试卷、试题—--行政管理学题及参考答案全集.doc
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1、第七章 行政执行 一、单选题1.( B )是指国家行政机关依照法定职权和程序,把国家的各种法律、法令和法规贯彻到行政管理活动中的行政执行方法。A.思想教育手段 B.法律手段 C.经济手段 D.行政手段2.行政执行中的( A )作为一种以人为中心的人本主义的管理方法,它的本质是运用非强制性的手段,诱导行政主体或被管理者自觉自愿地去贯彻执行行政决策,以充分调动人的积极性,发挥人的潜能。A.思想教育手段 B.法律手段 C.经济手段 D.行政手段3. 行政执行实施阶段的控制活动一般有三种类型,一是预先控制,这主要是对行政执行( B )的控制。A. 实施阶段 B. 准备阶段 C. 总结阶段 D. 所有节
2、点4( C )又称即时强制。这是指国家行政机关及其公务人员在国家安全受到威胁,社会公共利益受到危害的紧急状态下,而采取特别行政命令、特别强制措施的行为,它是在紧急状态下行政管理的一种特殊的、必要的手段。 A. 行政决定 B. 行政检查 C. 行政处置 D. 行政强制执行5.下列选项中不属于行政执行“组织准备”内容的是( D ) A.建立或确定执行机构 B.配备行政人员 C.制定严格的规章制度 D.准备办公设施6.行政执行的前提是指行政决策目标实施前必备的主客观条件,不包括:( D )A.行政决策合理合法B.行政执行的物质条件充足C.行政执行的组织条件完备D.行政执行的困难适度二、多选题1. 为
3、了完成行政执行的任务,保证行政执行的效果,行政执行必须严格遵循以下基本原则:(ABCDE)A.服务原则 B.规范化原则 C.程序化原则 D.效率与效益相统一原则E.以上选项都对2.行政执行的手段主要具有以下特点:(ABCD)A.权威性 B.强制性 C.垂直性 D.无偿性 E.有偿性三、简答题1.行政执行中常见的障碍有哪些?答:(1)行政决策不完善;(2)行政执行态度不坚决;(3)行政执行效率低下;(4)行政执行资源不充分。一、单选题1.( A )不是行政组织的特点。A.经济性 B.政治性 C.法制性 D.系统性2.在设置行政组织的时候,既要明确规定每一管理层级及其职能部门的职责范围,又要赋予其
4、完成职责所应有的行政权力。这一点体现了( D )A.依法设置原则 B.精简高效原则C.分权管理原则 D.权责统一原则3.对现有和未来的国家公务员实行普遍的、按职类进行的职业培训,以提高国家公务人员的素质,体现了我国行政组织变革中( B )的目标。A.转变政府职能 B.提高行政组织的管理水平C.优化行政组织结构 D.提高行政组织的法制化水平4.“目标管理”这种管理方法最早由美国管理学家德鲁克在其( A )一书中提出,宗旨是用“自我控制的管理”代替“压制的管理”。A.管理实践 B.卓有成效的管理者 C.管理的前沿 D.管理:任务、责任、实践5.( D )年起,我国又一次进行了行政管理体制和政府机构
5、改革。这次改革把适应社会主义市场经济发展的要求作为改革的目标。改革的重点是转变政府职能,中心内容是“政企分开”。A.1998 B.1996 C.1995 D. 19936.政府再造运动起源于( D ),后逐步扩展到其他西方国家并席卷全世界。再造是对政府治理的理念、原则、结构、行为等进行的一场从头至尾的彻底变革。A. 美国 B. 法国 C. 澳大利亚 D. 英国7.行政组织编制管理的方法不包括( D )A.经济手段 B.法制手段 C.行政手段 D.道德手段 8. 以下选项中表述不恰当的是( C )A.决策标准首先取决于决策是否正确B.决策标准不能首先考虑下属是否接受C.决策标准要首先考虑下属是否
6、接受D.决策时在是非明确的前提下适当照顾上下左右利益也是必要的9.( B )年我国进行的行政管理体制改革中提出了干部队伍“四化”(即革命化、年轻化、知识化、专业化)的方针。A.1980 B.1982 C.1988 D.1999二、多选题1.(ABCDE )是构建行政组织的基本原则A.完整统一原则 B.分权管理原则 C.依法设置原则 D.精简高效原则 E.权责一致原则2.根据权力或职能分配方式,行政组织结构分为(ABCDE)A.直线式结构 B.直线参谋式结构 C.直线职能式结构D.矩阵式结构 E.以上说法都正确3.(ABCD)是我国行政组织变革应当确立的目标。A.转变政府职能 B.优化行政组织结
7、构 C.提高行政组织的法制化水平D.提高行政组织的管理水平 E.以上说法都不正确4.以下关于行政组织的陈述中,正确的有:( ABCE )A.行政组织按照宪法和有关组织法的规定设立的B.行政组织依法享有并运用国家行政权C.行政组织负责对国家各项行政事务进行组织、管理、监督和指挥D.行政组织的公共性是国家行政组织的本质特征E.行政组织的典型形式是从中央到地方的各级各类国家行政机关5.目标管理过程包括( ABCD )A.目标具体化B.参与决策C.期限完成D.绩效反馈E.自我管理6.常见的组织发展方法有:( ABCDE )A.敏感性训练B.调查反馈C.过程咨询D.团队建设E.组际发展三、简答题1.简述
8、行政目标的含义和特点。答:行政目标是行政组织在一定时期内必须达到或期望达到的行政管理目的和指标,是行政组织活动的出发点和归宿。行政目标与其他管理目标相比,具有以下明显的特点:第一,公共性。行政组织是为社会服务的公共组织,行政目标不仅要满足行政组织自身的需要,而且要满足社会的公共需要。第二,模糊性。行政目标多数是一种定性的、模糊的目标,因而这些目标达到的情况如何,衡量起来要困难得多。第三,政策性。行政目标具有强烈的政策性。行政目标必须以服从政策为前提。从某种意义上讲,行政目标总是为制定和执行某一政策服务的。第四,体系性。行政目标是一个具有多维结构的目标体系,这是由行政职能的广泛性以及行政组织结构
9、的层级化、部门化决定的。2.简述行政组织结构的含义及其类型。答:行政组织结构是指构成行政组织各要素的排列组合方式,具体是指一个行政机关内部的结构设置及其相互关系的法定形式,主要包括行政组织内的部门划分、层级确定、职权分解、人员配备等内容。根据权利或职能分配方式,行政组织结构分为直线式、直线参谋式、直线职能式和矩阵式四种类型。二章 行政主体与行政职能 一、单选题1.( B )是指利用行政命令、法规、方针政策及激励机制和纪律措施推动所辖各类机构和人员发挥作用,认真履行职责。A. 计划职能 B. 指挥职能 C. 协调职能 D. 控制职能2.以下说法中,错误的是(C )A.政府不仅仅要向本级权力机关负
10、责,而且要向上一级政府负责并报告工作和接受其监督B.政府拥有法定的执行和管理的行政权力,运用行政手段进行指挥活动C.各级政府的行政管理,从范围来说并不是全方位的D.为人民服务是国家和各级政府的宗旨,是一切行政措施的出发点和归宿。3.国家政治事务的管理职能的具体内容不包括( A)A.制定政策职能 B.防卫职能 C.外交职能 D.治安职能4. 我们通常将不同层级政府之间领导与服从的纵向关系,以及同一层级不同地域的政府之间的横向关系称为( A )。A. 政府的外部结构 B. 政府的一般结构 C. 政府的内部结构 D. 政府的基本结构5. 行政权力是以行政机构为主体,以执行国家意志为目的,以( B )
11、为手段,对全社会进行管理的公共权力。A. 行使法律法规 B. 强制性政令 C. 说服教育 D. 尽职尽责服务6.行政权力的运行特征不包括( D)A行政权力运行的方向和轨道B. 行政权力运行的层次和行政权力运行的时效C. 行政权力运行的统一D. 行政权力运行中的权力收缩7. 以下选项中不属于政府管理社会公共事务职能的内容主要有(C )A.科教职能 B. 人口控制职能 C.经济发展职能 D. 公共服务职能和社会保障职能 8.政府除了具有阶级性和公共性、强制性和约束性之外,以下选项中不具有(B )基本特点。A. 主权性和独立性 B. 领导性和自主性 C. 执行性和实践性 D. 综合性和动态性9. 行
12、政管理中的( A )是拟订行政管理的目标及实现目标的程序、步骤和方法,明确规定应履行的重要职责及必须完成的任务。A. 计划职能 B. 指挥职能 C. 协调职能 D. 控制职能 二、多选题1.不同国家的政府的内部结构有所不同,一般来说,可以分为(ABCDE)A. 领导机构 B. 职能机构 C. 办公机构 D. 直属机构 E.派出机构2.以中央人民政府为例,其内部结构为:( ABCDE )A.国务院B.国务院各部、委员会C.国务院的直属机构D.国务院各部、委员会管理的国家局E.国务院的办公和办事机构3.以下关于权力的陈述中,表述正确的有( ABCD )A.权力是一种意志的强力,是以服从为前提的B.
13、权力是一种社会关系,总是发生在人与人的关系之中C.权力是一种社会职位的标志D.权力的实质是一种价值控制和资源控制E.权力是某个人的标志4.以下选项中关于行政职能的说法正确的有:( ABCDE )A.行政职能是建立行政组织的根本依据B.行政职能的变化时行政机构、人员编制改革的关键C.行政职能是行政运行机制科学化的依据D.行政职能的实现情况是行政管理结果检验的依据E.行政职能反映政府活动的范围和性质三、简答题1.简述行政权力的内在特征。答:第一,行政权力的阶级性。历史上每一个阶级为了求得生存,都要争得一定的权力,以使本阶级的意志成为一种社会中有地位、有影响力的意志。第二,行政权力的社会性。虽然行政
14、权力具有阶级性,但是其也具有明显的社会性。第三,行政权力的渗透性。行政权力作业的发挥,主要不是在行政机关内部,而是在社会各个方面中体现出来的。第四,行政权力的有限性。任何权力都是有止境的,超越了自己的权力范围,权力就会失去作用。2.简述行政权力与其他国家权力的区别。答:第一,行政权力与立法权力的区别:权力的功能不同。立法权力的功能是制定法律;而行政权力的功能是执行法律。权力的作用范围不同。立法权力的作用范围是全社会性的,其法律对全社会都有效,对立法机关本身和行政机关也都有效;而行政权力的作用范围只是行政权力的所属范围,其命令、指示、规定只对行政机关的所属系统有效。第二,行政权力与司法权力的区别
15、:权力发生作用的性质不同。行政权力在发生作用时,表现为积极地去实现国家的意志,积极地去执行立法机关制定的法律,其行政是积极主动的;而司法权力在发生作用时,通常表现为消极地去保障国家意志的实现不受干扰,法律不受到践踏,其性质一般是消极被动的。权力发生作用的方向不同。行政权力的作用方向是垂直的、自上而下的,下级权力主体受上级权力主体的直接指挥和控制;而司法权力的作用方向是横向的、平行的,各级权力主体具有独立性,不受外界干扰地行使审判权力。四、论述题1试分析我国政府行政职能的弊端。答:高度集中的计划经济管理体制及其政府的行政职能体系,曾经发挥了重要的积极作用,它使我国政府能够在短暂的时间内,在短缺经
16、济的情况下,集中了必要的人力、物力、财力,实现了国民经济的恢复和发展,初步建成了以重工业为中心的国民经济体系。但在建立起工业基础后,随着经济规模的扩大和经济结构的日益复杂,这种建立在高度集中的计划经济管理模式基础上的行政职能体系,也日益表露出它的弊端来。第一、职能庞杂,运行紊乱。政府把一切政治事务、经济事务和社会事务统统纳入自己的管理范围,管了许多不该管、不好管也管不好的事。这造成政府行政管理力不从心,穷于应付各种事务,行政运行处于无序状态。第二、职能错位,政企不分。政府代替企业去履行微观管理的职能,而企业代替政府去管理职工所有的社会福利。一方面束缚了企业的手脚,企业丧失了自主性,成为政府的附
17、属物;另一方面,削弱了政府对整个社会需求的宏观了解和把握,使计划管理脱离实际,社会宏观调控无力,同时造成社会保障系统长期缺位。第三,职能交叉,效率低下。在政府内部,机构繁多,部门林立,职能分解过细,运行中上下级政府之间、左右部门之间职能重复、交叉,互相推诿、互相牵扯现象严重,造成行政效率低下。第四,职能膨胀,机构庞大。由于政府扮演着“全能”的角色,随着社会的日益复杂,政府的行政职能也日益膨胀,必然引起行政机构日益庞大,冗员日益增多,相应的行政费用巨大,财政负担沉重,财政赤字不断。上述弊端,表明我国的行政管理模式和职能体系对社会发展存在极大的不适应性,已经到了非改不可的地步。第九章 财务行政 一
18、、单选题1.第十届全国人大常委会第十九次会议于( B )年12月29日高票通过取消农业税的决定。 A.2004 B.2005 C.2006 D.20072.当前国际上比较流行的税收管理体制是分税制,从( C )年起我国也实行分税制。 A.1992 B.1993 C.1994 D.19953.国家预算不同于一般的工作计划和办事计划,有其明显的特征,下列选项中描述不合适的是:( D ) A.法律性 B.综合型 C.时效性 D.随机性4.( A )是对国家预算执行的总结,它是对国家财政年度预算收支实际结果的反映,也是对国家经济活动成果的反映。A. 国家决算B. 国家预算C. 国家审计D. 国家税收5
19、. 以下选项中,( C )不是税收具有的明显的特征。A. 强制性B. 无偿性C. 有偿性D. 固定性6.按照国家预算编制的方式,可将预算分为零基预算和:( D )A. 概算、分配预算B. 总额预算、追加预算C. 纯额预算、法定预算D. 单一预算、复式预算7.( D )是指政府行政机关对国家财政收支和分配所进行的组织、调配、控制、监督等一系列活动。A.财政预算 B.财政管理 C.预算会计 D.财务行政8.( C )作为国家预算的执行机构,领导国家预算的执行A.国家财政部 B.中央政府 C. 国务院和各级地方人民政府D.国家各级财政部门9.( A )负责具体执行中的中央预算,并指导地方预算。A.国
20、家财政部 B.中央政府 C.国务院 D.国家各级财政部门 二、多选题1.国家预算执行的任务主要有以下几个方面:( BCD )。A.财政预算 B.组织收支 C.资金管理 D.监督控制 E. 以上选项都对2.财政行政的内容包括( ACDE )几个方面。A.财政预算 B.财政管理 C.预算会计D.财政决算E.财政审计3.我国的国家预算体制根据“一级政权,一级财政”的要求,按照“一级政权,一级财政”的原则,由(BE)构成。A.财政预算 B.中央预算C.税收预算D.统筹决算E.地方预算4.国家审计按照审计的职能划分可分为(ACD)。A.财务制度审计 B.税收制度审计C.财政行为审计D.会计资料审计E.统
21、筹审计 三、简答题1.财务行政要遵循哪些原则?答:财务行政要遵循的原则有:统一领导,分级管理;一级政权,一级财政;取之于民,用之于民。四、分析题阅读并分析下列材料:2010年9月,肥西县审计局在对某单位负责人任期经济责任审计过程中,坚持依法审计,客观公正,认真履行职责,通过帐内审计,帐外调查,揭露出了某单位负责人利用手中职权,违法乱纪,造成国有资产重大损失的问题。请从国家审计的角度概括解释肥西县审计局此种做法是否正确,国家审计有和原则,并结合实际分析国家审计的作用。答:肥西县审计局此种做法正确,国家审计的任务,概括地说就是对财务行政的合法性、合理性进行审查和监督,确保财务行政“取之于民,用之于
22、民”宗旨的实现,促进国家各项事业的发展。国家审计遵循政策性原则,合法性原则,客观性原则,经常性原则,民主性原则。 国家审计在财务行政中举足轻重,并不是可有可无的,它对于保障国家财务行政活动的顺利进行,保障国家各项事业的发展,具有预防、保护和促进三方面的作用。 预防作用。通过对国家预算编制和执行的审查监督,及时发现存在的问题,防止财政收支失衡引起的国民经济比例失调,防止资金运用失当造成的损失和浪费;通过对国家预算单位财务活动的审查和监督,及时发现和堵塞漏洞,防止大手大脚、铺张浪费现象的发生,防止贪污腐化行为的出现。 保护作用。通过对国家机关、企业和行政事业单位财经活动的审查监督,严肃财经法纪,及
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