浙江省宁波市石城山文化旅游区总体规划说明工程类资料.doc

浙江省宁波市石城山文化旅游区总体规划说明
目 录
第一章 概况
1．1地理位置
1．2自然条件
1．3社会经济
1．4基础设施
1．5开发条件与存在问题
第二章 风景资源评估
2．1风景资源总体特征
2．2风景资源分类特征
2．3景点分类列表
第三章 总体规划
3．1规划依据
3．2景区规划范围
3．3规划原则
3．4景区性质与功能
3．5规划期限与目标
第四章 分区规划
4．1石城山黄帝文化景区
4．2白云山景区
4．3休闲度假区
4．4农业观光区
4．5高级别墅区
4．6管理服务区
第五章 专项规划
5．1道路交通规划
5．2植被与绿化规划
5．3建筑风貌规划
5．4基础设施规划
5．5保护规划
第六章 旅游发展规划
6．1环境容景分析
6．2旅游发展规划
6．3游客规模预测
6．4游程规划

第一章 概况
1．1地理位置
永康市位于浙江省中部，行政隶属金华市。早在数千年前，即有人类活动，中国古代名著全译丛书《山海经全译》一书记载：“永康县南四里有石城山，上有小石城，去黄帝曾游此，即三天子都也。”而石城山即位于石城山黄帝文化旅游区。
石城山黄帝文化旅游区位于永康城郊，距市区仅3公里，地理位置座标东经120001′42″ ，北纬28054′09″。
1．2自然条件
1．2．1地质地貌
石城山黄帝文化旅游区属永康盆地西部低山丘陵区，地层结构属浙东南地区四明山地层分区永康地层4区，以晚白垩早期火山岩系特别发育为特征，一套紫灰色黄绿带褐色地状流纹质，含砾玻屑凝灰岩，玻宵熔结凝灰岩建造。
1．2．2气候水文
永康地处浙中内陆，是有典型中北亚热带季风区盆地气候特征，年平均湿度17.50 C，平均降雨量1328.9mm，无霜期245天，气候温和，四季分明，雨量充沛，光照充足，无霜期长。每到夏秋季节，云雾缭绕，变化万千，形成特有的气候景观。
1．2．3．土壤植被
石城山黄帝文化旅游区地处中北亚热带季风过渡区，土壤主要成土母岩为凝来岩，共有红壤，黄壤，水稻土三个类型。
植被属中亚热带绿阔叶林区，植物种群十分丰富，宜林面积多，气候适宜，但由于人为因素影响，过度的采伐，原生林几经利用和改造，已为次生林和人工植被取代，植被类型有常绿阔叶林，常绿落叶阔叶混交林，针阔混交林，毛竹林，针叶林等。
1．3社会经济
1．3．1人口与居民分布
石城山黄帝文化旅游区属古丽镇管辖，用地涉及上水碓，马竹岭，溪心，大园，白坛里，山后芦，周园等十一个行政村2127户，总人口6803人。
1．3．2经济状况
永康是通往浙东浙南沿海的交通要道，金温铁路贯穿市境，330国道和二条省道贯穿全市，交通便捷。永康素有“百工之乡” 的美名，手工业历史悠久，拥有众多从事铁，铜，锡，竹，木，石，绣等行业的能工巧匠。
石城山黄帝文化旅游区属古丽镇镇永康市白云风景管理处，以农业生产为主。主要生产水稻，小麦，柑桔，桃，柿，茶叶，药材等，生活水平较低，由于白云山风景区紧靠永康市，条件得天独厚，随着旅游业的不断兴旺，石城山黄帝文化旅游区开发前景日见看好。
1．4基础设施
古丽镇党委政府十分重视风景区基础设施建设，以建好一条从永康市至石城山的柏油水泥公里，新修一公里水泥公路，接通以前修建的公路，同时引资600万元，创办水上活动中心及白云山庄娱乐中心，并已实现石城山黄帝文化旅游区通讯，电力和游埠道三通。
1．5开发条件及存在问题
1．5．1开发条件
①风景资源丰富，以山清水秀，茂林清泉，奇峰险岩，怪石幽洞为特色，地域环境得天独厚，尤其是近年来，黄帝文化遗迹遗路在石城山黄帝文化旅游区的全面发掘，为该区旅游发展带来新的增长点。
②环境质量较高，林木茂盛，空气清新，污染较少。
③区位优势，地理优越。石城山黄帝文化旅游区离市区仅7公里，交通便利，公路直通石城山黄帝文化旅游区石城山脚，非常有利于旅游的开发。而永康又是通往浙东浙南的交通要道，金温铁路贯穿全境，对外联系非常便利，周围区域风景资源丰富，可纳入风景资源网络之中。
④基础设施，服务设施有一定基础，供电，通讯线路已基本达到景区的各村，已开发的水上活动中心和白云山庄娱乐活动中心等旅游服务设施具备一定的接待能力。
⑤永康市委和古丽镇党委十分重视景区的开发。已经建立了石城山黄市文化辐射中心区自然风貌保护区，规定了保护区范围确立了保护等级，制定了保护条件。成立了永康市白云风景管理处对旅游区开发和旅游统一进行管理。
1．5．2存在问题
①景区开发建设虽有一定基础，但总体较为粗放，景区内的游览系统较为混乱，有些景点还未通路。
②部分景区绿化质量还有待提高，需调整林相结构，进行植被抚育。
③景点建设非常不足，尚无法进行规模较大，档次较高的旅游项目。
第二章 风景资源评估
2．1风景资源总体特征
石城山黄帝文化旅游区为低山丘陵地带，海拔最高处白云峰为634米，其间山垣连绵，沟壑深切，峰岩多姿，林木茂盛。山石姿态万千，形成诸多象形，景观品质优良，湖水碧蓝清澈。
石城山黄帝文化旅游区面积约28平方公里，整个地势东南高西北低。东南部主要在火山碎屑岩基础上发育而成，西北主要以低矮丘陵、滩林为主，景观特点大相径庭，形成丰富多变，各具特色的景观组群。
石城山峰奇、石怪、谷深、洞幽，山上有石峰形象各异，峰顶岈交错，形如城垣雉堞，山下有一条一米宽左右人彻石道，称为古驿道，山中腹有一古洞，又称黄帝行宫━三天子都。
白云山作为景区最高峰，耸立群峰之上，登此山，可俯瞰众山，永康城尽揽眼中，气势磅礴。
石城山黄帝文化旅游区不仅山峰雄奇，洞壑众多，山谷中还有形态各异的小景，有瀑布，溪，，有湖，因而整个景区的景观特质大气中不失灵秀，是有良好的审美潜质。
近年来，在一些学者和当地的有识之士的合力推动下，黄帝文化在永康石城山得到全面发掘，山不在高，有仙则灵，石城山本身的良好景观特质与黄帝文化的载入共同形成石城山黄帝文化旅游区的总体特征。
2．2风景资源分类特征
2．2．1地貌景观
①石城山黄帝文化旅游区属于浙中低山丘陵地带，由白晋红灿岩而成，火山的剧烈活动后形成深切的山谷深壑，山顶随处可见流纹质断岩，碎屑。及由重力崩落形成的大小不一，形状各异的岩石、岩洞。
②水文景观：景区山水环绕，水系良好，完整，南溪，沿着石城山由南至北逶迤而过。优美的滩林景观，山谷狭窄处，如牛筋岭，水弯急转，却形成如小赤壁这样的景观。白云湖位于白云山与黄光山之间的山谷之中，湖水碧蓝，周围群山苍萃，水面侧影摇曳。湖光山色自成一体。
③人文景观：石城山黄帝文化旅游区，拥有独特的人文资源，人文景观。
早在数千年前，石城山景区就有人类活动，从古书记载到近年对景区文化资源的挖掘都证实，石城山黄帝文化是南中国黄帝文化的重要组成部分。
《山海经·卷十·海内南经·注⑤》中写道：“三天子都山在闽西海北，郭璞云：今在新安县东，今谓之汪山，浙江出其边也，《张氏土地记》曰：东阳永康县南四里有石城山，上有小石城，云黄帝曾游此，即三天子都也。”
在永康境内，先后挖掘出多处失民的生活遗址和遗存，出土过大量石斧，石铲，石刀等物，因此可以推断大约距今六千多年前的旧石器晚期和新石器初期，先民就在这片土地上生息、劳动、繁衍，黄帝巡视也是完全可能。
永康五金工业负有盛名。铜山尚留古代采铜遗址。世代流传黄帝铸鼎的故事，这和永康发达的五金工业有一定的渊源关系。
进一步的调查表明，石城山可以定位为南中国黄帝文化中心，以进一步发掘其深厚的人文景观。

第三章 总体规划
3. 1 规划依据
《风景名胜区管理暂行条例》
《风景名胜区管理暂行条件实施办法》
《中华人民共和国森林法》
《中华人民共和国环境保护法》
《中华人民共和国文物保护法》
《中华人民共和国水资源保护法》
《浙江省风景名胜区管理条例》
《国务院办公厅关于加强风景名胜区保护管理工作的通知》
３.２旅游范围：
资源空间分布特征和景观完整性是划定旅游区范围的主要依据，首先考虑到以自然的地貌、水文、植被等环境单元为基础，确定相对完整的地域，同时，为了便于管理，适当参考行政界线尽量减少包括村镇建成区。
１、北边界：麻车头以东、大溪塘南 大肥山——对村西北 沙田南——沿山脚至牛筋峰东北。
２、西边界：麻车头村（不含麻村） 沿山脚至傅店东 下范 下山门 岗谷岭
３、南边界：岗谷岭 白云山峰以南５９５米高程处 本札村以西山脚（不含本札村）
４、东边界：牛筋岭东北山脚 沿南溪东岸 新店西（不含新店） 本札。
３. 3 风景区性质与功能：
永康市石城山黄帝文化旅游区山奇水秀，自然景观与人文景观融为一体。特色是“黄帝文化”，旅游资源丰富，包含山水、人文、休闲度假各个局面，因而整个文化旅游区应定性为“以黄帝文化为核心，”融优美山水田园风光为一体的的观光，渡假，文化科普的文化旅游区。
３.4 规划原则：
３.4.1指导思想：充分利用丰富资源，正确处理好保护与开发利用的关系、社会，经济环境三大效益的关系，合理开发，永续利用。
3.4.2 规划原则：、
突出资源特色，坚持可持续发展，保护生态环境，注重系统协调，发扬地方传统。
３.5 规划期限与目标
（１）本文化旅游区建设期限为近期2000年——2005年，中期2006年——2010年，远期到2020年，此后规划为远景展望。

第四章 分区规划
4. 1 功能分区与结构
4.1.1功能分区是总体规划的核心内容，正确、良好的功能分区能保证整个旅游区业一种良性的循环进行运作，保证旅游者住、吃、行、游、购、娱等六要素的相互动作和协调统一。
功能分区从旅游区的性质，地理位置条件，山水地形间的相互关系，资源的空间分布特点，环境气候条件及景观连续性等实际因素出发。将整个旅游区分为三大功能六个区。
4.1.2 （1）功能1 山水观光、攀岩、游湖、极目、森林浴。
（2）功能2：休闲、渡假、竞渡、野营、水上娱乐。
（3）功能3：观仰历史文化、体会传统农业、知识性、
参与性。
4.1.3分区：
（1）石城山黄帝文化景区；
（2）白云山景区；
（3）休闲度假区；
（4）农业观光区；
（5）高级别墅区；
（6）管理服务区；
4. 2 石城山黄帝文化景区
石城山黄帝文化景区位于整旅游区的东面，是整个旅游区的核心。景观资源丰富，集中了整个旅游区的自然资源的人文资源的精华。
从考证结果来看，景区内有多处先民活动遗址，蟠龙岭（皮翼岭）留有千户十人家十八井”遗构及一条两米来宽的古驿道，及位于陡峭山岩上的石洞，依山而上有盘龙山、黄印、石将军、黄帝衣观冢等景点，蝙蝠岭山形险峻，是开展攀岩活动的好地方。
4. 2. 1规划要点
（1）充分挖掘黄帝文化潜力，表现其历史文化的深厚沉淀，恢宏气势。景观建筑应古朴、大气，并与环境相得益彰，不可盲目突出大、高等。
（2）除主体景观建筑外，应适当根据黄帝文化在永康的发展脉络，建设一些旅游项目。融知识性、娱乐性、文化性为一体。而非博物馆式项目，建议可设立南中国黄帝文化博览园。设黄帝文化广场，建黄帝公殿。
（3）景区入口应具有一定标示性，以环境类小品的手法营建，不与黄帝公殿冲突。
景点规划：
（1）对黄帝洞及蝙蝠岭，进行景观改造，整理黄帝洞内外环境以适应游览需要，保护石城雉堞的景观，建立景点指示系统。
（2）整理从古驿道上山至白云湖的景点，围绕黄帝文化对各景点命名，并根据景观需要对游步道，进行修理整治。确定景点级别及保护措施，适当位置修建供游客休息的凉亭。
（3）在险要之处建立游客保护措施，以提供安全的游览环境，适度开发参与性活动，如攀岩等。
道路交通：
（1）对已有的步游定位、分析、整理。
该景区步游系统主要是：（1）皮翼岭坑黄帝文化博览园
黄帝洞（轩辕庙） 蝙蝠岭 白云湖。
（2）仙掌岩 龙头岩 麦磨岩 黄帝洞（轩辕庙）
石城山。
（3）增补新店漂流码头 蝙蝠岭 皮翼岭坑南中国黄帝文化博览园。
4. ３ 白云山景区：
白云景区位于整个旅游景区南侧。白云山是整个旅游区内最高山峰，海拔633米，景区内山岗连绵，沟壑纵横，自然景观丰富多变。
景区内有一座原为灌溉使用的白云水库面积150多亩，容量160万立方，湖水碧蓝，景观旅游潜质优异。
该区内另一山峰为黄光山，黄光山景点较多，以火山碎岩、冲击岩形成多处有一定游览价值的景观，如水帘洞，仙赶石等。
规划要点：
（1）根据登高观景的需要组织游步道；
（2）适当增加服务设施，如休息点、凉亭、观景点等，体量不宜大；
（3）恢复白云峰景观，建观景台，保护山体植被；
4. 3. 1 景点规划:
(1)开展水上活动项目,以驾舟泛湖为主，不可过闹;
(2)开辟沿湖游步道系统,并建临水观景的亭台,尺寸宜小,并与环境和谐，尽可能使游客不走回头路；
(3)修建白云庙,为山顶创造一个景观高潮。但不可与黄帝文化博览园冲突，可建设与黄帝文化有关联的景观游览点；
（4）通过游步道修建，铺筑石块使游览过程中的各景点能被完整的观赏到；
4. 3. 2 道路交通
景区对外交通联系一是从白云湖下的管理中心上到大坝处设一入口;二是从与石城山黄帝文化景区,以游步道联系。三是从黄光山方向引游步道与休闲渡假区联系。
（1）增加白云大坝码头 （水路）虎头岩 白云庙步游道
（2）延伸石城山步游道至虎头岩。
（3）开辟白云湖大坝 （沿湖）拇指岩 石城山
白云庙 黄光山 梦仙洞 赶仙石主步游系统。
4. 3. 3 服务系统
白云湖下设管理服务中心，在白云庙及梦仙洞设两个二级服务点，在白云湖码头设一级服务点。
4. 4 休闲渡假区
休闲渡假区位于旅游区西北部，面积与低矮丘陵地，林木地，农地为主，地势平缓，湖泊水塘较多，森林郁闭度大，环境清幽。十分适宜营建度假建筑。
4.4.1规划布局：
布局以自然环境为依托，择傍山临水处，修建休闲渡假娱乐设施。根据满足不同使用对象的要求及与自然条件、周围环境相协调的原则，休闲渡假设施分三类：
（1）渡假别墅类：独立式为主，组团类为辅，满足休闲娱游，山村渡假，家庭郊游。并具有商贸旅游，团体旅游，会议功能。渡假别墅群形成几个社区中心，提供公共服务活动中心，停车场，购物，医疗保健等。设施现代，提供高级休闲旅游活动。与原白云山庄的宾馆式旅游服务形成互补。
（2）野营渡假村庄：野营渡假村为单位职工，学校青少年的野考察、户外集体游提供一处充满野趣的场所，利用草地及疏林区建立木屋野营地。设活动帐蓬区和吊床区，野营地设在龙里水库西侧，利于开展野餐烧烤活动。
（3）游乐渡假村：游车渡假村提供园林式游乐场所，设山林游乐，草地滑坡，水上世界，林地高尔夫等现代游乐设施，满足日益增长的城市游客的需要。渡假村位于大塘里水库东西两侧的山坡地及丘陵地上。
4. 4. 2 道路交通
交通以机动车道联结各渡假景点与管理中心。游步作为辅助交通：
（1）白云山管理中心 龙里水库野营渡假村 山村高尔夫球场（下陈） 游乐渡假村
（2）开辟管理中心到别墅渡假村专线。
（3）城区 游乐渡假村。
4. 4. 3 服务系统
游乐渡假村别墅渡假村设一个一级服务点，高尔夫与野营地设二级服务点。目 录
第一章 项目总论 1
1.1项目概况 1
1.2编制依据和原则 3
1.3主要技术经济指标 4
1.4可行性研究结论 4
第二章项目建设单位简介 6
第三章 项目背景及必要性分析 8
3.1项目建设背景 8
3.2项目必要性 11
第四章 风电行业发展趋势分析 14
第五章 项目选址及建设条件 19
5.1项目选址 19
5.2建设条件分析 19
第六章 技术与设备方案 22
6.1技术方案 22
6.2设备方案 25
第七章 工程方案与总平面布置 27
7.1工程方案 27
7.2总平面布置 29
第八章 节能措施 35
8.1节能法律法规 35
8.2用能标准和节能规范 35
8.2项目各类能耗指标计算 35
8.3节能措施 37
第九章 生态与环境影响分析 39
9.1项目环境影响评价标准 39
9.2环境影响 39
9.3环境治理措施 40
9.4环保结论 40
第十章 安全卫生 42
10.1安全卫生方针和原则 42
10.2安全卫生目标 42
10.3危害因素分析 42
10.4保障安全卫生措施 43
第十一章 组织机构与人力资源配置 44
11.1组织机构 44
11.2人员配置 45
第十二章 项目组织与实施 46
12.1项目组织管理机构与职能划分 46
12.2项目管理 47
第十三章 项目实施进度方案 49
第十四章 投资估算与资金筹措 50
14.1投资估算依据 50
14.2项目总投资估算 50
第十五章 财务分析 53
15.1基础数据与参数选取 53
15.2营业收入估算 53
15.3总成本费用估算 53
15.4项目财务评价 54
15.5财务评价结论 56
第十六章 风险分析及规避 63
16.1项目风险因素 63
16.2风险规避对策 63
第十七章 结论与建议 65
17.1结论 65
17.2建议 65