宿州电厂水资源论证工作大纲.doc

宿州电厂水资源论证工作大纲安徽淮河水资源科技有限公司2003年4月审 定：谭炳卿项目负责人：沈 宏主要编写人员：谭炳卿 沈 宏 程西方王 成 王天友 梅 梅苏丽华 李 国 徐时进平克健 彭顺风 王 晖汪跃军 王 浩 赖晓珍宿州电厂水资源论证工作大纲专家咨询意见受项目业主单位中国华电集团和宿州市计划委员会的委托，安徽淮河水资源科技有限公司于2003年5月1日在蚌埠主持召开了宿州电厂水资源论证工作大纲（以下简称工作大纲）专家咨询会。水利部淮河水利委员会、安徽省水利科学研究院和中水淮河工程有限责任公司（原淮委规划设计研究院）的7位专家（名单附后）以及项目承担单位的代表参加了会议。与会专家听取了项目承担单位关于工作大纲的汇报，进行了认真讨论，提出以下咨询意见：一、中国华电集团宿州电厂4600MW发电机组建设项目，利用当地的煤炭资源进行火力发电，对调整产业结构、优化煤炭生产与利用的布局、缓解华东地区缺电局面、促进区域经济的发展具有重要意义。二、根据水利部、国家计委发布的建设项目水资源论证管理办法的规定，为深入研究该项目用水的可行性和合理性，保障建设项目的合理用水要求，以水资源的合理利用和优化配置促进区域经济社会的可持续发展，必须开展该项目的水资源论证工作。三、工作大纲编制的依据和采用的标准正确，确定的论证范围合理，思路清晰，方法可行，内容全面，符合建设项目水资源论证管理办法的规定，满足编制建设项目水资源论证报告书的要求，可作为开展水资源论证工作的依据。四、宿州市属水资源缺乏地区，当地地表水资源的开发利用程度较高，根据建设项目分期实施意见和第一期工程的建设计划，考虑到建设项目所处的位置和宿州市水资源开发利用现状与规划，工作大纲确定以第一期工程作为本次水资源论证的重点是切实可行的。五、建议1、鉴于本项目论证的时间紧、任务重、难度大，资料收集内容多、范围广，并涉及不同部门与行业，收集资料的工作重点是已有规划和有关研究成果；2、第一期工程的取水水源，应充分考虑当地地表水源、地下水源和宿州污水处理厂的中水回用水源；第二期工程的取水水源应立足于南水北调东线工程实施后的供水；3、项目委托单位应抓紧时间提供建设项目详细的地表水取水口、地下水取水方案和用水合理性分析所需的有关资料，以利于工作开展；为保质保量完成任务，应适当增加工作时间。 专家组组 长： 副组长： 2003年5月1日目 录1总论11.1项目区域概况11.2水资源论证目的和任务11.3编制依据21.4论证范围31.5项目选址情况41.6取水水源与取水地点41.7论证委托书，委托单位与承担单位42建设项目概况42.1建设项目名称及项目性质42.2建设地点、占地面积和土地利用情况52.3建设规模及分期实施意见52.4用水工艺52.5建设项目用水要求62.6建设项目退水63主要工作内容63.1资料调查与收集63.2论证范围内水资源评价83.3建设项目取水水源论证93.4取水可行性与可靠程度论证113.5电厂取水口位置合理性分析113.6建设项目用水量合理性分析113.7建设项目退水情况及其对水环境的影响分析123.8对论证区域水资源开发利用和其他用水户的的影响133.9水资源保护措施133.10影响其他用水户权益的补偿方案134水资源论证结论135工作进度安排14附：宿州电厂水资源报告书编制委托书II1 总论1.1 项目区域概况项目区位于安徽淮北平原北部，介于淮北市与宿州市交界处东侧陈庄，本区多年平均降雨量862mm，多年平均径流深187mm左右，流经本地区的主要河道为新汴河，它承接沱河和萧濉新河上游段来水，下通洪泽湖溧河洼。新汴河贯穿豫、皖、苏三省，是以防洪、除涝为主，兼顾航运、水资源利用的排水河道，为本建设项目的取水水源地之一，目前河道上现状建设了永城、徐搂、四铺、宿县（二铺）、灵西、团结和符离集闸等，其中宿县、灵西、团结闸目前建有翻水站可从下游洪泽湖逐级翻水到宿县闸上，翻水规模自下而上分别为10 m3/s、4 m3/s和3m3/s。1.2 水资源论证目的和任务宿州电厂位于华东腹地，安徽省北部宿州市。本地区煤炭储量丰富，有淮北宿州煤矿，是我国煤炭主要产区之一。建设项目所在区域为安徽省经济欠发达地区，但近年来随着国家经济的发展，本地区经济发展较快，对电力的需求也越来越高，同时华东地区目前电力供应不足，缺口较大。因此利用当地充足的煤炭资源优势兴建电厂，优化了煤炭生产与利用的布局，也是加快区域经济和社会发展的重要举措。宿州电厂水资源论证旨在深入研究该项目用水的可行性和合理性，以水资源的合理利用促进区域经济社会的发展。根据建设项目的分期实施意见和宿州市水资源状况，本次论证的重点是电厂第一期（2600MW）工程。1.3 编制依据1.2.1法律法规（1）中华人民共和国水法2002.8（2）中华人民共和国水污染防治法1996.5.15（3）中华人民共和国水污染防治法实施细则2000.3（4）中华人民共和国河道管理条例1988.6（5）中华人民共和国航道管理条例1987.8（6）淮河流域水污染防治暂行条例1998.8（7）取水许可制度实施办法1993.8（8）水利产业政策1995.2（9）建设项目水资源论证管理办法2002.31.2.2 规程规范（1）建设项目水资源论证报告书编制基本要求2002.3（2）关于做好建设项目水资源论证工作的通知（水利部水资保2002145号）2002.4（3）电力工程水文技术规程DL/T 5084-19981.2.3 采用标准(1)地表水环境质量标准（GB3838-2002）(2)生活饮用水源水质标准（CJ3020-93）(3)渔业水质标准（GB11607-89）(4)农田灌溉水质标准（GB5084-92）(5)污水综合排放标准（GB8978-1996）1.2.4 参考资料（1）淮河流域(含山东沿海诸河)水资源评价1986年（2）淮河片水中长期供求计划报告1996年（3）宿州市供水水资源规划2001年（4）淮河流域片水功能区划报告2002年（5）淮河流域片水资源保护规划2002年（6）南水北调东线总体规划2002年（7）“新汴河灌区续建配套与节水改造规划”2000年（8）甲方提供的有关资料（9）安徽省宿州市城区供水水资源规划2001年（10）宿州市地下水资源规划1998年1.4 论证范围根据宿州市水资源时空分布特征和开发利用现状，确定电厂取水水资源论证范围：地表水为沱河徐楼、萧濉新河符离集闸新汴河宿县闸区间，其影响范围考虑新汴河宿县闸至团结闸区域；地下水为符离集水源地和鹤山夹沟水源地共473 km2范围。1.5 项目选址情况首选厂址位于符离集以北约5km处，距宿州市18km，西靠打鼓山，南接王楼，北临曹庄。电厂目前处于初步论证阶段。1.6 取水水源与取水地点根据电厂所处的位置和当地水资源情况，一期工程初步确定以新汴河水、当地地下水、宿州市污水处理回用和从洪泽湖翻水作为取水水源进行论证；二期工程主要依靠南水北调东线工程的供水作为取水水源。电厂地表水取水口拟设置于宿县闸上游200500 m处，地下水水井布设为厂区15km范围内（请业主尽快提供地表水取水口位置与取水方式、地下水取水方案等有关资料）。1.7 论证委托书，委托单位与承担单位委托单位：华电集团公司、宿州市计划委员会。承担单位：安徽淮河水资源科技有限公司委托书：宿州电厂水资源论证报告编制委托书2 建设项目概况2.1 建设项目名称及项目性质建设项目名称：宿州电厂建设项目性质：坑口电厂2.2 建设地点、占地面积和土地利用情况厂区位于符离集西北约5km处，距宿州市18km，西靠打鼓山，南接王楼，北临曹庄，占地面积约90 hm2。2.3 建设规模及分期实施意见电厂规划的建设规模为4600MW，分两期实施。第一期工程规划容量2600MW，2004年开工，2007年第一台机组建成投产，2008年第二台机组建成投产；第二期工程规划容量2600MW。2.4 用水工艺电厂循环冷却水系统工艺流程：取水头部补给水泵房输水管线自然通风冷却塔集水池自流引水管（沟）循环水泵房循环水供水压力管凝汽器/开式冷却水系统冷却塔自然通风冷却塔集水池；工业用水：补给水泵房澄清池工业用水箱工业用水用户；化学补充水：补给水泵房澄清池空气擦洗滤池水箱化学用水处理装置锅炉。2.5 建设项目用水要求电厂一期工程的规划装机2600MW，规划取水流量为1.25m3/s，二期规划装机和取水流量同第一期。用水设计保证率为97%，校核为99%。建设项目对水质的要求（暂缺，由业主提供有关资料）2.6 建设项目退水包括建设项目退水的总量、浓度、排放方式以及排污口设置等有关资料暂缺，由业主提供后补上。3 主要工作内容3.1 资料调查与收集3.1.1 自然、社会经济概况宿州市地理位置、地形地貌、水文气象以及河流水系等资料。尽可能收集近年宿州市国民经济统计年鉴、农业统计年鉴、水利统计年鉴、国土资源规划报告等。统计宿州市的人口、耕地、有效灌溉面积、GDP、农业产量以及城市化率等数据。3.1.2 水资源开发利用现状地表水影响范围内（四铺团结闸）河段的主要取水口名称、位置、取水量和退水情况（量、质），重点是论证范围内主要用水户的名称、用水性质、用水量和退水量等；地下水论证范围内现有机电井数量及近几年实际开采量、地下水动态变化等资料。（1）水利工程地表水影响范围、地下水论证范围内各类工程及运行情况、灌区分布、蓄水工程水位库容面积关系曲线等。包括：A、工程分布图（泵站、引水渠道、地下水井）；各工程对应供水范围、供水规模。供水对象包括农业、工业、生活。农业要灌区面积；B、宿州、灵西、团结闸水位库容面积关系曲线；C、工程运行情况资料，完好、配套程度。（2）现状用水调查收集现状工业、生活、农业、航运等近年来用水资料。包括：A、近年来地下水、地表水农业实际灌溉面积、灌溉水量等。B、近年来地下水、地表水两水源工业取水量、万元产值取水量。C、近年来地下水、地表水水源生活用水量，城市人均用水定额。D、近10年（19902001年）翻水站翻水资料。（3）水文资料包括降雨、径流、水位、蒸发和地下水等资料。A、降雨。历年来影响范围逐日降雨资料B、地表水。上下游断面（符离集闸、四铺、宿州闸、灵西闸、团结闸）逐日水位资料。徐搂、宿县闸、团结闸、符离集闸逐日流量资料。C、地下水。收集近年地下水水位动态资料。宿州地区及论证范围地下水可利用量、已开发利用情况等相关资料，水井类型及出水量概况等。D、蒸发。历年来影响范围逐日蒸发资料。（4）水质资料包括论证范围内主要污染源的排污量与分布，入河排污口的位置、污废水的入河量和主要污染物的入河量，地表水、地下水水质现状和历年的水质变化情况等；（5）发展规划等资料宿州市社会经济发展指标、农业结构变化及发展规划、其他有关规划报告等相关资料。本工程取水口河道断面资料，地下水取水区水文地质资料。3.2 论证范围内水资源评价3.2.1 水资源量基于淮河流域水资源19561997年系列调查评价成果，根据收集的水文及水文地质资料，对宿州市（重点评价论证范围）地表水、地下水水资源量及其时空分布情况进行分析评价。评价内容包括地表水来水量及地下水补给量、消耗量和可利用量。3.2.2 水质根据收集的资料，选取pH值、DO、高锰酸盐指数、氨氮和挥发酚等作为评价因子，按照地表水环境质量标准（GB3838 -2002），采用单因子法和综合评价法对现状水质进行评价。污染源：根据论证范围内历年污染源资料分析，选取主要污染物COD和氨氮作为评价因子，按照污水综合排放标准（GB8978-1996），采用主要污染物排放量排序及超标排序方法对论证范围内污染源现状进行评价；根据历年入河排污口资料，分析污染物排放的变化情况。在现状水质评价的基础上，结合近10年的实测资料，分析新汴河水体的污染程度和历年水质变化情况。3.2.3 水资源开发利用现状根据调查和收集的资料，对论证区分别按供水水源（地表水、地下水和污水回用）和用水行业（工业、农业、居民生活用水和其他）统计典型年的供用水情况，分析现状水资源开发利用存在的问题与供水潜力。3.2.4 供需预测根据宿州市社会经济发展规划，预测论证区2010年规划水平年各项需水量。根据规划水平年供水工程规划，分析计算可供水量，分析本地区规划水平年供需状况。3.3 建设项目取水水源论证新汴河发源于废黄河南堤，为平原河道。宿州宿县闸承接上游沱河和支流濉河来水，流域面积6562km2。宿县闸来水主要受上游沱河四铺闸、濉河符离集闸控制。本区水资源年际变化极大，年内分配很不均匀。本次初步确定电厂一期工程取水以地表水、地下水和污水处理回用作为电厂的取水水源进行论证。二期工程以南水北调水进行取水水源论证（请业主尽快提供取水水源有关资料）。3.3.1 地表水可利用水量分析根据徐搂闸、符离集闸和宿县闸实测资料分析上游来水和河道下泄水量，分析不同保证率下泄水量和典型年下泄流量过程；根据宿县闸、符离集闸实测水位分析两闸不同保证率实际蓄水量，并分析计算典型年水量的年内分配。3.3.2 地下水可利用量分析根据论证区的水文地质条件、降水量、地形地貌和河流分布等资料，分析地下水补给和排泄条件，结合地下水资源的开发利用现状和地下水位的动态分析，估算地下水的可利用量。3.3.3 污水再生利用量分析根据宿州市污水集中处理厂的处理规模、经处理后的出水水质、宿州市近年的污废水排放量、污水处理厂接纳污废水的能力和条件，分析可供利用的中水水量，针对电厂的用水水质要求，分析作为备用水源向电厂供水的水量。3.3.4 调水量分析根据历年来下游团结闸、灵西闸、二铺闸从洪泽湖翻水量，结合洪泽湖水位情况，分析现状工程条件调水的可行性和可利用水量。电厂二期工程以利用南水北调东线工程的调水为水源，分析南水北调东线工程实施后的用水可行性和可利用水量。3.4 取水可行性与可靠程度论证基于不同保证率的可利用水量分析结果，分析建设项目取水对周边和其他取水户的影响，研究南水北调工程运行后对论证区域水资源开发利用和对该项目取水的影响，结合该项目分期实施意见和对水源的要求，综合论证取水的可行性与可靠程度。3.5 电厂取水口位置合理性分析基于以上的分析结果和现有入河排污口位置，根据建设项目业主提供有关取水口附近河段河势稳定情况，考虑便于取水管理和不影响现有建筑物（如桥梁、水利工程和其他建筑物等）安全等因素，分析取水口位置的合理性。根据本地区地下水资源量分布情况和动态变化分析，对电厂地下水取水位置进行合理性分析。如业主提供地下水取水水井的布设方案，需对水井布置的合理性进行论证，必要时，提出调整水井布设方案的建议。3.6 建设项目用水量合理性分析3.6.1 用水过程与水平衡分析根据业主提供的用水量、用水过程资料和水量平衡图，分析本项目的总用水量、消耗量和退水量。3.6.2 用水定额、水平及合理性分析根据业主提供的资料，分析该项目的用水定额。基于现状用水情况的调查和统计资料，分析各项用水定额及用水效率，将本项目规划的用水水平与有关部门制定的用水标准进行比较，必要时，可与国内外先进水平进行比较，分析用水的合理性。分析比较的指标包括各项用水定额、管网漏失率、重复利用率等。其中，电厂生活区生活用水水平可参考淮南市类似电厂的设计定额标准或统计数据进行分析。3.6.3 节水措施与节水潜力分析根据业主提供的工业用水和生活用水所采用的节水措施，包括用水重复利用率和回用率指标以及用水设备和管理等，分析节水潜力。3.7 建设项目退水情况及其对水环境的影响分析根据业主方提供的项目退水系统的资料，包括退水排放口设置、排入河道或水体的位置、退水量、污废水排放方式及排放时间的变化、主要污染物浓度、废水处理与利用等资料，分析该项目退水对污废水受纳区域水环境的影响。基于分析的结果，结合论证范围内取水口的分布，分析论证污废水排放口设置的合理性，必要时，提出调整排污口位置的建议。3.8 对论证区域水资源开发利用和其他用水户的的影响基于论证区域水资源开发利用现状和规划，利用论证区域已有的实测资料和频率分析结果，分析建设项目用水后对论证区域水资源开发利用的影响时间、范围和程度。必要时，提出避免或补偿措施建议。根据项目建设可能影响的区域供用水现状，主要用水户的用水量、用水性质和用水保证率等资料，结合宿州市水资源开发利用规划等资料，分析本建设项目的取水可能产生的影响。3.9 水资源保护措施分别从工程措施（如节水、污水处理和利用等）和非工程措施两方面，对建设项目退水的影响区域提出水资源保护措施和对策建议。3.10 影响其他用水户权益的补偿措施根据论证结果，视项目用水对其他用水户权益的影响程度，必要时，提出补偿措施的建议。如需征求有关各方的意见，由业主请需协调方的上级主管部门进行协调。4 水资源论证结论根据上述分析论证的结果，参考现有的淮河流域和宿州市（区域）水资源开发利用等规划、水功能区划和水资源保护规划等资料，在征求有关领导和专家的意见后，拟从以下4方面提出本项目水资源论证的结论。（1）建设项目取水的合理性；（2）取水水源的可靠性；（3）退水情况及水资源保护措施；（4）取水水源及允许取水量的建议。5 工作进度安排2003年4月2530日，调研和现场查看，编制工作大纲；2003年5月1日前，完成工作大纲编制，提交专家咨询；2003年5月25日前，完成收集资料、分析和计算；2003年6月5日前，完成报告书初稿编写，提交专家咨询；2003年6月31日前，完成报告的修改，提交报告书的送审稿。目 录第一章 综合说明11.1 编制目的及项目来源11.2 评估论证范围及编制依据11.3 建设项目供水特征21.4 拟开发水源取水地点及取水特征31.5 工作等级及水平年确定31.6项目建设的必要性3第二章 基础成果52.1 自然地理及行政区划52.2 社会经济情况52.3 水文气象要素62.4 论证区水资源情况72.5 水利工程现状及水资源开发利用程度7第三章 供水水源水文地质条件93.1 区域地质93.1.1 区域地层93.1.2 岩浆岩93.1.3 区域构造103.2 论证区水文地质条件103.2.1 地貌103.2.2 地层岩性103.2.3 地质构造113.2.4 水文地质条件113.3 取水工程特征133.3.1 水源井结构143.3.2 水源井地质结构143.3.3 水文地质特征163.3.4 水温163.3.5 水质特征17第四章 水资源论证184.1 取用水合理性分析184.1.1 取用水合理性分析184.1.2用水合理性分析194.1.3 节水潜力与节水措施分析194.1.4 建设项目的合理取用水量194.2 水资源论证204.2.1 依据资料和方法204.2.2 需水量预测214.2.3 水资源供需平衡224.3 水源井供水量分析234.4 水资源质量评价24第五章 取水影响因素分析255.1 水源工程对区域内水资源环境影响255.2 海水倒灌因素影响255.3对第三者用水业户的水源影响265.4 其它地质因素影响26第六章 退水影响分析276.1 退水系统组成276.2 退水处理方案和达标情况276.3 退水对水功能区和第三者影响28第七章 水资源保护297.1 工程措施297.2 非工程措施29第八章 论证结论318.1 建设项目取用水合理性318.2 取水水源的可靠性和可行性318.3 建议318.4 存在问题32616