指导和服务工作,鼓励农户积极发展良种鸡养殖业,使畜禽的养殖得到不断发展,逐步形成了初具规模的畜禽产业发展模式。
（三）公司经营管理理念优势
1.合理选址、优化布局理念
在地域的选择上，本园区选择冬暖夏凉、潮湿度低的地区作为场址，这种气候特点适宜芦花鸡、狼山鸡的生产，能够充分发挥良种土鸡的生产潜能。
在布局上，为防止场区受到周围环境污染或污染周围环境，选址远离了村庄、居民区、家禽屠宰场、化工厂、制革厂、种禽、蛋禽饲养场、兽医站和集贸市场。场区内设净道和污道，两者均严格分开，不交叉、混用，生活与管理区建在上风区或地势较高处，污道区建在常年主导风向的下风区及地势较低处。这种场区的布局，有利于生产管理和预防疾病。
2.制度化复制理念
随着养殖各个环节、代次的不断增加，养殖规模的不断扩大，人为管理的难度逐渐加大。实行制度化复制制度，操作过程实现现代化和自动化模式，控温、给料、饮水、透风、注射、称重等系统，全实行电脑的自动化控制，能够提高种鸡的存活率和质量，充分发挥良种土鸡的生产潜能。只有靠制度化复制，才能进行规模无限度的扩张，才能降低人为管理的难度和人力的成本。
3.管理精致化理念
良种土鸡的饲养过程，自动化不可能完全代替细致化。例如，鸡舍的防疫消毒，病死鸡的清理、质量的监控等环节靠自动化是不可能实现的。在具体的细节管理中，园区将做到更加细致化，凭借细致化的管理理念，在良种土鸡养殖与加工领域取得竞争优势。
我公司成功的经验之一就在于细致化的管理，例如在防疫方面，我公司采用了一整套适合我国国情的防疫措施，如：对鸡场采用封闭化的管理，工作人员及有关用品要进行消毒和熏蒸处理，工作人员进入生产区应消毒并穿戴洁净工作服，坚持做到三天消一次毒，每天的病死鸡清理，质控部做到土鸡进场后的检查、土鸡饲养过程中的质量监控和土鸡出厂前的检验等工作，这些措施的实施最大程度地预防了疾病的发生。
（四）主要农产品市场竞争力优势
1．政府的支持。市、区党委、政府高度重视家禽业的发展，对发展家禽业制定了一系列的优惠政策，营造了良好的发展氛围和政策投资环境。
 2．质量、品牌优势。公司自创的“双花园”牌鸡蛋及鸡肉制品具有口感好、无药残、卫生、安全、胆固醇含量低、具有一定的保健作用，产品的质量有保证。 
3．成本优势。公司成立以来积累了一套较完整的两种土鸡繁育、养殖技术手段，采、供、销渠道畅通，由于采用生态化养殖模式，养殖成本相对较低，具有先天的成本节约优势。 
4．群众基础好。园区实行“公司+基地+农户”的模式经营管理，公司自成立以来，全区已有300户左右的养殖户参与到该项目中，农民养殖积极性高涨，参与度较高，具有较广泛的市场影响力。

第三章 项目实施地点与规模
一、项目实施地点
园区核心区建设地位于汉台区宗营镇,距离汉中市区9公里,园区周围无污染源,生活饮用水处于水源保护区,也无非城镇居民区、商业区、工业区、旅游区等人口集中区。项目区域地势开阔,水源充足,是较为理想的林业种植和养殖场建址,园区内饲料资源丰富,且当地农村有从事养殖业的传统习惯和丰富的经验,具备发展芦花鸡、狼山鸡繁育养殖的条件和基础。
本园区规划涉及范围包括汉台区宗营镇赵庄村、杨家山村、铺镇陈岭村和武乡镇共力村等4个行政村。园区规划建设以良种土鸡繁育、林下生态养殖及鸡蛋、鸡肉产品加工企业为龙头，集高新技术示范，特色农作物生产基地和观光农业、生态旅游为一体的汉中市良种土鸡林下生态养殖现代农业园区。
二、项目实施规模
1.建设规模：根据规划内容将该示范区分成核心区、示范区两部分，园区总规划建设面积2430亩。其中：（1）核心区：汉中市良种土鸡林下生态养殖现代农业园区的核心区位于汉台区宗营镇赵庄村、杨家山村，规划面积为200亩（其中：养殖区100亩，良种土鸡孵化区20亩，农畜产品加工区30亩，综合服务区及观光区基础设施建设50亩）。（2）示范区：示范区包括宗营镇杨家山村、铺镇陈岭村和武乡镇共力村等，共2230亩。
2.投资规模：核心区规划项目5项，规划总投资1641.89
万元，主要包括：
（1）土地承包租赁费，租赁费800元/亩.年,按13年计算，
(一次交清、运营期租赁费进入生产成本),土地费用共需投资208万元；
（3）养殖业2项、规划投资406.19万元；
（4）加工业项目1项、规划投资394.9万元；
（5）服务业项目及公建配套设施2项、规划投资632.8万元。

第四章 项目实施内容及资金来源
一、项目实施内容
园区建设项目主要包括养殖业、加工业和服务业三方面。
（一）核心区建设内容
1.养殖业
（1）良种土鸡标准化繁育基地建设项目
建设目的：良种土鸡养殖是我区农村经济的特色产业，是农民增产增收的骨干经济项目。多年来，虽然对土鸡养殖模式进行了广泛的探索，但制约该产业发展的瓶颈一直没有打破。一是优质土鸡种苗不足；二是设备简陋；三是养殖技术缺乏；四是市场开发能力差。为解决这些问题，我公司通过加强新品种引进和繁育，集成新技术指导生产，搞好基础设施改造，制定严格的生产规程，狠抓防疫和环境保护，充分利用标准化土鸡繁育养殖技术，发展现代土鸡产业，并带动更多的农户饲养良种土鸡，走产业化发展的道路，实现稳步脱贫，并走向富裕。
建设目标：依托我公司现有的繁育基地，引进山东良禽种鸡“芦花鸡”和江苏如东国际品牌种鸡“狼山鸡”，建立良繁体系。达产年，在公司原有基础上，良种土鸡种鸡养殖规模达到20万只，年孵化85.5万只，销售种鸡鸡苗61.25万只。
主要建设内容及规模：改扩建土鸡良繁场1处，建设标准化种鸡厂（3000㎡）、全自动孵化育雏车间（1000㎡），并配备孵化设备与饲料加工设备。引进山东良禽种鸡“芦花鸡”、江苏如东国际品牌种鸡“狼山鸡”5万只。
分年度实施计划：分两年完成，其中2014年进行土建设施建设，2015年完成引种和标准化种鸡厂建设。
（2）良种土鸡标准化生态养殖基地建设项目
建设目的：建立良种土鸡标准化生态养殖小区，作为良种土鸡生态养殖基地示范性推广基地，以示范为主要目的，充分利用良种土鸡资源，进一步推进园区良种推广和家畜良种化程度。
建设目标：在公司现有养殖基地的基础上，统一规划建设、合理布局，实现良种土鸡标准化生态养殖，严格按照国家无公害和绿色食品要求饲养、生产商品家禽。达产年，年养殖散养成品土鸡10万只，年产蛋1600—1700万枚。
主要建设内容及规模：改建集中养殖小区，占地面积100亩，其建设内容为，新建标准化散养鸡舍3000平方米，饲料库房200平方米，配套兽医室和配种室20平方米，购置诊疗设备和配种设备，配套围墙、水、电、路等基础设施。
分年度实施计划：分两年完成，其中：散养鸡舍建设2014年完成，公用和辅助工程于2015年完成。
2.加工业
（1）良种土鸡宰杀加工场项目
建设目的：随着社会进步、人们生活水平的提高，方便、卫生、营养的肉制品越来越受到广大人民群众的欢迎，肉鸡产品市场呈现供不应求之势。改扩建土鸡宰杀加工厂不仅能满足市场的需求，而且能充分利用我市的资源优势，延伸产业链，提高良种土鸡养殖的附加值和养殖户的收入，提高公司抵御市场风险的能力，从而促进农业产业结构调整和农民增收。
建设目标：扩建封闭、环保型活禽宰杀、分割车间，冷库及污水处理系统，规范管理，严格按照无公害和绿色食品标准生产。
主要建设内容及规模：改建封闭、环保型活禽宰杀、分割车间:300㎡,冷库200㎡及污水处理系统，完善配套设施。
分年度实施计划：分两年完成，其中2014年完成土建设施建设，2015年完成设备引进和配套建设内容，投产运行。
3.服务业
（1）综合服务区基础设施建设项目
建设目的：为体现现代农业示范园风采，促进园区农业、加工业和旅游观光业整体功能的发挥，拟在核心区中央建立综合服务区，组建园区管理机构，管理园区日常工作，充分发挥服务和协调功能，组织开展技术培训和优势特色农产品展示、宣传。
建设目标：管理统一、运行协调，加强软环境的建设，着力打造精品名牌，发挥地区人文、习俗优势，大力开发生态农业观光旅游，使园区观光成为新的经济增长点。
主要建设内容及规模：核心区选址建设1200平方米的园区办公楼1座，主要包括技术培训中心600平方米、管理及业务用房600平方米，配套休闲娱乐餐饮场区1000平方米，停车场2000平方米，购置各类服务设施、设备和交通工具，配套水、电、道路及绿化设施。
分年度实施计划：分三年完成，其中2014年进行规划与设计，2015年完成部分土建设施，2016年完成全部设施及配套工程建设。
（2）核心区技术培训工程
建设目的：提高园区管理人员、专业技术人员、种植户、养殖户管理和技术水平。
建设目标：掌握相关技能。
主要建设内容及规模：聘请各类专家，分管理人员培训、专业技术人员培训和种养户技术培训三个层次，培训规模4000人次。
分年度实施计划：分四年完成，每年培训1000人次。
（二）示范区建设内容
示范区规划项目主要是良种土鸡农户养殖，主要有农户进行项目投资建设，公司提供良种土鸡鸡苗、技术支持、成品鸡回收等服务。
建设目的：按照公司+基地+农户的经营模式，重点发展林下生态养殖业，采用良种良法和订单农业生产方式，扩大养殖规模，形成特色产业。
建设目标：严格按照农业部无公害畜产品生产技术规范要求养殖，带动农户1万户，通过标准化养殖基地的示范和专业合作社的推广，带动农户投资，建设达产年，新增散养土鸡50万只。
年度实施计划：分五年完成，从2014年至2019年，年均扶持、带动土鸡养殖户2000户,户均散养良种土鸡50只。
二、项目资金来源
汉中市良种土鸡林下生态养殖现代农业园区核心区规划项目5项，规划总投资1641.89万元，其中申请财政投资500万，全部用于标准化种鸡场、全自动孵化、育雏车间建设，公司自筹1141.89万元，用于园区其他项目建设。
其中，财政投资500万主要用于以下项目建设：
1.标准化种鸡场建设，建设面积3000平方米，每平方米造价200元，需投入60万元；鸡舍保温设备2套，每套投入11000元，需投入2.2万元；防疫室建设面积80平方米，每平方米造价210元，需投入1.68万元；建设面积为200平方米的饲料加工及仓库，每平方米造价2000元，需投入资金40万元；其他种鸡养殖配套设备，需投入71.61万元。标准化种鸡场建设共需投入资金175.49万元。
2.全自动孵化、育雏车间建设，建设面积1000平方米，每平方米建设成本及设备投入1900元，需投入190万元；气调库设备2套，每套60万元，共需投入资金120万。全自动孵化、育雏车间建设共需投入资金310万元。

第五章 项目实施进度计划
根据项目总体规划 ,园区的建设计划周期约为2年半,自2014年7月至2016年12月。
2014年7月到2015年6月，完成项目的立项报批、设计、三通一平、资金筹措等前期准备工作。在此基础上，完成核心区100亩土地的承包租赁，改扩建相关土建工程，包括标准化孵化车间、散养鸡舍、饲料加工及仓库、防疫室、活鸡宰杀分割车间以及产品冷藏室等建设。需投资土地承包租赁费、良种土鸡繁育基地建设费等，总计608.58万元；
2015年7月到2015年12月，相关设备的引进与调试，并完成公司相关人员的培训工作。需投入设备购置费359.81万元；
2016年1月到2016年12月，良种土鸡的引进、繁育及规模化养殖，综合服务区及休闲娱乐餐饮区的建设。需投入资金673.5万元。
具体实施进度计划见下表：

园区建设进度计划表
时间
工程名称
建设内容
生产目标
预算
支出类别
单价
数量
小计（万元）
2014年7月—2015年6月
土建工程
标准化孵化车间、散养鸡舍、饲料加工车间及仓库、宰杀分割车间等
改扩建标准化孵化车间1000㎡，标准化散养鸡舍3000㎡、宰杀分割车间300㎡等，完善其他附属工程。
土地承包（13年）
800
200
208
孵化车间
1900
1000
190
散养鸡舍
200
3000
60
饲料加工车间
2000
200
40
宰杀分割车间
 2100
 300
63
产品冷藏室
2100
200
42
其他工程

5.58
 合计

 608.58
2015年7月—2015年12月
设备购置
购置安装育雏、养殖设备及相关配套设备
购置、安装调试繁育、养殖设备
自动投食机
800
200
16
 无菌宰杀分割设备
 800000
 1
 80
洁蛋成套设备
380000
1
38
污水处理系统
480000
2
96
气调库冷冻、气调设备
600000
2
120
其他设备

9.81
 合计

359.81
2016年1月-2016年12月
良种土鸡引进、繁育及养殖，并完成综合服务区相关设施建设
种鸡饲养管理及种蛋孵化、育雏以及土鸡散养，综合服务区建设
引进良种土鸡5万只、年孵化、育雏85.25万只，散养成品鸡20万只，建成综合服务区
 引进种鸡
 8.14
 50000
40.7
 园区办公楼
2100 
 1200
252 
休闲娱乐餐饮区
1100
1000
110
公共辅助设施

270.8
 合计

 673.5
合计
1641.89

第六章 项目绩效目标
一、经济效益目标
规划经济效益目标主要体现在养殖业、旅游业和加工业三方面。
1.养殖业效益目标
养殖业效益主要体现在园区良种土鸡繁育销售收益和标准化养殖效益两个方面。预计规划期达产年，园区养殖业年可实现年新增纯收入550.42万元。其中：
园区建成后,正常年种鸡保有量22万只/年,其中种鸡2万只，育成成品鸡20万只,每年分为两次出栏。成品鸡10万只，8个月加工出售,产蛋鸡年底加工出售，固定产蛋鸡10万只；预选种蛋100万枚进行孵化，孵化蛋按90%受精率、95%孵化率计算可孵化良种鸡苗85.5万只;鸡苗成活率安95%计算,可育成良种雏鸡苗81.25万只。基地自留鸡苗20万只，可向农户出售61.25万只。每年园区自产活鸡20万只，回购农户活鸡50万只，共70万只，其中30％生产分割鸡，70％鲜活销售。
则满负荷年销售收入：2143.75万元,其中：
种鸡销售收入=61.25万只×5元/只=306.25万元
活鸡销售收入=49万只×25元/公斤×1.5公斤/只=1837.5万元
除去养殖成本（43.8元/只×20万只×70%）613.2万元，收购成本（活鸡35万只×18元/公斤×1.5公斤/只）945万元，税收（综合税率6%）35.13万元，可实现利润550.42万元。
2.加工业效益目标
加工业增值收入主要体现在良种土鸡蛋包装销售和成品鸡分割销售收入。预计规划实施第四年园区加工业年可实现新增产值1095万元，新增税金74.23万元，新增利润1162.97万元。
满负荷年销售收入：1095万元,其中：
分割鸡销售收入=21万只×1.5公斤/只×30元/公斤=945万元
鸡蛋销售收入=1600万枚×0.6元/枚=960万元
除去养殖成本（43.8元/只×20万只×30%）262.8万元、收购成本（活鸡15万只×1.5公斤×18元/公斤=405万元）405万元，税收（综合税率6%）74.23万元，可实现利润1162.97万元。
3. 旅游业效益目标
项目旅游收入主要通过核心区特色果园、核桃园和标准化养殖场等产业体现。按项目区旅游旺季5个月、日接待游客150-200人次匡算，预计规划实施期末，年均接待游客至少2.6万人次，人均消费100元，年可实现新增产值260万元，年交纳税金15万元，除去必要的经营服务性成本，预计年新增利润130万元。
二、社会效益目标
1.实现农业产业化经营
（1）壮大主导产业、促进结构调整
汉中市晟泰农业产业发展有限公司根据市场需求,结合企业状况,从提高产品的质量和附加值着手,大力发展良种鸡高效养殖与产业化示范建设项目,建设良种鸡养殖基地及深加工,进而调整产品结构,提高产品品质和高附加值产品的比例,为产品走向国际市场创造条件。
（2）产、加、销各环节的利用联动
公司已产业化的经营模式,现代化的质量检测手段,运用新技术、新工艺,提高产品档次,提升产业的科技含量,充分利用引进的良种鸡和种鸡选优配备充足的发展资源,延长产业链。公司积极配合农业部门,与农户合作共同探讨良种鸡饲养方法,调动良种鸡饲养农户的积极性,促进良种‘芦花鸡‘狼山鸡’高效养殖与产业化为产品优势和经营优势,带动养殖、交通等相关产业的发展,形成新的经济增长点,惠及本地及周边地区农业增效,农民增收。
（3）辐射带动作用明显提高
通过本项目的实施,可充分利用以建成的林木果园形成良好的饲养资源,有利于产品附加值的提高、产出优质良种芦花鸡、狼山鸡肉和优质鸡蛋的升值,有利于促进农民对良种芦花鸡、狼山鸡饲养的积极性,从而有力的促进汉中市良种土鸡养殖业的发展 。该项目的开发不仅能够带动当地良种鸡养殖业的发展,而且将辐射到周边地区,这对全市及周边地区的农业产业化结构调整、发展优质高效农业、增加农民收入、减少资源浪费等方面都将产生巨大的促进作用,从长远来看,有助于社会的稳定和农民的脱贫致富。
（4） 农民生产市场化、组织化程度的提高
项目实施后,将体现良种芦花鸡、狼山鸡高质量与效益的一致性。以优质良种鸡和鸡蛋为产品,通过高科技及高质量的设备进行检 验,出厂具有优质优价的良种商品鸡和鸡蛋,是传统的小规模养殖得到改进,推进我国良种鸡养殖业的技术进步,产生巨大的社会经济效益。建设优质良种鸡高效养殖与产业化示范项目,对提高农民收入,带动一方经济的发展具有着重要的意义。
项目实施后,将带动当地及周边地区农户养殖良种鸡的积极性,形成“公司+基地+农户”的产业链形式。企业科起到农业产业化龙头的作用。在农业产业链中起到推动与辐射作用,并带动相关产业如食品工业、保健品工业、饲料工业的发展,促进了农业生产结构的调整,稳定农村经济,形成良性循环。
2.农民增收
陕西省为传统畜牧养殖省,受体制、技术影响,农业产业化生产水平低,通过本项目的建设,每年可为农户提供良种鸡养殖的方法,是农户得到了实实在在的利益,而且养殖及屠宰加工和销售网络的建立,还可为农村富余劳动力解决就业问题。
3.其他效益目标
公司通过贸工农一体化、产加销一条龙的方式,致力推广良种优质种芦花鸡、狼山鸡的高效养殖与产业化示范项目建设。在良种鸡产业化经营中,企业主动与农业部门以及广大农民、养殖大户组成经济联合体 ,实现一体化经营、专业化生产和企业化管理,形成“种养加、贸工农、产供销”一体化的农副产品产业化良性发展性格局。
项目的实施,不但应解决良种芦花鸡、狼山鸡产业发展的后顾之忧,同时，提高农民的养殖积极性,在加速我市良种鸡产业发展步伐的同时,带动鱼、林产业的发展,为农民增收另辟新经。
三、生态效益目标
园区建设以生态经济学原理为指导，以建立复合型生态经济良性系统为突破口，以优势特色产业平台建设为切入点，从规划布局、产品流程及环境管理全过程贯彻生态、绿色环保和无公害理念，建立特色显著、效益突出、生态良性、经济可持续的产业经营体系，为农村生态环境改善和生态经济协调发展提供科学的工程示范和技术支撑。
通过规划工程的实施，区域内基础设施更加完善，林木面积逐年扩大，可有效吸收水分、截流雨水、减少雨水对地表的冲击，对减少水土流失、涵养水源、净化空气，有效地改变了规划区的小气候,保护汉江流域生态环境具有积极地作用，生态效益明显。

第七章 保障措施
一、组织机构
园区的规划与实施具体由汉中市晟泰科工贸发展有限公司实施,在项目实施时成立筹建领导小组,下设技术科、基建科、采购科、财务科具体进行建设。同时聘请汉中市汉台区农业畜牧局技术人员组成技术服务组,协助完成技术培训、指导、服务等工作内容。
园区的建设由企业法人代表总负责。作为独立法人的经济实体,以规范的公司制度为组织形式,按照产权明晰,责权分明,自主经营,自负盈亏,自我约束,自我发展的组织管理特色,进行项目管理。下设四个职能部门:
行政管理:负责日常行政工作,以