安全生产监督管理局关于进一步推进危险化学品企业安全生产标准化模板.doc

山西省安全生产监督管理局 
晋安监管三字〔〕43号

山西省安全生产监督管理局
相关深入推进危险化学品企业
安全生产标准化工作意见

各市安全生产监督管理局，省关键监管企业：
为 深入落实落实《国务院相关深入加强企业安全生产工作通知》（国发〔〕23号）、《国务院安委会相关深入开展企业安全生产标准化建设指导意 见》（安委〔〕4号）和《山西省安委会相关深入开展企业安全生产标准化建设实施意见》（晋安发〔〕7号）精神，深入推进全省危险化学 品企业安全生产标准化工作，依据国家安监总局《相关深入加强危险化学品企业安全生产标准化工作通知》（安监总管三〔〕24号）、《相关印发危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准通知》（安监总管三〔〕93号）相关要求，现提出以下意见：
一、深入认识加强危险化学品企业安全生产标准化工作关键意义
开 展安全标准化工作是企业落实安全生产主体责任有效方法，是连续改善安全生产条件、实现本质安全、建立安全生产长久有效机制关键路径；是安监部门指导帮助企 业规范安全生产管理、提升安全管理水平和改善安全生产条件有效手段。也是实现法律法规和技术装备有机结合，政府和企业安全目标有效载体，监管体系 和主体责任无缝融合。
各 级安监部门要充足认识安全生产标准化关键意义，高度重视安全生产标准化对加强危险化学品企业安全生产基础工作关键作用，切实加强对危险化学品企业安全 生产标准化工作组织领导，成立由关键领导任组长工作领导小组，调整和充实专职员作人员，建立一支教授评审队伍，制订和细化工作方案，提出分阶段工作 目标和方法。要根据国家安监总局颁布《危险化学品从业单位安全生产标准化评审工作管理措施》和省局实施细则相关要求，成立安全标准化组织单位和评审机构，建立健全标准化考评申请、受理、评审、审核、公告、授牌等工作程序和制度，使安全生产标准化工作在有序、有效、有标方向上健康连续推进。
同 时，各级安监部门要指导和督促辖区内危化品企业严格根据《企业安全生产标准化基础规范》（以下简称《基础规范》）、《危险化学品从业单位安全标准化通用 规范》（以下简称《通用规范》）和《危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准》（以下简称《评审标准》）等标准规范要求，成立以企业关键责任人为组 长、各职能部门参与安全生产标准化创建工作领导小组，形成企业关键责任人挂帅、分管领导牵头、各职能部门分工协作、责任部门组织推进、岗位职员全方面参与 标准化工作机制。做到培训教育延伸到每个职员、标准细化到每个岗位、责任明确到每个部门、方法落实到每个步骤，全方面开展岗位达标、专业达标和企业达标活 动。
二、深入加大危险化学品企业安全生产标准化宣传和培训力度
各级安监部门、各危化品企业要大力开展安全标准化相关标准规范宣传培训工作，聘用或组织相关专业人员宣贯《基础规范》、《通用规范》、《评审标准》等相关标准规范，关键宣贯相关规范要素内涵及其在企业内部实现方法和路径。
要 经过培训，使企业关键责任人、管理人员和从业人员正确了解和把握开展安全生产标准化工作程序、方法和要求等内容，提升开展安全生产标准化工作自觉性、 主动性；使各级安全监管人员正确掌握安全生产标准化各项要素要求、评审标准和评审方法，提升指导和监督企业开展安全生产标准化工作科学性和可操作性。使 安全生产标准化既成为企业安全管理工具和方法，又成为安监部门日常监督检验有效手段，更是实现企业本质安全一项长久有效机制。
同时，各级安监部门要选树示范企业和优异经典，经过现场会等多个形式来交流推广好经验和做法，形成安监部门主动推进、危化品企业主动达标、全社会共同参与工作气氛。
三、深入推进危险化学品企业高标准安全生产标准化工作
各级安监部门要根据“统筹计划、分类指导，经典引路、全方面推进，重视质量、讲求实效”标准，主动推进当地域安全生产标准化工作，逐步形成长久化、制度化长久有效运行机制。
一是统筹计划、分类指导。各级安监部门要在分析研究当地域危化品企业基础上，科学制订实施方案，明确工作步骤、进度安排、目标和要求，有计划、相关键地推进当地域危化品企业安全生产标准化创建和三级达标工作，确保当地域危化品企业在要求时间内达成三级以上安全标准化水平。
对 现有危化品企业安全生产标准化工作要实施分类指导。全省危化品企业安全生产标准化达标均从三级标准化开始。标准上要在开展安全生产标准化工作连续运行十二个月 以上，方可申请安全生产标准化三级达标评审；对已经过达标考评并取得等级证书企业，要对照《通用规范》、《评审标准》进行相关完善工作，连续提升安全生 产标准化水平，在使用期满前应首先申请三级标准化企业达标评审；新建危化品生产企业应自试生产立案之日起，在十二个月内达成安全生产标准化三级以上标准。
二是经典引路、全方面推进。各 市安监部门可优先选择辖区内部分关键、基础条件很好危化品企业作为当地域安全生产标准化试点企业，经过创建一批标准化示范企业，总结推广试点企业开展安 全生产标准化工作优异经验，引导和推进其它危化品企业主动、自觉地开展安全生产标准化工作，并可择优推荐一批企业主动向国家、省安监部门申报一、二级标 准化企业。
三是重视质量、讲求实效。 要监督指导企业根据国家安监总局、工信部《相关危险化学品企业落实落实〈国务院相关深入加强企业安全生产工作通知〉实施意见》(安监总管三 〔〕186号)要求，深入开展以“岗位达标、专业达标、企业达标”为内容安全生产标准化建设，要一直把全方面提升企业安全生产水平作为关键目 标，重视