危险货物道路运输企业安全管理基础标准.doc

江苏一联物流

危险货物道路运输企业安全管理标准
（JI/T911~914-)

危险货物道路运输企业运输事故应急预案
1 范围
本标准要求了危险货物道路运输企业运输事故应急预案编制步骤、预案内容和文本格式和要求。
本标准适适用于指导危险货物道路运输企业编制危险货物运输过程中事故应急预案。
2 术语和定义
下列术语和定义适适用于本文件。
2.1
事故 transport accidents
危险货物道路运输过程中，忽然发生，造成或可能造成社会危害，需要采取应急处理方法给予应正确紧急事故。如道路交通事故，运输车辆着火燃烧，车载危险货物发生泄漏、燃烧、爆炸等事故。
2.2
事故等级 transport accidents classification
依据事故社会危害程度和影响范围等原因，将其划分成四个等级：尤其重大事故（Ⅰ级）、重大事故（Ⅱ级）、较大事故（Ⅲ级）、通常事故（Ⅳ级）。
2.3
危险原因 risk factor
引发事故关键影响原因，包含危险货物运输驾驶员、危险货物及包装、运输车辆及安全设备、道路条件、交通情况、沿途地质环境和恶劣天气。
2.4
应急预案 emergency plan
针对可能发生事故，为确保快速、有序、有效地开展应急和救援行动，消除或降低事故危害、降低事故造成损失而预先制订行动计划或方案。
2.5
应急响应 emergency response
依据事故等级，为快速、有序地开展应急行动而预优异行组织、物资准备和应急处理工作布署。
2.6
应急处理 emergency disposal
事故发生后，为消除、降低事故危害，预防事故扩大或恶化，最大程度地降低事故造成损失或危害而采取救援方法和行动。
2.7
应急资源 emergency resource
应急装备、物资、贮备运力和应抢救援队伍等。
3 编制步骤
3.1 编制准备
3.1.1 成立由管理人员、专业人员组成应急预案编制小组，指定责任人。
3.1.2 制订应急预案编制计划，最少包含以下内容：
a）评定应急预案编制必需性；
b）明确编制人员职责；
c）确定工作方案、进度；
d）制订应急预案编制计划。
3.1.3 搜集、调查应急预案编制所需多种资料，最少应包含以下内容：
a）相关法律法规和技术标准；
b）中国外同行业事故案例分析；
c）车辆技术档案，车辆和从业人员事故违章处理统计；
d）运输线路及沿线地质环境、交通情况。
3.1.4 依据附录A制订事故及其灾难后果估计表。
3.1.5 分析本企业和托运人应急资源。
3.2 应急预案编制
依据本标准给定应急预案内容要求，编制应急预案。编制过程中做到责任分明、科学适用、便于操作，并重视和生产单位和托运人合作。
3.3 应急预案评审和上报
应急预案编写完后，可组织相关人员、机构和教授进行评审。评审经过后，按要求立案，并经企业关键责任人签署公布。
3.4 应急预案更新
有下列情形之一，应该进行更新：
a）标准上每两年组织修订、完善应急预案；
b）应急预案依据法规、标准发生改变，或出台新相关法规和标准；
c）应急预案设计要素发生改变；
d）应急演练结束后，企业发生事故应急行动结束后取得经验。
4 预案内容
企业基础情况，最少应包含以下内容：
a）企业地址；
b）从业人数；
c）运输车辆车型、罐车罐体材质；
d）关键运输危险货物联合国编号（UN 编号）、品名、运量、起始地、目标地、行驶线路图等。
e）企业应急资源。
4.2 应抢救援组织设置
设置应抢救援组织，最少包含应急领导组、技术指导组和现场工作组，明确各司其职。
4.3 事故及其灾难后果估计
依据附录A确定可能引发事故，估计灾难后果，形成事故及其灾难后果估计表，示例参见附录B。
4.4 驾驶人员和押运人员应急处理
4.4.1 停车位置，最少应明确以下内容：
a）立即停车，明确停车后将发动机熄火并切断全部电源要求；对于无法立即停车，明确移动后停车条件，和停车位置要求；
b）撤离驾驶室时需要携带安全卡等关键资料清单；
4.4.2 事故发生时信息汇报，最少应明确以下方面：
a）事故发生地报警电话；
b）事故发生地交通运输主管部门、本企业24h有效联络方法、手段；
c）事故信息汇报步骤和时限；
d）事故信息汇报内容和方法。
4.4.3 事故信息汇报内容，最少包含以下部分：
a）汇报人姓名、联络方法；
b）发生事故及部位；
c）发生时间、具体地址（如：***公路***KM处）、行驶方向；
d）车辆牌照、荷载吨位、车辆类型、罐车罐体容积，目前情况；
e）UN编号、危险货物品名和数量，目前情况；
f）人员伤亡及危害情况；
g）已采取或拟采取应急处理方法。
4.4.4 现场处理，针对灾难后果估计表中事故和灾难后果，最少应明确以下内容：
a）个体防护方法；
b）早期应急处理方法；
c）放置警告标志、设置警戒、帮助疏散人员方案；
d）现场保护方案；
e）配合政府部门开展应抢救援要求。
4.5 企业应急处理
4.5.1 信息报送和通信联络。最少应明确以下内容：
a）当地安全生产监督管理部门、环境保护、公安、卫生主管部门有效联络方法和手段；
b）本企业和托运人24h有效应急通信联络方法；
c）事故信息接收和通报程序、内容、时限。
4.5.2 响应分级
依据事故等级，确定应急响应等级。
4.5.3 应急响应和行动
依据应急响应等级，最少应明确以下内容：
a）应急指挥；
b）分析、评定事态及发展；
c）对现场应急处理技术指导；
d）应急资源调配；
e）接收主管部门组织、调度和指挥，帮助应急预案；
F）扩大应急。
4.5.4 应急结束，最少应明确以下内容：
a）应急终止条件；
b）事故情况上报事项；
c）需向事故调查处理小组移交相关事项。
4.6 信息公布
明确事故信息公布条件、部门、范围和内容等
4.7 后期处理
恢复和重建等后期处理方法，最少应明确以下内容：
a）污染物处理；
b）受伤人员处理；
c）事故后果影响消除和生产运输秩序恢复；
d）善后赔偿；
e）事故经过、原因和应急处理工作经验教训汇报；
F）应急预案更新。
4.8 应急保障
最少应明确以下内容：
a）和应急工作相关联单位或人员通信联络方法和方法，并提供备用方案；
b）本企业和托运人应抢救援队伍；
c）应急装备、物资和贮备运力，关键包含名称、型号、数量、性能、存放地点、管理者及其通信联络方法等；
d）应急专题经费，关键包含起源、使用范围、额度和监督管理方法；
e）其它相关保障，如运输保障、治安保障、技术保障、医疗保障、后勤保障等。
4.9 应急培训和演练
4.9.1 应急培训，最少应明确以下内容：
a）培训对象；
b）培训内容；
c）培训方法；
d）培训频率和时间。
4.9.2 应急演练，最少应明确以下内容：
a）演练目标、内容、规模；
b）参与演练部门及人员；
c）演练频次；
d）评定、总结。
4.10 附件
应急预案相关附件，关键包含以下内容：
a）危险货物安全技术说明书；
b）相关部门和单位通信录；
c）本企业应急通信录；
d）应急装备、物资和贮备运力名称、型号、存放地点、管理者及其通信联络方法；
e）信息接收、处理、上报等规范化格式文本；
F）事故及其灾难后果估计表；
G）本企业和周围应抢救援队伍签署协议。
5 格式和要求
5.1 格式
应急预案文本格式应包含以下内容：
a）封面：应急预案名称、编号、版本号、企业名称、实施日期、签发人、公章；
b）目录；
c）序言：应急预案在企业应急预案体系中低位和作用、编制目标、依据、适用范围；
d）应急预案：关键章、条及内容，见4.1-4.9；
e）附件；

附录A
（规范性附录）
事故及其灾难后果估计见表A.1
表A.1 事故及其灾难后果估计
危险原因
发生危险场所或路段
时间段
可能引发事故
灾难后果
驾驶员
身体情况不良

操作失误

危险货物
理化性质不稳定

包装及罐体容器
包装引发相关问题

罐体本身缺点引发罐体破损

阀门泄漏

运输车辆及安全设备
安全附件失效

爆胎

制动不良

底盘故障

道路条件
路面平整度差

连续下坡

陡坡、急弯

有限高

道路线形不合理

交通情况
交通混行秩序差、车流量大

行驶过程中车辆事故

沿途地质环境
山体突出

山体滑坡、坍毁

洪水、泥石流

恶劣天气
暴雨

高温

大雪

大雾或严重雾霾

附录B
（资料性附录）
事故及其灾难后果估计范本示例
液氯罐车事故及其

附录2 危险货物道路运输企业安全生产管理制度
1 范围
本标准要求了危险货物道路运输企业安全生产管理制度编写要求、编制内容、编制步骤、格式及要求。
本标准适适用于危险货物道路运输企业安全生产管理制度编写。使用自备车辆为本单位服务非经营性危险货物道路运输单位安全生产管理参考实施。
2 规范性引用文件
下列文件对于本文件应用是必不可少。通常注日期引用文件，仅注日期版本适适用于本文件。
JT618 汽车运输、装卸危险货物作业规程
JT/T911 危险货物道路运输企业运输事故应急预案编制要求
3 术语和定义
下列术语和定义适适用于本文件。
3.1 安全生产管理制度 safety production management system
企业和职员在生产活动中共同遵守安全行为规范和准则。
3.2 安全设施设备 safety equipments and facilities
企业在生产经营活动中，为将危险、有害原因控制在安全范围内，和降低、预防和消除危害所配置装置（设备）和采取方法。
3.3 安全生产管理台账 safety prodution management account
反应企业安全生产管理明细情况资料规范统计。
3.4 劳动防护用具 labor protection articles and health care products
企业为从业人员配置，使其在劳动过程中免遭或减轻事故伤害及职业危害个人防护用具，和为保障劳动者健康安全而发放物品。
4 编制要求
4.1 应符合国家和行业相关安全生产法律、行政法规及技术标准要求，遵照“安全第一、预防为主、综合治理”方针要求。
4.2 企业制订安全生产管理制度应采取“策划、实施、检验、改善”方法，结合企业本身特点进行编制。
4.3 危险货物道路运输企业应制订安全生产管理制度和安全生产操作规程，安全生产操作规程要求见附录A
5 编制内容
5.1 安全生产管理制度
危险货物道路运输企业安全生产管理制度，最少应包含下列内容：
1）安全生产监督检验制度;
2）安全生产教育培训制度；
3）从业人员安全管理制度；
4）专用车辆安全管理制度；
5）安全设施设备（停车场）管理制度；
6）应抢救援预案管理制度；
7）安全生产会议制度；
8）安全生产考评和奖惩制度；
9）安全事故汇报、统计和处理制度。
5.2 安全生产监督检验制度
5.2.1 企业安全生产监督检验制度，最少应明确下列部分：
1） 适用范围：包含全部和生产经营相关部门、岗位及从业人员、场所、环境、设备设施和活动等；
2）实施主体及其职责分工；
3）监督检验内容、方法和时间；
4）隐患处理程序；
5）监督检验档案或台账统计要求；
6）需明确其它内容；
7）附则（包含制订和解释、实施时间等）。
5.2.2 企业安全生产监督检验内容包含：
1）安全生产管理机构设置；
2）各工作岗位职责落实；
3）安全培训教育情况；
4）车辆及设备设施安全技术情况；
5）从业人员操作规程实施情况；
6）事故隐患整改及应急预案演练；
7）安全生产台账、档案保留；
8）安全生产其它内容。
5.2.3企业对在安全生产监督检验中发觉问题或隐患处理，应依据实际情况明确下列内容：
1）隐患整改方案；
2）组织隐患整改实施；
3）整改项目标复查验收。
5.2.4 安全生产监督检验档案或台账统计要求，最少应包含：
1）检验日期；
2）检验部位或场所；
3）发觉隐患数量、类别和具体情况；
4）整改方法和完成整改时间；
5）检验现场照片；
6）负责实施部门或人员及署名等。
5.3 安全生产教育培训制度
5.3.1 企业安全生产教育培训制度，最少应明确以下内容：
1）适用范围，包含企业各部门职员，和来企业务工临时工和实习人员等。
2）实施主体及其职责分工；
3）企业安全教育培训计划；
4）安全教育培训形式和内容；
5）安全教育培训档案或台账统计要求；
6）需明确地其它内容；
7）附则（包含制订和解释、实施时间等）。
5.3.2 企业安全教育培训包含岗前培训和日常培训。培训最少应包含以下内容：
1）国家危险货物道路运输相关安全法律、法规、规章及标准；
2）企业安全生产管理制度；
3）企业常运危险货物理化特征、职业危害及事故预防方法；
4）安全设施设备、劳动防护用具（器具）及消防器材正确使用和维护方法；
5）职员职业道德教育；
6）安全生产基础知识和安全行车知识；
7）经典事故案例警示教育；
8）应急处理知识和应急设施和设备操作使用常识；
9）异常情况紧急处理、事故应急预案、演练要求。
5.3.3 安全教育培训档案或台账统计要求，最少应包含：
1）培训时间和地点；
2）讲课人及培训内容；
3）参与培训人员署名；
4）考评时间、试卷、答案、成绩及阅卷人；
5）违章违纪处理情况等。
5.4 从业人员安全管理制度
从业人员管理制度，最少应明确以下内容：
1）制订依据；
2）适用范围；
3）实施主体及职责分工；
4）招聘内容及要求；
5）从业人员信息；
6）资格证管理程序（包含：申请、审核、办理和立案等）；
7）参与安全培训教育学习和安全活动统计；
8）违法、违章、违纪情况；
9）调离解聘条件、标准及程序；
10）管理档案或台账统计；
11）需明确其它内容；
12）附则（包含制订和解释、实施时间等）。
5.5 专用车辆安全管理制度
专用车辆安全管理制度，最少应明确以下内容：
1）制订依据；
2）适用范围；
3）实施主体及职责分工；
4）车辆选配及报废管理；
5）车辆必备安全设施设备配置和安装要求；
6）车辆检验维护和审验评定；
7）车辆技术档案或台账统计；
8）全体检验统计；
9）需明确其它内容；
10）附则（包含制订和解释、实施时间等）。
5.6 安全设施设备（停车场）管理制度
5.6.1 安全设施设备管理制度，最少应明确下列内容：
1）制订依据；
2）适用范围；
3）实施主体及职责分工；
4）安全设备配置种类、数量及质量要求；
5）专用停车场安全环境要求（包含周围警戒区划定、警示标志设置等）；
6）日常运行管理要求；
7）管理档案或台账统计；
8）需明确其它内容；
9）附则（包含制订和解释、实施时间等）。
5.6.2 车辆卫星定位监控系统，最少应包含下列内容：
1）适用范围（包含企业监控平台专管人员、值班监控人员、调度员等）；
2）管理主体及其职责分工；
3）安装规范和管理要求；
4）监控内容和程序；
5）信息发送（内容包含道路交通事故通报、安全提醒和预警信息等）；
6）监控统计及违规处理；
7）需明确其它内容；
8）附则（包含制订和解释、实施时间等）。
5.7 应抢救援预案管理制度
5.7.1 企业应抢救援预案编制应符合JT/T911要求。
5.7.2 应抢救援预案管理，最少应包含下列内容：
1）评审、立案、责任人签署公布；
2）宣传和教育；
3）修订和更新。
5.8 安全生产会议制度
5.8.1 企业安全生产会议制度，最少应包含下列内容：
1）适用范围；
2）实施主体及职责分工；
3）安全生产会议类别及内容；
4）会议统计要求（包含会议召开通知、会议照片统计、参会人员署名、统计人、会议关键内容等）；
5）其它需明确内容；
6）附则（包含制订和解释、实施时间等）。
5.8.2 企业安全生产会议应分为安全生产领导机构工作会议及安全生产工作例会。
1）安全生产领导机构工作会议内容，最少应包含：
企业在对应时间段内安全生产目标改善；
安全生产岗位职责落实及安全管理关键人员变更；
安全管理制度改善；
安全生产情况分析；
事故隐患整改情况；
关键安全工作决议和布署等。
2）安全生产工作例会内容，最少应包含：
企业在对应时间段内安全生产工作和目标实施情况；
安全管理制度符合度评价；
安全生产工作分析；
安全工作实施布署等。
5.9 安全生产考评和奖惩制度
企业安全生产考评和奖惩制度，最少应包含下列内容：
1）制订依据；
2）适用范围及对象；
3）实施主体及其职责分工；
4）安全生产考评具体方法和内容；
5）奖惩类型；
6）奖励和处罚条件；
7）奖惩档案或台账统计要求（包含考评时间、考评对象、考评人员、考评标准及结果、奖惩方法等）；
8）需明确其它内容；
9）附则（包含制订和解释、实施时间等）。
5.10 安全事故汇报、统计和处理制度
5.10.1 安全事故汇报、统计和处理制度，最少应包含下列内容：
1）制订依据；
2）适用范围及对象；
3）实施主体及其职责分工；
4）安全事故分类和等级划分；
5）事故汇报基础内容；
6）事故汇报对象；
7）现场保护和救护基础要求；
8）管理档案或台账统计要求；
9）需明确其它内容
10）附则（包含制订和解释、实施时间等）。
5.10.2 安全事故汇报基础内容，最少应包含下列内容：
1）事故发生单位概况；
2）事故发生时间、地点及现场情况；
3）事故简明经过；
4）事故已造成或可能造成伤亡人数（包含下落不明、涉险人数）；
5）已经采取方法；
6）其它应该汇报情况。
5.10.3 事故调查汇报应包含以下内容，附有相关证据材料：
1）事故发生经过和救援情况；
2）事故造成人员伤亡和直接经济损失；
3）事故发生原因及性质认定；
4）事故责任划分及责任者处理提议；
5）事故教训及防范方法。
5.10.4 依据责任划分标准，事故处理应包含下列内容：
1）对责任主体实施责任追究及处理程序和方法；
2）对责任主体实施责任追究及处理标准等。
5.10.5 事故统计分析，应明确统计和分析内容、统计时限、统计分析结果等。
6 编制步骤
6.1 成立编制机构，落实编制任务，制订工作计划。
6.2 对本企业（单位）各所属安全管理情况和各岗位风险进行识别、评定、定位。
6.3 制订安全生产管理制度编写纲领，指导编制工作。
6.4 组织人员编制。
6.5 征求意见并修改完善。
6.6 单位关键责任人同意、公布，并按要求报相关部门立案。
7 格式和要求
7.1 格式
制度文本最少应包含以下章、条及内容：
1）封面，关键包含：安全生产管理制度标题、单位名称、编号、实施日期、签发人、公章（见附录B）；
2）目录；
3）安全生产管理制度内容；
4）附件。
7.2 字号及装订要求
企业安全生产管理制度字号及装订基础要求：
1）安全生产管理制度标题采取黑体3号字；
2）正文中章、条编号及标题采取黑体4号字；
3）正文内容采取宋体4号字；
4）企业安全生产管理制度文本应打印后装订成册。

附录A
（规范性附录）
危险货物道路运输企业安全生产操作规程
A.1 安全生产操作规程分类
危险货物道路运输企业，最少应含有以下安全生产操作规程：
1）驾驶人员操作规程；
2）押运人员操作规程；
3）装卸管理人员操作规程。
A.2 驾驶人员安全生产操作规程
A.2.1 驾驶人员安全生产操作规程，应符合JT618要求，且包含出车前、运输中及运输过程结束后操作要求。
A.2.2 出车前检验操作要求，最少应包含下列内容：
1）必备证件和文件；
2）车辆技术情况；
3）车辆标志标牌；
4）安全设施设备及消防器材；
5）劳动防护用具；
6）货物捆扎及防散失装备。
A.2.3 运输中操作要求，最少应包含下列内容：
1）车辆行驶过程中要求，应包含遵守道路交通规则、按要求线路和限速行驶、车辆停放区域、中途住宿、严禁搭乘无关人员和其它安全驾驶注意事项等；
2）行车中安全检验操作要求，应包含运输车辆车况及货物情况检验等；
3）突发事件及事故汇报操作要求，应包含突发事件处理、事故汇报及现场保护和救援等，应和应抢救援预案及事故汇报统计处理制度要求衔接。
A.2.4 运输过程结束后操作要求，最少应包含下列内容：
1）车辆收车后技术检验；
2）车辆清洗消毒；
3）相关证件及文件交接；
4）车辆及劳动防护用具交接；
5）行车过程汇报等。
A.3 押运人员安全生产操作规程
A.3.1 押运人员安全生产操作规程，应符合JT618要求，且包含监督和检验装卸作业、出车前、运输中及运输过程结束后操作要求。
A.3.2 监督和检验装卸作业过程，最少应包含下列内容：
1）监督驾驶人员驶入或停放在装卸作业区操作要求；
2）监督装卸作业前货物查对、相关文件审查及交接手续等；
3）监督装卸、堆放作业按要求要求进行。
A.3.3 出车前检验操作要求，最少应包含下列内容：
1）掌握此次运输任务要求；
2）危险货物性质和危害特征和突发事件时处理方法等知识；
3）领取劳动防护用具；
4）帮助驾驶人员做好出车前证件和文件、车辆技术情况、标志标牌、安全设施设备、货物捆扎及防散失装备等检验。
A.3.4 运输中操作要求，最少应包含下列内容：
1）监督驾驶人员行车操作，应包含遵守道路交通规则、按要求线路和限速行驶、车辆停放区域、中途食宿、严禁搭乘无关人员及其它安全驾驶注意事项等监督和纠正。
2）行车中监管操作要求，应包含货物监管、检验，帮助驾驶人员做好车况检验等；
3）突发事件及事故汇报操作要求，应帮助驾驶人员做好包含突发事件紧急处理、事故汇报及现场保护和救援等。
A.3.5 运输过程结束后操作要求，最少应包含下列内容：
1）运输作业过程相关情况汇报；
2）帮助相关证件及文件、劳动防护用具交接等。
A.4 装卸管理人员安全生产操作规程
A.4.1 装卸管理人员安全生产操作规程，应符合JT618要求，且包含装运前、装卸过程中及装卸后操作要求。
A.4.2 装运前操作要求，最少应包含下列内容：
1）此次装卸任务及要求；
2）掌握危险货物性质、危害特征和应急处理方法等知识；
3）运输相关证件及资料检验；
4）装卸作业场所安全检验；
5）装卸机具设备技术情况及其操作方法要求；
6）车辆和罐体情况及匹配；
7）标志标牌情况；
8）安全设施设备；
9）货物捆扎及防散失装备等检验。
A.4.3 装卸过程操作要求，最少应包含下列内容：
1） 装载、堆放、配装、捆扎作业及安全防护应符合国家相关要求；
2） 突发事件处理及事故汇报操作要求，应包含突发事件处理、事故汇报及现场保护和救援等。
A.4.4 装卸后操作要求，最少应包含下列内容：
1）作业现场处理；
2）作业过程相关情况汇报；
3）相关证件及文件交接；
4）装卸机具清洗等。

附录B
（资料性附录）
危险货物道路运输企业安全生产管理制度编制格式

危险货物道路运输企业安全生产管理制度封面格式示例参见图B.1

安全生产管理制度

编号：
实施日期：
签发人： （签字）
（公章）

企业全称

图B.1 安全生产管理制度封面格式示例

附录3 危险货物道路运输企业安全生产责任制编写要求（JT/T913-）
1 范围
本标准要求了危险货物道路运输企业安全生产责任制编制要求、编制内容及格式和要求等。
本标准适适用于危险货物道路运输企业安全生产责任制编写。使用自备车辆为本单位服务非经营性危险货物道路运输单位安全生产管理参考实施。
2 规范性引用文件
下列文件对于本文件应用是必不可少。通常不注日期引用文件，其最新版本（包含全部修改单）适适用于本文件。
GB6944 危险货物分类和品名编号
JT617 汽车运输危险货物规则
JT618 汽车运输、装卸危险货物作业规程
3 术语和定义
下列术语和定义适适用于本文件。
3.1
危险货物道路运输企业 dangerous goods road transportation enterprise
从事经营性危险货物道路运输组织。
3.2
危险货物（也称危险物品或危险品） dangerous goods
含有爆炸、易燃、毒害、感染、腐蚀、放射性等危险特征，在运输、储存、生产、经营、使用和处理中，轻易造成人身伤亡、财产损毁或环境污染而需要尤其防护物质和物品。
3.3 安全生产责任制 safetu production responsibility system
危险货物道路运输企业责任人及其它从业人员在安全生产方面应负责任。
3.4
安全生产“一岗双责” a pair of responsibility for safety production
每个工作岗位，应负责本岗位职责，还要对本岗位安全生产工作负责。
3.5
安全生产费用 safety production costs
企业根据要求标准提取，专门用于完善和改善企业安全生产条件资金。
3.6
安全生产管理机构 safety production management organization
危险货物道路运输企业专门负责安全生产监督管理内设机构。
4 编制要求
4.1 应符合国家和行业相关安全生产法律、行政法规及技术标准要求，遵照“安全第一、预防为主、综合治理”方针要求。
4.2 安全生产责任制应结合企业实际，满足“安全生产、一岗双责”标准，分类和分级制订。
4.3 企业安全生产责任制应最少包含下列内容：
1）安全生产目标；
2）安全生产管理机构；
3）安全生产岗位；
4）安全生产责任考评；
5）安全生产责任奖惩；
6）附则。
5 编制内容
5.1 总则
安全生产责任制总则部分应最少包含以下内容：
1）制订依据；
2）适用范围；
3）基础标准。
5.2 安全生产目标
5.2.1 目标设定
安全生产目标设定应最少包含以下内容：
1） 运输责任事故控制目标；
2） 运输安全管理工作目标。
5.2.2 目标分解
将安全生产目标和责任分解到企业相关安全生产管理机构和岗位。
5.2.3 目标实施
相关安全生产管理机构和岗位应根据目标分解，落实安全责任、投入和方法，实现企业安全生产目标。
5.2.4 目标监督检验
依据企业安全生产目标，对相关安全生产管理机构和岗位安全生产目标完成情况进行监督、检验方法。
5.3 安全生产管理机构
5.3.1 安全生产管理机构设置
企业依据法律法规要求及安全生产管理需要，设置安全生产管理机构，最少应包含安全生产决议机构和安全生产管理部门。
5.3.2 安全生产决议机构安全职责
安全生产决议机构安全职责应最少包含：
1）负责领导本企业安全生产工作；
2）研究决议本企业安全生产重大问题；
3）落实实施国家和行业相关安全生产法律、法规、规章和标准要求；
4）研究、审议和同意安全生产计划、目标、管理体系、安全管理机构设置、安全投入、安全评价等安全管理重大事项。
5.3.3 安全生产管理部门安全职责
安全生产管理部门职责应最少包含：
1）落实落实安全生产决议机构相关安全生产决定和管理方法；
2）组织制订（修订）和实施安全生产管理制度、操作规程、安全生产工作计划、安全生产费用预算、应急预案等；
3）组织召开安全会议、开展安全生产活动，提出安全生产管理提议；
4）负责安全生产工作监督、检验、考评、通报；
5）负责安全设置、设备、防护用具管理和发放；
6）负责车辆维护、保养和维修；
7）危险货物受理、审核及对应营运手续办理；
8）制订运输组织方案及车辆人员调度；
9）专职安全管理人员、从业人员审核、聘用、奖惩、解聘、劳动安全、职业健康等；
10）负责运输事故现场协调、配合、调查和汇报；
11）安全生产管理档案建立、信息统计等。
5.3.4 其它职能部门职责
要求在其职能范围内应负安全生产工作责任。
5.4 安全生产岗位
5.4.1 安全生产岗位人员
安全生产岗位人员通常包含关键责任人、分管安全企业责任人、安全管理部门责任人、专职安全管理人员、驾驶人员、押运人员、装卸管理人员及其它岗位人员。
5.4.2 关键责任人安全职责
企业关键责任人是企业安全生产工作第一责任人，安全职责应最少包含：
1）落实实施国家安全生产法律、法规、规章、技术标准、政策要求等；
2）建立健全本单位安全生产责任制；
3）组织制订本单位安全生产规章制度和操作规程；
4）确保本单位安全生产投入有效实施；
5）督促、检验本单位安全生产工作，立即消除生产安全事故隐患；
6）组织制订并实施本单位生产安全事故应抢救援预案；
7）立即、如实汇报生产安全事故。
5.4.3 分管安全企业责任人安全职责
分管安全企业责任人，安全生产职责应最少包含：
1）组织、协调企业各职能部门安全生产管理工作，改善安全生产条件；
2）组织制订企业各项安全生产规章制度、操作规程及应急预案；
3）负责企业运输事故应急处理、调查及处理提议。
5.4.4 安全管理部门责任人安全职责
安全管理部门责任人安全生产职责最少包含：
1）落实落实企业相关安全生产决定和管理方法；
2）制订和实施安全生产管理规章制度、操作规程、应急预案、安全生产工作计划、安全生产费用预算
5.4.5 专职安全管理人员安全职责
专职安全管理人员安全生产职责应最少包含：
1）帮助制订、实施企业安全生产管理规章制度、操作规程、应急预案、安全生产工作计划、安全方法等，监督、检验实施情况，提出改善提议；
2）组织安全学习、从业人员安全教育培训、应急演练等安全生产活动；
3）做好安全检验和隐患排查及督促整改；
4）新聘从业人员教育培训、考评；
5）车辆和安全设施及设备、劳动防护用具等管理、发放、使用和保养，和单位相关证照和保险办理。
6）事故现场组织施救，帮助事故调查、处理，负责事故原因分析和保险理赔；
7）实施车辆动态监控和安全统计和安全管理档案建立。
5.4.6 驾驶人员安全职责
驾驶人员安全生产职责应最少包含：
1）实施企业相关运输各项规章制度、操作规程及应急预案，根据相关运输要求行车和停车；
2）负责车辆（罐体）日常检验和维护；
3）随车携带相关有效证件及文书，确保车辆安全防护设施、设备和防护用具等器材良好有效。
4）参与安全学习、教育培训等活动,anzhao JT617和JT618要求，掌握安全技术知识、技能和应急处理措施；
5）对运输事故即使汇报和应急处理。
5.4.7 押运人员安全职责
押运人员安全生产职责应最少包含：
1）实施企业相关危险物运输押运各项规章制度、操作规程和应急预案；
2）会同驾驶人员做好车辆（罐体）安全检验，保障相关证件、文书，车辆安全防护设施、设备及消防、防护用具，货物捆扎等齐全有效；
3）监督、提醒驾驶人员根据相关运输要求行车和停车，做好用户及货物核实，检验货物配装和堆码，行车途中应监视货物状态是否安全；
4）对运输事故立即汇报和应急处理，且维护好现场；
5）应参与安全学习和教育培训等活动，根据JT617和JT618要求，掌握安全技术知识和应急处理措施。
5.4.8 装卸管理人员安全职责
装卸管理人员安全生产职责应最少包含：
1）实施企业相关危险物运输装卸各项规章制度、操作规程和应急预案；
2）检验运输车辆资质、设备情况和安全方法、装卸作业区安全、车辆（罐体）、安全设备、装卸机具技术性能、货物、人员、证件、手续及作业人员劳动防护用具穿戴是否符合要求；
3）监视装卸过程和装卸作业应符合JT618要求。
5.4.9 其它岗位人员安全职责
其它岗位人员应负责其职责范围内安全生产工作。
5.5 安全生产责任考评
企业应建立安全生产目标和责任制相结合考评制度，制订量化控制指标体系和考评要求。
5.6 安全生产责任奖惩
企业应实施安全生产目标和责任制相结合奖惩制度。
5.7 附则
附则部分应最少包含下列内容：
1）解释权归属；
2）实施日期
3）其它。
6 格式和要求
6.1 格式
6.1.1 制度文本应最少包含以下内容：
1）封面，关键包含标题、单位名称、编号、实施日期、签发人、公章；
2）目录；
3）安全生产责任制内容；
4）附件，关键包含企业安全生产责任制编制过程中所包含依据或说明。
6.1.2 安全生产责任制文本格式及示例参见附录A
6.2 字号及装订要求
企业安全生产管理责任制字号及装订基础要求：
1）安全生产责任制封面标题采取黑体3号字；
2）正文中章、条编号及标题采取黑体4号字；
3）正文内容采取宋体4号字；
4）企业安全生产责任制文本应打印后装订成册。

附录4 危险货物道路运输企业安全生产档案管理技术要求（JT/T914-）

1 范围
本标准要求了危险货物道路运输企业安全生产档案管理要求、档案分类、归档范围、立卷归档、电子档案。
本标准适适用于危险货物道路运输企业安全生产档案管理编制。
2 规范性引用文件
下列文件对于本文件应用是必不可少。通常注日期引用文件，仅注日期版本适适用于本文件。通常不注日期引用文件，其最新版本（包含全部修改单）适适用于本文件。
GB13392 道路运输危险货物车辆标志
GB18565 营运车辆综合性能要求和检验措施
JT/T198 营运车辆技术等级划分和评定要求
JT618 汽车运输、装卸危险货物作业规程
JT719 营运货车燃料消耗量限值及测量方法
JT/T794 道路运输车辆卫星定位系统车载终端技术要求
3 术语和定义
下列术语和定义适适用于本文件。
3.1
危险货物道路运输车辆 dangerous goods road transport vehicle
满足特定技术条件和要求，从事危险货物道路运输载货汽车。
3.2
危险货物道路运输 dangerous goods road transport