DBB与EPC的对比.doc
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DBB与EPC的对比 作为当前工程市场中的两种最为人熟知的工程模式,DBB和EPC在各种项目中被广泛应用。那么,将来各自的发展前景如何,谁将成为主流呢?下面就让我们将它们做一个对比,答案或许不言自明。 DBB模式(设计—招标—建造模式) DBB模式的特点 业主根据规范程序,按设计—招标—建造这个顺序进行,一个阶段完成后才能进行下一个阶段。 业主分别把勘察、设计、施工等阶段工程,发包给不同的企业,就形成了勘察、设计承包、施工总承包及专业承包的合同结构。 勘察、设计、施工单位之间是一种平行的、彼此分离的关系,他们各自与业主形成发包和承包的关系,为一个业主(发包方)下的多个承包单位(承包方)。 DBB模式的弊端 设计与施工分离,容易出现各方为了自身的利益相互扯皮、推诿,责任不清,致使投资增加; 设计和施工不协调会影响建设进度和工期,往往出现难以满足业主的需要(当然,在初期的图纸设计中,招标文件中存在的缺陷和问题就暴露出来了),难以保证工程的质量的问题。 如何规避DBB模式的弊端 建设单位(业主)必须在其中充分做好多方面的工作,尽量避免上述情况的发生。 项目前期立项、定位、建设规模和档次,必须认真论证落实,确定项目确切的功能、规模,防止过大带来后期的营运困难和资金缺口、过小带来的影响后期的业务发展。 在功能及方案设计确定后(方案阶段),可研编制单位的能力非常重要,对于具体医疗项目必须认真了解调查。虽然医疗机构具有相似性,但每个医疗单位的级别不同,功能要求和发展方向、规模不同,同时医疗市场也在不断发展,设备及功能的要求差异性很大,除了非常专业的技术人员外,一般技术人员难以客观准确地进行估算和编制。同时,还要考虑材料市场和人力资源成本的变化等因素,通过可研编制出的估算才能客观地控制建设范围和投资。 在初步设计阶段,业主必须认真、充分与设计单位配合,对功能要求的落实、技术参数的确定、预留预埋方案制定等等,认真地学习、咨询、了解和论证,才能完成准确的初步方案设计,才能合理地完成该阶段的概算编制。 施工图设计完成后,才能准确地编制出施工图预算,专业单位的清单编制也非常重要,这样,才能尽量地防止后期实施过程中变更等情况的发生。 总之,在DBB的建设模式下,项目必须在业主的主持或参与下完成,业主的管理任务艰巨,责任重大,面临来自各个单位的压力和风险。 EPC模式(设计-采购-建造总承包模式) EPC工程总承包是一种把勘察、设计、施工、设备采购等任务进行综合,发包给一家或几家(联合体)工程总承包企业的一种模式,实行全过程若干阶段的承包。 在EPC模式下,业主只与一个承包单位建立联系。所有的设计、施工分包工作等都由总承包方对业主负责,设计、施工分包商不与业主直接签订合同。 EPC模式的特点 EPC工程总承包合同模式不同于以往的施工总承包,通常情况下,业主不提供具体的施工图纸,只是根据项目的内容和最终使用要求进行招标,总承包商中标签订合同后需要对项目的设计、采购和施工全面负责,项目通过试运行达到业主要求后被视为合格。 EPC总承包的项目管理模式非常简单,业主仅仅限于和一家总承包方建立联系。业主可以聘请专业的咨询公司或管理单位,对前期的工作、文件编制、合同招标、功能技术要求等进行管理和控制。 EPC总承包商一般都是自身具备雄厚设计实力的工程公司、咨询公司或者是二者的联营体,绝大部分设计工作都由承包商组织内部设计队伍完成,实施的一切工作都直接在总承包的控制下,以设计为龙头进行集成化管理。业主通过成熟的承包商的专业化优势,化解工程实施风险和提高项目效益。 EPC模式在向总承包商转移风险的同时,也给了承包商创造价值和获取利润的机会。 总体来说,EPC模式具有合同关系简单、组织协调工作量小,缩短建设周期,利于投资控制等优点。 EPC模式的缺点 对总包而言,招标发包工作难度大,合同条款不易准确确定,容易造成较多的合同争议,成本风险大,因此,合同管理的难度较大。 对业主而言,选择的总承包商范围小,有此能力的承包商数量少。 质量控制的难度大。一是质量标准和功能要求不易做到全面、具体、准确,质量控制标准的制约性受到影响;二是控制机制薄弱,自觉性差。- 配套讲稿:
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