厦门新兴产业.doc
《厦门新兴产业.doc》由会员分享,可在线阅读,更多相关《厦门新兴产业.doc(72页珍藏版)》请在咨信网上搜索。
1、(完整版)厦门新兴产业“十三五”期间厦门新兴产业主攻方向与未来产业研究 承担单位:北京城市发展研究院负责人:吴宁执 笔 人:厦门产业课题组2014年12月摘 要“十二五期间,厦门新兴产业作为厦门市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要提出的发展重点,在新一代信息技术、生物与新医药、新材料、节能环保、海洋高新以及文化创意六大产业方面取得了进展。通过强化科技创新,推动信息化与工业化融合,提升产业核心竞争力,促进产业优化升级和转变发展方式多种途径为厦门增创了新的发展优势。其中新一代电子信息产业已经具有坚实的发展基础,产业规模集聚效应明显,形成了相对完整的产业链。生物医药产业作为厦门重点培育发展的十三
2、条产业链之一,技术支撑体系逐步完善。新材料产业链条进一步明晰,多家企业成长为福建省骨干企业。现代照明和太阳能等产业链也成为厦门新兴产业的重点,海洋高新产业的培育初见成效,文化创意产业呈现加速集聚的良好势头。厦门拥有政策支持、综合交通枢纽、台海和区域合作,以及作为国家战略的海洋经济等多元优势,无论从国家层面,还是从东南部区域和厦门自身层面,为厦门“十三五”期间新兴产业发展提供良好的机遇.然而厦门的新兴产业发展也存在创新生态链不完整、本土龙头企业带动作用不足等挑战和发展瓶颈.本研究首先分析国内外新兴产业的整体发展趋势和规律,并总结“十三五”期间国际产业转移与融合以及国内经济转型对新兴产业的影响。在
3、此基础上,进一步分析厦门发展新兴产业的基础和比较优势,以及不同层次发展环境影响下厦门的发展机遇和挑战。本研究选取迈阿密和新加坡作为国外案例,在迈阿密城市经济发展以及产业转型方面与厦门做了比较分析,研究重点选取迈阿密成功转型的支柱产业如邮轮经济、会展经济和影视经济为厦门的本土特色产业发展提供借鉴。新加坡案例为厦门以新兴产业培育推进产业转型升级以及新兴产业成长路径等提供参考。深圳是国内较早制定战略性新兴产业 发展战略的城市之一,在“十一五”和“十二五”期间战略性新兴产业发展的成功经验为厦门提供发展借鉴。通过对厦门产业发展的基础和现状的分析,结合国内外新兴产业发展的优秀案例经验借鉴和“十三五”期间新
4、兴产业发展的趋势,本研究提出厦门“十三五”期间新兴产业的主攻方向和未来产业重点.并在最后提出厦门新兴产业发展的具体对策和实施策略. 目 录一、国内外新兴产业发展整体趋势1(一)世界新兴产业发展趋势和规律11环保化和融合化是新兴产业发展的主流12新兴产业朝着高端化、集聚化和国际化方向发展13需求和市场决定新兴产业的发展方向14新兴产业的发展离不开政府的扶持15技术创新链和产业链的高效整合是竞争制胜的关健2(二)“十三五”期间国际产业转移与融合趋势2(三)“十三五”期间国内经济转型与新兴产业发展趋势31新兴产业加速增长,经济带动作用显著增强32创新作用日益突出,研发能力不断提高33产业趋向高端化和
5、环保化34形成区域性集聚趋势,产业链逐渐延伸35配套政策日趋完善,发展环境不断优化36产业专业化程度增强4二、新兴产业发展趋势下厦门的机遇和挑战6(一)厦门新兴产业发展的产业基础61新兴产业总体发展基础62新一代信息技术产业基础73生物医药产业基础74新材料产业基础75节能环保产业基础76海洋高新产业基础87文化创意产业基础8(二)厦门新兴产业发展的优势81经济实力优势82良好的区位优势83丰富的资源优势94技术创新优势95综合交通枢纽优势10(三)厦门新兴产业发展存在的问题101产业规模较小、龙头带动与支撑作用不足、产业链条较短102创新生态链不完整,新兴产业缺乏技术推动力,企业核心竞争力不
6、强103新兴产业在部分地区存在产业同质竞争现象114产业创新研发队伍偏弱、技术领军匮乏115新兴产业资金投入与政策引导不足11(四)厦门新兴产业发展的机遇121国家经济转型122东南区域合作与海上丝绸之路的建设123福建海洋经济上升为国家战略134厦门自身的发展机遇13(五)厦门新兴产业发展的挑战141体制和制度性障碍需要进一步破除142经济主体自主创新能力不够143政府在推动科技成果应用和产业化方面力度不够144资金、人才等基础支撑条件不足145产业配套能力有待提高15三、国外新兴产业发展经验借鉴15(一)世界主要发达国家和新兴发展中国家选择新兴产业的侧重点15(二)发达国家和集团培育新兴产
7、业模式161金融危机后主要发达国家新兴产业发展重点领域172发达国家促进新兴产业发展相关政策193美国新兴产业发展情况22(三)迈阿密案例分析231迈阿密与厦门的相似之处232重点借鉴的迈阿密产业243迈阿密经验借鉴28(四)新加坡案例分析301新加坡产业转型升级历程302重点借鉴的新加坡特色新兴产业333新加坡经验借鉴36(五)国外发达国家和城市对厦门未来产业发展的经验借鉴371发展目标方面372发展原则方面373发展方法方面38四、国内深圳战略性新兴产业发展经验及模式39(一)深圳战略性新兴产业发展特色391新兴产业成长迅速、成为经济发展的主要引擎392走出以创新型企业为主体的创新驱动发展
8、新道路393产业集聚化、企业集群化程度不断提高40(二)深圳战略性新兴产业布局和发展路线421“十五”以来新兴产业类型演变422深圳市战略性新兴产业发展重点领域42(三)深圳战略性新兴产业发展路径481市场主导的需求侧拉动路径482市场主导的供给侧推动路径513政府引领的需求侧拉动路径524政府引领的供给侧推动路径54五、厦门市新兴产业发展趋势和未来产业选择56(一)厦门市未来产业的发展趋势和选择依据561满足市场需求562发挥地区资源优势563结合已有发展基础564绿色、高效发展理念57(二)“十三五期间厦门新兴产业主攻方向571新兴产业主攻方向572新兴产业发展路径选择583新兴产业支撑体
9、系构建58(三)厦门未来产业主攻方向和选择591文化创意产业592邮轮经济产业593会展经济产业604影视经济产业605新一代信息技术606生物与新医药617海洋高新产业618大数据产业61六、厦门市新兴产业发展的具体对策建议62(一)将厦门本土特色的产业纳入未来产业培育重点62(二)突出重点,着力推动产业集群发展62(三)参与行业标准的制订,占据行业高端62(四)积极创新,优化新兴产业发展环境63(五)完善创新生态链,推进成果产业化63(六)培育新兴产业市场需求63(七)强化要素优化和重点保障64(八)积极推动产业跨界融合发展64v一、国内外新兴产业发展整体趋势(一)世界新兴产业发展趋势和规
10、律从美国金融危机爆发后,世界各国为抗击危机,走出“后危机”阴影,把发展新兴产业作为推动经济增长和实现经济复兴的突破口,加大产业结构调整以期增强发展后劲,新兴产业顺应而生.从目前各国发展新兴产业态势来看,虽各有千秋,但可以归结为以下共同的发展特征和产业演进规律:1环保化和融合化是新兴产业发展的主流随着经济高速发展,石油、天然气等化石燃料日益短缺,燃烧化石燃料带来碳排放量迅速增加导致的环境污染日益严重,发展节能环保产业顺应需求自然成为发展主流;另外,当前技术交叉与融合越来越明显,信息技术进一步发挥基础和支撑作用,技术融合趋势决定了新兴产业与其他产业以及内部各类型产业之间的融合成为主流。2新兴产业朝
11、着高端化、集聚化和国际化方向发展发达国家和地区发展新兴产业越来越强调走高端化路线,聚焦于科技含量高、附加值高、投资强度大、产出效益高、拉动力强的新兴产业;集聚会产生规模效益,不仅可以实现资源共享,而且可以共同抵御风险,像新兴产业这种高端产业更表现出集聚化发展趋势。实现创新既要依靠自力更生,又要借助引进吸收,国际合作成为加快培育发展新兴产业的大势所趋。3需求和市场决定新兴产业的发展方向随着社经济会的发展,人类消费结构不断升级,市场需求也在迅速转变,集中表现为高技术产品需求的上升和传统大宗产品需求的下降,需求引导生产转向技术密集型产业的加速发展,新兴产业顺应需求结构的转变在经济发展中的作用和地位不
12、断提升,不断变化的消费需求和市场决定新兴产业的发展方向。4新兴产业的发展离不开政府的扶持新兴产业发展具有系统性、复杂性和风险性,最佳的发展模式是市场作用与政府作用相结合,发挥政府的引导作用。一是资金支撑,尤其是在新兴产业的发展初期,财政资金及其引导带动的社会资本能够直接缓解产业发展资金不足现象;二是保障措施支撑,包括创新、科技研发、人才引进等一系列政策的制定以及财税政策上对新兴产业的倾斜;三是产业空间布局优化,通过产业发展规划、产业园区规划、城乡规划等的有效开展和落实,引导新兴产业合理布局、高效集聚。5技术创新链和产业链的高效整合是竞争制胜的关健新兴产业主要依托科技创新发展,因此对产业和企业的
13、持续创新能力要求较高。实现创新驱动的关键是要推动创新链与产业链有机协同的“双链”融合,增强各环节产业发展的技术支撑,以更高的效率完成产业链中产品设计、仓储运输、原料采购、终端零售等各个环节,并在市场适应和消费互动上占有主动地位,激发市场活力,不断增强产业竞争力。(二)“十三五”期间国际产业转移与融合趋势“后危机时代及新一轮工业革命背景下,国际新兴产业转移出现新趋势,产业融合、跨界发展呈现新特点.发达国家向发展中国家转移的层次在不断提高,转移的“高技术化”特征也日趋明显,不断由传统产业向新兴产业、低附加值向高附加值产业提升。这些为厦门市发展新兴产业提供了技术引进和学习借鉴机遇,同时,也带来了以技
14、术创新为主的挑战。(1)伴随着世界政治、经济格局的新变化以及知识经济的不断发展,国际产业结构知识化、高度化日益加快,国际产业转移也出现了新趋势。产业转移层次不断提升,新兴产业以及高技术、节能环保、高效益等特征逐渐成为国际产业转移的新热点。围绕获取技术和科研成果的产业转移日益突出.研发中心伴随着生产转移的趋势日益明显。(2)二三产业融合发展成为国际产业发展格局演变的重要方向.发达国家战略调整进一步深入,新技术突破引发产业变革趋势逐步显现,尤其是信息化时代,以信息化的先进技术、理念和管理模式推动了传统产业的分解和重构,形成产业间的融合互动,促进产业创新,实现新的市场、业务和产业发展。发达国家在融合
15、中推进再工业化战略,实现实体经济的回归;发展中国家在制造业服务化发展中推进产业转型升级,建立体现发达经济特征的现代新型产业体系。 (3)跨界发展成为信息产业发展的重要方向。各国和地区纷纷围绕新一代信息技术产业构筑国家竞争优势、抢占产业发展主导权的竞争愈演愈烈。信息技术产业随着技术的融合,终端的融合,网络的融合和服务的融合,再加上多数信息技术企业在不同程度上都在寻求业务的多元化,产业边界正在由清晰走向模糊,跨界发展成为信息产业发展的重要方向。(三)“十三五”期间国内经济转型与新兴产业发展趋势为应对危机,提升经济可持续发展能力,国内也在积极培育战略性新兴产业,推动产业转型升级。在新一代信息技术等领
16、域出现了大数据产业等高端产业,为进一步推动产业融合发展提供了更好的契合基础。国内经济转型与新兴产业发展呈现如下趋势:1新兴产业加速增长,经济带动作用显著增强2012年,节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造等领域的主要行业销售产值增速约两倍于工业总体产值增速。根据规划,到2015年,战略性新兴产业增加值占GDP比重要达到8左右;到2020年,战略性新兴产业成为国民经济和社会发展的重要推动力量,增加值占GDP比重达到15%。随着战略性新兴产业发展的日臻成熟、产业规模的不断壮大,对经济发展的带动作用将越来越强.2创新作用日益突出,研发能力不断提高技术更新速度不断加快,竞争强度不断加深,创新将
17、成为经济发展的核心动力,直接影响和制约产业结构升级、经济转型,战略性新兴产业的发展在很大程度上受创新能力和科技水平的制约,创新的作用将日益突出.创新推动研发,随着研发投入不断加大,研发能力不断提高,将出现一些如大数据、云计算等高端产业.3产业趋向高端化和环保化顺应科技进步、环境保护、资源集约节约利用的需求,新一代信息技术产业如光通信、物联网、三网融合、高端装备制造等高端产业不断发展.节能环保产业备受重视,新能源汽车、工业机器人等行业呈现高速扩张态势。4形成区域性集聚趋势,产业链逐渐延伸在地方战略性新兴产业规划和实施方案的引导下,通过一些龙头企业的带动,涌现出一批具有区域特色明显、科技含量高、发
18、展前景良好的产业集群,并形成上下游产业链的不断延伸。5配套政策日趋完善,发展环境不断优化随着战略性新兴产业地位与经济社会贡献的提升,其发展能力备受重视,政府引导作用不断加强,总体表现为相关规划陆续出台,金融、税收政策逐渐完善,资金和人才支持不断加强,体制机制障碍逐渐弱化,一系列措施的支撑下,新兴产业发展环境不断优化。6产业专业化程度增强随着产业特别是战略性新兴产业的发展,国内对于产业的规划更加科学和明确。从整体战略到分产业的详细规划,不同产业园区都有专项规划。产业规划的日趋成熟,可借鉴成功案例的增加,都为未来国内产业的发展提供有力的专业化支撑.我国部分省(市)提出发展战略性新兴产业的目标,根据
19、区域发展基础和需求进行了相应的产业选择,并制定相关扶持政策,具体的如表1.1,通过梳理和总结具体以下特征:从国内部分省市发展战略性新兴产业来看,都制定了相应的政策,在发展目标方面根据自身经济发展能力,定位战略性新兴产业比重不断提高;在产业选择方面,突出地方特色,因时因地制宜,考虑自身现有的经济基础和产业结构特征,做到有所为有所不为.总体看,新一代信息技术、节能环保、新能源产业是多数地区的发展重点.主要政策支持集中于加强财税金融政策,强化科技创新支撑,加大人才培养和引进力度,优化体制机制环境。 表1.1 我国部分省(市、自治区)促进战略性新兴产业发展的政策及目标省(市、自治区)相关文件战略性新兴
20、产业发展目标产业选择主要支持政策要点湖北省中共湖北省委湖北省人民政府关于加快培育战略性新兴产业的若干意见(20109-9)到2015年,产值突破1万亿元,重点领域营业收入超50亿元的骨干龙头企业达到40家,超10亿元企业达到100家.到2020年,新兴产业成为经济社会发展的主要推动力量新一代信息技术、高端装备制造、新材料、生物、节能环保、新能源、新能源汽车发展重大工程、企业技术创新、加大财政支持力度、发挥政府采购的功能、完善投融资体系、强化人才培养和引进、创新体制机制湖南省中共湖南省委湖南省人民政府关于加快培育发展战略性新兴产业的决定(2010830)到2015年,战略性新兴产业增加值年均增长
21、20以上,总量达5000亿元,占GDP比重超过20%;到2020年,增加值年均增长15%以上,总量达10000亿元,占GDP比重达25%左右先进装备制造、新材料、文化创意、生物、新能源、信息、节能环保自主创新、技术改造、“两化”融合、市场培育、产业投入融资支持、人才支撑、平台建设、扩大内外开放江西省江西省人民政府关于推进江西战略性新兴产业超常规发展的若干意见(2010-11-23)2012年前重点实施209个重大工程和项目;到2015年,战略性新兴产业年销售收入力争达到15000亿元,占全市经济总量的比重提高到60光伏、风能与核能、新能源汽车及动力电池、航空制造、半导体照明、金属新材料、非金属
22、材料、生物、绿色食品、文化及创意等产业招商、立项审批、环评审批、项目用地、财政扶持、金融支持、税收优惠、技术创新、人才支撑、产业配套、资源配置、服务优化山东省山东省人民政府关于加快培育和发展战略性新兴产业的实施意见(2011-5-03)到2015年,新兴产业增加值比重达10%;到2020年,达到20%。新材料、新医药、新能源和节能环保、海洋开发和高端装备制造产业成长为支柱产业,新一代信息技术、生物产业成长为先导产业新材料、新一代信息技术、新能源和节能环保、新医药和生物产业、海洋开发和高端装备制造强化科技创新、深化开放合作、财政支持力度、金融信贷支持、体制机制创新北京市北京市人民政府关于印发北京
23、市加快培育和发展战略性新兴产业实施意见的通知(20117-21)到2015年,增加值比重达25%左右,在新一代信息技术、新材料等领域形成若干千亿级产业集群,在生物、节能环保、新能源汽车、新能源、航空航天、高端装备制造等领域形成一批百亿级产业集群,打造一批年销售收入过500亿的大型企业。到2020年,增加值比重达30%左右,形成一批拥有技术主导权的产业集群以生物、节能环保、新材料、新能源汽车为突破,以新能源、航空航天、高端装备制造为先导的战略性新兴产业格局完善创新发展平台、打造新兴产业高地、实施示范应用工程、完善财税政策配套、强化科技资本对接、加快人才特区建设、健全知识产权体系、增强科技服务支撑
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 厦门 新兴产业
1、咨信平台为文档C2C交易模式,即用户上传的文档直接被用户下载,收益归上传人(含作者)所有;本站仅是提供信息存储空间和展示预览,仅对用户上传内容的表现方式做保护处理,对上载内容不做任何修改或编辑。所展示的作品文档包括内容和图片全部来源于网络用户和作者上传投稿,我们不确定上传用户享有完全著作权,根据《信息网络传播权保护条例》,如果侵犯了您的版权、权益或隐私,请联系我们,核实后会尽快下架及时删除,并可随时和客服了解处理情况,尊重保护知识产权我们共同努力。
2、文档的总页数、文档格式和文档大小以系统显示为准(内容中显示的页数不一定正确),网站客服只以系统显示的页数、文件格式、文档大小作为仲裁依据,平台无法对文档的真实性、完整性、权威性、准确性、专业性及其观点立场做任何保证或承诺,下载前须认真查看,确认无误后再购买,务必慎重购买;若有违法违纪将进行移交司法处理,若涉侵权平台将进行基本处罚并下架。
3、本站所有内容均由用户上传,付费前请自行鉴别,如您付费,意味着您已接受本站规则且自行承担风险,本站不进行额外附加服务,虚拟产品一经售出概不退款(未进行购买下载可退充值款),文档一经付费(服务费)、不意味着购买了该文档的版权,仅供个人/单位学习、研究之用,不得用于商业用途,未经授权,严禁复制、发行、汇编、翻译或者网络传播等,侵权必究。
4、如你看到网页展示的文档有www.zixin.com.cn水印,是因预览和防盗链等技术需要对页面进行转换压缩成图而已,我们并不对上传的文档进行任何编辑或修改,文档下载后都不会有水印标识(原文档上传前个别存留的除外),下载后原文更清晰;试题试卷类文档,如果标题没有明确说明有答案则都视为没有答案,请知晓;PPT和DOC文档可被视为“模板”,允许上传人保留章节、目录结构的情况下删减部份的内容;PDF文档不管是原文档转换或图片扫描而得,本站不作要求视为允许,下载前自行私信或留言给上传者【a199****6536】。
5、本文档所展示的图片、画像、字体、音乐的版权可能需版权方额外授权,请谨慎使用;网站提供的党政主题相关内容(国旗、国徽、党徽--等)目的在于配合国家政策宣传,仅限个人学习分享使用,禁止用于任何广告和商用目的。
6、文档遇到问题,请及时私信或留言给本站上传会员【a199****6536】,需本站解决可联系【 微信客服】、【 QQ客服】,若有其他问题请点击或扫码反馈【 服务填表】;文档侵犯商业秘密、侵犯著作权、侵犯人身权等,请点击“【 版权申诉】”(推荐),意见反馈和侵权处理邮箱:1219186828@qq.com;也可以拔打客服电话:4008-655-100;投诉/维权电话:4009-655-100。