综合项目工程综合项目质量管理新规制度.doc

工程项目质量管理制度

第一章 总则
第一条 为强化和规范项目部所建工程质量管理工作，不停提升工程质量管理水平，确保实现指挥部质量目标，依据国家及上级相关要求特制订本制度。
第二条 坚持“百年大计，质量第一”方针， 落实项目质量计划，建立和完善工程质量管理终生负责制，认真落实质量、环境和职业健康安全管理体系，加强全过程质量监督控制，促进质量管理程序化、标准化、科学化。
第三条 本措施适适用于本项目部各业务部门及全部施工人员。

第二章 工程质量总方针
第四条 工程质量总方针：精心策划，主动创新，严格管理，文明施工。

第五条 工程质量总目标：工程验收一次合格率达100％。
(一)全部工程达成铁道部现行施工质量验收标准，并满足按设计速度开通要求；
(二)杜绝施工重大质量事故；
(三)分项、分部、单位工程验收合格率达成100%；
(四)全线水保、环境保护达标；
(五)完工文件按部颁要求编制，多种资料有效完整，实现一次验收合格。

第三章 管理机构
第六条 项目部成立工程质量管理领导小组。负责研究制订工程项目质量计划，完善多种质量控制规章制度，督促落实规章制度实施。提供创优质工程多种资源，定时召开质量管理工作会议，分析、研究、制订改善方法。
第七条 各级专职质量管理人员，应由工作责任心强、专业技术水平高、有一定施工经验、经过培训取得合格证人员担任。

第四章 工程质量责任制
第八条 建立健全和落实工程质量领导责任制和终生负责制。项目部要建立层层负责制，明确分工，责任到人。把本项目工程质量责任分解落实到各部门、各岗位和职员，形成全员、全方位、全过程质量管理体系。
第九条 项目经理质量责任：项目经理是项目施工领导者和直接组织者，对本项目工程质量负全方面领导责任。
1、主持工程质量领导小组会议或质量工作会议。研究制订项目质量目标，质量确保方法，并组织落实，实现协议中对业主承诺。
2、常常进行“百年大计，质量第一”思想教育，组织开展创优质工程活动。
3、掌握工程质量情况，协调各部门质量保障工作。依据工程需要，提供工程质量确保资源，设置质量管理奖罚基金。
4、组织学习总结和推广质量管理方面优异经验，依据质量优劣进行奖罚。

5、组织本项目部落实实施IS09001标准，落实企业质量管理方针。建立、完善多种制度，使质量管理工作规范化、制度化。
6、优选施工队伍，确定使用外部劳务，审查其资质、施工能力，确保本工程上场队伍含有有效各类资质。
第十条 项目副经理质量责任：项目副经理帮助项目经理抓好质量工作，对所分担工作负担对应领导责任。
第十一条 项目总工程师质量责任：项目总工程师在项目经理领导下，负责本项目质量管理具体工作。
1、认真落实实施国家相关确保质量方面方针、政策及上级颁发法规、制度和要求。
2、主持设计图纸会审、图纸审核、技术交底，形成会审统计。
3、主持编制并组织实施项目工程施工组织设计和质量确保方法，创优计划。
4、组织推广应用“四新技术”，依据项目工程特点，开展QC小组活动，处理工程质量技术问题。
5、参与质量管理小组会议或质量工作会议，提出项目质量目标和质量确保技术方法。
6、指导工程部、安质部工作，对不符合质量标准分部、分项工程(半成品)责令返工，并对违反施工程序和操作规程单位和个人实施罚款。
7、组织本项目落实实施集团企业质量管理体系文件，健全质量管理制度，规范质量管理工作。
8、主持本项目标质量事故分析会，对因技术原因造成工程质量事故负技术领导责任。

9、定时组织质量检验和质量评定工作，研究质量改善方法。
第十二条 安质部质量责任制
1、认真落实实施相关质量管理方针、政策和法规，对项目工程质量进行监督管理。
2、具体实施IS09001标准，按企业“三标体系”《管理手册》和《程序文件》对项目工程质量进行全过程控制。
3、编制项目质量计划、质量确保方法，报主管领导审批后督促实施。
4、参与工程开工前施工准备检验、工程质量检验，建立健全各项质量制度、确保方法。
5、开展全员质量宣传教育活动，督促检验施工单位开展自检、互检、交接检工作。
6、组织质量检验评选活动，提出实施方案，立即下发质量检验通报。
7、按要求立即向上级汇报质量情况和统计报表。参与质量事故调查，提出对事故处理意见。
8、全方面负责施工过程质量控制，定时不定时进行质量检验，负责安排关键难点、关键工序、隐蔽工程旁站监督工作，对不符合图纸或规范要求工程，有权责令整改、停工或罚款。
9、参与工程完工预验及验收交接工作。
10、对本部门分管工作对质量影响负相关责任。

第十三条 工程部质量责任制
1、负责组织对设计文件技术会审，明确了解、熟悉设计意图、结构结构和技术要求，做好技术交底工作并办理完善技术交接手续。
2、负责编制施工技术确保方法，参与质量计划编制审查工作，并督促各施工队伍实施、制订切合实际作业指导书，掌握施工中多种技术数据，立即处理工程质量技术问题。
3、负责编制施工组织设计，选择制订最好施工方案。
4、负责提供工程所需原材料、半成品、构配件，非标准加工件技术标准和进行需用量统计汇总。
5、负责测量、试验、计量等工作。
6、负责开展技术革新并对“四新”结果和工法进行研究、 引进、吸收、开发、推广和应用。
7、参与工程质量检验和工程质量事故调查分析，对和技术、计量、测量、试验相关问题提出处理意见。
8、立即提供现行有效技术标准、规范，并有计划地检验落实情况。
9、对本部门分管工作对质量影响负相关责任。
第十四条 办公室（计划、统计）质量责任制
1、负责质量管理文件收发、收缴。
2、对质量管理工作所需资源给予协调配置。
3、常常检验质量计划实施情况，在分析考评施工生产计划完成同时，分析考评质量指标完成情况。
4、对不合格或没有进行质量评定工程或产品，不计完成工程量，未经质量监察、检验人员签证或签证不全，不予计价。

5、对本部门负担工作负对应责任。
第十五条 物资设备部质量责任制
1、负责物资采购招标工作，优选合格供给商，供给合格建筑材料和构(配)件，提交所供产品合格证和技术资料。

2、确保按施工计划提出数量、品种、规格、质量组织供给材料和构(配)件，对进场材料进行标识，避免混装、混供、错用。对因供给不合格物资造成质量事故负直接责任。
3、严格实施企业物资统一招标采购制度，严禁各项目部越权自购物资在本工程中使用。
4、妥善储存多种物资，对超期水泥、材料等必需重新化验后方准使用。
5、负责组织满足工程需要施工机械设备，加强施工设备及车辆管理，确保设备技术状态良好。
6、对机械设备运输入员操作人员资格进行确定，严禁无证上岗。
7、对本部门负责工作负担对应责任。

第五章 工程质量管理制度
第十六条 推行全方面质量管理，实施质量终生负责制度。

1、广泛深入地进行质量管理教育，开展QC小组活动，强化全员创优意识，坚持开展全员全过程质量管理活动，根据IS09000 族标准不停健全并完善质量确保体系，提升质量控制能力。

2、制订质量创优计划，确定项目工程质量目标，并制订对应质量确保方法，实施层层分解，责任到人，狠抓落实，实施施工全过程质量动态控制。
3、从项目部到施工队、班组到个人，层层签定质量包保责任状，建立各级、各部门、各专业质量终生负责制度，依法进行施工质量管理。
第十七条 实施图纸会审和技术交底制度。
1、工程项目开工前，项目总工程师根据职责范围组织相关人员对设计文件进行会审，了解设计意图、明确技术路径，确定工程项目适用规范、工法、操作规程和作业指导书，并用其作为施工过程指导性文件。对设计文件有疑问或认为设计文件存在问题，应立即向业主、监理、设计单位提出。设计文件会审应以《设计文件会审统计》形式做出会审统计。

2、工程项目开工前，项目工程部技术人员负责向施工队进行具体技术交底，提出并明确工程项目、技术标准、质量目标、质量保
证方法及要求，和工程项目中所采取新技术、新工艺、新材
料、新方法及操作规程，并以《技术交底书》形式下达并统计。
必需时可邀请设计单位、业主参与。
第十八条 施工方案审批制度。单位、分项工程开工前工程部应编制施工方案并报指挥部总工程师审批，如必需报监理单位审批。
第十九条 工程质量检验制度。
1、开工前检验内容有：
(1)、图纸会审(统计)是否满足施工需要。
(2)、技术交底、现场施工测量(复测)和放样计算复核、施工桩橛按要求进行交接等是否完成。
(3)、采取新技术、新工艺、新设备已进行操作人员上岗培训，是否掌握利用。
(4)、施工准备是否含有开工条件。
(5)、创优目标、质量方法是否制订。
(6)、开工汇报是否制订并申报审批。
(7)、原材料、配合比试验是否完成，而且合格。
2、施工过程中检验内容有：
(1)、是否严格根据施工图纸和施工规范要求组织实施。
(2)、施工测量：放样是否经过复核无误。对于关键桩橛， 是否进行定时复测和换手复核，以确保关键桩可靠性和确保管 段工程中线、高程在施工中正确性。
(3)、施工现场标准化管理和标准化作业和工程质量是否 符合施工规范、验标要求，抽查质量评定表格和工程实际是否相符。
(4)、原始统计是否完善，记载是否详实。
(5)、是否按要求进行材料试验和检验，其结果是否满足实 际要求，合格证件是否齐全。
(6)、是否按工艺设计及规范、规程要求组织施工。

(7)、配料计量是否正确。
(8)、全方面质量管理推行情况，质量管理小组活动是否正常开展。
(9)、质量体系是否连续有效地运行。
(10)、对违反要求施工操作方法，要求施工单位立即采取方法直到纠正后方准继续施工。
(11)对隐蔽工程、关键部位、关键工序施工，检验值班情况，核实值班统计，确保施工过程有效控制。
3、定时质量检验制度。
(1)、项目部每个月组织一次综合质量检验评选活动，由项目经理、项目总工程师主持，相关部室、专职质检人员参与，采取分组检验或共同检验方法。对本协议段各个施工单位和各个单位工程进行质量检验，检验中发觉问题，要认真分析，找准关键原因立即提出整改方法和处理意见，并限期整改。
(2)、质量检验以检验实物工程量为主，同时检验内业资料、施工方法、现场文明施工及质量管理情况。
(3)、质量检验结果，和内部验工计价及职员工资效益挂钩，实施优质优价，提升职员质量意识及参与质量管理工作主动性。
4、质量检验评定制度。工程质量检验评定工作是实施施工质量控制、考评施工单位在施工质量方面成绩、查找问题、促进工程质量管理和工程质量不停提升手段。

(l)、项目部关键领导，施工技术人员和质检人员，均应熟悉掌握《铁路工程质量验收标准》，以《验标》为依据进行施工控制和进行“三检”活动。对各项工程施工质量进行检验和监督。
(2)、检验评定工作具体分工：作业工班自检出原始统计，施工队质检员把关检验出检验评定表等相关资料，项目部抽检复查，帮助督促。

(3)、凡经检验合格工程，按要求立即填记检验批、分项、 分部和单位工程检验评定表，作为完成工作量、考评质量成绩和验工计价凭证，检验不合格工程，不得进行下道工序施工，也不得参予验工计价。
5、完工质量检验制度。工程项目完工后，由项目部立即组织完工检验，检验内容有：
(1)、进行完工测量，查对各部尺寸、标高和完成工程数量等是否符合设计文件和验标要求。
(2)、多种施工统计、资料搜集整理情况。
(3)、复查评定统计，核定质量等级。
(4)、在完工检验时，如发觉漏项、缺项应立即补齐，发觉质量问题应立即处理。
第二十条 挂牌施工制度。坚持施工现场标准化管理，实施挂牌施工制度。施工现场必需设置醒目标施工标牌和砼、砂浆配合比标牌。原材料、半成品均需挂牌标示或标识。
第二十一条 验工计价制度。
(1)、项目部每季末月20日对已完工程项目进行一次验工计价， 验工计价由项目经理和项目总工程师组织相关职能部门和施工责任人参与，对已完工程数量、质量、进行全方面检验验收，并据此进行申报计价拨款。
(2)、各施工单位验工计价报表必需经质检人员签字。
(3)、每次计价按合格工程90%计价，扣除5%业主质量确保金和5%信誉确保金，质量确保金在保修期结束后返还；信誉确保金在工程完工验收后返还，其中：安全1.5%，质量1.5%，工期及其它1%。
第二十二条 定时汇报及总结制度。
(1)、项目安质部负责建立单位工程质量台帐、填写质量报表，并按时上报。
(2)、进行质量总结。质量总结分专题总结和六个月、年度总结，以明确质量管理工作落实和进展情况，有利于调整工作程序、 方法和关键，在动态管理下实现质量管理目标。
第二十三条 质量回访服务制度。质量回访是维护业主利益、树立企业形象关键步骤，也是施工过程最终一道工序，严格根据质量管理体系文件要求，做好完工工程质量回访服务工作，凡工程办理完工验交手续后，在要求期间内因施工原因造成质量缺点应负责保修。工程质量保修期按协议约定办理。

第二十四条 工程质量事故汇报处理制度。凡在施工过程中因为责任过失造成工程质量不符合设计文件要求或达不到本工程采取质量标准、需进行返工处理均组成工程质量事故。工程质量事故根据企业要求质量事故处理程序、权限划分处理，处理一切质量事故必需坚持“三不放过”标准。对隐瞒质量事故相关责任者要严厉处理，追究造成质量事故责任人直接责任，并追究第一管理者领导责任。

第七章 附则
第二十五条 本措施在实施过程中具体问题由集团企业指挥部负责解释。
第二十六条 本措施自公布之日起施行。