德国务工法律常识.doc
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1、(完整word)德国务工法律常识德国法律常识1。1德国生活工作中的法律法规(一)出入境管理法律法规1.出入境签证根据德国外国人法的规定,除欧盟成员国及与德国有互免签证协议国家的公民外,所有入境德国的外国公民均须持有有效入境签证.其中,到德国从事商务活动,且在德停留时间不超过三个月者,可直接向其所在国之德国使领馆申请商务签证;到德国投资设立公司、分支机构或代表处并直接参与企业管理或到德国工作的外国人亦须持有相应的有效入境签证,此类签证须经外国人事务管理局批准,德国使领馆方予发放,入境后须在签证有效期内办理正式居留许可。2.居留许可的种类和条件原则上,德国的居留许可(Aufenthaltsgene
2、hmigung)分为四种,即:居留准许、居留权利、居留准予和居留权限。(1)居留准许(Aufenthaltserlaubnis),又分有限期居留准许和无限期居留准许。居留准许允许外国人进行无特定目的的居留,在德国设立公司、分支机构或代表处的外国人可得到此类居留许可。这种居留许可一般入境后先延长一年,到期时再申请延长一年或两年,满五年时,如申请人符合下列条件,可获得无期限居留准许:5 年以上的(有限期)居留准许;拥有特别的工作许可;拥有其他允许其从事持久工作所需的许可;本人及与其一起生活的家庭成员拥有足够的居住面积;其生活费用通过自己的职业收入或本人财产及家庭成员资金得到保障;能够进行简单的德语
3、口语交流;不存在被驱逐出境的理由。根据外国人法,外国人事务管理局可对一定的职业、行业和外国人群设立限制,确定居留的种类和有效期,限制或不予签发无限期居留准许。(2)居留权利(Aufenthaltsberechtigung)居留权利无时间和地点限制,可不附带附加条件和规定,符合下列条件的外国人可获得居留权利,并可申请入籍:拥有居留准许 8 年以上,或拥有无限期居留准许 3 年;至少缴付了 60 个月的社保费(即至少已经义务地或自愿地交纳了 60 个月的法定退休保险费,或能证明其将来有资格从其他保险机构获得类似的养老金);最近三年未因蓄意犯罪被判 6 个月以上监禁或相应的罚款及更高的处罚;满足申请
4、无期限居留准许条件中第 27 项的规定。(3)居留准予(Aufenthaltsbewilligung)如果外国人的居留只是为了某个特定的、本质上说是以临时居留为目的的,则签发居留准予.居留准予的期限根据其居留目的决定,一次最长为两年;如果该居留目的虽未实现,但可能在适当时间内完成,居留准予可予延长,每次最多两年.居留准予一般签发给赴德工作(如厨师或公司雇员)、留学及在德国境内领取养老金并在德国境内有家庭联系的外国人,一般都标注雇主或工作的企业名称,不能轻易改变,且不论多少年,都不可变更为无限期居留准许。(4)居留权限(Aufenthaltsbefugnis)居留权限适用于因政治和紧急人道原因,
5、或为了德国利益而获准入境,或在德国境内居住的外国人.3.居留许可的终止及有限制地继续有效(1)居留许可的终止下述情况可导致取消或终止居留许可:被驱逐出境;由于非临时原因离境;居留许可期满;离境(无论何种居留许可),且未在 6 个月内或外国人事务管理局规定的期限内再次入境德国.(2)居留许可有限制地继续有效获居留许可的外国人若临时离境,且在外逗留时间超过 6 个月,可事先向外国人事务管理局或及时向德国使领馆报告,外国人事务管理局通常将予以宽限。在此种情况下,该外国人在申请无限期居留准许及居留权利时,这段时间只按 6 个月计算在德居留时间.在实际操作中,因在德国境外逗留超过6个月或超过外国人事务管
6、理局规定的在外停留期限而终止的居留许可,可经一定程序申请恢复。但上述行为对以后居留许可的延长会造成一定程度的影响。4。如何申请居留许可(1)法人居留许可指外国在德国的企业法人及办事机构代表在德国的居留许可。此类居留许可一般先向所在国的德国使领馆申请,转由拟居留地的外国人事务管理局批准,德国使领馆据此发放三个月的D 类入境签证。申请入境签证申请入境签证须提供以下材料:长期签证申请表格、有效护照及照片、在德成立公司证明(商业注册)及邀请、至少三个月德国医疗保险证明等,如果设立分支机构或办事机构,还须提供母公司营业执照公证件、授权书公证件等。申请此类签证的时间大约需要 3-6 个月.如果将在德成立公
7、司或代表处的有关事宜提前办妥,则可大大缩短签证办理时间。办理居留许可及延长抵达德国后须到外国人事务管理局办理居留许可手续,取得正式居留许可。办理居留许可时一般须提供以下材料:申请表、护照及照片、企业注册证明、户口登记证明、医疗保险证明等。申请居留许可延长须提供以下材料:申请表、护照及照片、企业注册证明、企业损益表、缴税证明、医疗保险证明等。一般情况下,如满 5 年时公司仍正常运作,可申请无限期居留准许;住满 8 年或取得无限期居留准许 3 年后可获居留权利。配偶及子女亦可相应办理居留准许和居留权利。德国各州为吸引外国公司和自然人来德投资,一般均在签证及居留许可方面提供方便.不同的州或同一州不同
8、城市,做法多少有些不同,如有的地方直接给予投资者或管理者 2 年的居留准许.(2)劳工居留许可外籍员工通常是在与雇主订有工作合同,并经劳工局批准的情况下才可获得居留准许或居留准予。劳工居留许可或居留准予一般一年一延.(二)德国劳动法概况德国劳动法内容庞杂,涵盖了基本权利(如机会均等、待遇平等)、就业政策、工作条件、社会保障、工资制度以及劳动关系、劳动监督管理等方面.下面着重从劳动关系、劳资协议、工作时间、休假权、共决权、劳动保护法等方面介绍。1.劳动关系德国联邦劳工署(Bundesagentur fuer Arbeit)以及其全国分支机构,提供空缺岗位和用人单位免费查询服务,下设的就业信息中心
9、(BIZ)提供各类就业信息。企业还可在媒体上刊登招聘广告,与求职者建立联系。德国劳动关系的确定比较灵活,既可用书面合同形式,也可口头约定,甚至通过实际劳动付出而产生事实劳动关系.实际上,绝大多数采取传统的书面合同形式。劳动合同一般规定工作种类及地点、劳动条件、工资水平、工作时间、带薪假期天数、解雇通知期限等。雇主应在劳动关系确定一个月内向雇员提供劳动关系证明。设有职工委员会(Betriebsrat)的企业,应提前向其说明拟雇佣人员的情况和岗位。按期限划分,劳动合同分长期合同、短期合同(不超过 2 年)、试用期工作关系(长期合同最多为 6 个月)等。近年还引进了低薪工作(Minijob)和临时工
10、(geringfuegige und kurzfristige Beschaeftigung),前者月工资不超过 400 欧元,后者每年工作时间不超过 2 个月。劳动合同可以协商终止,或合同期满结束,也可通过解雇终止。雇员意外死亡时,劳动合同自动终止.在企业转移生产或停产、倒闭时,也可以终止劳动关系。出现劳动争议时,可由劳动法院判定终止合同。2劳资协议劳资协议(Tarifvertrag,也译为集体合同、劳资集体合同)专门调节劳资双方的劳动法关系。以雇主协会或雇主个人为一方,以工会为另一方,根据劳资自主的原则,谈判确定下一段时间(多为一至三年)的劳资协议。所有会员企业有义务遵守协议内容,同时,劳
11、资协议有效期内,雇员不得以罢工方式寻求协议条款的修改.德国雇主组织代表性很强,70%以上企业加入了一个或多个雇主组织。约一半雇员加入了工会组织(每月 1基本工资作为会费)。四分之三的德国企业受劳资协议约束.劳资协议主要包括有效期较长、不经常改变的法律内容,如工作时间、解雇条件、休假权、调解事宜等。为提高劳动工资透明度,增进劳资双方的相互信任,德联邦经济部及各州主管部门建立了劳资标准目录(Tarifregister),可从 http:/www。rechtsrat。ws/vlink/tarifregister. htm 网站查询.工会设有劳资协议数据库,供会员免费查询.德各地工商会也提供劳资协议咨
12、询。企业也应选择合适地点(如餐厅、休息室等),张榜公布劳资协议内容。3.工作时间、休假权及特殊情况下的工资支付义务为保护雇员安全与身体健康,德国制定了工作时间法,对工作、休息时间作出强制规定,同时在工作时间的具体安排上给予灵活性。工作时间法规定:(1)除急救、消防、餐饮、展览会、能源用水供应、国防等,其他行业雇员星期日及法定假日不得工作;(2)原则上每天工作不超过 8 小时。如6个月内平均工作时间不超过8 小时,一天最多可工作 10 小时;(3)保证雇员享有一定的休息时间。工作时间 6 至 9 小时,至少应安排 30 分钟休息,超过 9 小时的,至少为 45 分钟;(4)夜班工人(23 时至次
13、日 6 时之间工作至少 2 小时,每年至少夜间工作 48 天)每天工作原则上不超过 8 小时,如超时工作,则一个月内平均不得超过 8 小时。至少 4 年由企业出资体检一次,满 50 岁后每年一次。大部分劳资协议规定,每周工时不超过 40 个小时。以五金工会成员为例,东部各州每周 38 小时,西部各州 35 小时。由于加班等原因,实际工作时间超出了劳资协议规定。为保持企业竞争力,德国引进了 100 多种工时模式.全天制职位可拆分为 1/2 个、2/3 个等多种职位,其工资、待遇与工作时间成正比。全天制职工工作 6 个月后,可因个人原因申请减少工作时间.出现空的全天制职位时,优先考虑现有非全天制雇
14、员.3/4 以上企业为职工设立工时账户(Arbeitszeitkonten),允许雇员在完成本职工作前提下,自由安排工作时间.德国休假法规定,雇员每年至少享有24个工作日的带薪假。劳动关系存在六个月后,即可获得休假权。假期一般当年休完,如因工作或个人原因推迟,应在次年第一季度补休。18 周岁以下的青年雇员假期更长,不满1岁的不低30 个工作日;不满17和18周岁的,分别不少于27个和25 个工作日.严重残疾雇员额外多5天休假。休假期间,按休假前十三个星期的平均收入发放薪水,但应扣除加班等非正常劳动所得.雇员还可获得额外的休假津贴,津贴额根据公司效益确定,一般为月基本工资的50至150%。雇员生
15、病期间,由雇主继续支付正常标准工资,但最长支付期限为 6 周,之后由保险机构承担。如工伤丧失劳动能力,可要求补偿 6 周工资,负责工伤事故保险的职业合作社提供保险金.4.解雇保护法为防止企业随意解雇职员,德国解雇保护法规定,10 名雇员以上的企业适用解雇保护.除因雇员个人原因(如工作态度差、泄露公司机密等),可立即辞退外,雇员依法享受以下方面的保护:(1)下列人员不得解雇:怀孕期间及生育不满 4 个月的女职员、申请及处于子女抚育假(Elternzeit)的职员、试用期结束后的实习人员(Azubi)、严重残疾雇员、职工委员会或青年职工、实习人员代表机构的成员、服兵役雇员。很多劳资协议还规定,超过
16、一定年龄(多为 55 岁)、在现企业工作超过一定年限(10 或 15 年以上)的雇员,不得解雇。(2)正常辞退必须符合社会公正原则,并提前一定时间通知。最短通知期限为 4 周,当月 15 日或月底起算。雇员工作年限越长,提前通知的期限越长。劳资双方在劳资协议中规定解雇通知期限。无论解雇通知期限多长,必须有客观依据,并充分考虑到被解雇员工的具体情况.如果该员工是家庭中唯一的收入来源或子女多、负担重,解雇就违背了该原则。(3)大规模解雇员工,必须得到当地劳动局的批准。解雇人员超过一定规模,必须提前 30 天向劳动局通报,具体为:2059 名职工的企业,解雇 5 人以上;60499 名职工的企业,解
17、雇 10%以上或 25 人以上;500 人以上企业,解雇 30 人以上。解雇不超过 50 人的,由劳动局批准。超过 50 人的,由专门成立的委员会审批,委员会由劳动局局长任主席,职工、雇主和当地政府各派两名代表参加,按简单多数原则投票决定。获得批准后,解雇才能正式生效。(4)因企业经营问题解雇人员,被解雇者有权要求经济补偿或进行申诉。补偿标准为每年工龄 0。5 个月工资。如被解雇者认为违反了社会公正原则,可在一周内向职工委员会申诉,委员会居中调解,或三周内向劳动法院提出诉讼。如法院判定解雇违法,雇员可以继续在该企业工作,或申请法院判处解除劳动关系。后一种情况下,雇员有权要求最多为12个月工资的
18、补偿。如职工年龄超过50 岁,工作至少15年,可要求15个月工资赔偿;如超过55周岁,工龄超过 20 年,可要求 18 个工资补偿。5.职工共决权在德国,企业应根据雇员人数,建立相应机构,代表雇员参与管理与决策。企业组织法(Betriebsverfassungsgesetz)规定,满18周岁、有选举权和被选举权的雇员超过5人,且工作满6个月的雇员超过3人时,应选举产生职工委员会。委员会任期4年,人数与职工总数成正比.拥有 9 名以上委员的,应组成企业委员会(Betriebsausschuss),负责职工委员会日常工作。职工委员会主要任务为:职工培训、企业养老保险的磋商、保障就业岗位、参与裁员决
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