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基层党员2023年民主生活会“六个带头方面”对照检查材料4540字文稿

根据省委统一部署安排和省纪委、省委组织部《关于认真开好2022年度民主生活会的通知》精神，本人广泛听取各方意见，对照6个方面，深入查找突出问题，深刻对照剖析，明确今后的努力方向和整改措施。现将有关对照检查情况汇报如下：

一、对照检查找出的问题

(一)带头深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面

一是政治站位有待提升。平时想问题、作决策、抓工作，习惯性从地方发展需要和客观实际出发，从政治高度认识和把握上级决策部署相对不足，自觉站位全国、全省发展大局来思考、谋划、推动工作还有欠缺，存在地方主义、本位主义倾向，导致有些工作与上级部署要求和群众期待还有一定差距。

二是带头落实有待强化。对中央和省委决定的事项和部署的任务，能够坚持马上就办、狠抓落实，但遇到一些困难大、问题多的工作时，协调、督促、推动的力度还不够大，发扬钉钉子精神相对不足，缺乏“一抓到底”的韧劲，导致一些工作进度不够理想。

三是请示报告有待规范。对工作中的重大问题、临机处置的突发情况、个人有关事项等，都能按有关规定和程序及时请示报告，但主观上还存在“多一事不如少一事”的错误思想，对一些日常工作或自认为不重要的工作，多数时候以口头、电话等方式请示报告，在贯彻制度规定上还不够到位。有时向省里报告有关工作，还存在讲成绩偏多、摆问题较少和要支持的多、提建议的少等问题。

(二)带头用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂方面

一是学习的深刻性不够。对习近平新时代中国特色社会主义思想中蕴含的马克思主义立场、观点、方法掌握得不够透彻；对其中对工作有用的方面内容学得多一些、深一些，而对其他方面的内容学得不够深入，缺少刨根问底、追根溯源的精神，存在浅尝辄止的倾向。

二是学习的贯通性不够。虽有原原本本、逐字逐句地学习党的二十大报告，但同十八大以来党中央治国理政的新理念新思想新战略，同习近平总书记重要讲话重要指示批示精神贯通起来学习还不够，对这一伟大思想的时代背景、理论渊源、思想精髓和核心要义领会得不够系统、全面。

三是学习的实践性不够。在自觉运用习近平新时代中国特色社会主义思想来破解难题、推动工作方面存在一定差距，密切联系实际来学习思考不够，一定程度上存在学习与实践相脱节的问题。比如，对如何立足高质量发展，按照新时代党的建设总要求来选干部、配班子思考得不够深入、衔接得不够紧密。

(三)带头坚持和加强党的全面领导方面

一是意识形态工作领导权掌握的不够牢。对意识形态领域的复杂斗争缺乏深刻认识，落实意识形态工作领导责任的自觉性不够高，驾驭意识形态领域复杂局面的能力不够强，抓意识形态工作的思考研判不够系统全面，督促各级党委（党组）落实“四个亲自”不够到位，严格落实意识形态工作责任“一岗双责”方面力度不够。比如，在坚守意识形态主阵地、不断强化舆论引导能力，做社会主义核心价值观的引领者、传播者、践行者、推动者方面做得不够，基层宣传文化阵地作用发挥不充分，活动主题不够突出，活动效果不尽如人意。

二是履行主体责任需强化。作为全面从严治党“第一责任人”，虽然能够身体力行践行“四个亲自”，但在抓常抓细、抓早抓小上探索创新不足。平常对市直部门自觉承担主体责任、领导干部履行“一岗双责”要求不够严格，落实监督执纪“四种形态”不够有力，压力传导不够，没有真正做到经常性地“咬耳朵”“扯袖子”，让“红红脸、出出汗”成为常态。

三是民主集中制不够充分。有时一些重大决策虽然注意征求各方面的意见建议，但征求范围还不够广泛，形式也不够灵活，民主集中制有时落实不够到位。比如，在一些重大民生项目规划建设上，群众的知情权、参与度不够。

(四)带头坚持以人民为中心的发展思想，推动改革发展稳定方面

一是服务群众不主动。坐等上门多、主动问需少，特别是在联系挂点县、乡、村，对弱势群众往往是重要节日、活动期间送温暖偏多，平时主动帮助解决实质性问题较少。在接访时了解群众诉求后就批示转给有关部门解决，亲自协调、督促落实的少，特别是对信访积案，缺乏有效解决办法。

二是为民务实意识有待提升。虽然能坚持定期深入基层一线走访调研，但工作调研、督查落实的多，现场办公协调解决具体问题的少，而且走的线路、看的点，多数是根据工作需要事先进行对接安排，存在一定形式主义，多是指导督促工作落实，真正沉下身子体察民情、解决民生短板的还不够。

三是宗旨意识有所淡化。对基层情况掌握不透彻、对群众呼声听得不真切，脱离基层群众的倾向还不同程度地存在。比如，对整治民生问题化解工作重视不够，尤其是基层群众密切关注的征地拆迁、乡村振兴等重点领域问题整治成效不明显。

（五）带头发扬斗争精神，防范化解风险挑战方面

一是斗争精神不强。面对发展任务繁重的形势，对新常态不适应，总觉得工作不好做，办法不多，拼劲不足，在谋划、推进工作时存在瞻前顾后、等待观望思想，抓发展不够尽心，对项目"挑肥拣瘦"；对工作部署满足于"轮流圈阅"，搞"层层转发",亲自研究、督查落实不够，导致市委一些决策落实的效果不好。比如，带头化解信访矛盾问题，但对于一些重点信访问题，批示转办的较多，亲自化解问题的较少，导致部分涉军、教育、房地产等领域的信访遗留问题还未妥善化解到位。

二是干事创业热情不高。存在"安于现状、小进则满、按部就班"的陈旧观念，缺乏敢闯敢试、争先进位的拼劲闯劲，存在一定程度的不想为、不愿为、不敢为问题；随着年龄的增长，"船到码头车到站"的思想有所抬头，内心有"缓缓气，歇歇脚"的想法，工作中存在松劲、精神懈息现象，工作锐气、劲头有所减弱，满足过得去，不求真正过得硬。

三是开拓创新能力不足。开拓创新意识不够，敢为人先、敢闯敢试精神不足，没有很好处理好“显绩”与“潜绩”的关系，未能很好落实党对经济工作的领导，或多或少存在形式主义、官僚主义问题。对发展存在的不足问题，讲困难、讲理由的多，敢于变革、创新的少。

(六)带头落实全面从严治党政治责任方面

一是推动党建责任落实不够有力。党建工作尽管取得了一些成绩、创造了一些亮点，但离省委的要求和群众的期盼还有差距，推动解决一些“老大难”的问题力度不够大。比如，在解决“空壳村”问题方面，更多的是依靠市、县两级财政资金的拉动，在增强村集体“造血”功能方面的办法不多、措施不够有力，离省里的要求有一定差距。

二是激励干部担当作为不够有效。牵头制定了容错纠错机制、关心关爱基层干部措施等一系列政策，使“为官不为”的问题有所好转，但自己在“为敢于担当的干部担当、为敢于负责的干部负责”上做得不够，一些干部“不敢担当”的问题比较突出。比如，对曾经受过处分、影响期满且表现突出、群众认可的干部，在提拔使用报请审批时，未能做好深入细致的沟通，导致个别干部未能及时使用。

三是加强干部日常管理监督不够严格。存在“重选任、轻管理”的问题，对“一把手”的管理监督存在薄弱环节，对干部生活圈、社交圈等“八小时以外”的管理监督缺乏有效手段，对干部咬耳朵、扯袖子不够经常。比如，虽然一再强调要严格执行领导干部报告个人有关事项制度，但仍有部分市管干部出现了漏报、填报不规范等问题，说明政策宣传指导不够到位。

二、原因分析产生问题的根源

针对查摆出的突出问题，委领导班子紧密结合“两学一做”和领导干部个人的思想实际，对问题根源进行了深入剖析，感到主要原因在以下几个方面。

一是理想信念还不够坚定。近年来，通过党的群众路线教育实践活动、“三严三实”教育活动和正在开展的“两学一做”教育，领导干部的理论素养不断提高，理想信念更加坚定。但面对纷繁复杂的社会环境，国内外一些腐朽思潮的冲击，对一些不良思潮还存在模糊认识。在加强理论武装、思想改造和联系工作实践方面做得还不够，在处理一些棘手问题方面，还缺乏坚定的理想信念支撑，缺乏一抓到底的韧劲。这与当前形势任务对党员领导干部的要求相比，班子成员的理想信念还有待进一步增强。

二是宗旨意识不够牢固。党长期执政的优越感使得我们一些同志的忧患意识和风险意识逐渐淡化，危机意识和党性观念有所弱化，宗旨意识不够牢固，没有从思想上、行动上完全树立起全心全意为人民服务的公仆意识。工作中存在着消极因素和怕越位、怕触线的思想，导致工作责任心不强，敢于担当、主动作为的思想有所淡化。

三是党性修养有所松懈。有的同志由于事务多、工作忙，不太注重政治理论的学习，不太注重党性修养，忽视了对主观世界的改造，时常以事务性工作代替政治和党性锻炼，使自我的党性修养减弱了，弱化了党的领导，缺失了党的建设，更不能很好地从严治党。有的干部放松了对自己的要求，考虑个人的荣辱进退，满足于个人不出问题，工作积极性、主动性、创造性有所淡化，满足于完成上级交办的任务，满足于面上不出问题，导致工作缺乏实效。

四是人生观价值观存在偏差。由于社会环境、社会风气的影响，人生观价值观受到很大冲击，权力、金钱崇拜等不良社会风气，腐蚀了艰苦奋斗、勤俭节约的传统美德。有的干部习惯于人情世故、礼尚往来，放松了对自己的警示和对不良行为的戒备，无形中降低了对自己的高标准严要求，也放松了对分管部门的监督管理。面对繁重的工作任务和肩上担当的责任，内心不平衡，对“官不聊生”的消极言论存有一定的认同感，不自觉地产生了一些懈怠和麻痹思想。

五是纪律观念不够严明。严明的政治态度、严明的政治纪律、严明的政治规矩，是每一名共产党员必须遵守的行为准则。委领导班子能够坚决贯彻执行中央和省市委的决策部署，坚持讲诚信、懂规矩、守纪律。但在一些细枝末节上，还存在自我要求不够严格的问题，对思想、纪律、作风建设上出现的一些不良风气和苗头，疏于及时批评和纠正，有“好人主义”倾向：在法治思维和法治素养上，一些同志还没有真正形成良好的自觉意识。

三、整改落实措施和今后的努力方向

针对查摆的问题，委领导班子按照边查边改、立说立行的要求，研究制定整改落实的具体措施，明确今后的努力方向，不断加强领导班子和干部队伍建设，落实从严治党责任，进一步营造良好的机关政治生态。

一是切实增强“四个意识”，全面加强党的领导。要加强领导班子建设，按照提出的“讲诚信、懂规矩、守纪律”的要求，筑牢思想阵地，加强党性修养。要抓实中心组理论学习，紧紧围绕“两学一做”教育，深入学习党章党规，学习系列重要讲话精神，切实增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，深刻反思王珉等人违法违纪问题的沉痛教训，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，坚定理想信念，保持清醒头脑，严守政治纪律，坚决贯彻落实中央的决策部署，在思想上政治上行动上始终与党中央保持高度一致。不断提升执法司法公信力，为维护国家安全和社会大局和谐稳定，保障人民安居乐业提供法治保障。

二是加强党的建设，营造良好政治生态。切实加强机关党组织建设，从讲政治的高度深刻认识“圈子文化盛行”的危害，全面加强机关党员干部的政治纪律和政治规矩教育，进一步提升干部的政治敏锐性和鉴别力。要认真执行《干部任用条例》和省委《关于坚持正确用人导向着力培养选拔党和人民需要的好干部的意见》和市委“五用五不用”要求，在机关干部选拔任用上坚持五湖四海、任人唯贤，树立正确的用人导向。