苍南县钱库镇高效节水灌溉工程实施方案书.doc
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1、中央财政小型农田水利设施建设补助专项资金项目项目编号:CN-ST-37-2013浙江省温州市苍南县2013年小型农田水利重点县建设方案苍南县钱库镇高效节水灌溉工程北京中水新华灌排技术有限公司2013年2月44项目名称:浙江省温州市苍南县2013年小型农田水利重点 县建设方案 苍南县钱库镇高效节水灌溉工程建设单位:苍南县钱库镇设计单位: 北京中水新华灌排技术有限公司审 定:史湘琨审 核:孙 炯项目负责:来永军校 核:李兆增编写人员:来永军 李兆增 吴 刚 刘占宝 张振宇 杨 鹏目 录1综合说明11.1项目区现状11.2工程布局及建设内容21.3工程管理21.4建设费用及资金筹措方案31.5预期效
2、益32项目区概况52.1自然状况52.1.1地理位置及范围52.1.2水文气象62.1.3地形、地貌82.1.4土壤及作物种植情况92.1.5水资源92.2社会经济状况102.3项目区水利设施现状123设施农业建设内容、标准和布局133.1设计依据133.2高效节水灌溉工程设计标准133.3项目区水量供需平衡分析133.3.1项目区水资源概况133.3.2供需平衡分区143.3.3灌溉水质分析143.4工程设计143.4.1灌溉制度和工作制度143.4.2输水管道设计163.4.3滴灌系统田间设计173.5主要设备材料及工程量244工程管理264.1项目建设管理264.2项目建设资金管理264
3、.3项目施工组织264.3.1施工条件264.3.2施工要求274.3.3项目总体进度安排324.4建后运行管护324.4.1管护机构及人员324.4.2管理体制与运行机制335投资概算及筹资方案345.1投资概算345.1.1编制说明345.1.2投资概算表365.2资金筹措方案396预期效益406.1经济效益分析406.1.1经济效益406.1.2主要技术经济指标406.2生态效益分析426.3社会效益分析437附 图441综合说明1.1项目区现状项目区位于温州市苍南县钱库镇雅中村。苍南县位于浙江省的沿海最南端。隶属于中国浙江省温州市。历史上一直属平阳县辖域,于1981年独立设县。1981
4、年6月从平阳县析出独立建县,因地处玉苍山之南,取县名为苍南。县政府驻钱库镇人民大道。苍南县辖10个镇、2个民族乡:灵溪镇、龙港镇、宜山镇、钱库镇、藻溪镇、桥墩镇、金乡镇、矾山镇、赤溪镇、马站镇、凤阳畲族乡、岱岭畲族乡,8个社区、81个居民区、704个行政村。2010年总人口118.46万人。除汉族外,还聚居着畲、回等少数民族3万多人,是浙江省少数民族人口最多的县。苍南县汉族居民分属闽海民系和江浙民系,分别通行闽南方言和吴语瓯江片方言。苍南也是浙江省的海洋大县,海洋经济在国民经济中占有相当份额。苍南1988年经国务院批准为沿海对外开放县。苍南县素有浙江“南大门”之称,东与东南濒临东海,西南毗连福
5、建省福鼎市,西邻泰顺县,北与平阳、文成两县接壤。苍南县陆地界于东经1200712107,北纬27062736。领海位于北纬2700273248 ,东经12107向东至水深200米等深线以内。2006年陆地总面积为1261.08km2,海岸线长155km,沿海滩涂面积97.24km2,海域面积3.72万km2。苍南平原占三分之一,山区、半山区占三分之二。其中平原地区河道密布,古树、小桥、流水、人家,构成了浓郁的江南水乡特色。苍南城区距温州市区81km,距离省会杭州432km,104国道自北而南穿越城区,水陆交通方便,沿海有7个港口,公路通达全县每一个角落。地理位置和交通条件十分优越。钱库镇位于浙
6、江温州苍南县江南平原中心,也就是东经120度,北纬37度,距县城灵溪镇18公里,距宜山镇5公里,距龙港镇11.5公里,辖区东与巴曹镇、金乡镇接壤,南与括山乡、望里镇相连,西与新安乡相连,北与芦浦镇、仙居乡相接。钱库镇面积22平方公里,人口6.5万,下辖四个办事处、40个行政村与4个居民区,有40多个县局驻镇部门和20多个镇属部门单位。境内气候宜人、环境优美、河网密集、交通便利,钱库镇河道总长88公里,总面积215公顷,是典型的“江南水乡”,被誉为“温州威尼斯”。项目区的设施农业没有配套相应的高标准的灌溉系统,现状采用土渠引水灌溉,不但灌溉水利用率低,而且达不到高产、提高农产品品质的目的。1.2
7、工程布局及建设内容项目区位于钱库镇雅中村,面积500亩,种植西红柿,设计灌溉方式为滴灌。工程主要建设内容包括:水源工程、田间管网铺设和灌水器安装3项主要建设内容。主要工程量包括:新建泵站1座,铺设塑料管5290m,铺设滴灌带148133m。本项目于2013年3月建设方案编制完成,计划于2013年8月底前完成施工招投标,并开工建设,2013年12月底前完工,2014年3月底前完工验收。1.3工程管理该项目由苍南县钱库镇组织实施,负责项目组织实施的协调工作。以苍南县水利局为主体,成立项目办公室。项目建设工作由水利局进行统筹安排,制定详细的项目实施计划,对项目的实施进行招投标管理责任制和承包制,签定
8、合同,明确责、权、利,按设计要求进行施工和管理,并招标聘请有监理资质的监理单位对该项目投资、质量和进度进行全面控制,保质保量如期完成建设任务。实施“三制”控制工程投资、工期和质量,保证工程顺利完成,并充分发挥工程的效益,是项目建设的重要保证,是水利部对重点水利工程建设管理的要求,也是深化水利改革的需要。项目建设的所有投资由项目办统一管理,统一安排,建立健全资金管理制度,严把资金使用关,由项目办法人负责组织,依据监理工程师付款凭证办理拨款报帐工作。项目完成后的高节系统移交给钱库镇雅中村,工程运行管护主体也为雅中村。雅中村村委会作为灌溉系统责任单位兼管理机构,委派1名村民负责日常巡查和日常运行管理
9、。钱库镇及辖区水利所制订系统安全运行、管理制度,科学调度运行。钱库镇设水利员一名,指导管理人员对系统进行管理,定期对管理员进行技术培训。县水利行政主管部门每年至少组织一次管理员培训班,培训费由县人民政府承担;管理员经费由雅中村解决,县政府给予一定的补助。1.4建设费用及资金筹措方案工程总投资37万元,其中:建筑安装工程投资77.26万元,设备购置费23.83万元,临时工程0.95万元,独立费用4.56万元。其中中央投资12万元,省级投资16万元,县级投资8万元,自筹1万元。1.5预期效益项目建成后,每年可节水2.5万m3,节水效益达到1.25万元,粮经作物增产15万kg,增产效益达到12.0万
10、元。从国民经济计算指标看,该项目社会效益较好,经济效益显著。当社会折现率取12%时,经济内部收益率为30.60%,经济净现值为42.85万元,效益费用比2.57。项目内部收益率均大于12%,经济净现值大于0,效益费用比大于1.0,所以,该项目抗风险能力较强,总体指标较好。高标准节水灌溉工程项目的建设即节水、节地、节能、省工、增产、增效,提高了水的有效利用率,又能通过示范带动,大力发展高产高效农业。已建成的节水灌溉示范基地实践表明节水灌溉工程是扩大有效灌溉面积,缓解农业用水矛盾,改善生活条件和生态环境的有效措施,对项目区可持续发展具有生态效益。实施高效节水灌溉工程,完善了灌溉系统,以科学的灌溉方
11、式增加收益,带动广大农民积极参与节水,从而增加农民群众的节水意识,使水资源更加合理的配置,为全社会实现节水增收的目的带来巨大的社会效益。2项目区概况2.1自然状况2.1.1地理位置及范围项目区位于温州市苍南县钱库镇。苍南县位于浙江省的沿海最南端。隶属于中国浙江省温州市。历史上一直属平阳县辖域,于1981年独立设县。1981年6月从平阳县析出独立建县,因地处玉苍山之南,取县名为苍南。县政府驻钱库镇人民大道。苍南县辖10个镇、2个民族乡:灵溪镇、龙港镇、宜山镇、钱库镇、藻溪镇、桥墩镇、金乡镇、矾山镇、赤溪镇、马站镇、凤阳畲族乡、岱岭畲族乡,8个社区、81个居民区、704个行政村。2010年总人口1
12、18.46万人。除汉族外,还聚居着畲、回等少数民族3万多人,是浙江省少数民族人口最多的县。苍南县汉族居民分属闽海民系和江浙民系,分别通行闽南方言和吴语瓯江片方言。苍南也是浙江省的海洋大县,海洋经济在国民经济中占有相当份额。苍南1988年经国务院批准为沿海对外开放县。苍南县素有浙江“南大门”之称,东与东南濒临东海,西南毗连福建省福鼎市,西邻泰顺县,北与平阳、文成两县接壤。苍南县陆地界于东经1200712107,北纬27062736。领海位于北纬2700273248 ,东经12107向东至水深200米等深线以内。2006年陆地总面积为1261.08km2,海岸线长155km,沿海滩涂面积97.24
13、km2,海域面积3.72万km2。苍南平原占三分之一,山区、半山区占三分之二。其中平原地区河道密布,古树、小桥、流水、人家,构成了浓郁的江南水乡特色。苍南城区距温州市区81km,距离省会杭州432km,104国道自北而南穿越城区,水陆交通方便,沿海有7个港口,公路通达全县每一个角落。地理位置和交通条件十分优越。钱库镇位于浙江温州苍南县江南平原中心,也就是东经120度,北纬37度,距县城灵溪镇18公里,距宜山镇5公里,距龙港镇11.5公里,辖区东与巴曹镇、金乡镇接壤,南与括山乡、望里镇相连,西与新安乡相连,北与芦浦镇、仙居乡相接。钱库镇面积22平方公里,人口6.5万,下辖四个办事处、40个行政村
14、与4个居民区,有40多个县局驻镇部门和20多个镇属部门单位。境内气候宜人、环境优美、河网密集、交通便利,钱库镇河道总长88公里,总面积215公顷,是典型的“江南水乡”,被誉为“温州威尼斯”。2.1.2水文气象苍南县属中亚热带海洋性季风区气候,温暖湿润,雨水充沛,夏无酷热,冬无严寒,基本上四季分明。由于地形复杂,又受台风及季风影响,山地、丘陵、平原之间小气候区差距较大。年平均气温18.0,最低为一月份,平均气温7.9;最高为七月份,平均气温28.3。绝对最高气温40.8,绝对最低气温-5.0。平原地区温度差距不大,西南山区气温稍低,海拔790m山地比平原气温低4左右,每高100m约低0.5。苍南
15、县雨量充沛,是全省降雨量最高值地区。由于地形的影响,降雨量自滨海平原向半山、山区递增,即从马站平原1303.9mm(年均降水量),江南平原1553.3mm到山区1917.7mm与2140mm,形成三个暴雨中心:年均降雨量莒溪1855.4mm、昌禅1917.7mm、腾垟2140mm。以县城钱库镇为代表的苍南县多年平均降水量1768.9mm;平均降雨天数155.9天。最大年降水量2969.4mm(1973年);最小年降水量1251.2mm(1963年)。苍南地处东南沿海,气候温暖,湿度较大。年平均相对湿度83%,最小相对湿度11%。月平均相对湿度以4月至6月为最大,达86%至88%;1月、11月、
16、12月最小,为79%。蒸发分为陆地蒸发和水面蒸发,多年陆地蒸发量平均为850到550mm。水面蒸发量从东南沿海平原的1050mm向西南部山区递减到900mm。蒸发量的年际变化不大,最大年蒸发值为1480mm,最小为1139.9mm,其比值小于1.3。但年内各月的蒸发量相差较大,最小二月份为56.2mm,最大七月份为200.1mm。以县城钱库镇为代表,平均年水面蒸发量1000mm,降水量1768.9mm,干旱指数8.57。苍南县在全省范围内无论是日照时数、总辐射以及有效辐射等均居于低值区。历年平均日照时数1866.8小时,年平均日照百分率42%。其中气温10以上期间的日照时数1350.7小时,占
17、全年日照百分率30%。极大年日照时数2204.8小时;极小年日照实数1533.3小时。按季排列如下:夏季638小时,秋季506.2小时,冬季368.6小时,春季354小时。七月份平均日照时数最大,256.4小时;二月份平均日照时数最小,104.2小时。历年平均太阳总辐射值每平方厘米为105.74千卡;光合有效辐射值51.82千卡,占49%。太阳辐射值夏季最大,每平方厘米37.23/18.25千卡;秋次之,每平方厘米26/12.73千卡;春再次之,每平方厘米24.79/12.15千卡;冬最小,每平方厘米17.72/8.69千卡;七月份最大,每平方厘米14.2/6.96千卡;十二月份最小,每平方厘
18、米5.87/2.88千卡。苍南县初霜日12月8日,终霜日次年2月22日,无霜期288天,西南山区,随着海拔高程渐高,无霜期渐短,大玉苍山海拔高程790m,但无霜期仍有208天(初霜日11月10日,终霜日次年4月15日)。无霜期长,很有利于苍南县农作物的生长,一年可种二至三熟,增产条件较好。苍南县属中亚热带海洋性季风气候区,因此风向和风速的季节变化比较明显。全年主导风向是东到东北风,其频率为21%。多年平均风速2m/s。极大风速40.4m/s,相应风向南、西南;极大风速持续时间最长为8时19分,相应风向为东及风速为36.5m/s。11月风速最大,平均为2.4m/s,极大为36.5m/s,相应风向
19、为东。每年夏秋之间,几乎都受台风影响。据1957年至1983年26年记录,对苍南县有影响的台风69次,平均每年2.7次;其中影响严重的台风33次,平均每年1.3次。一般台风在厦门以北至温州以南登陆,对苍南县影响较严重,台风夹暴雨或大潮袭击,常造成风潮和洪涝灾害使人民的生命财产受到严重的损失;台风在温州以北或厦门以南登陆,少有降雨,很少暴雨成灾。表2.1.2-1 历年各月风速、风向表 单位:m/s月份平均极大风速最多风向月份平均极大风速最多风向一218.1东北东八2.436.5南二2.118.5东九231东三218.9东十1.818.7东四1.920.3东十一215.7东五1.940.4东十二1
20、.918.8东六1.721.6东七2.328.8南年240.4东2.1.3地形、地貌苍南总的地势是西南高东北低。呈三角形地带,西南有5座千米以上的山峰挺拔其间,地势高峻,沟源区多峭壁、瀑布;东北端为鳌江口,地势低平,标高仅3至5m,是河网密布的平原。在亚热带温湿气候条件下,地表风化作用活跃,风化厚度达l0m以上。流水作用强烈,坡地沟壑纵横,到处有基岩裸露的冲刷坡。根据地貌成因和形态特点,苍南应列为侵蚀剥蚀低山范围。苍南境内主要山脉为望州山,海拔753.3m,由于处于沿海平原之中,突兀而起,所以显得十分雄峻。望州山南麓有荪湖山,地势险要,蜂峦众多,最高处为大尖山,上有龙湫,常云气蒸腾,风雨雷霆常
21、从此出。项目区设施农业的位置地势平坦,河网密布。2.1.4土壤及作物种植情况该区土壤为沙壤土,田间持水量22%,土壤干容重1.2t/m3,土壤入渗能力较强。项目区发展设施农业500亩,主要种植西红柿。2.1.5水资源苍南大部分境域属鳌江水系。鳌江是浙江省八大水系之一,也是全国三大涌潮江之一(还有钱塘江和闽江)。初名始阳江,旋改为横阳江,再改为钱仓江,后因涨潮时江口波涛汹涌,状如巨鳌负山,民国易名为鳌江,俗名青龙江。干流总长91.1km,支流横阳支江最长。干流流域称北港,横阳支江流域称南港,南北港在凤江汇合后,东流注入东海,经湖前、沿江、龙港镇至江口一段,以鳌江中线与平阳县为界。苍南鳌江水系,包
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