防汛安全教育培训.doc

防汛安全教育培训
项目名称：平罗高速公路PLTJ-14合同段
建设单位：贵州省公路局
监理单位：贵州陆通工程管理咨询有限责任公司
施工单位：贵州路桥集团有限公司
主 讲 人： 任开富 杜坤
培训时间：2017年6月10日
培训地点：项目部会议室
一、防汛基本知识
1 防 汛
1.1 防汛的含义
1.1.1 汛期：指江河中由于流域内季节性降水、融冰、化雪，引起定时性水位上涨的时期。汛期主要是由于夏季暴雨和秋季连绵阴雨造成的。从全国来讲，汛期的起止时间不一样，主要由各地区的气候和降水情况决定。罗甸入汛时间较早，结束时间较晚；汛期是一年中降水量最大时时期，容易引起洪涝灾害，因此应做好防汛工作。
1.1.2 防汛：是指汛期中为防御较大洪水而实施的各种工作，包括自汛前对施工现场、特种设备、路基边坡、弃土场等加强检查、养护和维修，以提高防御能力，以及在汛期中采取的一切措施，如加固堤防、巡回监视、分洪滞洪、应急抢险等。因此无论汛期还是非汛期，凡是为提高洪水的防御能力而作的一切工作都属防汛范畴。
1.1.3 防洪：为了防御、减轻洪涝灾害，洪涝规律和洪涝灾害特点采取的相应对策、措施以及有关活动，是防汛工作中的一个主要部分。
1.2 防汛工作方针
防汛工作的方针是“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”，也就是说在防汛工作中要立足于在“防”字上下功夫，要有“如履薄冰、如临深渊”的忧患意识，从最坏处着想，向最好处努力，防患于未然，做好防大汛、抢大险、抗大灾的各项准备。
1.3 防汛基本任务
防汛工作的基本任务是：积极采取有效的防御措施，最大限度地减轻洪水灾害的影响和损失，保障经济建设的顺利进行、人民生命财产的安全和社会的稳定。主要包括以下几个方面内容：
1.3.1 认真贯彻执行《防洪法》和《防汛条例》等有关法规，提高全社会的防洪减灾意识。
1.3.2 严格实行防汛工作负责制，对汛前准备、汛期抗洪抢险、汛后水毁工程修复全过程负责，并层层落实各项防汛责任制。
1.3.3 认真开展汛前检查，切实做好汛前各项准备工作，做到思想认识到位、防汛责任到位、组织措施到位、工程措施到位、通信设施到位、防汛物资到位、预案落实到位。
1.3.4 划分事权，分级管理，分级负责，加大投入，提高防洪工程标准，尽快处理工程隐患，保证水利工程安全度汛。
1.3.5 全面掌握雨情、水情、工情、灾情等信息，搞好预测预报，进行科学决策，充分发挥水利工程抗灾效益。
1.3.6 一旦出现险情，采取果断措施，全力组织抢险，尽量减轻灾害损失。
1.3.7 及时修复水毁工程，开展灾后救助，尽快恢复生产。
1.3.8 讲大局，讲纪律，统一指挥，协同作战，团结抗灾。
1.3.9 坚持防汛抗旱两手抓，做到两不误。
1.3.10 汛后总结当年防汛工作的经验教训，并提出下一年防汛工作的重点。
1.4 防洪调度和规划
1.4.1 防洪调度：通过蓄、泄、滞、分等措施，人为改变天然洪水的时、空分布规律，以达到减免洪水灾害的目的。
1.4.2 防洪规划：在研究流域洪水特性及其影响的基础上，根据流域自然地理条件、社会经济状况和国民经济发展的需要，确定防洪标准，通过分析比较，合理选定防洪方案，从而确定工程和非工程措施。
二、施工现场防汛安全生产知识
1、施工中注意天气变化情况，注意收听、收看天气预报，及时做好防护工作。驻地、施工现场、临时便道、工棚做好防排水工作，防止雨水浸泡。
2、雨季前做好防汛检查，疏通因施工堵塞的排水系统，确保排水系统的畅通。
3、特种设备应设防雷设施，露天使用的电器设备应有可靠防雨的防漏电设施。
4、雨季施工应储备足够的工程材料和生活物资。
5、项目经理部应成立重点部位防汛应急工作领导小组。
6、项目部防汛应急工作领导小组的职责
①负责向上级有关部门汇报洪水灾情况；
②协调解决预案启动后发生的有关问题,协调有关部门工作；
③对本项目防汛应急预案执行、料具储备等准备工作进行检查；
④灾害发生后实施应急救援预案。
7、预备抢险机械设备和材料。各施工队伍都要准备好各种机械设备和抗洪抢险所用材料，做到有备无患。
8、项目部要制定合理的逃生路线。当灾害发生后，人员逃生时，要有专人负责，有组织安排人员撤离，撤离过程中严禁出现拥挤、争抢现象。
9、项目部要定期对临建设施、仓库、设备设施、挡墙、高边坡、弃土场等进行安全检查。
三、防洪防汛自救知识：
1、暴雨洪水发生后：发现重大征兆或已经发生灾害时，尽快将消息传递出去，引起政府重视，争取控制灾害发展和救援。在紧急情况下，头脑冷静，行动快速，果断放弃。暴雨洪水突发性强，陡涨陡落，持续时间短，不可麻痹大意。千万不要强行过河，要耐心等河水退了以后过河，或长距离绕行过河。在发生暴雨洪水时，行人避雨要远离高压线路、电器设备等危险区域，雷雨时要关闭手机。
2、被水围困怎样自救
无论是孤身一人还是聚集人群突遭洪水围困于基础较牢固的高地或砖混结构的住宅楼房时，只要有序固守等待求援或等待陡涨陡落的洪水消退后即可解围。如遭洪水围困于低洼处的溪岸、土坯或木结构的住房里，情况未及时，有通讯条件的可利用通讯工具向当地政府和防汛部门报告洪水态势和受困情况，寻求救援；无通讯条件的，可制造烟火或来回挥动颜色鲜艳的衣物或集体同声呼救，不断向外界发出紧急求助信号，求得尽早解救；同时要寻找体积较大的漂浮物，主动采取自救措施。
3、怎样救助被困人群
洪水汇集快、冲击力强、危险性高，所以必须争分抢秒救助被洪水围困的群众。当接到求助信号后，首先应以最快的速度和方式传递求救信息，报告当地政府和附近群众，并直接投入解救行动；当地政府和基层组织接到报警后，应在最短的时间内组织带领抢险队伍赶赴现场，充分利用各种救援手段全力救出被困人群；行动中还要不断做好受困人群的情绪稳定工作，防止发生新的意外；要特别注意防备在解救和转送途中有人重新落水，确保全部人员安全脱险，还要仔细做好脱险人员的临时生活安置和医疗救护等保障工作。
参加人员（签名）：

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