GH水利建设工程项目安全生产管理制度汇编.pdf

GHGH 水利建设工程项水利建设工程项目安全生产管理目安全生产管理制度制度汇编汇编二二 O O 一六年七月一日一六年七月一日目录第一章 安全生产规划.1第二章 安全生产保证体系.1第三章 施工安全管理制度.10四、安全教育培训制度.1五、安全生产会议制度.1第六章 安全生产检查制度.2第七章 安全生产事故应急预案.6第八章 安全生产责任制度.17第九章 安全文明生产奖惩制度.1第十章 安全管理制度处罚条例.1第十一章 防火、防爆、防毒、防尘管理制度.1第十二章 现场爆破材料安全管理制度.1第十三章施工生产过程危险源（点）辨识与控制制度.1第十四章 施工现场安全用电管理制度.1第十五章 安全隐患与排查治理制度.5第十六章 设备安全管理制度.8第十七章 安全技术交底制度.1第十八章 职工动防护用品发放办法.4第十九章 地下工程安全施工管理规定.1第二十章 高处作业安全管理规定.1第二十一章 交通安全管理办法.1第二十二章 安全工作评价制度.4第二十三章 引水隧洞工程项目部专（兼）职安全员名单.191第一章第一章 安全生产规划安全生产规划一、总则一、总则为加强道真县 XX 水库工程 1、3 标段工程施工安全生产管理，明确安全生产责任，依据中华人民共和国安全生产法和有关安全生产法律法规和水利工程建设安全生产管理条例等相关文件的要求，结合本工程实际，按照“策划、程序、修正、卓越”的公司工作理念，贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和“任何风险都可以控制，任何违章都可以预防，任何事故都可以避免”的安全文化理念，坚持安全生产、文明施工。特制订本安全生产规划。二、安全管理目标：二、安全管理目标：为了确保工程施工的顺利进行，施工中必须抓好安全管理工作。认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，处理好安全与进度、安全与效益、安全与质量的关系。在全体员工中牢固树立“安全为了生产，生产必须安全”、“安全出效益”的指导思想。建立健全安全的生产管理体系，不断完善安全生产管理措施，达到生产过程中“四无一杜绝”和“一创建”的安全生产目标，即无工伤死亡事故负伤率在 3以下，无重大机械设备事故，无交通死亡事故，无火灾、洪灾事故；杜绝重伤事故和职业病，创建安全文明工地。推行质量事故、安全事故“双零”目标管理方式，以安全生产促进施工进度、质量、成本管理。我公司在本标工程的安全管理目标为：杜绝人身死亡事故，杜绝重大设备损坏和财产损失事故，杜绝其他重大安全事故，人员负伤率控制在千分之三以内。三、本规划编制依据三、本规划编制依据国家和主管部门颁布的安全与文明生产、劳动保护、环境保护的法律、法规、政策和规程、规范、技术标准。1、建立安全保证体系、安全施工技术措施、安全操作规程、各种应急预案、安全度汛措施、相关安全管理制度并负责落实实施。2、负责施工现场的安全生产管理工作，参与协调和处理施工过程中急需解决的安全问题，并监督施工作业队落实必要的安全施工技术措施。3、协助对各类安全事故的调查处理工作，定期向监理部及建管处建报告安全生产情况。四、安全生产管理措施四、安全生产管理措施21、贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，监督施工作业队认真执行国家现行有关安全生产的法律、法规、建设行政主管部门有关安全生产的规章和标准。2、建立、落实安全生产组织保证体系，建立健全安全生产责任制。3、督促施工作业队对施工人员进行安全生产教育及分部、分项工程的安全技术交底。4、检查并督促施工作业队按照建筑施工安全技术标准和规范要求，落实分部、分项工程或各工序、关键部位的安全防护措施。5、督促检查施工作业队现场的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等项工作。6、定期或不定期的组织安全综合检查，按检查情况进行评价，提出处理意见并限期整改。7、发现违章作业的要立即制止，发现隐患要立即报告并处理，直至消除隐患。五、施工准备阶段的安全工作五、施工准备阶段的安全工作在工程开工前，编制及完善各类有关安全生产的文件。1、安全资质及证明文件（含分包单位）。2、安全生产保证体系。3、安全管理组织机构及安全专业人员配备。4、安全生产管理制度、安全检查制度，安全生产责任制。5、实施性安全施工组织设计，专项安全生产技术措施、安全度汛措施、安全操作规程。6、主要施工机械设备等技术性能及安全条件。7、特种作业人员资质证明。8、职工安全教育、培训记录、安全技术交底记录。9、在施工开始之前，应了解现场的施工环境，人为障碍等因素，以便掌握有关资料，及时提出防范措施。10、掌握新技术、新材料的施工工艺和技术标准，在施工前对作业人员进行相应的培训、教育。六、施工阶段的安全管理六、施工阶段的安全管理1、施工过程中，贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，严格执行国家现行有关安全生产的法律、法规，建设行政主管部门有关安全生产的规章和标准、XX 中水利枢纽建设管理局、监理部有关安全生产的规定和有关安全生产的过程文件。2、施工过程中应确保安全保证体系正常运转，全面落实各项安全管理制度、安全生产3责任制。3、全面落实各项安全生产技术措施及安全防护措施，认真执行各项安全技术操作规程，确保人员、机械设备及工程安全。4、认真执行安全检查制度，加强现场监督与检查，专职安全员应每天进行巡视检查，安全环保组每月进行一次全面检查，视工程情况在施工准备前，施工危险性大、季节性变化、节假日前后等组织专项检查，对检查中发现的问题，按照“三不放过”的原则制定整改措施，限期整改和验收。5、接受监理部和 XX 中建管局的安全监督管理工作，积极配合监理部和建管局组织的安全检查活动。6、安全员对施工现场及各工序安全情况进行跟踪监督、检查，发现违章作业及安全隐患应要求施工作业队及时进行整改。7、加强安全生产的日常管理工作，并于每月 3 日前将承包项目的安全生产情况以安全月报的形式报送监理单位和建设单位。8、按要求及时提交各阶段工程安全检查报告。9、组织或协助对安全事故的调查处理工作，按要求及时提交事故调查报告。七、施工结束后的安全管理七、施工结束后的安全管理1、施工结束后，及时清理工作面的材料及工具，按规定分类归放整洁。2、及时对施工过程中的产生的安全问题进行总结，建立安全生产问题库，并建立相应的安全技术保证措施，确保安全工作的顺利进行。3、在施工中的先进安全管理理念及技术，及时总结推广。八、附则八、附则本规划适用于道真县 XX 水库工程 1、3 标工程施工安全管理工作。1第二章第二章 安全生产保证体系安全生产保证体系一、总则一、总则为加强道真县 XX 水库工程 1、3 标段工程施工安全生产管理，明确安全生产责任，依据中华人民共和国安全生产法和有关安全生产法律法规等相关文件的要求，结合本工程实际，按照“策划、程序、修正、卓越”的公司工作理念，贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和“任何风险都可以控制，任何违章都可以预防，任何事故都可以避免”的安全文化理念，坚持安全生产、文明施工。特制定本安全保证体系。二、安全目标二、安全目标1、安全生产是党和国家的一贯方针和基本国策，促进社会生产力发展的基本保证。同时为了防止和减少生产安全事故、保障人民群众生命和财产安全，促进经济发展。2、安全生产必须遵守 中华人民共和国安全生产法 及其他有关安全生产的法律法规，加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制度，完善安全生产条件，确保安全生产。3、安全技术是在施工过程中为防止和消除伤亡事故或减轻繁重劳动所采取的措施，在编制项目工程和临时工程施工组织设计时，必须同时编制安全技术措施并向施工人员进行安全技术交底，交底时，要求应由安全工作人员参加。4、安全管理的中心是保护生产活动中人与设备的安全与健康，保证施工生产顺利进行。安全生产是施工项目的重要控制目标之一，也是衡量施工项目管理水平的重要标志。5、安全管理的对象是生产中一切人、物、环境的状态管理与控制，安全管理是一种动态管理。6、安全管理目标按公司指定文件，认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，处理好安全与进度、安全与效益、安全与质量的关系。在全体员工中牢固树立“安全为了生产，生产必须安全”、“安全出效益”的指导思想。建立健全安全的生产管理体系，不断完善安全生产管理措施，达到生产过程中“四无一杜绝”和“一创建”的安全生产目标，即无工伤死亡事故负伤率在 3以下，无重大机械设备事故，无交通死亡事故，无火灾、洪灾事故；杜绝重伤事故和职业病，创建安全文明工地。推行质量事故、安全事故“双零”目标管理方式，以安全生产促进施工进度、质量、成本管理。2我公司在本标工程的安全管理目标为：杜绝人身死亡事故，杜绝重大设备损坏和财产损失事故，杜绝其他重大安全事故，人员负伤率控制在千分之三以内三、项目安全管理机构项目安全管理机构1 1、项目安全管理组织机构、项目安全管理组织机构按照“安全为生产服务，生产离不开安全”的原则，我部成立工地安全生产领导小组，作为本项目工程安全生产管理机构。安全生产领导小组由项目经理担任组长，主持安全生产领导小组工作，并安排一名项目副经理担任安全生产领导小组常务副组长，负责日常的安全施工生产。安全生产领导小组成员由工程部、技术经济部、综合部、质检组、安全环保部、实验组、测量组等各部门主任和施工队负责人组成，安全环保部配备施工安全监察员，负责本项目工程的安全隐患检察，督促整改。各施工队配安全检查员二名，负责各施工队的施工过程中安全监督工作。项目安全管理组织机构框架图如下图示。3项目安全管理机构框架图项目安全管理机构框架图四、生产安全保证体系四、生产安全保证体系1、工程安全生产保证体系：4安全生产保证体系工作保证组织保证施工过程检查开工前检查收尾工程检查安全生产领导小组落实责任制制度保证国家安全法律法规规程我部各项安全制度经理部各类人员各职能部门的安全生产责任制；认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针和“管生产必须管安全的原则”。对施工作业人员进行经常性安全教育。坚持安全检查制度。对生产过程中出现的安全问题“按四不放过”的原则处理。执行安全生产“三个任何”、“五同时”。1施工人员入场三级安全教育。2.施工组织是否有安全设计或安全技术措施。3.施工机械机具是否符合技术和安全规定。4.安全防护措施是否符合要求。5.施工人员是否经过培训。6.施工方案是否经过交底。7.各级各类人员施工安全责任制是否落实。8.是否制定安全预防措施。9.对不安全因素是否有控制措施。安全技术措施交底后是否人人明白，心中有数。施工生产过程中各种不安全因素是否得到控制。施工机械是否坚持安全挂牌。安全操作规程和安全技术措施是否认真执行。现场有无违章指挥，违章作业。“班前”安全讲话是否正常执行。安全隐患是否限期整改。信息反馈是否准确及时。总结施工生产过程中安全生产经验，对于成功的控制方法总结推广。找出施工过程中安全管理的薄弱环节。做好总结，评比工作。安全生产目标：无 重 大 人 生伤亡事故、无重大机械设备损坏事故、无重大火灾事故特大交通事故、无重大环境污染事故、无重大垮（坍）塌事故1.安全会议制度 2.安全管理制度 3.安全教育培训制度 4.安全生产检查制度 5.安全生产事故应急预案 6.安全文明奖罚办法 7.安全生产处罚条例8.防火防爆防毒防尘管理制度9.现场爆破材料安全管理 10.施工现场安全用电管理制度 11.安全生产责任制度 12、安全隐患与排查治理制度 13.设备安全管理制度 14.隐患排查与治理制度安全生产保证体系图安全生产保证体系图2、工程安全生产保证体系的落实、工程安全生产保证体系的落实（1）建立完善以项目经理为组长的安全生产领导小组，有组织、有领导的开展安全管5理工作。（2）建立各岗位人员安全生产责任制，明确其安全责任，做到纵向到底，横向到边，各自作好本岗位的安全工作，邻岗互相照应。（3）坚持特殊工种的持证上岗制度，对特种设备作业人员进行安全教育和培训，保证特种作业人员具备必要的特种作业安全知识，杜绝无证上岗操作行为。（4）实行逐级安全技术交底制，项目经理部安全环保部对安全措施的执行情况进行监督检查，并做好记录。加强三级安全教育，务必做到人人懂安全，会安全，能安全。（5）对技术复杂、施工危险性大、多发易发事故的分项工程，编制和实施专项安全施工组织设计，做好安全技术交底工作，确保施工安全。（6）对施工机械要加强维修与保养，严格选用符合技术和安全规定的施工机具，并坚持安全挂牌制。（7）建立健全安全生产管理制度，落实安全责任制。根据国家及我单位有关安全生产政策、法规、条例、规范和标准，结合本工程项目的实际情况，制定项目部的安全生产管理制度。（8）加强施工现场安全教育与培训 针对本工程特点，对所有从事管理生产的人员进行全面的安全教育，重点对专（兼）职安全员、班组长、从事特种作业的架子工、开挖工、电工、焊接工、机械工、机动车辆驾驶员等进行培训教育。未经安全教育的施工管理人员和操作人员，不准上岗。未接受安全三级教育的新工人不准上岗。变换工种或采用新技术、新工艺、新设备、新材料而没有进行安全培训的人员不准上岗。特殊工种的操作人员的安全教育、考核、复验，严格按照特种作业人员安全技术考核管理规定执行。定期进行培训，经考核合格，获取操作证方能持证上岗。对已取得上岗证的特种作业人员，要进行登记存盘，按期复审，有安全环保组专人管理。通过安全教育，增强员工安全意识，牢固树立“安全高于一切，责任重于泰山”的思想，提高员工遵守施工安全纪律的自觉行，认真执行安全操作规程，做到三不违（不违章指挥、不违章操作、不违反劳动纪律）和三不伤害（不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害），达到提高员工整体安全防护意识和自我防护能力。3 3、制度保证措施、制度保证措施为了安全、优质、高效地完成承建的工程任务，坚持“安全第一、预防为主”的方针，6为确保安全目标实现和强化施工现场安全控制，以安全标准工地建设为载体，全面加强施工安全管理，认真执行各项安全管理制度。3 3、制定各种现场安全文明施工相关管理制度、制定各种现场安全文明施工相关管理制度根据国家相关法律法规，以及中电投三个任何的安全理念，我部制定了以下安全文明施工的管理制度及安全生产事故应急预案：安全生产会议制度、施工安全管理制度、安全教育培训制度、安全生产检查制度、安全生产责任制度、安全文明生产奖惩细则、防火、防爆、防毒、防尘管理制度、现场爆破材料安全管理、施工生产过程危险源（点）辨识与控制制度、施工现场安全用电管理制度及安全生产事故应急预案。4 4、安全防范重点、安全防范重点安全生产管理，必须贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针和“安全为生产服务，生产离不开安全”的原则，在进行生产管理的过程中，同时采用制度、组织、技术等手段，并根据生产中人、机、料、法、环等因素，有效地控制生产活动中的不安全因素，只有坚持全员、全过程、全方位、全天候的动态管理，才能实现安全生产目标。根据本项目的工程特点，安全防范重点有以下七个方面：防高处坠落事故；防隧洞坍塌事故；防触电电击事故；防机械伤人事故；防滑坡、泥石流事故；防火灾、洪灾事故；防交通安全事故。5 5、安全防护用品的防护措施、安全防护用品的防护措施为了保护施工人员在生产过程中的安全和健康，指导、督促施工人员正确使用劳动防护用品，确保安全生产，所发放和使用的劳动保护用品必须具有安全生产许可证、产品合格证和安全鉴定证。（1）正确使用安全帽；不得把安全帽抛、扔、或坐、垫；不得使用缺衬、缺带或破损安全帽。（2）作业人员根据不同的作业条件合理选用和佩戴相应种类的安全带；安全带使用两年后，按规定抽验一次，对抽验不合格的，必须更换安全绳后才能使用；安全带储存在干燥、通风的仓库内，不准接触高温、明火、强碱酸或尖锐的坚硬物体。安全带应高挂低用，不准将绳打结使用；安全带上的各种部件不得任意拆除。（3）高处作业场所必须按规定架设安全网，网绳不破损并生根牢固、绷紧、圈牢、拼接严密，空隙小于 10cm。（4）纱布口罩不得作防尘口罩使用。7（5）绝缘手套和绝缘鞋除按期更换外，还应使用前做绝缘性能的检查和每半年做一次绝缘性能复测。（6）劳保手套应根据作业人员在作业中防割、磨、烧、烫、冻、电击、静电、腐蚀、浸水等伤害的实际需要，配备不同防护性能和材质的手套。6 6、安全技术保证措施、安全技术保证措施6.16.1 高处作业安全技术措施高处作业安全技术措施（1）高处作业是指凡在坠落高度基准面 2m 以上（含 2m）有可能坠落的高处进行的作业。（2）正确使用高处作业的安全防护用品，安全带要高挂低用。（3）高处作业的安全技术措施及其所需料具，必须列入施工组织设计。（4）高处作业中的安全标志、工具、仪表、电气设施和各种设备，必须在施工前检查，确认其完好，方能投入使用。（5）施工中对高处的安全技术设施，发现有缺陷和隐患时，必须及时解决；危及人身安全时，必须停止作业。（6）施工作业场所有坠落可能的物件，应一律先行撤除或加以固定。（7）雨天和雪天进行高处作业时，必须采取可靠的防滑、防寒和防冻措施。凡水、冰、霜、雪均应及时清除。遇有六级以上大风时，没有特别可靠的安全措施禁止从事高处作业。（8）因作业必需，临时拆除或变动安全防护措施时，必须经施工单位负责人同意，并采取相应的可靠措施，作业后应立即恢复。（9）防护棚、施工排架搭设与拆除时，应设警戒区，并应派专人监护。严禁上下同时拆除。6 62 2 特种作业安全技术措施特种作业安全技术措施（1）未经培训合格取得相应操作证书的人员，禁止从事电工作业、金属焊接切割作业、起重机械作业、企业内机动车辆驾驶、登高架设作业、锅炉作业、压力容器操作、制冷作业、爆破作业。（2）夜间或在洞内作业时，机上灯光应齐全完好；作业场地必须有足够的照明。（3）特种作业人员必须严格遵守岗位责任制和交接班制度，并熟知本职工种的安全技术操作规程，在生产中坚守岗位，严禁酒后工作。（4）禁止在机械运行时加油、拭搽或修理。（5）爆破作业时按爆破安全规程操作施工，必须统一指挥，统一信号，明确安全8警戒人员，在装药联线作业时，严禁抽烟。除炮工外其他人员一律撤离至安全地点隐蔽，爆破后必须经炮工及安全检查人员进入工作面进行检查，经过检查和处理确认安全后，其他人员方可进入工作面。隧洞内爆破后还必须经过通风排烟，且至少相距 15 分钟以上，炮工及安全检查人员方能进入工作面检查。6.36.3 施工临时用电安全技术措施施工临时用电安全技术措施（1）施工现场安全用电中的其他有关技术问题应遵守现行国家标准、规范或规程规定。（2）施工现场安全用电内容和步骤应包括：1 现场勘查。2 确定电源进线、配电室、总配电箱、计量装置、分配电箱等的位置及线路走向，并进行负荷计算；3 选择变压器、导线截面、电器的类型和漏电保护设备的规格；4 绘制电气平面图、立面图和接线图；5 制定安全用电技术措施和电气防火、防触电措施。6 施工现场安全用电施工组织设计必须由电气工程技术人员编制，技术负责人审核，经主管部门批准后实施。7 安装、维修或拆除施工用电工程，必须由持证电工完成，严禁非电工操作人员安装、维修施工线路。电工等级应同工程的难易程度和技术复杂性相适应。8 使用设备前必须按规定穿戴好相应的劳动防护用品；并检查电气装置和保护设施是否完好。严禁设备带“病”运转。9 停用设备必须拉闸断电，锁好开关箱。10 负责保护所有设备的负荷线、保护零线和开关箱。发现问题及时报告解决。11 搬迁或移动用电设备，必须经电工切断电源并作妥善处理后进行。7 7、防洪度汛与抢险措施、防洪度汛与抢险措施防汛工作实行“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针，遵循团结协作和局部利益服从全局利益的原则。做好防洪度汛工作，对项目的安全生产有十分重要的意义。9为确保毛家河水电站引水隧洞标段建设期间防汛工作的正常开展和度汛安全，特成立防洪度汛领导小组，一旦出现险情，防洪度汛领导小组根据实际情况，积极组织开展应急救援工作，必要时报请建管处防汛指挥部，协调自然灾害发生地县级以上政府提供救援所需的人力、物力、装备及技术资源支持。8 8、生产安全事故的应急措施、生产安全事故的应急措施我部制定了安全生产应急预案，一旦发生事故，应急预案立即启动，同时还应做好以下几点工作：(1)采用先进的监测、预测技术，提高对安全生产突发事件的预测能力和预测水平。(2)以人为本、预防为主、抢救生命第一的原则。实行项目经理部领导下的责任制，统一领导、统一协调，按照就近求助、区域救援的原则，充分发挥各级应急救援体系。(3)项目部、作业队分级负责的原则。充分利用项目部所属各作业队以及相临项目部的救援力量，建立自救、互救的应急救体系。(4)按照属地原则，接受地方政府的领导、指挥和调动，充分的利用各种社会救援力量。五、附则五、附则1、本安全保证体系自颁布之日起执行。2、本安全保证体系由安全生产管理领导小组办公室负责解释。10第三章第三章 施工安全管理制度施工安全管理制度一、总则一、总则为了贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，和“任何风险都可以控制，任何违章都可以预防，任何事故都可以避免”的安全文化理念，保证道真县 XX 水库工程 1、3 标段施工安全，强化安全生产，提高全员安全意识，实现文明生产和安全施工。依据国家安全生产法、劳动法、爆破安全规程（GB6722）和 XX 中建管局关于安全生产等有关规定，结合本标段实际，编制隧洞施工安全管理制度。二、施工安全管理目标二、施工安全管理目标推行质量事故、安全事故“双零”目标管理方式，以安全生产促进施工进度、质量、成本管理。我公司在本标工程的安全管理目标为：杜绝人身死亡事故，杜绝重大设备损坏和财产损失事故，杜绝其他重大安全事故，人员负伤率控制在千分之三以内。三、组织机构及职责分工三、组织机构及职责分工1、为规范化隧洞施工安全管理，成立隧洞施工安全管理领导小组，全面负责隧洞施工安全管理工作。2、隧洞施工安全管理领导小组职责。3、全面负责隧洞施工安全管理工作。4、具体负责隧洞安全管理的日常监督工作，对隧洞安全隐患排查，排查结果形成报告。5、负责隧洞施工安全隐患整改的监督复查工作。四、工作程序四、工作程序1、隧洞施工安全管理领导小组负责对隧洞平时检查情况，发现的安全隐患及时纠正和监督整改。2、隧洞施工作业队执行本安全管理制度。3、隧洞施工作业队按照本制度实施隧洞施工安全管理。五、过程控制及工作要求五、过程控制及工作要求1、安全培训教育（1）新员工入场教育新员工（包括学员、临时工、合同工、新调入人员、实习人员）入场教育必须经过“三级”安全教育培训。11“三级”安全生产教育培训包括：项目级为通用性教育培训，施工队级为专业性培训，班组级为现场教育培训。安全生产教育培训分别由各单位的第一负责人和安全专业人员进行组织和实施，其他部门和人员要积极协助。隧洞施工安全生产教育培训内容包括：国家法律法规、安全生产总体情况、安全生产技术、典型案例、作业对安全生产状况、规章制度、施工项目的特点、机械设备常规事故、预防措施、劳动纪律、操作规程、防护用品的使用方法、现场不安全因素以及事故抢救应急处理措施等。特殊工种安全教育培训对于电工、焊工、爆破工、驾驶等工种的工人，必须经过地方的专门安全知识与安全操作技术教育培训，并经考试合格后取得特种作业资格，持证上岗。否则，不许上岗。（2）隧洞进出洞管理所有进入隧洞施工的人员，必须按照规定佩戴安全防护用品，遵守纪律，听从指挥。原则上，禁止一切外来人员进入隧洞。因工作需要进洞的人员，必须在项目部统一安排下，方可进洞。（3）隧洞临时用电管理电力线路控制：项目施工现场所有架空线路必须采用绝缘线架设专用电杆上，取保横平竖直，并遵守以下规定：a 架空线路的档距一般为 30m，跨越机动车道时为 6m；b 应根据用电设备的用电量大小，经计算后选择符合要求的导线截面及材质。c 洞内电线布置必须用绝缘良好的胶皮线架设，施工地段的临时电线路宜用橡胶电缆。照明和动力电线路安装在同一侧时，必须分层架设。d 洞内电缆悬挂高度应满足：400V 以下不小于 2m，610KV 不小于 3.5m。36V 低压变压器应设在安全、干燥处，机壳接地，输电线路长度不得大于 100m。动力干线上的每一分支线，必须装设开关及保险装置，严禁在动力线路上加挂照明设施。电气设备控制a 安全设备应设置总配电箱、分配电箱、开关箱，即坚持“三级配电，两级保护”原则。b 总配电箱应设在靠近电源的地方；分配电箱应设在用电设备或负荷相对集中的地区，分配电箱与开关箱的距离不超过 30m；开关与其控制的固定式用电设备的水平距离不超过123m。c 动力配电和照明配电箱分别设置或分路设置。d 开关应由末级分配电箱配电，并应一机、一闸、一箱、一漏。e 配电箱、开关箱应设在干燥、通风及常温场所，空间大、无杂物；安装端正、牢固，与地面垂直距离应为 1.31.5m 之间。安全用电技术措施a 保护接零。各种电气设备和电力施工机械的金属外壳、支架、底座必须保护接零；b 设置漏电保护器。施工现场所有用电设备必须在设备负荷的首端安装漏电保护器；c 凡采用 220V 电源照明，均必须按规定布线和装置灯具，隧洞洞内使用 36V 安全电压照明；施工现场内临时用电的施工、维护、移动、拆除由持证的专业电工完成。对用电人员的要求a 掌握安全用电基本知识和所用设备的性能，电工应持证上岗；b 使用设备前配备、穿戴好劳动保护用品，并检查电器装置、保护接零和开关箱，发现问题及时报告处理。(4)炸药运输管理炸药在运输过程中，由专职人员押送、专车运输，必须遵守 爆破安全规程（GB6722）的规定。装卸过程中必须要有专业人员指导装卸工人进行作业，或由运输供方指定专人进行装卸，装卸人员要有必要的防范装备，夜间搬运携带完好的蓄电池等或绝缘手电筒；炸药雷管分别放在两个专用箱内，禁止放在衣袋内；领取爆破器材后，直接送到爆破地点，严禁乱丢乱弃，不得提前班次领取爆破器材，不得携带爆破器材人群聚集处停留；一人一次搬运炸药不超过 2 箱，拆箱搬运不超过 20kg；安全员对施工队进行检查和监督。5.5 危爆物品的使用（1）必须建立炸药和雷管的台帐和严格的领发使用手续，发放由专人负责，并建立 易燃、易爆及其他化学危险品控制清单，对领用物品、数量、规格及经办人、日期等逐一登记，形成记录，领用者需填写易燃、易爆及其他化学危险品登记台帐上予以登记。（2）爆破作业时，施工负责人及安全员要认真检查，派出警戒岗哨，在确认无任何险情的情况下，方可起爆，作业人员听到警报信号，必须迅速撤离到安全地点，严禁钻眼与13装药同时作业。（3）洞内爆破不得使用梯恩梯、苦味酸黑色火药。（4）起爆开始，爆破点内除起爆人员外，其他无关人员迅速进入安全区域。起爆后必须经过 15 分钟才能进入爆破区内进行严格检查爆破效果，如发现未爆破的药包，及时按瞎炮处理办法进行处理，在处理瞎炮时，现场严禁通行及其他施工作业。（5）当天（班）领取炸药雷管未使用完，应及时退回库房，严禁私人带回存放。5.6 隧洞开挖出渣管理（1）各种运输设备不得人、料混装，严禁非司机、非调车员搭乘非运人的车辆与行走机械。（2）机械装渣作业应严格按照操作规程进行，并不得损坏已有的支护及临时设备。(3)运输车辆在施工作业地段的行车速度不得大于 15km/h，成洞地段不超过 25km/h，不得为快而抢道、强行通行；在单线隧洞作业时，应在每隔 150300m 处设一会车点。（4）洞内应加强通风，洞内环境符合下列标准：一氧化碳浓度不得高于 30mg/m3；二氧化碳按体积计不得大于 0.5；氮氧化物不得高于 5mg/m3；隧洞内气温不得高于 28。（5）除渣司机经常对汽车进行保养和维修，严禁车辆带病出车，不得疲劳驾驶。（6）专职安全员负责对施工现场进行检查和监督。5.7 隧洞不良地质管理方案（1）加强地质探测：每次开挖后，详细记录开挖情况、围岩类别、岩层状况、水文情况。通过分析推测前方地质情况。(2)根据推测结果采取相应措施，如小导管、中空锚杆超前注浆支护、及时加强支护、缩短掘进尺、改变开挖方法等措施，对于地质条件与设计不符的地段，及时向监理、设计单位汇报，提出变更。（3）严格按照设计进行锚喷支护，、级围岩段初期支护紧跟掌子面、围岩初期支护离掌子面距离不大于 9m，否则应停止开挖。（4）加强监控量测，特别是围岩较差地段的强监控量测，如有过度变形，及时加强初期支护。掌子面作业时设专职安全员观察值班，如有危险预兆，马上发出信号。（6）专职安全员负责经常对职工进行安全教育和检查监督。5.8 衬砌施工管理（1）保证在衬砌台车处灯光亮度，保持洞内视线清楚。（2）台车上杂物要设专人定期清理，不用的东西及时拿回地面堆放。14（3）台车上面的工作平台铺设要有 5cm 厚木板全面铺设，在木板两头用铁丝固定不得留有空洞，以免人物坠落。（4）经常对台车进行检查和维修，使用前必须认真检查，确保前后、左右、上下稳固可靠，严禁在台车顶上超负荷堆放过重物资。（5）清理台车上杂物时要有人在台车下面警戒，禁止其他人通行。（6）台车处挂“防止坠落”牌子进行告示。（7）过台车时要先抬头看看有无危险物品。（8）现场专职安全员每天对台车处进行检查和监督方案、措施的落实。5.9 隧洞施工应急预案当所属施工项目在日常施工中出现紧急安全事故（状态）时，由项目负责人下令启动并运行相应的应急救援预案，全力确保国家、社会、人民的生命财产安全不受损失或少受损失。并按安全生产事故报告程序及时如实上报事故。6、考核制度及评判标准6.1 隧洞安全管理工作考核（1）评判标准为安全管理目标是否实现，每处安全隐患是否按时、按要求整改落实到位。（2）各专项安全施工方案是否得到有效落实。（3）制度是否正确有效的执行，安全体系运转是否正常有效，是否及时修正存在的问题。1四、安全教育培训制度四、安全教育培训制度1 1 总总 则则1.1 为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针“任何风险都可以控制，任何违章都可以预防，任何事故都可以避免”的安全文化理念，规范安全生产教育培训，提高全体员工的安全素质，特制定本办法。12 对安全生产管理人员的教育培训，由项目部组织；对员工及专业分包单位职工的安全生产教育培训，由各作业队组织。2 2 组织管理组织管理2.1 项目部安全环保部是项目部安全生产教育培训的归口管理部门，负责监督各作业队安全生产教育培训计划的实施。各作业队负责拟定本队安全生产教育培训计划，并督促、检查、考核本队的安全生产教育培训工作。2.2 各作业队的安全生产第一责任人，对本队安全生产教育培训工作负责，保证安全生产教育培训所需的资源。2.3 各作业队应保证安全生产教育培训的质量，配备专职或兼职的培训管理人员。2.4 安全生产教育培训管理部门应建立健全安全教育培训档案。内容包括：(1）、教育培训计划；(2）、教学大纲、课程安排表；(3）、学员花名册、学员基本情况、考试成绩等；(4）、培训效果评价。3 3 管理人员安全生产教育管理人员安全生产教育3.1 项目部及各作业队安全生产第一责任人和主管安全生产的负责人必须经过安全生产培训、并取得培训合格证后才能上岗。管理人员每年参加有关安全生产学习不少于 20 小时。3.2 安全生产专（兼）职管理人员，除了取得相应岗位证书外，每年应参加安全生产继续教育培训，时间不少于 20 小时。4 4 生产岗位职工安全生产教育生产岗位职工安全生产教育4.1 各作业队对新入场人员必须进行三级安全生产教育，经考试合格后，方可安排工作。24.2 各作业队特种作业人员实施持证上岗制度。对从事电气、起重、司炉、焊接、爆破、登高架设、机动车驾驶以及接触易燃、易爆、有害气体、物质等特种作业人员，必须经过专门的安全知识与安全操作技能培训、并经过考核。取得特种作业资格后方可上岗作业。凡特种作业人员，无证（或证件过期失效）上岗作业，将按有关规定追究作业队负责人的领导责任。4.3 凡离岗 90 天以上的员工，重新上岗前必须进行相应的安全生产教育。4.4 施工中采用新技术、新机具、新设备，制造新产品或工人调换工种，应进行新岗位安全技术和操作技能培训，并经考试合格后上岗。4.5 有专业分包的作业队，应督促或组织专业分包单位，对其员工进行安全生产培训考核，并建档。没有经过安全培训或考试不合格的，不准上岗工作。5 5 其其 它它5.1 各作业队应根据各自特点，开展全员安全生产教育。安全生产教育的形式可多样化。包括：(1）、举办安全教育培训班；（2）、利用广播、电视、录像、报纸、黑板报、宣传栏、图片展览、报告会、讲座、演讲、安全知识考试；（3）、“安全月”、“安全周”、“安全日”活动；（4）、安全技术交底；（5）、班前班后安全会，生产过程中相互提醒；（6）、建立安全生产、劳动保护教育室等。5.2 各作业队安全生产教育计划的实施情况，将纳入项目部对各作业队年度安全生产工作考核的主要内容之一。5.3 违反本办法规定，造成事故和损失的，依据 XX 中建管局、项目部有关规定追究责任。1五、安全生产会议制度五、安全生产会议制度为使道真县 XX 水库工程 1、3 标段工程项目安全生产管理各项工作得到进一步落实，及时解决生产过程中出现的有关安全问题，消除安全隐患，及时对项目工程安全生产状况进行分析、预测、控制，对项目部各单位安全文明生产进行考核、评审、评定，特制定道真县 XX 水库工程 1、3 标工程安全生产会议制度。1、项目部每年年初（1 月 15 日前）必须召开一次安全生产工作会议，制定本年度项目部安全生产计划、目标和控制措施，分解安全生产目标，下达安全生产任务，落实安全生产措施，编制本年度安全生产预算费用，并上报公司安全生产工作领导小组审批备案。2、项目部每季度召开一次安全生产工作会议，评定本季度安全生产先进单位和个人，对安全责任事故进行处理，分析上季度安全生产状况并做出评价，讨论确定下季度安全生产计划、任务、目标及控制措施。听取安全部门对项目部安全生产工作的季度汇报。3、项目部安全生产工作管理小组每年底必须召开一次安全生产总结会，对上年度的安全生产责任状进行考评，确定年度安全生产先进单位和个人，根据项目部经济状况确定年度安全生产奖金，确定向业主、监理和公司汇报安全生产材料的内容。4、项目部每周（旬）组织召开一次安全生产例会（可以和生产调度例会一起开）。5、项目部主管安全的副经理每月必须参加两次安全生产例会，项目经理每月至少参加一次以上安全生产例会，对安全生产提出指导和建设性意见。6、规定参加每周(旬)安全生产例会的单位，如无故缺席每次罚款 100 元，连续无故不参加会议，安环部将加倍处罚。7、安全例会主要内容为：总结上周(旬)安全生产情况，学习有关安全生产文件，解决各部门、作业队安全生产方面存在的问题，提出下周安全工作防范重点。8、项目部还应根据施工实际需要及时召开专题安全会议，如安全防汛会议、爆破专题安全会议、安全技术交底会等，解决生产施工中的安全问题。9、项目部对生产安全事故应及时召开事故分析会，分析事故原因，惩治事故责任人，追究事故责任单位，教育广大职工，避免事故重复发生。10、本会议制度从下发之日起执行。2第六章第六章 安全生产检查制度安全生产检查制度1 1 总总 则则1.1为了加强道真县 XX 水库工程 1、3 标段工程建设的安全管理，确保项目部安全目标的实现，规范项目部安全生产检查工作，及时排查整改事故隐患，督促落实安全生产各项规章制度，制定本办法。1.2安全生产检查分为日常检查、专项检查、专业检查和综合检查等。2 2 组织实施组织实施2.1安全生产检查组织及实施1、日常检查主要包括日常巡查及施工队检查、作业班组例行检查：日常巡查由项目部专（兼）职安全人员负责，每天对所管辖的施工区域进行巡回检查。施工队检查由各作业队长组织，对作业现场和日常安全管理工作进行检查。班组检查由班（组）长负责组织，对当班作业面和施工人员进行安全检查。2、专项检查和专业检查，由项目部或各作业队组织有关专业部门开展的有针对性的安全检查。3、综合检查由项目部、各作业队组织有关部门人员进行的全面大检查。项目部每月举行一次综合大检查，作业队每月应在施工现场组织两次综合检查。3 3 安全生产检查的主要内容安全生产检查的主要内容3.1 日常检查主要是检查安全设施、安全防护用品的使用、排查事故隐患、纠正违章及各类安全规章制度及规程的执行