农场场部总体规划说明.doc
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1、农场场部 总体规划目录1城镇概况11.1地理位置11.2自然资源11.2.1土壤11.2.2植被21.2.3矿产资源21.2.4水资源21.2.5气候21.2.6土地资源状况31.3交通条件41.4经济条件42规划的指导思想及原则52.1规划依据52.2规划范围52.3规划的指导思想52.4规划原则62.5规划期限62.6规划目标73规划背景及规划的基本内容83.1规划背景83.2XX性质及总体规划概述93.2.1XX性质93.2.2XX总体规划概述93.3规划构想163.4XX小城镇性质173.5XX小城镇人口规模173.6XX小城镇用地规模194城镇总体布局214.1布局结构及功能组织21
2、4.2城市建设用地方向214.3城镇中心规划214.4旧区改造规划225用地规划布局235.1居住建筑用地规划235.2生产建筑用地规划235.3仓储用地规划235.4对外交通用地规划235.5道路广场用地规划245.6公共建筑用地规划245.7环境绿化用地规划256交通网络规划266.1道路现状266.2道路规划267园林绿地系统规划287.1现状及存在问题287.2规划原则287.3园林绿地系统规划288给水工程规划298.1供水原则298.2供水现状298.3用水标准及用水量预测308.3.1规划范围308.3.2用水单位规模308.3.3用水标准及用水量预测308.4水源概述318.4
3、.1水源选择318.4.2水厂规划328.6供水管网系统329排水工程规划339.1规划原则339.2现状分析339.3排水体制339.4排水规划339.4.1污水系统339.4.2雨水系统349.5管网布置3410供电工程规划3510.1供电现状3510.2用电负荷预测3510.3电源规划3610.4配电网规划3611邮电、通讯工程规划3811.1现状概况3811.2容量预测3811.3网络系统规划3812环境保护规划4012.1 环境质量现状4012.2规划目标4012.3规划原则4012.4规划内容4113环卫工程规划4413.1现状概况4413.2规划目标4413.3规划方案4413.
4、3.1垃圾收集4413.3.2垃圾运输4513.3.3垃圾处理场规划4513.3.4垃圾处理4514城镇防灾规划4614.1消防规划4614.1.1规划依据4614.1.2指导思想4714.1.3规划原则4714.1.4规划目标4714.1.5消防工程规划4714.2抗震规划5014.2.1地震烈度5014.2.2规划目标5014.2.3抗震规划的主要措施5014.3人防规划5114.3.1规划依据5114.3.2指导思想和规划原则5114.3.3人防对城镇基础设施建设的要求5214.3.4人防工程规划5314.3.5规划实施措施5414.4防洪规划5514.4.1规划原则5514.4.2防洪
5、标准5514.4.3防洪工程措施5514.4.4非工程防洪措施5615近期建设规划5715.1规划原则5715.2规划期限与规模5715.3近期建设项目5716主要技术经济指标59目录 第 5 页农场场部 总体规划1城镇概况1.1地理位置XX位于西双版纳傣族自治州XX和芒果树哈尼族乡。地处北纬21242141,东经1011510128。农场周边南北东西依序邻勐满、芒果树乡、勐腊和勐润。场域跨勐捧、关累两镇,所属十个分场沿南腊河与周围8个办事处52个村寨相毗邻。场区占地总面积20759.00 hm2。农场场部座落在XX城以西33公里的勐哈三岔公路交汇处,墨邦公路、曼哈公路和勐哈公路至勐满公路三线
6、在此交汇,适成东、南、北公路交通枢纽。农场场部距州府允景洪180公里,西南与中老(挝)边境最近距离15公里,西北面新垦殖区帕良、绣花等紧临澜沧江与缅甸隔河相望。1.2自然资源1.2.1土壤区内土壤主要为砖红壤和赤红壤。(1)砖红壤成土母质多为紫色砂页岩、老冲积物及近代冲积物,主要分布于五、六分场。砖红壤土体发育深厚,土层一般均在100厘米以上;生物积累大于分解,代表剖面有机质含量36;全氮0.150.25,PH值4.35,交换阳离子不高,为10.69me/100克土;土壤结构均匀,粘性不强,有良好的水分物理性质。(2)域内赤红壤成土母质为砂页岩,主要分布在场区一、二、三、四、七、八分场,占植胶
7、区总面积的78.9。赤红壤土体发育深厚,土层大多在100厘米以上,在森林植被条件下尚有45厘米的落叶层。常规分析表明:表土层有机质含量3.957.08,少数超过10;全氮0.21,PH值5.9,土壤中阳离子交换量6.7018.329me/100克土,比砖红壤高;土壤结构粒状至核粒状,土质疏松多孔。1.2.2植被项目区垦前植被多为牡竹林、竹木混交林、以及禾草林、灌木等。现项目区已开垦利用地中77.92为橡胶林地,0.31为果树,植被覆盖率比较高,多数橡胶林地主要分布在农场四周。1.2.3矿产资源到目前为止,经相关部门初步勘探,项目区附近无矿产资源。1.2.4水资源项目区境内河网密布,主要的河流为
8、南腊河,南腊河贯穿整个场区,水流平缓,南腊河支流众多,大小支流就有11条之多,最北面有南远河,往南依次是回洼河、回贺河、岔河、回坝河、回罕河、南泥河、回拉河、回利河、南润河、回伞河,这些河流蜿蜒于群山之中,滋润着项目区内广大的土地;项目区内水域面积约占总面积的0.46,水资源较为丰富。1.2.5气候XX属北热带半湿润季风气候区。区内气候综合特点:气温高。热量丰富,光照时间充足,冬暖多雾,春雨较多,湿度大,干湿季节明显,是植胶的理想地区。1、气温年平均气温21.8,最高年平均气温达28.7,最低年平均气温21.5。最冷月月平均气温15.8,最热月月平均气温26.3。绝对高温达39.5,最低温平均
9、5.2,绝对值0.510积温7994,20的月份410月;年温差平均9.6,日温差平均11.5。2、降水区内年平均降雨量1316毫米,年极值雨量最高年1659.2毫米,最少年999.9毫米。月雨量13月份均大于30毫米,4月份有39毫米,510月份雨量占年雨量的80,月雨量最多是8月份为298.6毫米;11月次年4月为旱季,雨量254.8毫米,510月为湿季,雨量1065.7毫米,日极值最高雨量205.5毫米。3、湿度区内年平均相对湿度85,最低点79,出现于3月,最高点90,出现于8月,全年各月平均湿度变化幅度10,干燥度小于1。4、其他区内年日照数为1868小时左右,平均每天日照5.11小
10、时,日照百分率43,年总辐射值121.5千卡/平方厘米,多年平均蒸发量1657.3毫米。年平均风速0.9米/秒,大风日数5.2天。1.2.6土地资源状况XX土地面积20759.00 hm2,已开垦利用地17098.40 hm2,占土地总面积的82.37,其中:橡胶地16175.20 hm2,占土地总面积的77.92,耕地49.80 hm2,占土地总面积的0.24,居民点及工厂196.00 hm2,占土地总面积的0.94,其它用地677.95 hm2,占土地总面积的3.27;水域面积95.40 hm2,占土地总面积的0.46;已开垦未利用地10.20 hm2,占土地总面积的0.05;可开垦荒地3
11、264.00hm2,占土地总面积的15.72;其它土地面积291.00hm2,占土地总面积的1.40。1.3交通条件项目区交通主要依靠公路运输,区内全部通了公路,形成了主干支线交错的公路网络。区内对外的一条主要公路是墨江至邦善路,此外区内还有一条主要公路,该路北起XX至农场场部,全长35公里,南至老挝边境过XX(勐满镇),长为28公里。另外经农场场部过XX至关累镇(澜沧江水运港口)有54公里,为砂石路面,现正在修建为四级柏油路。交通运输较为方便。1.4经济条件XX以种植橡胶为主,近几年来,由于橡胶价格的上涨,XX经济取得了喜人的增长势头。2003年农林牧渔业总产值23664.96万元(现行价,
12、下同),其中:农业总产值289.5万元,占农林牧渔业总产值1.22;林业总产值22628.18万元(全为橡胶产值),占农林牧渔业总产值95.62;牧业总产值703.03万元,占农林牧渔业总产值2.97;,渔业总产值44.25万元,占农林牧渔业总产值0.19。农场在农林牧渔业总产值增长的同时,工业总产值同时也达到了775.22万元(90年不变价,下同),按可比价格计算,比上年增加255.13万元,增长49.1%。其中:轻工业产值147.52万元,比上年减少2.41万元,降低1.6;重工业产值627.70万元,比上年增加257.54万元,增长69.6%。2规划的指导思想及原则2.1规划依据1、中华
13、人民共和国村镇规划标准(GB5018893);2、小城镇规划编制技术导则;3、XX勐捧中心镇建设规划2002-2020。4、勐捧中心城镇建设项目可行性研究报告;5、XXXX村镇建设规划说明书;6、云南省村庄和集镇规划建设管理实施办法;7、西双版纳州中心小城镇总体发展规划的实施计划;8、规划范围内的现状基础资料及有关部门意见、建议。2.2规划范围规划东起XX中学,西至南腊河畔,北起,南至XX农贸市场,规划建设面积87.36公顷。2.3规划的指导思想以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想为指导,紧紧抓住党中央、国务院实施西部大开发的历史性机遇,全面贯彻落实党的十六大精神,以发展小城镇经济为中
14、心,以实现城乡经济社会可持续发展为目标,通过中心城镇的开发建设,进一步深化产业结构调整,培育农村经济的增长点,优化农村经济布局,转移农村剩余劳动力,全面启动农村市场,加快农村城市化和城乡经济一体化进程,积极向小康社会迈进。在上述总体思想的指导下,本规划的指导思想为:1、把握XX、XX的发展趋势,规划充分体现XX在区域中的职能、地位和作用。2、加强环境保护,挖掘文化内涵,充分利用得天独厚的自然要素,塑造优美的城镇环境,体现可持续发展原则。3、结合规划管理要求,合理确定人口和用地规模,体现弹性规划原则。4、合理确定布局结构,科学安排近期、远期建设顺序,体现有序开发原则。5、体现以人为本的原则,创造
15、良好的生活、居住、工作、学习和休闲环境,提供合乎标准的住房和充分的基础设施服务。6、配置完善的基础设施,营造良好的投资环境,体现区域中心城镇高效服务原则。2.4规划原则1、有利生产、方便生活、促进流通、繁荣经济,使各项建设合理分布和协调发展;2、合理用地、节约用地,充分挖掘原有小城镇用地的潜力,严格控制占用耕地;3、从实际出发,制定建设标准,合理利用现有设施,逐步改造提高;4、近远期相结合,以近期为主,提高近期建设规划的完整性和对远期发展的适应性;5、保护环境,防治污染,消除公害,创造良好的生态环境;6、结合自然条件、历史文物和传统特色,创造优美协调、具有地方风格的小城镇景观。2.5规划期限规
16、划从实际出发,考虑到当地资源条件、区位优势,XX小城镇今后将会有较高的发展速度和良好的发展前景,为有利于今后城镇的整体协调发展,规划年限定为近期和远期:近期:2006年2010年,远期:2010年2025年。2.6规划目标坚持以经济建设为中心,深化改革,科教兴镇,立足创新,突出特色,加快发展,不断提高人的思想文化和科教素质。通过以城镇道路为主的基础设施建设和社会化服务体系功能设施建设,使自然资源、社会资源得到合理分配和利用,产业结构趋向合理,人民群众的生活质量稳步提高。在规划期内,努力把XX小城镇建设成为交通便捷、信息灵通、商贸活跃、经济繁荣、民族特色鲜明、环境优美、功能完善的县域次中心城镇,
17、辐射带动XX南部地区乡镇经济良性发展,促进XX经济社会快速、健康、协调发展。3规划背景及规划的基本内容3.1规划背景城市基础设施是使国民经济持续、健康发展的重要支撑,基础设施的投资与GDP的增长有着内在的联动关系,今后国家及各级政府将加大城市基础设施的投资和建设力度,以扩大内需,确保经济增长。国家实施的西部大开发战略也把加强城镇基础设施建设作为一项重点。云南省委、省政府为抓住国家实施西部大开发战略的历史机遇,作出了加强基础设施建设,加快城镇建设步伐,建设民族文化大省、绿色经济前身和国际大通道的决定。地委提出打基础、调结构、突特色的基本思路。这些都为加强、加快勐捧城镇建设带来了新的机遇,注入了新
18、的活力。为认真贯彻落实上述精神,解决城镇基础设施建设落后于城镇发展并阻碍经济增长的矛盾,XX党委、政府在“十五”计划中提出了“实施基础设施建设优先”,“以西部开发为契机,建设绿色经济强镇;XX次中心城镇;勐腊南部五乡镇交通枢纽和物资集散地”等指导思想和发展目标。同时,XX党委、政府筹划并确定了一批亟待建设的城镇基础设施工程,涉及城镇道路、给排水管道、生态垃圾处理等项目。根据XX县域城镇体系规划,XX(老镇)将整体搬迁至XX场部驻地,与XX场部一起建成新的XX。因此本规划中提及的XX包含县域XX和XX小城镇(场部)两部分。本规划仅对XX小城镇(场部)进行规划,不包含县域XX部分。规划在XX勐捧中
19、心镇建设规划2002-2020的基础上进行,各项规划均符合勐捧中心镇建设规划的要求。3.2XX性质及总体规划概述3.2.1XX性质分析论证XX的发展优势和条件,并且根据XX在XX总体规划城镇职能分工中的作用和地位,将XX的性质确定如下:XX粮、胶、糖的生产加工基地,是XX西南区域的具有鲜明傣文化特征的中心集镇和物资集散地,也是全镇的政治、经济、文化中心。3.2.2XX总体规划概述根据XX县域城镇体系规划,现XX(老镇)将整体搬迁至XX场部所在地,依托农场城镇基础,把XX(包括XX小城镇及县域XX)建设成为XX次中心城镇。本规划在原XX总体规划基础上进行,现将XX(含XX小城镇及县域XX)总体规
20、划概述如下。1、中心城镇现状建设状况及存在问题(1)现状建设状况XX位于XX西南部,距县城30公里,镇域中心地带。它是景洪、勐腊等其他乡(镇)至老挝、勐满、勐润的必经之道。勐捧中心镇距老挝南塔省新县21公里,距班相果码头130公里,距关累镇38公里。距关累镇码头62公里,是XX西南部五个乡镇的物资集散地。勐捧中心城镇地处XX场部所在地,又位于勐捧老镇和XX场部所在地之间,依托于两农场的势力,城镇建设已初显成效。现有一所设施齐全的中学、医院以及农贸市场;商贸交易条件已基本成熟。勐捧中心城镇现状用地相对集中,主要以交叉路口为中心,沿过境道路两侧布置,各功能地区也相对较为集中。但是,对于一个中心城镇
21、来讲,它的功能并不齐全,现状没有面向公众,没有一定游憩设施绿地,也没有长途客运站。另外,整个城镇的基础设施也不完善。道路、给排水、电力、电信管网的建设需大量资金的投入。勐捧中心镇目前有水厂一座,有水处理设施,水源为南腊河,实际日供水100立方米。镇内只有XX部分以及沿过境路两侧铺设了给水管道;排水设施多为合流制石箱砌形沟。(2)现状存在的主要问题 城镇道路形成单一,等级、质量偏差,道路不成系统,路面宽窄不一。过境路穿越城镇中心,影响通行,既不安全,又不卫生。 在对外交通用地中,没有长、短途客运运输用地,客运站不配套,给居民的出行和城市的交通带来很多不便。 城镇的技术质量普遍较低,特别沿过境两边
22、的商业建筑,没有能够展现中心城镇改革风貌和特色的街景或居住小区。 城镇的公用工程设施用地布局不合理、项目设置不完善。现状排水设施多是又浅又窄的明沟,加上年久失修,已远远不能满足城镇排水要求。 城镇目前没有垃圾处理场,现状垃圾均露天堆放,致使垃圾堆放处蚊蝇衍生、臭气熏天,对周围环境造成严重污染。这些使得城镇整体环境卫生“脏、乱、差”,存在很多卫生死角。 勐捧中心镇现状给水工程设施落后,无系统的水处理设施,管理极不规范。 城镇没有绿化用地,人们在休息时间没有休憩、散步、娱乐、活动得场地和空间,随着城镇人口的不断增加,环境质量将有加速恶化的趋势,这将直接影响到城镇可持续发展的战略。2、中心城镇总体规
23、划(1)城镇发展方针与战略 以县域城镇体系规划,镇域总体规划为依据,强调近期建设规划的实用性,并为远期建设留有余地和弹性空间。 充分发挥中心镇作用,树立大市场观念。资源互补,促进城乡交流,大力发展商品经济。 以现状为依托,结合勐捧老镇与XX,积极发展中心镇,统一规划,逐步实施。 实现地方、XX、XX的资源共享。 注重环境与空间景观设计,创造宜人、亲切的空间,并符合当地实际。 加快基础设施建设,创造良好的投资环境和服务环境。 严格执行国家颁布的建设政策法规及规范要求。 在积极发展经济的基础上,把环境效益和社会效益放在突出的位置。(2)规划期限规划从实际出发,考虑到当地资源条件、区位优势,勐捧今后
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