医院太阳能热水系统采购及安装工程竞争性磋商文件.doc

山东省千佛山医院太阳能热水系统采购及安装工程

竞争性磋商文件

项目编号：SDYD2016-421

招 标 人：山东省千佛山医院
代理单位：山东英大招投标有限公司
编制日期：二〇一六年七月

目 录

第一章 供应商须知 3
第二章 技术规范及相关要求 19
第三章 主要合同条款 29
第四章 报价文件部分格式 30
第五章 清单及图纸 50
第六章 评审细则 51

第一章 供应商须知
供应商须知前附表
序号
条款名称
编 列 内 容
1.
采购人
名称：山东省千佛山医院
地址：济南市经十路16766号
2.
采购代理机构
名称：山东英大招投标有限公司
地址：济南市舜耕路8-2号
联系人：邵祥瑞
电话：[phone]
电子邮件：ydtc2015@
3.
项目名称
山东省千佛山医院太阳能热水系统采购及安装工程
4.
建设地点
济南市经十路16766号
5.
资金落实情况
已落实
6.
招标范围
本项目太阳能设备的生产、供货、安装、系统调试、维护、验收、保修、人员培训及其他相关服务。
标段划分：本次招标为一个标段。
7.
供货期及质保期
工期：接甲方通知后7日内货到现场，货到现场后30日内施工完毕。
质保期：2年
8.
质量要求
质量标准：国优，争创鲁班奖。
9.
供应商资格条件
（1）申请人须具有独立企业法人资格的太阳能设备的制造商或代理商。有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，无不良行为记录和犯罪记录，具备与竞争性磋商文件要求相适应的供货能力；（2）投标人须具有建筑机电安装工程专业承包三级及以上资质；（3）供应商若为代理商，须具有制造商针对该项目的唯一产品销售授权书，同一种品牌的产品只能有一家供应商参加投标；(4)产品生产制造商须具有相关产品全国工业产品生产许可证及3C 认证证书；（5）供应商须具有与所投产品同品牌类似产品的供货及安装业绩（必须提供产品制造商合同业绩原件），并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力。
10.
是否接受联合体投标
否
11.
踏勘现场
采购人不组织统一组织进行踏勘现场。
12.
供应商提出问题的截止时间
2016年 8 月 1 日下午16：00时
13.
采购人书面澄清的时间
另行通知
14.
偏离
不允许
15.
构成竞争性磋商文件的其他材料
图纸、清单、电子文档等
16.
供应商要求澄清竞争性磋商文件的截止时间
2016年 8 月 1 日下午16：00时
17.
供应商确认收到竞争性磋商文件澄清的时间
在收到相应澄清文件后12小时内
18.
报价有效期
90日历天
23.
磋商保证金
磋商保证金金额为 叁 万元人民币，可以采用银行电汇形式，不接受任何个人名义的汇款，须从供应商基本账户汇出。
开户单位：山东英大招投标有限公司
开户银行：中国银行济南趵突泉支行
账号：242913021560
磋商保证金须在2016年 8月 8 日9:00前到达上述帐户。
请在汇款单或网银汇款用途栏中写明：投标项目编号SDYD2016-421。
24.
近年财务状况的年份要求
指2014年、2015年
25.
近年完成的类似项目的年份要求
指2013年6月1日至今
26.
近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求
指2013年6月1日至今
27.
是否允许递交备选投标方案
不允许
28.
签字和（或）盖章要求
报价文件封面和密封条骑缝处及投标函、电子文档均应加盖供应商印章，并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章。
29.
报价文件份数
正本1份，副本4份，报价文件电子文档（WORD、EXCEL格式，优盘）1份。（电子文档必须注明公司名称）
30.
装订要求
按照供应商须知规定的报价文件组成内容。
31.
封套上写明
采购人地址：
采购人名称：
报价文件在 2016年 月 日 时 分前不得开启
32.
递交报价文件地点
地点：济南市舜耕路8-2号（山东大厦东门对过）四楼开标会议室
33.
是否退还报价文件
否
34.
开标时间和地点
开标时间：2016年8月8日9时00分
开标地点：济南市舜耕路8-2号（山东大厦东门对过）四楼开标会议室
35.
评审原则
综合评分法

1. 总则
1.1 定义
1.1.1 “采购人”系指山东省千佛山医院；
1.1.2 “代理机构”系指山东英大招投标有限公司；
1.1.3 “供应商”系指参加开标会议并响应采购人要约邀请的供应商；
1.1.4 “竞争性磋商文件”系指本文件，即采购人的要约邀请；
1.1.5 “报价文件”系指供应商根据竞争性磋商文件作出的针对本项目的承诺；
1.1.6 “成交供应商”系指递交的报价文件被采购人接受并作出承诺的供应商。
1.2 项目概况
1.2.1本项目为山东省千佛山医院太阳能采购及安装工程，采购范围：本项目太阳能系统工程的供货、安装、调试、保修及其他相关服务。
本次招标共分1个标段。
1.2.2 本项目采购人：见供应商须知前附表。
1.2.3 本项目采购代理机构：见供应商须知前附表。
1.2.4 本项目名称：见供应商须知前附表。
1.2.5 本项目建设规模：见供应商须知前附表。
1.2.6 本项目建设地点：见供应商须知前附表。
1.2.7根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本项目已具备采购条件，现对本项目进行采购。本项目将通过竞争性磋商的方式择优选定壹名成交供应商。
1.3 资金来源和落实情况
1.3.1 本项目的资金来源：见供应商须知前附表。
1.3.2 本项目的出资比例：见供应商须知前附表。
1.3.3 本项目的资金落实情况：见供应商须知前附表。
1.4 采购范围、计划工期和质量要求
1.4.1 本次采购范围：见供应商须知前附表。
1.4.2 本项目的计划工期：见供应商须知前附表。
1.4.3 本项目的质量要求：见供应商须知前附表。
1.4.4 采购人有权调整采购数量及规格。如在实际采购过程中发生调整时，由采购人提出调整产品的相关参数，其单价套用相近规格型号的中标价；若规格型号相差较大，由成交供应商对产品进行报价，经采购人、审计、监理等相关单位审核批准后，成交供应商方可进行供货。
1.5 供应商资格要求
1.5.1供应商必须具备前附表所要求的资格。
1.5.2本工程采用资格后审的方法确定合格供应商。
供应商应提供令采购人满意的资格文件，以证明其符合竞争性磋商文件的要求和具有履行合同的能力。为此，所提交的报价文件中应包括下列资料（该部分放在技术标书部分第（1）项）：
（1）有关证明供应商法律地位的企业法人营业执照副本、资质证书、相关产品检验（测）报告及鉴定报告、业绩合同、制造商对该项目的唯一产品销售许可权证书（代理商提供）；
（2）提供供应商财务状况证明，包括最近两年（2013、2014）的财务报表(包括：资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况报告)。
（3）供应商在近三年（2013至今）中完成的项目情况和现在正在履行的合同情况（附合同协议书复印件或成交通知书或竣工结算书复印件）。（注：如果投标人为代理商，须提供代理品牌生产制造商的相关业绩证明）
（4）近两年产品制造商承接的项目并获得山东省经信委太阳能集热系统太阳能补贴的证明。
（5）近三年（2013年至今）因供应商违约或违规行为而导致诉讼或仲裁的资料（如果有，需说明情况并附相关资料；若无，则需保留该条目并注明“无”）。
供应商对提供的以上资料的真实性负责，评审过程中磋商小组若对以上供应商提供的资料有异议，可要求供应商提供原件进行复核，若发现有不实之处，按废标处理。
其中第（1）、（2）条为必备条件,若无，则资格审查不合格, （3）、（4）、（5）条内容若无应注明情况,若资格后审中无（3）、（4）、（5）的内容且未注明的,则视为不合格，则不参与下一步评审。
1.6 费用承担
1.6.1供应商在投标过程中的一切费用，不论结果与否，均由供应商自负，采购人及代理单位不负任何责任。所递交的所有与投标有关的资料均不予退还。
1.6.2供应商考察现场后，将被认为已了解了工程项目的现场情况，掌握了编制报价文件的有关条件，相关费用自行承担。
1.7 保密
参与招标投标活动的各方应对竞争性磋商文件和报价文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。
1.8 语言文字
除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。
1.9 计量单位
所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。
1.10踏勘现场
1.10.1 采购人不组织统一踏勘现场，供应商自行对施工现场和周围环境进行考察，以获取编制报价文件所需要的相关资料。
1.10.2 供应商在踏勘现场期间应注意现场考察人员的人身安全，由此所产生的一切费用自理。在踏勘现场期间严格遵守现场总包单位的管理制度，并承担由供应商原因给现场造成的损失。
1.10.3 供应商对勘察现场所产生的一切推测和理解，采购人概不负责。
2. 竞争性磋商文件
2.1 竞争性磋商文件的组成
　　本竞争性磋商文件包括：
（1）供应商须知；
（2）技术规范及相关要求；
（3）主要合同条款；
（4）报价文件部分格式；
（5）采购清单；
（6）评审细则。
根据本章第2.2款和第2.3款对竞争性磋商文件所作的澄清、修改，构成竞争性磋商文件的组成部分。
2.2 竞争性磋商文件的澄清
2.2.1供应商应仔细阅读和检查竞争性磋商文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向采购人提出，以便补齐。如有疑问，应在供应商须知前附表规定的时间前以书面形式提交（加盖单位公章），要求采购人对竞争性磋商文件予以澄清。
2.2.2 竞争性磋商文件的澄清将在供应商须知前附表规定的报价截止时间5天前以书面形式发给所有购买竞争性磋商文件的供应商，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距报价截止时间不足5天，相应延长报价截止时间。
2.2.3 供应商在收到澄清后，应在供应商须知前附表规定的时间内按照澄清文件的规定以书面形式通知采购人，确认已收到该澄清。
2.3 竞争性磋商文件的修改
2.3.1 在报价截止时间5天前，采购人可以书面形式修改竞争性磋商文件，并通知所有已购买竞争性磋商文件的供应商。如果修改竞争性磋商文件的时间距报价截止时间不足5天，相应延长报价截止时间。
2.3.2 供应商收到修改内容后，应在供应商须知前附表规定的时间内以书面形式通知采购人，确认已收到该修改。
3. 报价文件
3.1 报价文件的组成
本次评标编制报价文件时严格按照以下原则：
各供应商分商务标书、技术标书进行编制，合并装订成册，要求目录索引清晰，编制统一页码。
3.1.1商务标文件内容
（1）投标函；
（2）唱标单；
（3）法人承诺书；
（4）法人代表资格证明书；
（5）对竞争性磋商文件及合同条款的认同程度；
（6）磋商保证金缴纳凭证；
（7）报价编制说明及报价(包含附件6至13,要求单独报价的项目自行设计表格)；
（8）合理化建议及售后服务的措施、承诺。
3.1.2 技术标文件内容
（1）资格审查文件；
（2）生产企业综合实力一览表：包括供应商简历、生产能力、供货能力、生产工艺、技术力量，近3年的主要用户、质量评定情况、业主电话，近二年银行资信能力证明等；
（3）供应商法人授权委托书、身份证；
（4）2013年1月1日以来类似供货业绩一览表（合同复印件）；
（5）产品介绍（所有供货货物的技术标准、参数，设计、制造、检验所依据的国家标准、部颁标准、行业标准及企业标准说明，包括技术要求中要求体现的内容）；
（6）货物描述一览表（按竞争性磋商文件提供的格式填写）；
（7）拟供货产品的图纸、照片等；
（8）产品生产制造商的有关的生产设备、检测设备情况介绍；
（9）供应商拟投入的售中及售后服务的人员联系一览表；
（10）供应商提供技术及售后服务的承诺；
（11）供货日期及计划；
（12）在本地的分支机构或委托的维修点；
（13）质量和适用性、质量保证措施、质保期限；
（14）包装和运输方式及保护措施；
（15）对竞争性磋商文件内容有不同意见的偏离说明；
（16）要求采购人提供的配合；
（17）施工组织设计（安装方案）；
（18）竞争性磋商文件规定的或供应商认为适宜的其他资料。
3.2 投标报价
3.2.1报价范围：
（1）本工程为交钥匙工程，各供应商须根据竞争性磋商文件中提供的采购清单、设计图纸、技术要求、现场实地踏勘、市场、企业自身等因素，进行自主市场报价，供应商任何漏项、漏报、少报、错报所产生的后果，供应商自行承担，投标报价一经确定，即被认为是为完成本工程招标范围内全部工作的全部费用。
（2）本次报价采用固定全费用综合单价。全费用综合单价包括但不限于：二次深化设计费、设备材料费、加工费、附件费（易损件、备用件和专用工具、专用件等）、包装费、运输费、装卸费（卸货至指定地点）、安装施工费、保管费、调试费、随机备品备件费、专用工具费、随机资料费、技术服务费、培训费、图纸资料、验收相关费用、有关税费、保险费、招标代理服务费、公证（或见证费）、检验检测费、保修、利润以及合同明示和暗示的所有责任、义务和风险等所有费用。供应商应充分考虑材料市场价格波动等一切风险因素，除合同另有约定外综合单价均不作调整，价格有效期应保持到合同履行完毕。
供应商不需考虑总包服务费。
质保期2年（自由竞报，不得低于竞争性磋商文件要求）。
（3） 本次报价范围不包含室内末端管路部分。
3.2.2应分别标明每种设备的品牌、型号、性能、产地、设备单价及合计价。本工程所有报价应为包括外购、外协、配套件、原材料及生产制造、油漆、包装、保险、税费（进口部分还要包括关税、商检、手续费等）、管理、检验、运杂费、装卸费、培训、配合、检测验收、图纸资料及保修等全部费用的报价。
3.2.3所有的设备或材料（包括所有的配件）的供货、检测验收等必须按照国家相关规范及技术要求完成，并达到采购人满意。
3.2.4供应商应确保所供应的设备、材料及竞争性磋商文件其他相关内容，不存在环保、安全缺陷问题。若因环保、安全问题所发生的责任和全部经济损失由供应商承担。
3.2.5本次采购要求报单价、合价、总价，规格型号和数量详见清单。
3.2.6货币：报价中的单价和合价全部采用人民币表示。
3.3 报价有效期
3.3.1 在供应商须知前附表规定的报价有效期内，供应商不得要求撤销或修改其报价文件。
3.3.2出现特殊情况需要延长报价有效期的，采购人以书面形式通知所有供应商延长报价有效期。供应商同意延长的，应相应延长其磋商保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其报价文件；供应商拒绝延长的，其投标失效，但供应商有权收回其磋商保证金。
3.4 磋商保证金
3.4.1 供应商在递交报价文件的同时，应按供应商须知前附表规定递交磋商保证金，并作为其报价文件的组成部分。
3.4.2 供应商不按要求提交磋商保证金的，其报价文件作废标处理。
3.4.3 采购人与成交供应商签订合同后5日内，向未中标的供应商和成交供应商退还磋商保证金。
3.4.4 有下列情形之一的，磋商保证金将不予退还：
（1）供应商在规定的报价有效期内撤销或修改其报价文件；
（2）成交供应商在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按竞争性磋商文件规定提交履约担保；
（3）经查实发现有围标、串标情况的。
3.5 资格审查资料：见1.5条相关要求。
3.6 报价文件的编制
3.6.1报价文件应按竞争性磋商文件规定格式进行编写，如有必要，可以增加附页，作为报价文件的组成部分。其中，投标函附录在满足竞争性磋商文件实质性要求的基础上，可以提出比竞争性磋商文件要求更有利于采购人的承诺。
3.6.2 报价文件应当对竞争性磋商文件有关工期、报价有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。
3.6.3报价文件应用不褪色的材料书写或打印，并由供应商的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的，报价文件应附法定代表人签署的授权委托书。报价文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由供应商的法定代表人或其授权的代理人签字确认，否则，报价文件无效。签字或盖章的具体要求见供应商须知前附表。
3.6.4 报价文件正本一份, 副本份数见供应商须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。
3.6.5 报价文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见供应商须知前附表规定。
4. 投标
4.1 报价文件的密封和标记
4.1.1报价文件的正本与副本应分开包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖供应商单位章。
4.1.2 报价文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，封套上应写明的其他内容见供应商须知前附表。
4.1.3 未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求密封和加写标记的报价文件，采购人不予受理。
4.2 报价文件的递交
4.2.1 供应商应在前附表规定的报价截止时间前递交报价文件。
4.2.2 供应商递交报价文件的地点：见供应商须知前附表。
4.2.3 除供应商须知前附表另有规定外，供应商所递交的报价文件不予退还。
4.2.4 逾期送达的或者未送达指定地点的报价文件，采购人不予受理。
4.3 报价文件的修改与撤回
4.3.1 在前附表规定的报价截止时间前，供应商可以修改或撤回已递交的报价文件，但应以书面形式通知采购人。
4.3.2 供应商修改或撤回已递交报价文件的书面通知应按照本章第3.6.3项的要求签字或盖章。采购人收到书面通知后，向供应商出具签收凭证。
4.3.3 修改的内容为报价文件的组成部分。修改的报价文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。
5. 开标
5.1 开标时间和地点
采购人在前附表规定的报价截止时间（开标时间）和地点举行报价仪式，并邀请所有供应商的法定代表人或其委托代理人准时参加。
法定代表人参与开标的应携带法人证书及本人身份证；
委托代理人参加开标的应携带：法人授权委托书、本人身份证、制造商针对该项目的唯一产品销售许可权证书（代理商提供）、资质证书，以上证件开标时应提供原件，否则投标按无效投标处理。
5.2 开标程序
采购人按本须知前附表规定的时间和地点公开举行报价仪式。
按规定提交合格撤回通知的报价文件不予开封，并退回给供应商；按规定确定为无效的报价文件，不予送交评审。
开标会议由代理机构组织并主持。每个供应商均须由法定代表人或授权代表签到，以证明出席开标会议。
开标会议上，由公证（或见证人）、投标单位授权代表共同检查报价文件的密封情况。
经确认无误后，由有关工作人员当众拆封，宣读供应商名称、报价价格和报价文件的其他主要内容。
采购人在磋商文件要求提交报价文件的截止时间前收到的报价文件，公开报价时都应当众予以拆封、宣读。但按规定提交合格撤回通知或被视为自动放弃报价或被按规定废标的报价文件不予开封。
采购人对公开报价过程进行记录，并存档备查。
开标会议程序
1) 开标会议开始；
2) 宣布与会单位名单；
3) 由公证（或见证人）、投标单位授权代表共同检查报价文件的密封情况；
4) 主持人按随机顺序唱标，招标代理工作人员分类记录；
5) 供应商授权代表到唱价员处签字确认；
6) 宣布证书查验、磋商评标安排；
7) 开标会议结束，报价人等候二轮报价。
注：在磋商过程中，报价人将进行第二轮报价，第二轮报价为最终报价，二轮报价不公开。二轮报价只能下浮，不得上浮，否则商务标得0分 。
6. 评标
6.1 磋商小组
6.1.1 磋商小组由采购人依法组建。
6.1.2 磋商小组成员有下列情形之一的，应当回避：
（1）采购人或供应商的主要负责人的近亲属；
（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；
（3）与供应商有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；
（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。
6.2 评标原则
评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。
6.3 评标
6.3.1评标内容的保密
(1)开标会议开始后，凡属于审查、澄清、评价和比较报价的所有资料及有关授予合同的信息，都不应向供应商或与招标无关的其他人泄露。
(2)在报价文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中，供应商对采购人和磋商小组施加影响的任何行为，都将导致取消投标资格。
6.3.2磋商小组的组成办法如下：
磋商小组由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成。磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的2/3。
6.3.3评审的标准和方法如下：
资格审查：详见竞争性磋商文件1.5款
初审：符合性评审
符合性评审详见第六章报价文件的符合性鉴定
详细评审：
按照评分细则，由评标委员会对通过符合性鉴定评审的供应商的投标书进行评审，并对每家的供应商的进行打分，按最终得分从高到低的顺序排定名次，并推荐成交候选人。
磋商小组可以要求供应商对报价文件中含义不明确的内容作必要的澄清或说明，但澄清或说明不得超出报价文件的范围或者改变报价文件的实质性内容。
6.4报价文件的澄清
为了有助于报价文件的审查、评价和比较，磋商小组可以要求供应商澄清其报价文件。
6.5报价文件的符合性鉴定
6.5.1报价会议开始后，经采购人初步审查符合投标须知规定的报价文件提交磋商小组进行评审；
评标时，磋商小组将首先评定每份报价文件是否在实质上响应了竞争性磋商文件的要求，所谓实质上响应是指报价文件应与竞争性磋商文件的所有实质性条款、条件和规定相符，无显著差异或保留，或者对合同中约定的采购人的权力和供应商的义务方面造成重大的限制，纠正这些显著差异或保留将会对其他实质上响应竞争性磋商文件要求的报价文件的供应商的竞争地位产生不公正的影响。
6.5.2如果报价文件实质上不响应竞争性磋商文件各项要求，磋商小组将予以拒绝，并且不允许供应商通过修改或撤消其不符合要求的差异或保留使之成为具有响应性的报价。
6.6错误的修正
6.6.1磋商小组将对确定为实质上响应竞争性磋商文件要求的报价文件进行校核，看其是否有计算上、累计上或表达上的错误，修正错误的原则如下：
（1）当报价文件与报价单不一致时， 报价文件作废处理，如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，应以文字表示的金额为准；
（2）当单价与数量的乘积与合价不一致时，单价为准，除非磋商小组认为单价有明显的小数点错误，此时应以标出的合价为准，并修改单价。
（3）按上述修正错误的原则及方法调整或修正报价文件的报价，供应商同意后，调整后的报价对供应商起约束作用。如果供应商不接受修正后的报价，则其报价将被拒绝并且其磋商保证金也将被没收。
7. 合同授予
7.1 定标方式
磋商小组依据规定的评审标准和方法，对报价文件进行评审和比较，向采购人提出书面评审报告，推荐成交候选人或直接确定成交供应商。
7.2 中标通知
在本章第3.3款规定的报价有效期内，采购人以书面形式向成交供应商发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的供应商。
7.3 签订合同
7.3.1采购人和成交供应商应根据竞争性磋商文件和成交供应商的报价文件订立书面合同。成交供应商无正当理由拒签合同的，采购人取消其中标资格，其磋商保证金不予退还；给采购人造成的损失超过磋商保证金数额的，成交供应商还应当对超过部分予以赔偿。
7.3.2 发出中标通知书后，采购人无正当理由拒签合同的，采购人向成交供应商退还磋商保证金；给成交供应商造成损失的，还应当赔偿损失。
8. 重新招标和不再招标
8.1 重新招标
有下列情形之一的，采购人将重新招标：
（1）报价截止时间止，供应商少于3个的；
（2）经磋商小组评审后否决所有投标的。
8.2 不再招标
重新招标后供应商仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。
9. 纪律和监督
9.1 对采购人的纪律要求
采购人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与供应商串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。
以下情形属于采购人与供应商串通投标：
（一）采购人在开标前开启报价文件并将有关信息泄露给其他供应商；
（二）采购人直接或者间接向供应商泄露标底、磋商小组成员等信息；
（三）采购人明示或者暗示供应商压低或者抬高投标报价；
（四）采购人授意供应商撤换、修改报价文件；
（五）采购人明示或者暗示供应商为特定供应商中标提供方便；
（六）采购人与供应商为谋求特定供应商中标而采取的其他串通行为。
9.2 对供应商的纪律要求
供应商不得相互串通投标或者与采购人串通投标，不得向采购人或者磋商小组成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；供应商不得以任何方式干扰、影响评标工作。
以下情形属于供应商相互串通投标：
（1）供应商之间协商投标报价等报价文件的实质性内容；
（2）供应商之间约定成交供应商；
（3）供应商之间约定部分供应商放弃投标或者中标；
（4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同投标；
（5）供应商之间为谋取中标或者排斥特定供应商而采取的其他联合行动。
9.3 对磋商小组成员的纪律要求
磋商小组成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对报价文件的评审和比较、成交候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，磋商小组成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。
9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求
与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对报价文件的评审和比较、成交候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。
9.5 投诉
供应商和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。
第二章 技术规范及相关要求
一、项目说明：
1.采购人名称：山东省千佛山医院
1.1采购人地址：济南市经十路16766号
1.2天气资源:参照当地气象资料。
1.3采购人需求:本项目山东省千佛山医院儿科基地暨手术医技综合楼和山东省千佛山医院服务综合楼为新建建筑，框剪结构，本项目太阳能工程使用季节为全年,使用时段为每日保持24小时供水，山东省千佛山医院儿科基地暨手术医技综合楼日产热水量60吨；山东省千佛山医院服务综合楼日产热水量15吨。
目前本工程处于在建状态,采用全玻璃真空管横排式联箱集热器，安装在顶层楼面上，实现一体化结构。太阳能集热水箱安装在水箱间，整个系统自动化运行。
2.整体设计：
2.1设计参照标准
1.《建筑给水排水设计规范》 GB50015-2003
2.《太阳能热利用术语》 GB/T12936-1991
3.《真空管太阳集热器》 GB/T17581-1998
4.《太阳能热水系统设计、安装及工程验收技术规范》 GB/T18713-2002
5.《家用太阳热水系统热性能试验方法》 GB/T18708-2002
6.《建筑结构荷载规范》 GB50009-2001
7.《钢结构设计规范》 GB50017-2003
8.《低压配电设计规范》 GB50054-1995
9.《家用和类似用途电器的安全通用要求》 GB4706.1-1998
10.《设备及管道保温技术通则》 GB4272-92
11.《建筑物防雷设计规范》 GB50057-94
12.《室外给水排水和燃气热力工程抗震设计规范》 GB50017-2003
13.《家用太阳热水系统技术条件》 GB/T19141-2003
14.《民用建筑太阳能热水系统应用技术规范》 GB50364-2005
15.相关地方标准
2.2设计参考文献
1.《太阳能实用工程技术》
2.《给水排水设计手册》
3.《热能工程设计手册》
上述标准规范以现行最新版为准。
2.3设计原则
根据相关国家、地方标准和本项目的设计要求，结合本项目建筑基本情况，参考相关资料文献，针对本项目将遵照如下设计原则进行相关设计工作：
2.3.1安全性原则
安全性原则是本项目全部设计原则的前提，是设备得以长久安全运行的基础，在本项目的技术方案设计的过程中，考虑下列安全因素并在设计中采取相应措施。
2.3.1.1建筑荷载安全：屋面摆放的集热器载荷小于《建筑结构荷载规范》标准的规定；屋顶放置的保温水箱的载荷，供应商负责提供基础设计数据和结构加强设计方案，由采购人工程技术人员书面确认，或由采购方交建筑原图的设计院，根据原结构设计图纸进行审批或进行相应土建结构设计变更，确保建筑荷载安全。
2.3.1.2建筑物防雷安全：按《建筑物防雷设计规范》的规定，在屋顶摆放的集热器、水箱等设备，设计中等同本体建筑物的防雷分类标准进行相应的防雷设计，供应商负责提供防雷设计方案，由设计院校对，相关部门批准，总包方施工，确保屋顶构筑物的防雷安全。
2.3.1.3集热器、水箱、管道的支架结构安全：按《钢结构设计规范》、《室外给水排水和燃气热力工程抗震设计规范》的规定，充分考虑集热器、水箱的自身重量、雪荷、风荷以及当地抗震等级，结合设备安装检修安全防护要求，进行支架结构设计，确保所有支架结构的安全可靠。
2.3.1.4电气安全：按《低压配电设计规范》的规定，结合本项目的实际情况，对各电器部件、配电线路、安全保护进行合理设计，确保设备的电气安全性能。
2.3.2适用性原则
适用性原则是设备技术方案设计的前提，是设备正常运行的基础，在本项目的技术方案设计的过程中，结合安全性原则和经济性原则，考虑下列使用需求并在设计中选择相应技术措施。
2.3.2.1基本用水需求：根据提出的设计要求，结合《建筑给水排水设计规范》，产品性能，合理确定适用水温、系统日产热水量，结合楼面情况，确定集热器形式，基本面积，水箱容积，相关部件的选型；提出辅助能源推荐方案，合理设计水箱加热功率，安装方式，满足系统基本用水需求。
2.3.2.2使用舒适性需求：根据提出的设计要求，结合所掌握的相关产品、部件产品知识，进行产品及部件的优化匹配，使设备能为用户提供舒适可靠的服务。
2.3.3经济性原则
经济性原则是设备技术方案得以被采纳的前提，是设备能以经济能耗运行的基础，在本项目的技术方案设计的过程中，在确保安全性原则和适用性原则的前提下，结合设备投资经济性和运行能耗经济性，通过计算得出最佳经济点，并在设计中采取相应技术措施，确保设备技术方案属最经济方案。
2.4构成：整个太阳能系统分四个部分组成。
2.4.1集热部分*
2.4.2蓄水部分*
2.4.3控制部分及管路*
2.4.4辅助热源空气源热泵*
2.5目标：保证24小时热水供应，太阳能加热循环系统采用强制循环的设计原理，最大化利用太阳能，辅助热源空气源热泵，用热水循环热损最小化设计。
循环方式：集热循环采用温差强制循环，水泵采用知名品牌；供水采用变频供水；并通过水位控制，太阳能热水箱进水要先经太阳能集热管，再由太阳能热水箱至用水管网，期间温度不够可由辅助热源加热，实现用水，以此把太阳能的热能充分利用。
2.6控制：系统采用电控柜控制系统。整个系统的控制在一个控制柜内实现，系统完全自动化运行，辅助加热也可转换为手动。运行参数要经(用户)各方协调后确定。
3.太阳能加热循环部分：
集热器主要配置：
3.1根据甲方要求情况，结合给水排水设计规范设计用水定额以45℃以上热水，医院总用水量约为75吨/日。
太阳能集热器规格、数量由供应商根据安装现场情况，集热器倾角15°-30°，安装在顶层楼面，一体化设计不破坏建筑的美观。
4.辅助加热部分：
采用空气源热泵辅助系统，“空气能”作为新能源利用技术，由于节能效果显著已经广泛得到应用。为提高辅助加热效率，降低热源设备的管理费用及运营成本，该设计原理为；以原太阳能为主热源，当阴雨天，太阳能系统满足不了加热要求（水温低于下限）时，（辅助热源）空气能机组自动工作对原水箱内的水进行加热，以确保热水使用要求设计阴雨天空气能热水机组生产能力；45℃以上热水60吨。
5. 材料的选用要求：
类别
序号
材料名称
规格型号
结构及性能
集热管
1
全玻璃真空管
直径58，长度1800mm
高硼硅玻璃3.3，透明度高达0.89,抗压强度大，具有弹性；线性热膨胀系数为3.3；三靶磁控溅射干涉膜工艺，吸收率不低于89%，发射率不大于0.08，真空度不小于1*10-3。
联集管水箱
1
内胆桶身
SUS304不锈钢
防腐性能好，食品级，无污染
2
内胆封头
SUS304不锈钢
鼓型结构，受力大，能承受一定压力
3
管头及管螺母
SUS304不锈钢
防腐、美观、大方
4
外桶(彩板)
户外镀锌喷塑
防腐性能好，色彩绚丽
5
保温层
硬质聚氨酯整体发泡
密度大，导热系数小，保温性能好
保
温
水
箱
1
内胆
采用SUS304不锈钢，内胆顶部模块为SUS304不锈钢板冲压成型，侧面和底部模块采用不小于1.5mm厚SUS304不锈钢板
水箱内部前后、左右方向设有拉筋，上下方向设有支撑，保证水箱强度和刚度
2
保温层
采用50mm硬质聚氨酯发泡
与外壳结合紧密，密度大，导热系数小，保温性能好
3
外壳
外壳模块为0.8mm厚镀锌板喷塑
美观大方
4
内胆连接形式
采用不锈钢螺栓连接
减少焊接点，减少腐蚀点
支架
1
镀锌板喷塑加镀锌角钢
主体支架采用镀锌板喷塑，固定支撑支架采用优于国标4#角钢且防腐处理（镀锌）
坚固牢靠，经防腐处理，防腐性能强。
辅
件
1
水泵、电动阀、防冻带
主要附件必须采用国内外知名品牌

2
管道、保温、配件
国标产品

6.安装要求：
6.1太阳能主体安装：
（1）系统的基础部分的水泥墩要按图纸所规定尺寸摆放，排列整齐，水