区域信息化项目建议书模板.docx

目 录

第1章 信息化总体计划 1
1.1 信息化现实状况和需求 1
1.2 信息化建设总体目标和指导标准 1
1.3 信息化建设关键任务 1
1.4 信息化建设整体实施步骤 2
1.5 本项目在部门顶层设计中定位 2
第2章 项目概况 3
2.1 项目名称 3
2.2 项目建设单位及责任人 3
2.3 项目提议书编制依据 3
2.4 项目概况 3
2.5 关键结论和提议 4
第3章 项目建设单位概况 5
3.1 项目建设单位及职能 5
第4章 项目建设必需性 6
4.1 项目提出背景和依据 6
4.2 现实状况和差距 7
4.3 项目建设必需性 9
第5章 需求分析 10
5.1 和政务职能相关社会问题和目标分析 10
5.2 业务描述 11
5.3 信息量分析和估计 12
5.4 关键功效需求 14
5.5 非功效需求 14
第6章 总体建设方案 17
6.1 建设标准和策略 17
6.2 建设目标 18
6.3 建设内容 18
6.4 一期建设总体设计方案 20
第7章 本期项目建设方案 21
7.1 建设目标和内容 21
7.2 标准规范建设 21
7.3 xx资源数据库建设 22
7.4 公共xx服务平台建设(这块需要描述清楚) 25
7.5 基础支撑环境建设 37
第8章 环境保护、消防、职业安全、职业卫生和节能 38
8.1 环境影响和环境保护方法 38
8.2 消防方法 38
8.3 职业安全和卫生方法 38
8.4 节能目标及方法 38
第9章 项目组织和实施 39
9.1 领导和管理机构 39
9.2 项目实施机构 39
9.3 项目实施策略 39
9.4 人员培训需求及计划 40
第10章 项目实施计划 43
10.1 项目建设周期 43
10.2 项目实施进度 43
第11章 投资估算和资金筹措 44
11.1 投资估算相关说明 44
11.2 投资估算 44
11.3 资金筹措 44
第12章 效益和风险分析 45
12.1 效益分析 45
12.2 风险防范 47
附表1 一期工程第一阶段总投资估算表 48
附表2 应用系统定制开发工作量核实表 49

第1章 信息化总体计划
1.1 信息化现实状况和需求
目前，XX区xxx信息化建设关键集中在门户网站、办公管理和数据报送多个方面，面向xxx业务系统缺乏，正在使用系统大多为xxx。XX区xxx关键业务，如xxx等均处于xx阶段，缺乏应用系统支持，工作效率和信息处理量不足以支撑现有业务扩展需要。
依据XX区xx业务和信息化发展现实状况，分析得出XX区xx发展信息化建设关键需求为：
xx
1.2 信息化建设总体目标和指导标准
总体目标：经过该工程建设，构建xx平台，为xx两大职能提供强有力信息化支撑，在xx关键步骤提供全方位信息化应用；。
指导标准：统一计划，集约建设;突出关键，分步实施;以人为本，创新服务；互联互通，协同共享。
1.3 信息化建设关键任务
经过XX区xx项目标建设工作，实现xx。
（1） xx
x。
（2） xx
x。
（3） xx
x。
（4） xx
x。
1.4 信息化建设整体实施步骤
依据XXxx信息化现实状况，项目设计应遵照总体计划、分步分阶段实施标准。本项目实施周期为xx至xx月。根据项目标预期总目标，将项目工作从总体上分为三个阶段：
1.5 本项目在部门顶层设计中定位
本项目（一期工程第一阶段）是智慧xx顶层设计总体实施计划第一阶段建设内容。关键进行XX区xx平台建设，内容包含xx。

第2章 项目概况
2.1 项目名称

2.2 项目建设单位及责任人
项目建设单位：
项目责任人：
2.3 项目提议书编制依据
（1）《政府工作汇报》
（2）工信部《国家电子政务总体框架》
（3） 中办、国办《相关加紧构建现代公共xx服务体系意见》
（4）国家发改革委第55号令《国家电子政务工程建设项目管理暂行措施》
（5）《智慧XX行动纲要（-）》
（6）《XX区政府相关建设XXxx强区若干意见》
（7）《XX区“十二五”发展计划》
（8）《XX区xx三年发展行动计划》
（9）《智慧XX顶层设计》
（10）《智慧XX项目管理措施》
（11）《XX区智慧xx顶层设计》
2.4 项目概况
2.4.1 建设地点
2.4.2 建设内容和建设规模
XX区xx建设关键内容包含：
xx：关键实现xx课程、xx点播、xx直播、交流互动、答疑等网上教育和培训功效；
xx：包含XXxxAPP等移动服务平台建设；
xx综合服务配置管理：提供公共xx服务综合配置管理功效，并采集各系统文件、网志等大数据，为xx决议分析提供基础技术支撑。
xx资源大数据库：关键实现和xx讲堂建设对应数据建设，和xx资源信息管理系统建设。
2.4.3 建设周期
根据预期总目标，智慧xx建设工作从总体上分三步进行：
第一步（-）：。
第二步（至）：。
第三步（）：关键建设xx大数据库和综合分析系统，为各级领导进行xx分析和制订xx发展政策服务。 底前建成全部建设内容。
2.5 关键结论和提议
。

第3章 项目建设单位概况
3.1 项目建设单位及职能
本项目建设单位为XX市XX区xx。
3.1.1 XX区xx组织机构
XX市XX区xx内设办公室、、公共xx科、，组织机构图3-1所表示。
图 3-1XX区xx组织架构图
各部门任务分工以下：
（1）办公室
。
。
3.1.2 XX区xx机构职能
XX区xx是XX区政府职能部门，负责xx。其具体职能以下：
（1）。
（2）
项目实施机构和职责
项目实施机构：XX区xx委智慧xx工作领导小组。
。
第4章 项目建设必需性
4.1 项目提出背景和依据
4.1.1 建设背景
XX区xx资源极其丰富，有以“三山五园”为代表丰厚历史xx遗产，。
党十七届六中全会以来，现在，XX区xx服务设施体系建设已取得一定进步。
本项目（XX区智慧xx一期工程）关键为智慧xx顶层设计第一阶段建设内容。
4.1.2 建设依据
本项目建设依据关键以下：
（1）《政府工作汇报》
（2）工信部《国家电子政务总体框架》
（3）中办、国办《相关加紧构建现代公共xx服务体系意见》
（4）国家发改委第55号令《国家电子政务工程建设项目管理暂行措施》
（5）《智慧XX行动纲要（-）》
（6）《XX区委区政府相关建设XXxx强区若干意见》
（7）《XX区“十二五”发展计划》
（8）《XX区xx三年发展行动计划》
（9）《智慧XX顶层设计》
（10）《智慧XX项目管理措施》
（11）《XX区智慧xx顶层设计》
4.2 现实状况和差距
4.2.1 信息化现实状况
现在xx委信息化应用关键集中于政务网站、办公和数据报送方面，正在使用系统大多为上级业务主管部门统筹建设应用系统，这些系统之间业务相互独立，数据没相关联共享，是经典垂直式应用。具体见表4-1。

表 4-1XX区xx委信息化应用现实状况
序号
系统名称
是否
面向公众
本单位/市垂直
使用人员
业务功效
1

公文收发
2

信息公开
3

信访件办理
4

转办件办理
5

在线课程学习
6

在线课程学习
7

在线课程学习
8

文明城区创建测评
9

督查项目办理
10

执法数据报送
11

执法数据报送
12

网吧实时管理

。
4.3 项目建设必需性

第5章 需求分析
5.1 和政务职能相关社会问题和目标分析
5.1.1 现有问题
目前，智慧xx建设面临社会问题关键表现在公共xx、xx市场、文物保护、非物质xx遗产四个方面。
（1）公共xx服务水平和层次化、多样化发展xx需求不相适应
公共xx服务面临需求越来越复杂、越来越多样化。首先，xx发展多样化，造成了需求多样化；其次，服务对象多样化也造成了需求多样化。即使XX区公共xx服务取得了一定成绩，不过相对人民群众个性化、多样化、层次化需求来说，公共服务方法比较传统，公共xx服务产品缺乏创新。怎样丰富公共xx产品，繁荣公共xx活动，创新公共xx服务方法成为政府xx部门、公共xx服务者所必需处理一个问题。
（2）大xx市场发展快速和xx市场监管手段滞后矛盾突出
伴随“大市场”xx快速发展，xx市场监管难度越来越大，XXxx委现采取传统xx市场管理、现场巡查、群众举报方法已经不能满足对xx市场有效监管需求，显著存在“大市场、小队伍”难题，急需在传统xx市场监管方法之上增加非现场动态化监管手段，提升xx管理部门行政能力和工作效率。
（3）文物保护缺乏有效信息化手段和保护机制
因为缺乏对文物修缮保护信息化管理，文物往往得不到立即保护和修缮；文物保护机制不健全，末端网格化管理和快速响应机制没有实现有机统一，区级文物保护沟通协调机制还未建立。
（4）非物质xx遗产传承和保护缺乏创新激励机制
在非物质xx遗产申报宣传方面，没有给广大民众提供便捷非遗申报渠道，立即公开非遗信息，以至于非遗得不到很好宣传和传承；非物质xx遗产传承和保护缺乏创新激励机制。
5.1.2 目标分析
针对上述问题，XX区智慧xx建设需达成以下目标：
（1）公共xx服务方面。面向群众需求，提供“菜单式、订单式”互动服务，构建群众精神家园，传承健康xx，实现公共xx标准化均等化。
（2）xx管理方面。提供xx公共行政职能信息化手段，提升全过程监管效能，营造良好xx生态大环境。
（3）领导决议方面。经过大数据手段，全方位分析域内域外数据，支持领导对xx动向实时掌握，提升决议分析水平。
（4）xx资源方面。构建xx数字资源大数据体系，整合已经有xx资源，形成信息完整，空间数据、图文视频等多个形态关联资源库。
5.2 业务描述
XX区xx委业务关键集中在公共xx服务、xx管理两大方面，因为智慧xx一期项目建设关键针对公共xx服务方面。所以xx管理业务不做具体描述。
公共xx服务业务内容关键包含：。
根据对XX区xx委业务职能分析，智慧xx一期项目业务架构将紧紧围绕公共xx服务展开，图5-1所表示。

图 5-1 XX区公共xx服务业务
智慧xx一期项目（第一阶段）针正确业务关键为：订单处理业务、菜单处理业务和信息公布业务。
5.2.1 订单处理业务
（1）业务概述
订单处理业务关键分为两阶段，一阶段为订单审核部分，二阶段为订单制作部分。
。
（2）业务步骤

图5-2订单处理业务步骤图
（3）业务量分析
取决于订单提交数额，和经过审核并完成视频制作订单数目。
5.3 信息量分析和估计
5.3.1 信息分类
XX区智慧xx一期项目建设关键目标是满足人民群众日益增加精神xx需求，建立以群众xx服务为基础信息平台，提供丰富、便捷xx服务。所以该项目处理信息关键是公共xx服务信息。
按智慧xx项目标关键数据资源划分，公共xx服务信息可分为：
文物信息、非遗信息、xx群众信息（包含师资、教授、文艺团体、文艺骨干、xx志愿者等）、xx活动信息、xx设施信息和xx地图信息。
5.3.2 信息量估计
根据关键数据资源分类，公共xx服务信息量关键为数据存放量，估计结果如表5-1所表示。

表5-1 数据资源信息量估计表
序号
数据名称
单位
数量
单位数据量
三年数据量累计
备注
1

2

3

4

5

6

7

8

累计　

5.4 关键功效需求
5.4.1 公共xx服务
（1）xx讲堂
1）培训菜单
。
2）培训课堂
。
具体功效以下：
xx快报：。
。
5.4.2 信息资源建设需求
信息资源建设要求从业务角度出发，建立涵盖xx服务、xx管理、共享交换、系统运维四项业务信息资源，明确每项业务涵盖信息要素及类别划分；从功效应用角度出发，建立支撑系统各项功效应用基础数据、业务数据、共享交换数据、公布数据和系统配置管理数据。
5.4.3 标准和规范需求
标准和规范建设需求为建立含有系统性、协调性、实用性、适用性、前瞻性、可扩充，对内为项目工程建设服务、对外满足相关系统衔接需求标准化体系，为工程建设提供标准保障。
5.5 非功效需求
5.5.1 性能需求
数据正确性：数据加载、统计计算、制表制图等功效必需正确，确保数据正确性。
系统处理速度：x。
系统容量要求：x。
查询速度要求：x。
应用系统性能：x。
计算能力：x。
5.5.2 网络通信需求
本系统对网络通信基础需求以下：
（1）满足本系统传输、交换信息安全需求。
（2）满足部门之间网络传输可靠性要求。
（3）满足本系统经过政府门户向社会、公众公布和搜集信息需求。
5.5.3 安全需求
物理安全：确保系统多种设备物理安全是保障整个系统安全前提。物理安全是保护计算机网络设备、设施和其它媒体免遭地震、水灾、火灾等环境事故和人为操作失误或错误及多种计算机犯罪行为造成破坏过程。
网络安全：网络安全是整个安全处理方案关键，包含隔离和访问控制、通信保密、入侵检测、扫描系统、防病毒等内容。
系统安全：在应用系统安全设计时考虑，应用服务器尽可能不要开放部分不常见协议及协议端口号。如文件服务、电子邮件服务器等应用系统，能够关闭服务器上如HTTP、FTP、TELNET、RLOGIN等服务。还有就是加强登录身份认证。确保用户使用正当性；并严格限制登录者操作权限，将其完成操作限制在最小范围内。充足利用操作系统和应用系统本身日志功效，对用户所访问信息做统计，为事后审查提供依据。
应用安全：应用层直接面对使用者，它安全性问题包含面也最广，其中包含存取控制、统一身份认证、构建CA体系、数据加密、电子签章等。
数据安全：考虑到本项目部分采取数据集中模式，所以必需认真考虑数据安全存放、备份，在项目早期阶段，能够采取云端备份方法，将数据备份到XX区政务云平台存放空间；未来伴随应用深入，能够考虑同城或异地数据备份和容灾。
管理安全：制订健全安全管理体制将是安全保障体系得以实现关键确保；构建安全管理平台将会降低很多因为无意人为原因而造成风险；同时要增强人员安全防范意识。

第6章 总体建设方案
6.1 建设标准和策略
6.1.1 统一计划
XX区智慧xx建设是一项系统化、复杂信息化工程，必需统一计划、统一架构、统一标准、统一管理，实现智慧xx蓝图和现实、目标和结果、战略和实施统一，避免反复建设，消除信息孤岛，使整个信息化系统形成一个有机整体。
6.1.2 急用优先
XX区智慧xx建设应以区xx委信息化现实状况和应用需求为基础，理清各类xx业务之间内在逻辑关系，选择现在公共xx服务、xx行业管理中急需采取信息化技术提升效率和水平应用系统作为先行工程，组织力量关键突破，争取早日见效并带动全局。
6.1.3 以人为本
XX区智慧xx建设应以满足区内人民群众层次化、多样化、个性化公共xx需求为导向，利用新技术、新手段、新模式，建立标准化、均等化公共xx服务体系，促进全国文明城区建设结果转化，加紧提供丰富、便民、高质xx服务，使全区xx建设和服务最大程度地随经济社会发展而普遍惠泽大众。
6.1.4 互联互通
智慧xx建设必需遵从集约化要求，推进体制机制和管理创新，打破条块分割，充足利用XX区政务云平台，优化资源配置，加大力度整合XX区xx委和相关委办局、xx企业现有xx信息资源和应用系统资源，促进xx相关部门之间共建共享和深度融合应用和挖掘，促进业务管理全方面提升。
6.2 建设目标
6.2.1 总体目标
总体目标：经过“互联网+xx”、GIS、虚拟现实、大数据等技术应用，建立涵盖公共xx服务、xx市场管理、xx遗产保护传承等应用统一智慧xx服务平台，打造xx互通共享模式，优化xx市场发展环境，保护传承xx遗产，实现XX区xx和科技 “双轮驱动”，推进区内公共xx服务标准化、均等化，促进全区xx事业繁荣和经济社会全方面发展。
具体目标:（1）构建公共xx服务平台，打造xx互通共享模式。（2）建设xx行业管理平台，提升xx综合管理水平。（3）建设xx综合分析平台，提供xx科学决议支撑。（4）建设xx大数据库，实现xx信息资源融合共享。
6.2.2 分期建设目标
本项目包含多个xx业务领域信息化实现，根据整体计划分步实施，设定合理可行阶段性目标逐层推进项目建设：
x。
6.3 建设内容
6.3.1 总体建设内容
XX智慧xx关键业务是公共xx服务、xx行业管理和领导决议支持。在实现关键业务信息化同时还需考虑基础应用及数据方面建设，为业务功效实现提供服务和支撑。所以提出XX智慧xx3+2平台概念，围绕XXxx关键业务设计总体建设框架，探索并实现基于xx地图和xx资源大数据库全方位、整体化智慧xx设计方案，提升各项xx业务综合管理水平
XX智慧xx信息化系统建立在XX政务云服务平台上，系统运行所需软件环境、硬件环境及网络环境统一由云平台提供。系统建设内容组成图6-1所表示。

图6-1 XX区智慧xx建设内容
XX智慧xx项目建设内容包含。
XX智慧xx各项业务应用实现是需要xx地图及xx资源支撑，面向社会公众提供公共xx服务；面向xx管理部门提供多种管理手段，利用各类数据信息统计分析结果指导业务工作开展。
6.3.2 分期建设内容
根据业务系统相互支撑关系，基础应用优先开发设计标准，本项目分三期建设，各期建设内容如表6-1所表示。
表6-1 项目分期建设表
系统划分
一期
建设内容
二期
建设内容
三期
建设内容
一期第一阶段
一期第二阶段

xx管理平台

6.4 一期建设总体设计方案
系统总体架构表现了模块化、构件化思想，是面向应用业务构件集合。从逻辑视角上来看，总体架构自上而下依次为应用层、基础支撑层、数据资源层、网络和基础设施层，从左到右能够划分为标准规范及运维保障、应用系统、安全保障支撑，安全保障和标准规范及运维保障贯穿系统各个层次，确保应用系统符合安全、标准、规范，从而确保了系统建设和运行质量。

图6-2公共服务平台系统架构
（1）应用层
。
第一阶段xx等内容建设。
（2）应用支撑层
。

第7章 本期项目建设方案
7.1 建设目标和内容
建设XX智慧xx各项业务领域对应信息化系统，设计完善全方面数据库体系支撑系统各项应用，支撑xx业务工作开展。本项目标建设完成后，为xx主体和社会公众提供便捷、丰富信息化服务，有利于各项xx活动开展和xx信息立即传输，采取一站式网上服务模式，快速完成各类业务办理；为xx管理部门提供多个信息管理方法，实现业务信息互联互通和有效整合、挖掘数据价值，为xx服务工作开展提供决议支持。
本项目具体建设内容以下：
(1)标准规范建设。标准规范建设内容包含数据类标准、技术类标准规范等，数据类标准包含XX智慧xx信息资源指标及分类标准，技术类标准包含数据共享格式规范、信息系统建设标准和接口规范等；
(2)xx资源数据库建设。；
(3)公共xx服务平台建设。
(4)基础支撑环境建设。；
(5)运行保障体系。经过组织建设、规章制度建设和配套运维系统建设，形成适合XX智慧xx信息系统特点运行管理机制，建立健全和运维管理、系统操作相适应人才培训机制和等级考评制度。
7.2 标准规范建设
标准规范体系建设目标为建立含有系统性、协调性、实用性、适用性、前瞻性、可扩充，对内为项目工程建设服务、对外满足相关系统衔接需求标准化体系，为工程建设提供标准保障。经过制订技术、数据、共享交换、文档编制、项目管理和接口设计方面统一规范和要求，为项目实施各阶段工作建设、衔接和管理提供参考依据，保障项目建设平稳推进。标准规范建设内容图7-1所表示。

图 7-1 标准规范建设内容
（1）专业术语规范。以现行xx行业术语规范为基础，拓展术语规范内容，要能涵盖当今信息化时代新名词、新术语和新概念；
（2）技术规范。在充足调研和试验基础上，制订底层框架、关键技术标准约束，提升系统技术水平，便于后期管理维护；
（3）数据规范。从业务层面表、证、单、书，到技术层面数据元、数据分类编码体系，建设一个标准化数据体系；
（4）数据共享交换规范。制订数据交换共享方法、数据格式、封装方法、目录编排相关要求；
（5）文档编制规范。对于项目过程中各类管理、技术、实施文档，建立统一文档格式规范，便于用户审核和利用；
（6）接口规范。依据工程建设实际需要，数据服务接口规范包含接口数据格式定义、采取协议要求、接口安全要求、连接方法要求、技术实现要求等。
（7）项目管理规范。为项目工作制订对应步骤规范，确保各项工作按部就班、协调一致开展。便于内部工作落实情况跟踪。
7.3 xx资源数据库建设
7.3.1 信息资源计划
（1）信息起源分析
XX智慧xx系统关键经过数据交换共享、系统填报和移动服务三个方面获取xx服务方面信息：
经过数据交换和共享获取信息包含：xx活动数据、票务数据、图书数据、公布信息；
能够经过系统填报界面获取信息包含：报名信息、文物信息、非物质遗产信息、演出主体信息、审批数据；
能够经过移动服务获取信息包含：报名信息、交流互动信息。
（2）信息资源分类
。

图7-2公共xx服务信息资源
公共xx服务业务分为宣传、服务、展示、交流4个步骤，每个业务步骤对应各类信息资源，结合地理信息提供更为便捷、实用查询展示服务，共享交换信息是涵盖各委办局、各街镇xx管理部门数据信息，扩充和丰富了XX区公共xx服务资源。
一期（第一阶段）关键建设其中xx。
7.3.2 数据架构
。数据结构图7-3所表示。

图7-3XX智慧xx一期数据结构
基础支撑数据包含基础数据库、地图数据库和系统管理数据库，为系统各项应用功效实现提供支撑。
业务应用数据是系统功效运行过程需要提取、修改、更新、变换数据内容，每个数据库支撑一项或多项业务功效实现，是和业务过程紧密贴合不可或缺信息内容。
信息展示层存放图形、图像、报表、文字描述等应用前端和用户互动信息数据，关键包含培训资源数据和公布信息数据数据。
7.3.3 数据库建设
XX智慧xx一期工程（第一阶段）需要开展数据库建设内容关键有：
（1）信息展示
1）。
2）。
（2）业务应用
1）课程数据库
。
2）预约申请数据库
。
3）审批数据库
。
4）交流数据库
。
5）订单数据库
存放网上搜集社会公众、xx主体对公共xx产品、xx活动、xx设施、师资力量等方面需求订单信息。数据字段包含申请人信息、报送时间、情况描述、审阅时间、订单状态、需求反馈、需求分类、订单处理结果等信息。
6）共享交换数据库
存放街镇、小区、各委办局、xx单位经过网络共享交换上来数据，数据字段包含数据起源、上传时间、数据描述、业务分类、数据格式、数据量等信息。
（3）基础支撑
1）基础数据。存放支撑系统运行基础参数、配置数据，数据存放内容包含行政区划表分分类编码表、xx主体表（单位信息、联盟信息）、常见链接表、展示模板等。
2）系统管理数据。存放用户、机构、权限、公布内容、数据维护等信息。
7.4 公共xx服务平台建设
7.4.1 应用支撑平台建设
应用支撑层是介于系统软件平台和应用系统之间一组软件构件，它将系统软件各个部分协同起来，并和它们共同支撑起系统整个生命周期。
7.4.1.1 技术标准选择
XX区智慧xx一期项目系统建设既要适应此次需求，同时也需考虑到未来系统扩展性和应变性。因为在实现过程上复杂性，要求软件设计要确保在功效上可扩展性，满足不一样业务人员需要，并方便以后进行其它业务系统扩展和再扩展。所以在技术标准选型上，要有强伸缩特征，而且技术上要优异、成熟、可靠和稳定。经过对用户现有情况及业务需求比较分析，将采取以下技术标准。
（1）J2EE技术
J2EE技术平台是一个开放、基于标准开发和布署平台，用于构建多层、以服务器计算为关键、基于Web服务、模块化系统应用。J2EE同时也是全部兼容J2EE标准应用服务器产品统一标识。本期项目系统功效基于J2EE技术实现，优势显著：
1）平台无关性。能够轻松地移植到几乎任何操作系统和主机平台环境下。
2）广泛支持。技术路线选择需要考虑到现在计算机技术主流发展趋势，不至于在短时间内即面临被淘汰地步，而J2EE技术取得了大多数国际和中国厂商广泛支持，已经成为首选主流技术。
3）开放性和标准性。J2EE技术兼容和支持多数关键技术规范和协议，如CORBA、Web Service、消息中间件、交易中间件、主流数据库存取，有利于部级综合信息查询系统对外提供服务接口、扩展服务功效。
4）稳定可用性。一个服务器端平台必需能全天候运转以满足用户需要，J2EE布署到可靠操作环境中，支持长久可用性。
（2）中间件技术
中间件是一个独立系统软件或服务程序，分布式应用软件借助这种软件在不一样技术之间共享资源。中间件在用户机/服务器操作系统之上，管理计算机资源和网络通讯，是连接两个独立应用程序或独立系统软件。相连接系统，即使它们含有不一样接口，但经过中间件相互之间仍能交换信息。实施中间件一个关键路径是信息传输。经过中间件，应用程序能够工作于多平台或OS环境。
中间件满足大量应用需要，能够运行于多个硬件和OS平台，支持分布式计算，提供跨网络、硬件和OS平台透明性应用或服务交互功效；支持标准协议；支持标准接口。
中间件技术使用，能够简化开发，确保多层结构体系下系统运行稳定、可靠、高效，并使开发人员集中于业务逻辑实现，而无须为底层细节而花费精力。
（3）云计算技术
云计算是一个基于互联网相关服务增加、使用和交付模式，通常包含经过互联网来提供动态易扩展且常常是虚拟化资源。经过这种方法，共享软硬件资源和信息能够按需提供给计算机和其它设备。经典云计算提供商往往提供通用网络业务应用，能够经过浏览器等软件或其它Web服务来访问，而软件和数据全部存放在服务器上。云计算服务通常提供通用经过浏览器访问在线商业应用，软件和数据可存放在数据中心。
云计算含有超大规模、高可靠性、通用性、可扩展性、廉价性等优点，所以应用于智慧xx平台建设，含有独特优势。
（4）大数据技术
大数据指是需要新处理模式才能含有更强决议力、洞察力和步骤优化能力海量、高增加率和多样化信息资产。
大数据含有4个层面特点：
第一，数据体量巨大，从TB等级，跃升到PB等级。
第二，处理速度快，1秒定律，可从多种类型数据中快速取得高价值信息，这一点也是和传统数据挖掘技术有着本质不一样。
第三，数据类型繁多，能够包含网络日志、视频、图片、地理位置信息等等。
第四，只要合理利用数据并对其进行正确、正确分析，将会带来很高价值回报。业界将其归纳为4个“V”——Volume（数据体量大）、Variety（数据类型繁多）、Velocity（处理速度快）、Value（价值密度低）。
（5）基于WebService技术实现
Web service是一个平台独立、低耦合、自包含、基于可编程web应用程序，可使用开放XML（标准通用标识语言下一个子集）标准来描述、公布、发觉、协调和配置这些应用程序，用于开发分布式互操作应用程序。
集成技术是实现政府系统工作平台最关键技术。使用Web Service能够快速地开发、公布、发觉和动态地绑定应用服务。
（6）基于GIS技术应用
地理信息系统（GIS）是对地理环境相关问题进行分析和研究一个空间信息管理系统，它是在计算机硬件和软件支持下对空间信息进行存放、查询、分析和输出并为用户提供决议支持综合性技术。在本项目中，采取WEBGIS技术进行开发优点关键有：
1）以电子地图形式展示xx地图，给用户以直观、明了体验；
2）显示XX智慧xx所包含统计信息、地理信息、属性信息，作为查询系统入口，方便工作人员及用户使用；
3）以愈加好互动方法为工作人员、用户提供相关业务管理所包含空间数据服务；
4）方便进行区域查询、统计，分时间段统计对比，为主管部门领导决议做出有力支持。
（7）移动信息推送
Pushlet是一个comet实现：在Servlet机制下，数据从server端Java对象直接推送（push）到（动态）HTML页面，而无需任何Java applet或插件帮助。它使server端能够周期性地更新clientweb页面，实时性地响应用户请求并提供信息更新。
Pushlet 使用了观察者模式：用户端发送请求，订阅感爱好事件；服务器端为每个用户端分配一个会话 ID 作为标识，事件源会把新产生事件以多播方法发送到订阅者事件队列里。
7.4.1.2 关键服务构件
系统基于应用支撑层中中间件、报表工具等成熟产品，依据业务需求进行二次开发，提供对系统功效应用支撑服务，提供系统稳定性、可维护性和快速开发需求，提供以下服务构件：
（1）信息推送
所谓信息推送，就是“web广播”，是经过一定技术标准或协议，在互联网上经过定时传送用户需要信息来降低信息过载一项新技术。推送技术经过自动传送信息给用户，来降低用于网络上搜索时间。它依据用户爱好来搜索、过滤信息，并将其定时推给用户，帮助用户高效率地发掘有价值信息。
（2）内容管理
内容管理确保正确信息内容在正确时间、以正确方法，投递到正确地方。经过建设XX区xx委项目管理和监控权威信息公布平台，在采取完善用户权限管理机制，确保信息安全前提下，以多个形式向xx委下属各部门等不一样用户提供权威、立即、全方面协同办公类信息服务。同时面向xx团体、志愿者、xx爱好者、社会公众，采取WEB网站方法公布可公开社会服务类信息。
（3）全文检索
全文检索技术，就是以数据诸如文字，声音，图像等为关键内容，以检索文件资料内容而不是外表特征一个检索技术。
和其它搜索引擎相比，全文搜索引擎显著特点是它能够以文中任何一个有检索意义词作为检索入口，而且取得检索结果是原始文件，而不是文件线索。
（4）统一用户
依据用户工作部门、工作性质授予对应功效模块。对一样数据能够设置不一样操作权限：查询权限、录入权限、审核权限、审批权限。支持专管员制管理，系统对于专管员能够给予她只能操作某部分单位或某一类人员数据，即满足数据集权限管理，这么能够满足不一样管理模式和管理规范权限管理要求。
7.4.2 应用系统建设
7.4.2.1 系统功效结构
XX区智慧xx一期项目（第一阶段）建设内容关键包含两大xx业务模块和综合服务配置管理系统，系统功效结构图7-4所表示。
图7-4公共xx服务平台功效结构图
xx关键面向基层xx工作者（镇街、居委会、文艺团体、志愿者等）及社会公众提供在线培训服务。
xx是集信息宣传、xx展示、互动交流等功效于一体移动端综合xx服务模块。
。
7.4.2.2 xx讲堂
xx讲堂关键功效定位。
xx讲堂也作为网上公共xx巡展巡讲平台，推进区域公共xx机构互通互连，实现区域xx共建共享。平台同时也提供xx服务和交流互动。系统功效结构如表7-1所表示。
表7-1xx讲堂功效模块
主模块
端口
模块

（1）用户端
xx讲堂用户端功效结构图7-5所表示。

图7-5xx讲堂功效结构
1）培训菜单
提供用户依据自己个性化需求，在线填写培训内容需求和师资需求订单，并查看订单进度和反馈信息。

图7-6 培训菜单模块功效
订单提交：
在网站上提交培训需求表单、师资需求表单等；
订单受理反馈：
可登陆网站，并依据订单号查询订单受理情况和其它反馈信息。有两种方法，分别是：
第一个方法：进入订单查询系统，输入订单号，查询订单受理情况。如订单未受理，可查看订单未受理通知及原因等反馈信息；如已受理，可查询订单反馈及培训方案。
第二种方法：进入个人主页，在“我订单”中直接查看订单受理情况和反馈信息。如订单未受理，可查看订单未受理通知及原因等反馈信息。如已受理，可查询订单反馈及培训方案。
订单响应：
如接收系统发送培训方案，可确定订单；如认为培训方案和自己想要不符合，能够提交意见。
订单进度查询：
如订单已确定，可登陆网站，并依据订单号查询订单进度。有两种方法，分别是：
第一个方法：进入订单查询系统，输入订单号，查询订单进度；
第二种方法：进入个人主页，在“我订单”中直接查看订单进度。如订单已完成，会在个人主页中以网站短信形式通知。
2）培训课堂
。

图7-7 培训课堂模块功效
课件菜单查询：
可浏览培训资源菜单，并查询自己感爱好，想进行培训课件。并得到课件对应信息，如开课时间、地点、讲课师资、有偿或志愿培训、课程是否限员、报名方法、缴费方法等。
师资菜单查询：
可浏览培训资源菜单，并查询自己感爱好培训老师，并得到该老师相关信息，如个人介绍、公布课件、联络方法等等。
课程预订：
可浏览培训资源菜单，并在预告课程模块中查询自己感爱好内容，并进行预订，预订时需提供要求相关信息。当培训内容更新，会在个人空间中收到网站通知。
在线培训：
可浏览培训资源菜单，并选定内容进行点播，点播后将会进入关联页面并得到培训视频和培训课件等多个形式在线培训服务。
3）网上直播室

图7-8 网上直播模块功效

4）在线评价
评价打分：
包含对讲师评价、对课程评价两方面，评价方法能够以文字形式，也能够以打分形式。能够进行点赞、踩等互动操作。
问卷调查：
经过设置好问卷进行课程互动评价和统计、讲师课件制作评价、教学质量评价及数据统计等。
5）互动交流
交流互动：
培训师、学员能够和全体人员或某个人能够在指定板块进行文字、图片等交流。
在线答疑：
用户可在线提出问题，由对应管理员联络相关师资队伍进行解答。
（2）管理端
最受欢迎课件是什么、最受欢迎老师是谁、最关心培训内容是什么、培训效果怎样、培训学员是否找到想要课件、假如看了培训视频后有深入需求该怎么办？以上一系列疑问，是xx群众最关心，而传统xx培训平台却不能很好解答。
XX区智慧xx项目标xx讲堂管理端经过培训订单和菜单建设，采集需求数据、浏览数据、培训数据等资源，进行全类型数据抽取、系统日志分析、程序监控分析、信息热度、趋势分析等多种基于大数据分析服务，并以可视化方法展现海量数据分析结果，不仅能对上述疑问做出解答，充足满足xx培训中双向需求，也是实现xx群众xx需求和xx培训数据长久化采集关键路径。
表7-2培训订单管理功效表
分类
功效点
描述

7.5 基础支撑环境建设
7.5.1 网络系统建设方案
智慧xx一期项目标业务系统将运行在XX区政务云平台上，区xx委现有网络系统环境满足和政务云平台互联互通需求。
7.5.2 数据处理和存放系统建设方案
智慧xx一期项目将经过使用XX区政务云平台存放空间