论人民是全面建成社会主义现代化强国的决定性力量.pdf

13理论前沿深入学习贯彻党的二十大精神中共桂林市委党校学报2023 年第 4 期论人民是全面建成社会主义现代化强国的决定性力量郑昆亮1 肖寒飞2（1，2.石河子大学 马克思主义学院，新疆 石河子 832000）摘 要 全面建成社会主义现代化强国，人民是决定性力量。人民是决定性力量重点体现在，人民是社会发展的决定性力量，人民是中国共产党的根基、血脉和力量所在，人民是新征程上发展思想的中心，人民是新征程上的有力监督者，人民是社会主义现代化建设的最终验收者。在向着强国建设、民族复兴的宏伟目标奋进的新征程上，要始终坚持人民至上。关键词 习近平；人民；社会主义现代化强国；决定性力量 中图分类号 B03 文献标识码 A 文章编号 1671-1750（2023）04-0013-06 基金项目 本文系国家社科基金重点项目“国家治理现代化视域下长期建疆方略的实施机制和路径研究”（21AZZ004）的阶段性成果。收稿日期 2023-10-09 作者简介 郑昆亮（1969-），男，河南周口人，石河子大学马克思主义学院副院长、教授，研究方向：马克思主义民族理论；肖寒飞（1991-），男，河北吴桥人，石河子大学马克思主义学院在读硕士研究生，研究方向：马克思主义中国化研究。习近平总书记在党的二十大报告中多次就“人民”进行论述。2023年3月，在第十四届全国人民代表大会第一次会议上，习近平总书记又发表了重要讲话，强调必须始终坚持人民至上，并提出了“全面建成社会主义现代化强国，人民是决定性力量”1的重要论断。为准确理解人民是全面建成社会主义现代化强国的决定性力量，本文从以下五个方面进行探讨。一、人民是社会发展的决定性力量习近平总书记在党的二十大报告中明确指出：“人民性是马克思主义的本质属性。”2马克思主义认为，人民群众创造了历史，决定了历史发展的方向和结局。历代马克思主义经典作家对此作出了重要阐述。1844年，马克思和恩格斯在神圣家族，或对批判的批判所做的批判驳布鲁诺鲍威尔及其伙伴中指出：“历史活动是群众的活动，随着历史活动的深入，必将是群众队伍的扩大。”3287而在半个世纪之后的俄国，列宁同志非常重视人民群众在革命斗争中的作用。1910年10月，他在革命的教训一文中指出：“只有群众的革命斗争，才能使工人生活和国家管理真正有所改善只要这个斗争一减弱，工人所争得的成果立刻就要被夺走。”4同样，正是依靠人民群众的力量，我们才能够取得革命的一系列胜利。1945年4月24日，中国共产党第七次全国代表大会上，毛泽东同志在论联合政府一文中指出：“人民，只有人民，才是创造世界历史的动力。”51031马克思主义经典作家之所以能够作出这样的判断，是因为人民群众通过自身实践创造了社会的物质财富和精神财富，并决定社会形态的变更。人民群众创造了人类灿烂辉煌的物质文明。人民群众是从事物质生产的主体，他们在从事物质生产的过程中，不断地改造自然，使自然界适应人类的需求，不断将“自在之物”转变为“为我之物”，实现自然的人化，从而创造出人类生存所需的物质资料。物质资料的积累促使人民群众通过劳动实践不断提高生产力，使物质资料在数量和质量上都得到了提升，进而推动物质文明的不断发展。对此，马克思在18571858年经济学14理论前沿深入学习贯彻党的二十大精神中共桂林市委党校学报2023 年第 4 期手稿中将人类文明划分为三个阶段,“古代社会，人对自然的完全依赖阶段；现代社会，以物的依赖性为基础的人的独立性的阶段；未来社会，建立在个人全面发展和他们共同的、社会的生产能力成为从属于他们的社会财富这一基础上的自由个性阶段”6。所以，正是在人民群众的辛勤劳动下，人类与自然界的关系从被动索取发展到能动利用，人类的物质文明才实现了由小到大、由粗到精的飞跃。人民群众创造了人类百花齐放的精神文明。精神文明包含了社会意识形态、文学艺术、道德伦理等方面的内容，属于上层建筑的范畴。它由经济基础决定、是经济基础的反映，诞生于人民群众的物质生产实践，并在人民群众的实践推动下不断发展。对此，毛泽东于在延安文艺座谈会上的讲话中指出：“人民生活中本来存在着文学艺术原料的矿藏，这是自然形态的东西，是粗糙的东西，但也是最生动、最丰富、最基本的东西；在这点上说，它们使一切文学艺术相形见绌，它们是一切文学艺术的取之不尽、用之不竭的唯一的源泉。”5860所以人民群众的实践是精神文明创造的鲜活素材，没有人民群众的实践，精神文明就是无源之水、无本之木。也只有人民群众的实践推动，才能让人类的精神文明同样实现由小到大、由粗到精的飞跃。人民群众决定了社会从低级向高级的形态转变。随着社会生产力的发展，旧的生产关系已经不足以满足生产力发展需要，作为被剥削阶级的人民群众同剥削阶级之间的矛盾日益加剧，最终人民群众通过革命推翻剥削阶级统治，建立新的秩序，促进社会形态的演进。马克思在德意志意识形态中指出：“生产力和交往形式之间的这种矛盾正如我们所见到的，它在迄今为止的历史中曾多次发生过，然而并没有威胁交往形式的基础，每一次都不免要爆发为革命，同时也采取各种附带形式，比如冲突的总和，不同阶级之间的冲突，意识的矛盾，思想斗争，政治斗争，等等。”3195-196列宁同志曾指出：“革命是被压迫者和被剥削者的盛大节日，人民群众在任何时候都不能够像在革命时期这样以新社会秩序的积极创造者的身份出现。”7人民群众的历次革命运动绘制了辉煌的历史画卷：“王侯将相，宁有种乎？”陈胜的一声质问揭开了中国农民起义的序幕；“驱逐鞑虏，恢复中华！”武昌起义的一声枪响敲响了封建王朝的丧钟；“河山统一，三枪为记！”南昌起义的隆隆炮声标志着中国共产党独立领导革命战争、创建人民军队和武装夺取政权的开端。古往今来正是人民群众通过不屈的抗争，中国才从封建专制逐步走向民主共和，最终迎来了中国特色社会主义辉煌的今天。二、人民是中国共产党的根基、血脉和力量所在中国共产党章程明确指出“党在自己的工作中实行群众路线，一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，把党的正确主张变为群众的自觉行动”。对此，毛泽东同志在在陕甘宁边区参议会的演说中强调：“共产党是为民族、为人民谋利益的政党，它本身决无私利可图。”5809习近平总书记在在庆祝中国共产党成立100周年的大会上的讲话中指出：“江山就是人民、人民就是江山，打江山、守江山，守的是人民的心。中国共产党根基在人民、血脉在人民、力量在人民。”8人民是中国共产党的根基所在，那么也意味着中国共产党的一切工作都是为了人民，必须坚持把群众路线作为根本工作路线。践行群众路线要求共产党人必须秉持群众史观、坚持全心全意为人民服务的根本宗旨、时刻保持同人民群众的血肉联系，做到肯定群众、服务群众、贴近群众，从而使中国共产党永葆本色不变质。人民是中国共产党的血脉所在，意味着中国共产党的一切来自人民，党和人民血浓于水、不可分割。中国共产党的党员来自人民，根据中共中央组织部2023年6月30日公布的统计数据，截至2022年12月31日，中国共产党党员人数9804.1万名，其中农牧渔民2603.2万名、工人664.9万名、企事业单位及社会组织1589.8万名、学生290.1万名、离退休人员1986.7万名9，在岗工作的党员中，大部分都是基层劳动人民。中国共产党的理论和实践来自人民，习近平总书记在党的二十大报告中指出：“党的理论是来自人民、为了人民、造福人民的理论，人民的创造性实践是理论创新的不竭源泉。一切脱离人民的理论都是苍白无力的，一切不为人民造福的理论都是没有生命力的。我们要站稳人民立场、把握人民愿望、尊重人民创造、集中人民智慧，形成为人民所喜爱、所认同、所拥有的理论，使之成为指导人民认识世界和改15理论前沿深入学习贯彻党的二十大精神中共桂林市委党校学报2023 年第 4 期造世界的强大思想武器。”216人民是中国共产党的力量所在，意味着中国共产党所取得的一系列胜利离不开人民群众的支持。在大革命时期，中国共产党依靠人民群众的支持，掀起了轰轰烈烈的国民革命，通过北伐战争推翻了北洋军阀政府；在土地革命时期，中国共产党依靠人民群众的支持，在农村建立了星罗棋布的革命根据地，成立了苏维埃红色政权，让中国工农红军在白色恐怖下坚强生存；抗日战争时期，中国共产党依靠人民群众的支持，在敌后建立了众多抗日根据地，通过机动灵活的游击战与侵略者进行顽强斗争，不断发展壮大革命力量；解放战争时期，中国共产党依靠人民群众的支持，汇聚人民战争汪洋大海击败了装备精良的蒋介石军队；社会主义革命和社会主义建设时期，中国共产党依靠人民群众的支持，取得了一系列社会主义建设的伟大成就；改革开放和社会主义现代化建设的新时期，中国共产党依靠人民群众的支持，开展了政治和经济体制改革，建立了社会主义市场经济体制，探索出中国特色社会主义道路，使中华民族以崭新的姿态屹立于世界民族之林；中国特色社会主义进入新时代，中国共产党依靠人民群众的支持，全面建成了小康社会，实现了中华民族由站起来、富起来到强起来的伟大飞跃；在新征程上，中国共产党仍然要依靠人民群众的支持，带领全国各族人民为实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗！三、人民是新征程上发展思想的中心发展思想指导着发展的实践，在全面建设社会主义现代化国家的新征程上，人民是发展思想的中心。习近平总书记在党的二十大报告中明确提出了必须牢牢把握的五个重大原则，其中第三条就是“坚持以人民为中心的发展思想”。223这一思想不仅与马克思主义经典理论一脉相承，也与中华优秀传统文化中治国理政的精髓相符。早在1842年，当马克思还是莱茵报的一名编辑时，他就创造性地提出了“报刊人民性”的概念。他认为，报刊应该“生活在人民当中，它真诚地和人民共患难、同甘苦、齐爱憎”。10而列宁进一步指出：“正是劳动群众才应该是全部国家生活的基础。”11并以这一思想指导苏俄的新经济政策，有效地改善和提高了苏俄人民的生活水平。在中国古代，尚书 就提出了“民为邦本，本固邦宁”12这样朴素的民本思想。孟子更进一步强调“民为贵，社稷次之，君为轻”13。到了中国封建社会的强盛时期，唐太宗李世民清醒地认识到“水能载舟，亦能覆舟”，并汲取了历史教训，休养生息、发展生产，带来了政治清明的“贞观之治”。历经沧海桑田，如今的中国在经历无数风风雨雨中已经凤凰涅槃，浴火重生，进入了全面建设社会主义现代化国家的新发展阶段。为此，习近平总书记进一步强调：“维护人民根本利益，增进民生福祉，不断实现发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。”223发展为了人民，这明确了发展的方向指向人民。正如前文所述，人民是中国共产党的根基所在，习近平总书记在党的二十大报告中明确指出：“中国共产党是为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的党。”218迈上新征程，中国共产党要实现初心使命，坚持以人民为中心，确保发展的成果惠及人民，在新征程上的发展必然是为了人民的发展。这就要求我们必须清楚人民需要什么，必须让发展满足人民的合理需要，中国共产党必须深入群众、了解群众，实事求是，从实际出发。为此，习近平总书记强调调查研究是谋事之基、成事之道，没有调查就没有发言权。正是出于这样的认识，中共中央办公厅印发了关于在全党大兴调查研究的工作方案。这一方案，使中国共产党可以在新征程的开局时刻真正了解人民群众的需求和意愿，确保发展的目标符合满足人民的需要，为全面建设社会主义现代化国家的新征程开好局起好步。发展依靠人民，明确了发展的力量源自人民。如上所述，人民群众是社会发展的决定性力量。习近平总书记在党的二十大报告中强调：“新时代的伟大成就是党和人民一道拼出来、干出来、奋斗出来的！”212-13同样，在全面建设社会主义现代化强国的新征程中，发展必然依靠人民。在政治上，要坚持全过程人民民主，确保人民有序参与政治，为新征程上的发展创造良好的政治氛围；在经济上，要坚定不移地鼓励、支持和引导非公有制经济的发展，充分发挥民营企业在促进生产力发展中的积极作用；在思想上，要坚持实事求是、坚持群众路线，依靠人民群众的集体智慧和力量，克服困难和挑战。这些努力可以更好地满16理论前沿深入学习贯彻党的二十大精神中共桂林市委党校学报2023 年第 4 期足人民的需求，并激发人民的创造力，从而确保在全面建设社会主义现代化国家的新征程上不断取得成功。发展成果由人民共享，明确了发展的未来归属人民。全面建成社会主义现代化强国走的是中国式现代化道路，而中国式现代化的内涵之一是全体人民共同富裕的现代化。这表明我们在新征程上的发展并不是属于一小部分人，而是属于最广大的人民，这与西方资本主义国家的发展形成了鲜明的对比。他们的发展一方面建立在殖民掠夺之上，通过残酷的杀戮、洗劫和占领，在世界弱小国家和民族的血泊中实现资本的原始积累，走向资本主义现代化。另一方面，他们的发展是建立在剥削人民的基础之上的，导致贫富差距巨大，社会矛盾尖锐，经常爆发人民群众的示威游行。因此，中国的发展不能重蹈西方国家的覆辙，要坚持共同富裕的发展方向，必须坚持以下原则：第一，鼓励勤劳创新致富，要在发展过程中保障和改善民生，营造良性向上的发展环境，防止“内卷”和消极态度的滋生；第二，坚持社会主义基本经济制度，在社会主义初级阶段，非公有制经济对于促进生产力发展不可或缺，但必须巩固公有制经济的主导地位；第三，要尽力而为量力而行，共同富裕不是“福利主义”或虚假的承诺，而是通过科学合理的规划，把蛋糕做大，使分配格局更加合理，增进人民群众的获得感和幸福感；第四，要坚持循序渐进，实现共同富裕不是一蹴而就的事情，必须遵循基本的经济规律，在科学发展的过程中逐步实现我们的发展目标。四、人民是新征程上的有力监督者新征程并非放任自流，而是充满挑战的，因此需要监督、执纪和问责，而人民正是这一过程的有力监督者。监督是一个政党、一个政权拒腐防变的必要环节，这是历史上一再验证的经验总结。明朝的开国皇帝、农民起义领袖朱元璋在年幼时穷困潦倒，他在领导农民起义、夺取政权之后，严厉打击贪污腐败行为。然而，明朝的“反腐”行动始终缺少人民的参与和监督，仅是依靠皇帝旨意和御史弹劾的官僚行为。随着时间推移，官官相护、君王怠政，导致腐败问题日益严重，至明朝末年，贪腐成风，军队甚至无法支付军饷，最终导致明朝灭亡、清军入关这一历史悲剧的发生14。类似的问题也发生在苏联身上，作为世界上第一个社会主义国家，苏联初创时期大力打击贪腐。然而，由于体制僵化和官僚主义作祟，人民对苏共的执政无法进行有效监督，甚至在勃列日涅夫时期还出现了特供制度，公然将腐败行为合法化15。最终，苏联在1991年轰然解体，世界社会主义运动因此陷入低潮。其实，在此之前，毛泽东同志已经意识到了这一危机，并找到了跳出治乱兴衰的历史周期率的第一个答案人民民主。人民民主包含了人民监督的含义，民主监督是我国人民有序参与政治的过程之一。在党的十九届六中全会上，习近平总书记进一步指出，“党的自我革命”是我们党跳出历史周期率给出的第二个答案。“党的自我革命”涵盖党内监督的含义，而坚持党内监督和党外监督相结合，正是马克思主义政党的一贯要求。中国共产党党内监督条例在总则中明确规定，坚持党内监督和人民群众监督相结合。因此，在新的征程中，我们不仅需要监督，还需要与党内监督相结合的人民监督。为了在新征程上做好与党内监督相结合的人民监督工作，首先需要端正党员认识。要认识到人民监督对党组织建设和党员个人成长的积极作用，对人民监督要心存敬畏，更要心怀感恩。群众的监督能够帮助党组织和党员个人及时发现问题，及时纠正错误，从而挽救犯错误的同志，减少党组织的损失。无论是党组织还是党员个人，都应该具有接受群众监督的胸怀。因此，要让党员，特别是党员领导干部转变观念，实现由被动接受群众监督到主动接受群众监督的转变。对于群众提出的批评和建议，应该公开公示，定期总结，并按要求及时整改，如果没有问题要及时澄清。同时，必须杜绝对提出批评建议的群众进行打击报复，坚决保护群众的民主权利。再者，要完善法律法规，对人民群众的民主监督权利依法确认、依法保障、依法引导。需要根据法律界定人民群众行使民主监督权利的流程和方式，明确区分正常的民主监督与扰乱公共秩序的违法行为，既保障人民依法监督，又避免别有用心之人混淆视听、制造混乱。对于人民群众行使民主监督权利的全过程，要依法予以保障，确保无论何种方式，人民始终拥有合法的监督权利，避免因繁琐程序导致人民望而却步的情况发生。对于人民群众行使民主监督权利的认识，需17理论前沿深入学习贯彻党的二十大精神中共桂林市委党校学报2023 年第 4 期要依法进行引导，让群众依法行使民主监督权利，促进党政工作优化，更好地造福人民；同时，要杜绝无理取闹、博取眼球、仇官仇富等错误行为，从而通过人民有效的监督推动党的各项工作取得更大的进步。最后，要善用互联网工具。随着时代的发展，互联网日益成为人民群众表达个人意见和诉求的重要平台，同时也成为人民群众进行民主监督的重要工具。许多贪腐官员正是因为网络曝光而东窗事发，最终受到惩罚。然而与此同时，互联网上的信息质量良莠不齐、真假难辨，造谣、传谣、网络暴力等问题也日益突出。善用互联网这把“双刃剑”，是新征程上发挥人民监督作用的必然选择。所以，一方面要利用大数据、区块链等新技术完善互联网监督和举报机制，确保人民群众能够畅通无阻地进行网络举报，并及时获得反馈，让事件得到有效处理；另一方面也要完善互联网执法机制，坚决打击和纠治造谣抹黑、侵犯他人隐私等违法犯罪行为。五、人民是社会主义现代化建设的最终验收者验收是工作完成后进行检验和接收环节。它对整个工作过程进行复盘，对所有工作成果进行考核，并为下一步工作奠定基础。社会主义现代化建设的最终验收是对这一阶段工作的全面总结，以及中华民族伟大复兴实现后新阶段工作的开启。人民验收社会主义现代化建设的最终成果是由两个方面的原因决定的：首先，从理论上讲，“唯物史观，把广大人民群众当作社会主义建设的根本目的和主力军，充分发挥广大人民群众的积极性、创造性和主动性来进行社会主义建设，并且让人民群众来检验社会主义建设成果”16。因此，社会主义现代化建设必须由人民最终评价和打分。人民群众是社会发展变革的决定性力量，让人民群众验收社会主义现代化建设成果，让人民群众评价和总结社会发展变革的意见正是历史唯物主义者的态度。其次，从实践上讲，中国共产党总结历史经验都是通过人民群众的参与展开的，并由人民群众进行评判和验证其效果。目前，中国共产党已经进行了三次历史经验总结，并形成相应的重要决议，分别是党的六届七中全会通过的关于若干历史问题的决议、党的十一届六中全会通过的关于建国以来党的若干历史问题的决议，以及党的十九届六中全会通过的中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议。每一次历史经验总结都依靠人民群众的意见反馈，并引起党内外的积极反响。因此，在全面建成社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴后，也应该依靠人民群众的总结和评价来验收成果。党在历史上的每一次经验总结都经过了充分的前期准备工作，同样，人民对社会主义现代化建设的最终验收也不应该草率进行。首先需要对社会主义现代化建设的过程进行翔实、准确的记录，以便为验收工作的复盘阶段留下真实的一手资料，从而实现对社会主义现代化建设的全景再现。为此需要大胆革新，探索新的记录手段，不仅仅依赖于文字记载，还应该利用互联网和计算机作为工具，以大数据、区块链和人工智能等技术为支持，以图片、视频、建模等多种形式来全方位、全过程地记录社会主义现代化建设的过程，以便为未来人民群众对其进行最终验收提供充分且多样化的史料。同时，这样的记录形式也可以更好地与发挥人民监督作用相结合，使人民群众能够通过新媒体更加便捷地表达意见、反馈问题、举报不当行为，以避免在全面建设社会主义现代化国家的过程中出现虚假记录或其他不良行为。再者，最终的验收需要逐步而稳健地推进。尽管最终的验收将在全面建成社会主义现代化强国之后实现，但在此之前，需要人民群众参与社会主义现代化建设的各个过程和各个阶段性的验收，步步为营，不断总结经验教训，为实现最终的验收做好准备和铺垫。从整体上看，中华民族伟大复兴的实现是分两个阶段完成的。目前，离我们较为接近的是在2035年基本实现现代化17。而在基本实现现代化之后的阶段性验收正是决胜全面建成社会主义现代化强国的开端。因此，要领导人民群众把即将到来的承前启后的验收工作有效完成，要善于总结、归纳全面建成小康社会到基本实现现代化这15年来取得的成就与经验，为迈向第二阶段奠定良好的基础。最后非常重要的一点是，要积极引导人民的参与。虽然人民是社会主义现代化建设的最终受益者，但就像科学社会主义不会在工人头脑中自发产生一样，人民群众也不会天然地意识到自己最终将验收社会主义现代化建设的成果。如果不积极引导人民群众参与对社会主义现代化建设的最终验收，那么可能会出现两种极端现象：一种18理论前沿深入学习贯彻党的二十大精神中共桂林市委党校学报2023 年第 4 期是人民群众参与感不够，产生冷漠的心态，导致党和国家无法有效地从基层获得反馈，进而影响社会主义现代化进程以及全面建成社会主义现代化强国的最终验收；另一种是人民群众参与感走偏，建设社会主义现代化国家的新征程必然会面临各种困难和敌对势力的干扰破坏，一些不明真相的群众可能会被敌对势力煽动，接受错误的思想，反而破坏阻碍社会主义现代化建设。因此，为了避免这两种极端现象，必须积极引导人民的参与，让人民从“被动的最终验收者”转变为“主动的最终验收者”。换句话说，为了唤醒人民群众对最终验收者这一历史角色的认识，需要增强人民的参与感，努力形成共建、共治、共享的局面，从而为实现中华民族伟大复兴进一步夯实群众基础。参考文献：1 新华社.十四届全国人大一次会议在京闭幕N人民日报.2023-03-14(01).2 中国共产党第二十次全国代表大会文件汇编M.北京：人民出版社，2022.3 马克思，恩格斯.马克思恩格斯文集：第一卷M.人民出版社，2009.4 列宁.列宁全集：第十九卷M.人民出版社,1989：409.5 毛泽东.毛泽东选集：第三卷 M.人民出版社，1991.6 王海锋.“认识到自身和自然界的一体性”N.光明日报,2022-08-26(11).7 列宁.列宁选集：第一卷M.人民出版社,1989：616.8 习近平.在庆祝中国共产党成立100周年大会 上 的 讲 话 EB/OL.2021-07-15.http:/ 中共中央组织部.一图速览：中国共产党党内统计公报 EB/OL.2023-06-23.https:/ 舒浩，潘信林.人民性是马克思主义最鲜明的品格 N 解放军报，2019-05-22(12).11 列宁.列宁全集：第三十七卷M.人民出版社，1986：166.12 佚名，钱宗武（解读）.五子之歌.尚书 M.北京：国家图书馆出版社，2018：116.13 战国孟轲，宁镇疆（注译）.尽心下.孟子M.中州古籍出版社，2007：252.14 周洁莹.论明朝监察制度及其当代启示 D.广西师范大学，2020.15 余以为.拖垮苏联的特供制度 J.科学大观园，2012(8)：57.16 张富文.马克思主义人本思想中国化研究D.中共中央党校，2011.17 武力.高质量发展是实现中国式现代化的关键 J.马克思主义与现实，2022(6)：25-28.责任编辑 王家宏