XXXX有限公司循环经济实施方案.doc
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1、XX市XXXX煤化有限公司循环经济试点实施方案XX二八年五月目录1 总则31.1编制背景31.2编制依据32 试点企业基本情况53 开展循环经济工作的基础94发展循环经济的指导思想、目标145发展循环经济的主要任务及重点工作166 发展循环经济的项目、投资及关键技术136.3.2.6 项目效益分析417 保障体系建设431 总则1.1编制背景为贯彻和落实科学发展观,加快推进循环经济发展,促进经济增长方式转变,按照国务院关于做好建设节约型社会近期重点工作的通知、国务院关于加快发展循环经济的若干意见(国发【2005】21、22号)要求,国家发改委会同国家环保总局等有关部门和省级人民政府,在重点行业
2、、重点领域、产业园区组织开展循环经济试点工作。XX受XX市XXXX煤化有限公司的委托,为贯彻发展循环经济、节能减排,立足企业实际,构建以煤为基础的产业链,提高煤炭资源的利用和转化率,提高产品的附加值,实现资源的梯级利用和效益升级,创建资源节约型、环境友好型的循环经济企业,特编制XX市XXXX煤化有限公司循环经济试点实施方案。1.2编制依据(1)中华人民共和国环境保护法(1989年12月)(2)中华人民共和国水污染防治法(1996年5月)(3)中华人民共和国土地管理法(1998年修订)(4)中华人民共和国清洁生产促进法(2002年1月)(5)中华人民共和国节约能源法(国家主席199790号令)(
3、6)国务院建设项目环境保护管理条例(1998年11月)(7)循环经济试点实施方案编制要求(发改办环资)20052441号)(8)国务院关于做好建设节约型社会近期重点工作的通知(9)国务院关于加快循环经济的若干意见(国发200521、22号)(10)国家发展和改革委员会、国家环境保护总局、科学技术部、财政部、商务部、国家统计局文件(发改环资20052199号)(11)全国生态环境建设规划(国发199836号)(12)全国生态环境保护纲要(国发200038号)(13)全国生态示范区建设编制导则(试行)(1996)(14)国务院关于加强节能工作的决定(国发200628 号)(15)国家发改委“十一五
4、”资源综合利用指导意见2006(16)国家发改委、国家环保总局煤炭工业节能减排工作意见发改能源20071456号(17)国务院关于促进煤炭工业健康发展的若干意见国发200518号(18)国家发改委煤炭产业政策,2007年,第80号(19)中华人民共和国清洁生产促进法(20)中华人民共和国可再生能源法(21)地表水环境质量标准(GB3838-2002)(22)环境空气质量标准(GB3095-1996)(23)城市区域环境噪声标准(GB3096-93)(24)污水综合排放标准(GB8979-1996)(25)大气污染物综合排放标准(GB16297-1996)(26)三峡库区水污染防治规划;(27)
5、其他文件资料。2 试点企业基本情况2.1基本情况简述XX市XXXX煤化有限公司前身为XX县国营XXXX煤矿,建于1969年3月,1974年正式投产,2005 年9月并入XX市煤炭集团,现隶属XX市能投集团中梁山煤电气有限公司。公司地址位于XX县袁驿镇邵兴村,是一家集采煤、洗选、炼焦、发电为一体的综合利用型企业,下属单位有煤矿、焦化厂(含洗选厂)、煤气发电厂、机电车间、矿机厂、劳动服务公司、职工医院和新源宾馆等,企业现有在职员工1400余人,其中:工程技术人员122人;拥有固定资产1.3亿元。XXXX煤化有限公司现有年设计能力21万吨原煤生产矿井一座;10万吨机制焦化厂一座,配套装机容量为150
6、0kwh煤气发电厂一座和配套年入洗能力30万吨的选煤厂一座,年生产原煤21万吨,焦炭10万吨,年回收焦化附产品煤焦油4200吨,粗苯900吨,洗矸6万吨/年,泥煤13000吨/年;丙精煤12000吨/年;发电920万kwh/年。2006年实现销售收入8791万元、利税1223万元,2007年实现销售收入11011万元、利税1260万元。XXXX煤化公司经过30多年的发展,坚持走资源综合利用和发展循环经济的道路,初步形成了煤选焦化电产业链,经济实力,竞争能力以及抗风险能力大大增强,特别是并入XX中梁山煤电气有限公司以后,按照公司法的要求,建立起了公司法人治理结构,改革用人、激励机制,注重人才培养
7、,实施人才工程。提升了企业内部管理水平,职工思想观念更新,市场意识增强。加大了技改投入,提高了产品竞争力,提高了产品质量和资源综合利用率,大大提高了企业的技术装备水平,成为XXXX煤化公司历史上发展最好最快的时期。有效促进了公司经济快速增长和经济实力的迅速增强,为公司今后的发展奠定了坚实的基础。2.2主要原材料及能源、水资源消耗情况XX市XXXX煤化有限公司地处XX西部袁驿镇境内,矿区位于长顺河两岸,西接国道318线仅4公里,交通极为方便。XXXX煤化公司现有煤炭地质储量1115.7万吨,可采储量1004.03万吨。公司生产用能源主要是电力和煤炭,其中电力是当地的能源消耗大户,年耗电为1440
8、万千瓦时,由XX市电力公司万州供电局XX供电分局供电。生产用水及生活用水由公司供水站提供,来源是嘉陵江支流长顺河及矿井排水,年耗水112万吨。XX市XXXX煤化有限公司资源、能源消耗指标如表2-1。国内外同行业资源、能源消耗指标如表2-2。表2-1 2007年XXXX煤化公司资源、能源消耗情况指标单位XXXX煤化国内万元GDP能耗吨标准煤/万元1.35万元工业增加值能耗吨标准煤/万元1.35万元产值综合能耗吨标准煤/万元3.94综合能源消耗量吨标准煤43457.43万元GDP水耗吨水/万元101.48表4-2 能源消耗指标指标名称指标单位实施前实施后万元GDP能耗吨标准煤/万元1.351.21
9、万元工业增加值能耗吨标准煤/万元1.351.21万元产值综合能耗吨标准煤/万元3.943.16万元GDP水耗吨水/万元1014898表4-3资源综合利用指标指标名称实施目标前实施目标后产出量(t/a)利用量(t/a)利用率(%)产出量(t/a)利用量(t/a)利用率(%)矿井水525600010862402152560004200000799洗煤矸石600002000033100000100000100粉煤灰/2000020000100炉 渣/6000060000100焦炉煤气4400440010088008800100(注:焦炉煤气的单位为万立方米)污染物排放指标,矿井废水处理站出水水质执行
10、煤炭工业污染物排放标准(GB204262006)中新建(改、扩)生产线排放标准。控制指标如下:表4-4 矿井废水处理系统出水水质指标污染因子PHCODcr(mg/L)S2-(mg/L)SS(mg/L)污染物浓度6-9501.050焦化废水(含生活污水)排放标准执行废水综合排放标准(GB8978-1996)中一级标准。控制指标如下:表4-5 焦化废水处理系统出水水质指标水质指标PHBOD (mg/L)CODcr(mg/L)SS(mg/L)S2-(mg/L)酚(mg/L)氰(mg/L)氨氮(mg/L)油(mg/L)浓度6-920100701.00.50.5155.0从以上两表中可以看出,XXXX公
11、司实现的指标有的达到或超过国内先进水平,有的指标与国内国际水平尚有一定的差距,这也是XXXX公司进一步开展循环经济建设的动力所在。2.3技术水平、研发能力介绍 在技术研发方面,XXXX公司成立了发展规划部,专职负责公司的技术研发、发展规划等工作。在发展循环经济的核心技术方面,XXXX公司与济南锅炉厂就开发适合XX地区生物质燃料掺烧煤矸石发电进行了密切的合作并已经掌握了该技术,与XX市环科院、XX煤炭设计研究院、XX大学等多个单位也建立了紧密的合作关系,为XXXX公司循环经济核心技术的研发打下了坚实的基础。2.4目前环保达标情况XXXX煤化有限公司环保保护的重点在于水的污染和治理,污染源主要来自
12、焦化废水,矿井废水,洗煤废水、生活废水和煤矸石。 根据2007年9月的环境监测报告显示:总排放口废水中除PH、COD及石油类不超标外,其余指标均超标,其中悬浮物、氨氮、总氰化物、挥发酚最大超标倍数分别为1.2倍、1.2倍、1.4倍、3.2倍。 XXXX煤化有限公司目前正在实施焦化废水和矿井水的治理工程,洗煤废水目前已实现闭路循环,达到零排放。正在建设的处理矿井水14000 m3/ d和焦化废水600 m3/d(含生活污水240 m3/d。)的水处理厂将于 2008年8月投入运行,工程完工后,水污染将得到彻底治理。3 开展循环经济工作的基础XX市XXXX煤化有限公司从上世纪九十年代末开始探索走资
13、源综合利用和循环利用以及清洁生产的道路。在产品结构调整方面从单一的原煤生产企业发展为目前的集原煤开采,煤炭洗选加工、精煤焦化、煤气化工和发电为一体的资源综合利用企业。在构建循环经济产业链方面,经过十多年的发展,公司目前已初步形成了煤选焦化电产业链,开始走上了循环经济的发展模式。年生产原煤21万吨,焦炭10万吨,利用焦炉煤气提取煤焦油4200吨,粗苯900吨,发电920万kwh。企业也逐步发展状大,现有总资产1.3亿元,员工1403人,2007年实现销售收入11011万元,利税1260万元。XXXX煤化公司目前的产业链模式,如3-1图所示:煤炭开采矿井废水原煤岩矸复垦外排洗选加工洗矸煤泥精煤堆存
14、外销炼焦焦炭焦炉煤气化产回收粗苯焦油外销煤气发电蒸汽电力并网自用国家电网图3-1 邵新公司目前产业链模式 3.1企业开展清洁生产情况XX市XXXX煤化有限公司已委托XX编制清洁生产审核报告,该报告已经通过主管部门的评审。目前XXXX公司正按照清洁生产的要求,逐步对整个生产环节进行相应的技术改造并加强管理,尽快达到国家相关标准法规的要求。3.2资源节约及资源综合利用开展情况XX市XXXX煤化有限公司在生产过程中的“三废”主要是焦炉煤气的排空,生产及生活废水的排放和煤炭生产加工过程中产生的煤矸石。为解决焦炉煤气的排空问题,XXXX煤化公司采用循环经济的发展模式,对焦炉煤气中的有用物质,如煤焦油、粗
15、苯等进行提取后再利用发电装置进行燃烧发电,很好地解决了这个问题。对于生产和生活废水的排放,目前只是回收利用了其中的一部分,而大部分废水经过简单处理后排放,对周围水体造成一定污染,目前XXXX煤化公司已动工建设废水治理项目。对于煤炭生产过程中的煤矸石,目前对外销售极少一部分作为水泥等的掺烧料,而绝大部分是处于堆放未处置状态,XXXX煤化公司正积极向上级主管部门申报生物质燃料掺烧煤矸石发电项目,以期彻底解决长期困扰企业的煤矸石出路问题。XXXX煤化有限公司的再生资源主要是焦炉煤气中所含的煤焦油、粗苯等化工产品以及煤矿生产中排出的矿井水。每年回收煤焦油4200吨,粗苯900吨, 利用矿井水作生产生活
16、用水108万吨/年。3.3节能减排工作开展情况在节能减排方面,XXXX公司利用焦炉煤气发电920万kwh/a,实现年减排CO2当量92989.72吨,节约标准煤11124吨,回收煤焦油、粗苯等化工产品使企业经济效益得以提高。通过利用水处理设施,使一部分矿井废水得以循环利用。少量的煤矸石作为生产原料出售给建材企业。在系统节能方面,XXXX公司通过淘汰落后机电设备,大力推广节能产品,采用节能措施实现年节约电力220万kwh。目前公司19台电力变压器(总容量12100KVA)均采用S7系列及以上的节能变压器;所有电动机均采用Y系列节能电机;井下12台水泵(总功率3430kw)均采用无底阀排水的节能措
17、施;部分空压机及风机采用了节能效果显著的变频调速装置;变电所安装无功补偿容量1000kvar,功率因数达0.9以上。这项工作将在今后作为一项工程长期坚持并逐步深入下去。3.4相关核心技术掌握及应用情况XX市XXXX煤化有限公司把推进企业技术创新作为发展矿区循环经济、增强核心竞争力的关键环节。围绕发展循环经济,公司与许多高等院校、科研部门建立了长期稳定的技术协作关系。2001年以来,完成各类技术攻关、新技术推广及系统优化成果20余项,创经济效益1000余万元,强大的技术开发能力为发展循环经济提供了坚实的技术保障。1.综合利用方面的核心技术XXXX公司综合利用核心技术主要是生物质燃料掺烧煤矸石发电
18、技术,为此XXXX公司与济南锅炉厂合作,就适合XX地区生物质燃料与煤矸石掺烧发电所涉及的关键技术进行合作研发,目前已掌握了该技术,为生物质掺烧煤矸石发电项目打下了坚实的技术基础。2.清洁生产方面的核心技术XXXX公司清洁生产核心技术主要是煤炭的清洁开采,是在保障安全、改善工人劳动条件、减少对环境损害的条件下,以资源合理利用最大化,开采消耗最小化为目标的开采方式。为此XXXX公司与XX煤炭设计研究院合作,共同研发该项目的关键技术并已成功掌握,目前该项目正在实施之中。3节能减排方面的核心技术XXXX公司组织技术力量,对焦炉煤气发电技术进行技术攻关,成功掌握了该技术,该项目已于2000年建成并发电。
19、4循环经济方面的核心技术XXXX公司循环经济核心技术主要是粗苯、焦油等附产物的提取技术,提高煤炭采出率的技术和生产废水的治理及资源化技术,此三项技术XXXX公司通过组织技术力量进行攻关或与掌握核心技术的公司合作的模式,均已初步掌握。已经实施了附产物提取项目,并与三峡环保有限公司合作进行污染水治理及资源化项目,同时提高煤炭采出率项目已纳入公司发展规划。3.5企业内部管理制度及措施XXXX公司为了落实发展循环经济的各项任务,在生产和管理上制定和完善了一系列措施:1.指定公司发展规划部负责循环经济的项目规划、调研和前期工作,寻求资金和技术支持,成立专业部门负责循环经济项目的实施和管理。2.制定和完善
20、有关制度和实施办法。如各工序工种的安全作业规程、质量标准化实施细则、设备包机制、能源消耗考核指标、原材料消耗指标、岗位经济责任制、经济活动分析及考评例会、环境保护实施办法和原材料采购管理办法等一系列有利于公司循环经济发展的制度和实施办法。3.6发展循环经济存在的主要问题XXXX煤化公司在发展循环经济的过程中虽然延伸了以煤为基础的产业链,形成了目前的循环模式,但很不完善。尤其是矿井废水和焦化废水对环境的污染未能得到彻底根治,而且每年400余万立方矿井水的排放对水资源是一个极大的浪费。其次,大量的洗煤矸石(年产6万吨,2010年将达到810万吨)尚未得到妥善的处置,目前只能采取在矸石场堆存并陆续外
21、销的处置办法。煤矸石长期堆存,不仅占用土地资源,而且矸石经降水和汇水的淋溶及冲刷会将矸石中的有害物质带入水循环系统中,造成周围环境的水体污染。同时也是对煤矸石资源的极大浪费。加之目前国家环保执法力度加大,企业要生存和发展,必须走资源综合利用,发展循环经济,建设资源节约型、环境友好型企业的道路。因此,彻底解决水污染,综合利用煤矸石和矿井水资源,进一步构建和完善循环经济产业链,成为XXXX煤化公司在发展循环经济中需要解决的主要问题和当务之急。 4发展循环经济的指导思想、目标4.1 指导思想 以邓小平理论和“三个代表“重要思想为指导,贯彻落实科学发展观,以煤炭资源的高效利用和循环利用为核心,以“减量
22、化、再利用、资源化”为原则,转变经济增长模式,发展循环经济,建设资源节约型,环境友好型循环经济企业。4.2实施期限5年 (20082012年)4.3规划目标4.3.1总体目标XX市XXXX煤化有限公司发展循环经济的总体目标是通过发展循环经济,企业的经济效益、社会效益和环境效益得到同步增长,实现经济与环境协调发展,同时把矿区建设成为生态型、绿色型、和谐型的可持续发展矿区,真正走上新型工业化、现代化、可持续发展企业的道路。4.3.2阶段性目标构建以煤为基础的产业链,加大对煤炭资源的综合开发和利用,发挥煤炭附属产品的开发优势,围绕现有产品结构及“三废”情况,开展与循环经济有关的节能、节水、节材、资源
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