宣威水利监理工作细则.doc
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1、宣威市小型农田水利关键县建设监理细则编制: 审批: 昆明枢灵水利水电工程建设监理2月25日目 录一、 细则编制目标-3二、细则编制作用-3三、编制标准及依据-4四、施工准备阶段监理工作细则-4五、施工阶段监理工作细则-9六、信息管理工作细则-11七、协议管理工作细则-13八、工期进度目标控制工作细则-16九、工程质量目标控制工作细则-19十、投资目标控制工作细则-25十一、分项及分部工程质量监控细则-31十二、施工中应按下列要求进行控制-32十三、钢筋砼水池、水窖工程-34十四、砼水沟工程-38十五、管道质量及施工质量监控-38十六、监理工程技术资料整理和归档-38编制说明:本工程施工监理实施
2、细则认真根据云南省中央财政小型农田水利关键县宣威市工程设计图册设计图纸及建设工程监理规范(GB50319-)要求,在已审批监理计划基础上,结合工程项目特点及具体情况,对宣威市小型农田水利工程建设施工阶段各项监理工作具体实施和操作,含有较强可操作性。本细则作为监理工作实施性文件,在充足指导项目监理工作具体实施同时,应依据本工程施工及设计要求,结合工程实际情况进行补充、修改和完善。一、细则编制目标1、为确保项目标工程建设目标得以很好实现,便于施工过程中对工程质量、进度、工程投资动态目标进行有效主动控制和管理。2、为使施工监理做法具体化,控制手段及方法含有实施性和可操作性,规范施工活动及监理工作活动
3、。二、细则编制作用1、可供监理人员在实施监理过程中,明确应做工作更具体、更具体和更明确。2、可使被监理方、施工技术管理人员了解监理工作做法、要求及要求,为了达成监理要求要求,知道主动做些什么工作,怎样去做,什么时候做,由谁去做。3、经过细则落实和实施,可同时使监理及施工工作程序化,活动规范化,业务制度化。三、编制标准及依据编制标准1、针对本项目工程及单位工程特点,考虑结合环境条件;2、围绕实现项目建设总目标进行编制。编制依据1、给、排水管道工程施工及验收规范(GB50268-97)2、监理计划;3、设计图纸。4、钢筋砼验收规范四、施工准备阶段监理工作细则参与设计交底及图纸会审1、通常情况下,设
4、计交底及图纸会审同时举行,且由建设单位主持。设计单位应依据工程特点,委派设计人员向建设单位、监理单位及施工单位关键人员进行交底。经过交底监理工程师应了解以下基础内容:(1)建设单位对工程要求,施工现场自然条件(地形、地貌)工程地质条件等。(2)设计指导思想、管沟走向及大小、使用设计规范、基础设计、主体管道设计、隶属设备、设施设计。(3)对钢筋砼水池及隧洞施工要求和施工中应尤其注意事项等。2、设计交底结束后,进行图纸会审。由设计人员对施工单位及监理单位提出问题作出解答,纠正错误、补充遗漏。3、设计交底及图纸会审由施工单位作具体统计,会后整理成会审纪要,提交设计、监理、建设单位传阅审核,打印成文经
5、汇签后,印发设计、建设单位、监理单位,作为监理、施工依据。审批施工组织设计(方案)1、施工组织设计审批程序施工单位编制施工组织设计(方案)施工单位作修改重编填 报 原 退表 送 文 回项目监理部审批不一样意提出审查修改意见要求同 批意 准 项目总监签发同意意见后签字施工单位落实实施注:施工单位编报监理机构审批施工组织设计(方案)须经法人单位最高技术责任人审核、签字,法人代表同意签字,并盖法人公章。2、审批施工组织设计(方案)关键点内容:(1)施工单位对施工组织设计编制审核同意程序及手续是否正确和齐全。(2)施工现场计划、总平面部署是否合理。(3)所选定施工部署是否合理,施工方法是否可行,施工投
6、入量是否充足,技术素质、质量性能等是否可靠适用。(4)制订方法是否全方面并含有针对性及有效性。(5)施工总进度计划、阶段性进度计划、能否满足协议工期要求,是否含有科学性、指导性、可控性、连续性。(6)现场施工组织领导、指挥、管理机构是否健全、是否落实,有没有行之有效制度。(7)所编制施工组织设计总体要求:a、表现施工企业高能力、高水平。b含有优异性、合理性及可行性。c对施工操作活动起到真正指导和规范行为作用。(8)达成以上要求监理给予同意,不然不予同意,并要求施工单位重新编制报审。(9)包含专题、特殊技术方法费用要认真审查,报业主同意方可付诸实施及计取费用。核查施工测量及定位放线1、检验查对专
7、题测量人员岗位证书及测量设备判定证书。2、施工单位专职测量人员需如实做好测量统计,完成测量后须经技术责任人作自验复核,无误时,填写施工测量定位放线报单连同施工测量方案、红线木桩及校核结果,水准点估计结果,座标控制网点(或控制导线)、高程控制网点平面图及统计,报项目监理机构。3、项目监理机构指定现场监理工程师,会同测量人员进行现场测量复核,对测量内外业资料进行核审,符合设计及相关技术规范标按时,由监理工程师作核准签认。4、监理工程师还要深入核查红线桩、水准点工程控制桩保护方法。组织(召开)第一次工地会议1、在工地正式开工前,由工程建设单位主持召开第一次工地会议。2、第一次工地会议应有下列人员参与
8、:(1)建设单位授权驻地现场代表及相关职能人员。(2)总承包施工项目经理及相关专职人员,分包单位关键责任人。(3)监理单位项目总监理工程师及项目监理人员。3、会议关键内容(1)工程业主责任人宣告项目总监理工程师并向其授权。(2)工程业主责任人宣告施工单位项目经理部经理。(3)总监理工程师和项目经理相互介绍各方组织机构、人员、专业及岗位职务分工。(4)项目经理汇报施工现场施工准备情况,共同约定以后相互协调方法、召开例行协调会时间、地点、及参与会议人员。(5)议定相关其它事项。3、组织第一次工地会议由监理单位整理会议纪要,印发相关各方。进行施工监理交底1、施工监理交底由项目总监工程师进行监理计划及
9、监理实施工作细则关键点交底。2、参与人员:(1)施工单位项目经理及相关职能人员,分包单位关键责任人。(2)项目监理机构总监理工程师及项目监理人员。3、施工监理交底内容:(1)国家及地方政府颁(发)布相关工程建设监理政策、法令、法规等。(2)说明相关协议条款中要求建设单位、监理单位和承包单位权利和义务。(3)介绍监理任务、范围、工作内容。(4)介绍监理控制工作基础程序和方法、方法。(5)相关报表报审要求及要求。检验开工条件,审批单位工程开工汇报1、承包施工单位认为达成开工条件时,应向项目监理机构申报单位工程开工汇报。2、项目监理工程师应该检验下列开工条件:(1)政府部门同意施工许可证及项目工程开
10、工汇报。(2)监理机构已审查同意施工组织设计(方案)。(3)监理机构已核查同意签证工程测量定位放线。(4)施工单位技术管理人员、施工设备、关键材料到场情况(5)现场基础满足开工要求。2、监理工程师审核认为基础含有开工条件时,由总监理工程师在承包单位报送开工汇报上签署意见同意按期开工。尚需要求施工单位提供以下资料,供监理工程师审查1、施工单位质量确保体系及质量确保方法文件;2、分包单位资质;3、进场工程材料合格证、技术说明书、质量确保、检验试验汇报等。4、关键施工机具、设备组织、配置和技术性能汇报。五、施工阶段监理工作细则组织协调工作细则1、组织协调关键性(1)组织协调是实现工程建设目标关键,且
11、不可缺乏手段和方法。(2)组织协调和目标控制是密不可分,协调目标是为了实现项目建设目标。由此监理工程师在工程施工全过程中,要不停进行组织协调工作。2、组织协调范围及职责因为工程施工包含到工程建设方方面面,它包含到工程建设参与者(乡镇府、设计、建设单位及相关部门、施工单位、监理单位、质量监督单位)。所以组织协调范围和职责为:(1)外部环境条件协调,关键由建设单位和乡镇府负责。监理机构帮助和提供信息支持。(2)施工现场内)环境条件协调,在建设单位授权下由监理工程师出面协调或建设单位和监理共同协调。(3)协调,就是使相关单位达成认识和思想基础统一、行动步调一致,为实现共同目标,根据经协调一致议定事项
12、要求及要求,各自发挥自己功效和作用,确保工程有序地、顺利地进行下去。3、组织协调方法和工作(1)会议协调法:关键是召开定时和不定时协调会议、专题会、洽商会、研讨会,召开会议前需进行会前准备(拟发开会通知、准备开会用资料、筹备开会场所);会议召开时,和会人员须掌握和控制会议进程:签到以后主持人宣告会议开始及会议纪律,并指定会议统计人,提出会议议题,由到会单位汇报情况、问题及处理问题措施、提议和要求,共同讨论约定处理存在问题措施及处理意见,形成会议决议(共同议定事项);会后整理印发会议纪要,纪要作系统编号,并使用专用格式(会议纪要必需时提交审定、会签),会后需落实实施。下次再开同类会议,须先汇报上
13、次会议记要实施议定事项情况,无故不实施会议纪要要追究责任,并作为此次会议议程。(2)交谈协调法:应用当面交谈或电话交谈方法进行协调。这是一个既快速又简便且效率最高,还能保持信息通畅,正确、立即传达指令;又可寻求帮助和帮助最好方法。这种协调方法,现场各方全部在采取。但在进行这种协调时,需要纪录协调日期、时间;协调相关单位;协调处理问题内容;协调处理结果。通常问题记入监理工作日志;重大问题整理成监理备忘录。(3)书面协调法:a、在不需要直接交谈及无须要开会情况下,按一定程序、制度,提交报送书面汇报、申请、报表等;b、需要以书面形式向相关单位、部门提出情况、通报、指令、通知、信函文件、备忘录等;c、
14、事后对协调统计、交谈内容或在紧急情况下口头或电话通知、指令等所作书面(文字)确定。(4)访问性协调:在部分或少数情况下,还能够登门访问和介绍情况等方法进行协调。六、信息管理工作细则信息管理工作功效作用1、业主为统一领导、指挥、管理工程建设,在作出决议时需要大量信息支持。2、监理工程师在进行目标控制过程中,也需要大量信息支持。3、信息还起到统计监理工作痕迹和反应监理工作成效、工程建设结果关键作用。信息含义及管理系列工作1、信息含义为:信息是事物特征反应,它由数据、文字、图象组成,起源于事物发展过程动态统计。2、管理系列工作为:信息搜集整理处理存放输出流转传输利用归挡。信息管理标准及信息资料内容1
15、、确保信息资料完整性、正确性、时效性和有用性。为此特要求:工程业主方、监理方、承包方(含施工安装供货方)之间业务联络及往来(联络文件、指令、通知、协调统计、效果及决议等),均采取书面形式。在紧急情况下,能够采取先口头通知,和以局面函件形式给予确定。2、对统计反应项目建设全过程全部信息资料,须作合理分类编码便于存放、利用、管理,并满足采取优异电子计算机技术辅助信息管理。3、项目建设全过程信息资料,包含来自:(1)项目业主上报国家、地方、基础建设主管部门及业主上级主管部门汇报文件。(2)国家及地方政府、基础建设主管部门及相关部门同意文件。(3)业主委托勘察设计、咨询监理、施工安装、订货协议文件。(
16、4)勘察设计单位提交地形、地貌测设(绘),水文地质、勘察及设计文件、设计图纸等。(5)施工技术文件。(6)咨询监理文件。七、协议管理工作细则1、依据建设单位需要,对施工单位起草协议条款进行分析、研究。其关键点为:找出协议缺点及弱点,发觉、提出需要处理问题,对引发协议改变事件作分析、研究,方便采取对应方法。2、建立协议台账,对协议进行编码登记,摘录协议条款内容,按期(季、月)统计协议条款实施情况及协议修改变更情况或违约情况纪录。3、对协议推行进行监督检验(1)经过检验,发觉协议实施中存在问题,并依据法律、法规和协议要求加以处理,以提升协议履约率,使工程能够顺利建成。(2)常念“协议经”以促进承包
17、方能严格地根据协议要求实现工程进度、工程质量、工程费用目标。(3)常常将协议双方往来信函文件、统计、指示、通知等,和协议条款要求作对比分析,以确定是否符合协议条款要求,或对协议实施有没有影响,方便采取对应对策。4、督促立即办理协议变更同意签证,不致影响协议落实实施。5、处理工程变更(含设计修改)对协议影响。6、监理对工程变更处理按下列程序进行:(1)由设计单位或建设单位(业主)提出工程变更处理程序(见表1)。(2)由施工单位提出工程变更处理程序(见表2)。7、处理工程索赔(1)常常地提醒建设单位避免违约,并帮助制订预防索赔方法。(2)发生不可避免索赔时,按要求索赔处理程序及方法进行处理,站在公
18、正立场上维护双方正当权益。(3)按要求程序及措施帮助业主、帮助承包方办理协议终止手续,监理签发协议终止证书。表1 建设单位业主转(签)发变更文件发 至项目监理工程师进行分析研究 设计单位编制变更修改文件确定对协议影响程度无影响监理直接签发工程变更通知建设单位(业主)申核批复送交监理提出:工期、质量、费用处理意见监理按批复签发工程变更通知送 发施工单位按通知实施监理作计量审核签证完成变更工作,填报计量由监理确定影响工期、质量、费用列入工程完工结算 表2施工单位提出工程变更申请或汇报送交监理对变更必需性、可行性、合理性进行审查 认为必需 无须要监理同意变更,编制变更通知监理通知施工不变更 设计单位
19、审核、回复提交同意返回建设单位(业主)签 发变更通知获取信息 返回监理工程师正式签发变更通知 完成变更任务提交计量目单施工单位按通知实施监理作计量审核签证列入工作完工结算计取费用八、工期进度目标控制工作细则进度控制标准:1、进度控制依据是工程施工协议所约定工期目标。2、在确保工程质量、安全施工及不增加工程费用标准下,加紧工程施工进度。3、采取动态控制方法,对工程进度进行主动控制。进度控制基础程序见下表承包方编制施工总进度计划填报施工进度计划报审表 送 交 不一样意 项目监理工程师审批注:如总进度计划含在施工组织设计中,可不单独审批。承包方编制年、季、月施工作业进度计划,填写进度计划审表监理工程
20、师审批按计划组织施工达成进度计划要求监理工程师定时检验进度承包人编制下一期进度计划严重偏离目标计划总监理工程师签发监理工程师通知指令承包人采取纠偏应急方法 工程进度控制内容及方法1、审批进度计划:(1)施工单位应依据协议约定工期及约定时间编制施工总进度网络计划,经过优化后使计算工期小于或等于协议工期,并对总目标进行分解后,编制年度、季度及月、旬、日施工作业进度计划,并按时填写施工进度计划报审表,报项目监理机构审批。(2)项目监理工程师,应依据工程施工条件(工程规模、施工工艺复杂程度、技术难度、质量标准、施工现场条件、施工队伍素质条件等),认真、全方面分析承包人报来总进度计划合理性、可行性;(3
21、)监理工程师审查施工总进度网络计划关键,要放在关键线路上关键工作能否按时完成;(4)审批季、月进度计划时,要认真考评施工单位投入(劳动力、材料资金、机具设备、施工方法方法)数量、素质、质量及性能;(5)承包人修改善度计划要重新申报同意;(6)总进度计划由总监理工程师签署审批意见,月度施工计划由专职监理工程师审批。2、监督进度计划实施(1)在计划实施过程中,监理工程师要对承包方实际进度进行跟踪监督,并对实施情况做出统计;(2)依据检验结果对工程进度进行评价分析;(3)发觉工作延期、进度滞后(偏离目标要求),要立即采取方法(技术、组织、经济及配套方法)赶工期抢进度;(4)要求施工单位每个月25日前
22、向监理填报以下月报表:a、当月完成实物工程量计算占总量百分比;b、当月投入劳动力、材料、机具设备数量,并计算占实际需要量百分比;c、当月达成形象进度,分析是否达成计划要求和影响原因。3、进度计划调整更新;(1)发觉实际进度严重偏离原订计划目标,总监理工程师进行原因分析,研究对策,提出提议,并签发监理工程师通知;(2)立即召开各方协调会议,研究处理方法,确保计划实现;(3)因不可抗原因及其它需延长工期时,承包人要填写工程延期申报表报项目总监审批。九、工程质量目标控制工作细则工程质量控制标准1、以设计图纸、施工验收规范,质量验收标准为依据,督促施工全方面实现协议约定质量目标。2、对工程施工全过程实
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