2023年学校落实党风廉政建设“两个责任”情况自查报告7560字范文.docx
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2023年学校落实党风廉政建设“两个责任”情况自查报告7560字范文 为贯彻党的二十大、二十届中央纪委二次全会和习近平总书记关于加强党风廉政建设系列讲话精神,进一步落实党风廉政建设的主体责任和监督责任(以下简称“两个责任”),按照XX市委《关于落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任的实施意见(试行)》的相关要求,近日,我校认真组织了“两个责任”落实情况的全面自查,现将有关情况报告如下。 一、提高认识、加强领导,为落实“两个责任”提供坚强政治保证 落实党风廉政建设“两个责任”,对健全学校制度体系,完善学校治理结构,推进学校改革发展,实现可持续发展和升本目标具有重要意义。我校高度重视“两个责任”的部署和落实工作,将其作为学校党风廉政建设的大事要事来抓,列入年度工作要点,将其与学校教育事业发展大事同谋划、同落实、同考核。为深化对“两个责任”的认识我们先后以党的二十大、习近平同志系列重要讲话精神为主题,组织中心组专题学习3次,全体副科级以上干部会专题学习1次,还在党委会、党政联席会上多次宣讲和强调,使领导班子、干部职工深刻领会了“两个责任”的理论内涵和实践意义。围绕“两个责任”的落实,我们进一步加强领导,明确了纪委书记不再分管其他业务工作,专心致志抓好监督治理这一主业,科学调整了纪检监察室职能,充实了人员和力量健全完善了“一把手负总责分管领导各负其责,班子成员齐抓共管、纪检部门组织协调”的领导体制和工作机制。同时,为了避免抓工作走过场、不紧不实、“最后一公里”等问题,我们将“两个责任”的落实纳入全局通盘考虑,与落实党委领导下的校长负责制相结合,与推进依法治校相结合,与巩固全国文明单位创建成果相结合,靠业务抓廉政,抓廉政促业务,使“两个责任”落实的成效体现在工作中。 二、敢于担当、严抓狠管,切实履行党风廉政建设党委主体职责 为解决党委不想抓、不会抓、不敢抓的问题,使党委切实担负起党风廉政建设的主体责任,学校党委制定出台了《关于落实党风廉政建设党委负主体责任、纪委负监督责任的实施细侧》,进一步明晰了党委领导、党委纪委各负其责的领导体制和工作格局。 一是党委带头执行和落实党员干部廉洁自律各项规定。学校党委始终将落实中央八项规定精神、纠正“四风”作为一项重大政治任务抓在手上,结合民主生活会的召开,党委班子成员带头提认识、转作风、建机制,严以修身、严以用权、严以律己。重点对公务用车、公款出国、公款吃喝、办公用房、奢侈浪费等问题开展了自查和整改。进一步规范公务接待加强公务用车台帐管理,对出车进行严格登记,严格控制车辆维修保养费,规范公务车加油管理,落实假期公车封车制度,有效防止了公车私用。出台了《党员领导干部节俭操办婚丧喜庆事宜的规定》,建立了公务出差事前审批制度。本着“只减不增”的原则,按照核定办公用房面积,通过迁、并、腾的办法,对超面积的办公室及时进行了调整,清理了部分不合格的用房。目前,学校领导干部和职工办公用房均符合标准,无超标使用的行为和现象。 二是大力推进民主决策、依法治校、依法治教。深入落实党委领导下的校长负责制,加强党委的统一领导,尊重校长自主办学,推进学校治理结构的科学化、民主化、规范化。进一步健全和完善学校决策机制明确党委会、党政联席会、校长办公会议事权限和决策程序,对学校重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金的使用(“三重一大”)事项全部经集体讨论做出决定,在党政联席会、党委会研究相关事项20余项,切实保证了民主决策,有效防止了一言堂。进一步完善学校制度体系,完成了学校章程初稿,认真开展现有制度的废改立,重点抓好制度的贯彻落实。尤其是党委在学校改革与发展的全景谋划和具体工作中,带头强调法治和程序意识,彻底破除工作的随意性,有力推进了依法治校和依法治教。 三是加强反腐倡廉教育,积极推进廉政文化进校园。严肃党员干部政治纪律教育,开展了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的学习教育及心得撰写活动,增强了党员干部廉洁履职意识。扎实进行警示教育,X月份组织全校干部职工观看了廉政警示教育片《四风之害》;X月份组织系部、处室干部在市剧院观看了廉政剧目《直隶巡抚于成龙》;组织全体副科级以上干部现场参观了廉政教育基地。通过系列教育引导,进一步强化了党员领导干部的廉洁从政意识,深化了党员干部对遵守政治纪律和严把政治规矩的认识,增强了党员干部讲党性、重品行、作表率的自觉性。 四是加大源头防腐力度,强化权力运行的监督制约,落实《学校廉政风险防控实施意见》,组织各部门完成了“职权目录”廉政风险点查找、风险等级确定、防控措施制定、权力运行流程图的制定以及分管校领导对分管单位”一把手”廉政风险提示工作。进一步推行党务、校务公开,圆满召开第二届教职工第五次代表大会,坚持把师生关注的热点、难点、焦点问题摆到面前、拿到桌面,作为公开的重点,充分保证党员师生对党务、校务的知情权、参与权和监督权。 五是落实党委书记“亲自抓亲自管”第一责任人的责任。按照上级纪委工作部署,党委书记带头讲廉政党课1次。按照领导干部党风廉政建设”一岗双责”的要求,党委书记带头遵守廉洁自律各项规定,组织学校主要领导与主管校领导、主管领导与所分管部门领导签订《2023年度党风廉政建设责任书》。建立党风廉政建设工作考核机制,下达了《2023年惩治和预防腐败体系建设工作考核任务书》。按照”谁主管、谁负责”的原则把主体责任延伸到每个基层党组织,将年度党风廉政建设任务分解到部门,切实履行了党委书记抓党风廉政建设工作第一责任人的责任。深入落实班子成员抓党风廉政建设的体制机制。按照年度党风廉政建设任务分工,进一步明确了学校领导班子及其成员在党风廉政建设工作上的具体责任、分工以及年终考核的办法。形成了逐级管理、上下配合、齐抓共管、层层落实的工作格局。 三、转变职能、惩防并举,确保纪委监督责任落实到位 学校纪委明确职责定位,聚焦中心任务,积极协助学校党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作深化转职能、转方式、转作风,突出执纪、监督、问责主业,切实地将监督责任落到实处 一是发挥纪委组织协调作用,协助党委开展党风廉政建和反腐败工作。制定出台了《2023年纪检监察工作计划》。加强廉政制度建设,落实市纪委《关于做好全市党风廉政建设和反腐败工作规范性文件清理的通知》精神,做好我校党风廉政建设和反腐败工作规范性文件清理工作,完成3个相关文件的清理整改工作。累计出台、修订、废止廉政建设相关的制度性文件8个,保证了制度的实效性。 二是发挥监督职能,加强权力运行的制约。落实党风廉政建设责任制考核,对各部门《惩治和预防腐败体系建设工作考核任务书》工作目标落实情况进行考核。认真执行党风廉政建设制度,健全和落实了领导干部述职述廉、诫勉谈话、任前廉政鉴定、党员领导干部报告个人重大事项等制度。强化财务内部监控机制,巩固“小金库”专项治理成果,组织各部门开展了“小金库”自查自纠和承诺工作。加强对重点部门、岗位的监督工作,纪检部门参与招生、人事招聘、评优评先监督6项次。组织学生公寓阳台改造、信息大楼安全检测等重大工程及项目招标的监督10余项次有效预防了违法违纪问题的发生。 在狠抓"“两个责任”落实加强党风廉政建设工作的有力推动下,学校改革与发展事业取得了新进展。一是经过全体师生不懈努力和辛勤工作,学校获得全国文明单位殊荣,学校文明创建案例在全市精神文明建设表彰座谈会上引发各界广泛关注。二是加快推进升本步伐,校领导带队先后赴平凉医专、上海健康医学院等高校考察学习,多次赴京征求教育部本科升格评估专家意见,最终确定了我校升本定位、名称,为升本后续工作开展奠定了重要基础。三是人才培养工作扎实开展,深入推进校院企协同办学,与北京解放军307医院、北京大学人民医院正式签署订单培养协议;新增教学医院2所。突出健康管理及服务特色,新建了健康管理与服务系,新增健康管理等专业3个。四是我校勇挑重担,首次作为河北省普通高职院校医学卫生类单招联考牵头单位,圆满完成单独招生工作,完成招生计划645人。五是积极拓宽学生就业途径,春季大型校园招聘会当场达成就业意向500余人次。就业率为90.53%。六是大力提高科研创新水平,获批省高等教育教学改革研究与实践项目2项、省高等学校科学研究项目1项。获批省科技计划项目2项,我校与市科技局合作的河北省科普重点活动项目获得经费11万元。获得市科技进步二等奖3项、三等奖1项,河北医学科技二等奖1项。发表论文90篇,其中核心22篇。七是加强师资队伍建设,完成15名事业编制的招录工作。本着“不为所有、但为所用”原则,柔性引进天津武警医学院、北京中医药大学等高校知名教授8名,学校获得全省高校辅导员职业技能大赛团体三等奖。八是深入推进医学生社会主义核心价值观培育工程,开展了X医专道德文化教育宣传月活动,邀请专家、学者开展国学讲座3场和传统民乐音乐会1场。开展了首届校园道德模范表彰活动,组织事迹报告会3场。九是加快实施智慧校园建设推进教育信息化,向全省教育信息化大奖赛提交微课作品5件;向全国高校微课教学比赛上传作品118部,数量位居河北省第一位、全国第二位。十是努力改善学生生活条件,完成学生公寓阳台改造工程南阳台、学生公寓洗漱间、卫生间改造招标,总中标额为1718478元,已经开工建设并将于9月初完工。十一是成功承办了东北、华北“八省一市”解剖学术年会,促进了学术交流和区域合作,同时展示了学校良好形象。 四、存在的问题及下一步举措 在党风廉政建设和“两个责任”落实上,我校始终围绕中心工作加压奋进、真抓实干,取得了一定的成绩,但却也存在一定的困难和问题:一是根据学校的管理实际,对党委、纪委两个责任的认识还有待进一步提高,还需要加大学习力度;二是个别部门有时候还存在被动应付的现象,对两个责任抓落实的主动性不够为持续推进学校党风廉政建设和反腐败工作纵深开展,下半年,学校党委、纪委将按照中央、省、市的统一部署和要求,在继承中发展,在改革中创新。一是落实主体责任,积极探索建立权利运行制约监督机制;二是聚焦中心任务,突出强化对学校重点工作、决策部署贯彻落实情况的监督检查;三是进一步严肃政治纪律和政治规矩,着力加强对党员干部的教育监督管理。 今天,我们在这里召开全县落实党风廉政建设"“两个责任”专项工作会,主要目的是深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,认真落实中央、省委和*市全面从严治党决策部署,就落实党风廉政建设“两个责任”、推进查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作进行再动员、再部署,推动全县风清气正的政治生态建设持续取得新成效。下面,我讲三点意见。 一、深刻领会上级精神实质,切实把握从严治党新常态 (一)要准确把握和认识“反腐败斗争压倒性胜利”这一重大论断。在中央纪委全会上,习近平总书记充分肯定了一年来以及党的十八大以来全面从严治党、推进党风廉政建设和反腐败斗争取得的成效。强调指出,“三年来,我们着力解决管党治党失之于宽、失之于松、失之于软的问题,使不敢腐的震慑作用充分发挥,不能腐、不想腐的效应初步显现,取得了反腐败斗争压倒性胜利。”这一重大论断,高屋建瓴,充满自信。反腐败斗争压倒性胜利,说明我们多年的工作已见成效,党风政风为之一新,党心民心为之一振。三年多来,全县各级党组织认真贯彻中央、省委和*市决策部署,增强政治自觉,真反腐败,真治歪风,有效净化了政治生态,增强了群众对党反腐倡廉的信心和信任。 (二)要准确把握和认识“党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂”这一总体判断。习近平总书记关于形势的总体判断,清醒坚定、令人警醒。“依然严峻复杂”六个字,包含三重含义:一是“依然”,过去是这样,现今虽有向好,但完全遏制腐败蔓延势头的目标尚未根本实现;二是“严峻”,仍然需要未雨绸缪,做好打持久战的充分准备;三是“复杂”,问题多发,矛盾交织,简单地以一因一果、一措一策之法来应对,难以从根本上解决问题。从我市来讲也是一样,高压之下,腐败问题依然存在,“四风”问题尚未根治。严管之中,一些地方、部门和单位党组织主体责任落实不力,管党治党仍失之于宽、松、软的问题不同程度存在,一些党员干部党的意识薄弱,党纪观念淡漠;“反腐影响经济发展”“反腐败导致为官不为”等不正确言论还在混淆视听。 (三)要准确把握和认识“全面从严治党是我们党立下的军令状”这一庄严承诺。管党治党责任是最根本的政治责任,党章对各级党委的法定职责作出了十分明确的规定,“各级党委要整体推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设,全面提高党的建设科学化水平。”党纪处分条例,对党组织不履行全面从严治党主体责任或者履行全面从严治党主体责任不力的,也作出了明确处分规定。各级党组织要深刻把握坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党、推进党风廉政建设和反腐败斗争之间的关系,切实担负起主体责任。 二、尽职尽职,不断推进“两个责任”抓细落实 (一)要从严履责尽责。各级党委要具体抓、抓具体,切实当好党风廉政建设的领导者、执行者、推动者。班子负责同志要亲自抓、亲自管,切实做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,既管好自己、管好家属,又抓好班子、带好队伍。班子其他成员要直接抓、直接管,按照”一岗双责”的要求,加强对分管部门、分管领域的党风廉政建设工作。各级纪检监察机关要聚焦党风廉政建设和反腐败工作主业,运用好监督执纪“四种形态”,强化执纪监督问责,更高标准加强纪检监察干部队伍建设,全面履行党章赋予的神圣职责。 (二)要从严选人用人。我再次强调,各级党委(党组)要把坚持党的领导贯穿工作全过程,把选人用人风气监督作为履行管党治党主体责任内容,加强领导和统筹,确保各项工作有序健康平稳进行。要严肃纪律,对违反组织人事纪律的实行“零容忍”。要严格落实干部选拔任用工作责任追究,落实”一案双查”,发现问题一查到底、决不姑息,确保选人用人风清气正。 (三)要从严监督考核。各级各部门要对照省委党委落实“两个责任”的意见、*市委落实“两个责任”工作细侧和我县县委落实“两个责任”工作细则(试行)的内容逐条细化、具体化,增强指导性和操作性。要将责任清单对口落实到班子成员、分管部门、下级党组织,层层传导压力、传递责任。要在一定范围内公示各级责任清单和分工,广泛接受监督,进一步推动县级直属单位、镇和县级直属单位二层机构以及学校、医院等事业单位党组织主体责任落实,确保全覆盖、无盲区。直国有企业党组织要筑牢企业持续健康发展的党建和党风廉政建设保障,推动企业规范经营、健康发展。 (四)要从严追究责任。新颁布的《中国共产党纪律处分条例》把主体责任写入党内法规,成为刚性约束。*市纪委和我县纪委全会都提出了今年要开展“问责深化年”活动。各级党委(党组)要把问责作为全面从严治党的重要抓手,深化“两个责任”检查考评、“双重约谈”活动、党委(党组)书记述责评议工作,综合运用批评教育、诫勉谈话、通报批评、组织处理、纪律处分等多种方式,既追究主体责任、监督责任,又追究领导责任、党组织责任。要定期报告追责情况,点名道姓公开曝光典型问题,使追责问责常态化长效化。 (五)要从严改进作风。要以贯彻实施《廉洁自律准侧》和《纪律处分条例》为契机,积极探索强化党内监督的有效途径,努力形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。要进一步发挥正向引领作用,引导全县党员干部加强党性修养、弘扬严实作风,形成向上向善的从政文化环境。要继续大力整治为官不为、庸懒散拖、中梗阻要等突出问题,引导全县各级各部门坚决落实上级党委和县委的决策部署,以强大的执行力和落实的高效能确保完成各项目标任务。 三、升温加压,切实查处“四风”和腐败问题 开展查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作是落实“两个责任”的重要抓手和重要内容。我们要继续把专项工作作为今年的重点工作来部署安排,通过长期抓、抓长期,久久为功,让群众真正享受到全面从严治党的成果。 (一)要在目标靶心上再聚焦。从专项工作典型案例来看,所有“四风“问题基本是发生在群众身边包括各个层级:侵害群众利益、贪占民生资金也不是只发生在村一级。开展专项工作的最终目的是通过把最突出的问题和矛盾解决在基层,不断提高基层治理能力。我们要准确领会要求,瞄准目标靶心,不管是发生在哪个层级,只要是“四风“和腐败问题都要列入专项工作范畴,确保专项工作对象不遗漏、方向不偏差、内容不减少。 (二)要在方式方法上再拓展。专项工作以来,全县各级各部门边实践边探索,创造了很多鲜活经验,有力提高了工作成效,但仍有一些地方和部门工作方式方法不对路,工作找不到着力点,成效不够显著。各级各部门要认真研究专项工作中出现的新问题、新情况,加强学习借鉴,创新方式方法,不断向广度拓展和深度延伸。要在抓好省委”六个一批”的同时,根据*提出的“大化解、大督查、大整改”工作思路,按照选准一个领域或者问题作为线索排查重点,查处一批典型案件,解决一批不作为、乱作为的突出问题,敦促一批违纪人员主动交代问题,通报曝光一批典型案例,建立健全一批制度,问责一批责任单位和责任人,打造一个工作亮点的工作要求,持续深入推进各项任务落实。 (三)要在查处问题上再发力。衡量专项工作的成效,最直观、最主要的指标就是看查处了多少“四风”和腐败问题案件。要继续聚焦重点查处党员干部违反八项规定精神和“四风”问题、民生资金使用管理中的违纪违规问题、民生基础设施建设领域中的违纪违规问题、窗口行业和领域的违纪违规问题、落实党风廉政建设“两个责任”不力问题等五类突出问题,既要出数量,也要保质量。各级各部门要选取群众反映问题集中、局部发现问题较多的系统和领域,开展“拉网式”地毯式”排查,对问题深挖细查,为开展纪律审查提供有力支撑。对社会影响大、性质比较恶劣的典型案件,要直接查办。对典型问题要实行”一案双查”,既要追究当事人责任,又要追究相关领导责任。 (四)要在成果运用上再强化。要坚持惩前毖后、治病救人,正确把握和运用监督执纪“四种形态”,对发现的苗头性、倾向性问题和轻微违纪问题,及时运用批评教育、诫勉谈话、组织处理、纪律轻处分等方式来处理;对严重违反纪律的,要坚持快查快结,集中精力把主要违纪问题查清后,涉嫌违法犯罪的及时移送司法机关查处,党纪政纪处理也要及时跟上。要探索建立专项工作的科学评价体系,坚持从群众反映最强烈的问题抓起、从群众最不满意的地方改起、从人民群众最盼望的事情做起,真正以党风廉政建设的实际成效确保惠民资源落实于民、民生事业造福于民,不断增强群众的满意度、获得感和认同感。 我就讲这么多,谢谢!- 配套讲稿:
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