村庄建设规划方案文本说明指导书.doc

雅河朝鲜族乡总体规划文本

目 录
第一章 总则
第二章 雅河朝鲜族乡村镇总体规划
第一节 经济、社会和城乡建设发展目的
第二节 人口及都市化水平预测
第三节 乡域村镇体系规划
第四节 乡域社会服务设施规划
第五节 乡域基本设施规划
第六节 乡域生态环保规划
第七节 风景旅游规划
第三章 雅河朝鲜族乡村镇建设规划
第一节 规划指引思想、规划根据
第二节 村镇性质、规模
第三节 用地发展方向
第三节 建设用地布局
第四节 道路交通规划
第五节 公用工程设施规划
第六节 绿地系统和环保规划
第七节 防灾规划
第八节 近期建设规划
第四章 规划实行办法、建议
第五章 附则

第一章 总 则
第一条 为适应雅河朝鲜族乡经济社会发展需要，提高村镇建设科学性和预见性，依照《中华人民共和国都市规划法》、《村镇规划原则》、《村镇规划编制办法》及有关法律、法规编制本规划。
第二条 本规划是雅河朝鲜族乡村镇建设法定文献，任何单位和个人，在本规划划定规划用地范畴内进行建设，必要遵守本规划。
第三条 规划指引思想
1、依托区域内旅游景点开发，选取分离式村镇发展建设道路；
2、注重地区文化内涵挖掘，创造独特人文生活；
3、强调重点村镇当代化建设，为旅游服务业提供空间。
第四条 规划原则
1、 注重生态环保；
2、 注重风景旅游资源开发运用和保护；
3、 贯彻贯彻“耕地保护”政策，集中发展优质、高效、无污染集约型农业；
4、 创立良好乡村人居环境。
第五条 规划根据
1、《中华人民共和国都市规划法》
2、《村镇规划原则》
3、《雅河乡土地运用总体规划》
4、《桓仁县总体规划》
5、乡政府发展建设意见
6、雅河乡自然、地理及经济发展有关资料。
第六条 规划范畴和重点
本次规划划分为两个阶段，即村镇总体规划阶段和村镇建设规划阶段，范畴分别为乡域和镇区两某些。“乡域”指乡行政辖区范畴，“镇区”指乡政府所在地村镇建设用地，范畴北至201国道和雅河村小学，南至雅河村，东西至熔炼厂和教师住宅区。本次规划重点为雅河乡乡政府驻地雅河村。
第七条 规划期限
近期：- 远期：-

第二章 雅河朝鲜族乡村镇总体规划
第一节 经济、社会和村镇建设发展目的
第八条 经济发展目的
规划到，力求使人均国内生产总值达到3000美元，形成“二、三、一”产业构造比；农村居民家庭人均收入达到8000元。
第九条 社会发展目的
实现全面普及九年义务教诲，实现高小完全寄宿制；受高等教诲人数占相应年龄组20%。完善农村社会养保障制度，建设乡级敬老院；实现农村地区每千人拥有医生数2-3人；完善文化教诲、体育设施，建设乡村级文化馆（站）和乡村运动场。
第十条 村镇建设目的
到规划期末，实现乡域范畴内村村（中心村）通路（油路）、通邮、通信、通有线，中心村自来水普及率达100%；中心村设立秸杆液化气站，实现管道化供气；供热镇区实行集中供热，中心村和基层村发展电力和其他采暖方式，同步大力发展建设节能住房；电话普及率30部/百人；有线电视和广播覆盖率达100%；人均居住面积达到30m2，人均绿化面积6m2。
第二节 人口及都市化水平预测
第十一条 人口及都市化水平
总人口：规划拟定雅河乡总人口为1.9万人，为1.7万人。
都市化水平：都市化水平近期为7.5%，远期达到44%。
第三节 乡域村镇体系规划
第十二条 级别规模规划
村镇体系按三级设立：
即普通镇：1个，为镇区，人口规模3000~5000人，村镇建设用地原则为人均<150 m2；
中心村：8个，为村委会驻地，为米仓沟、南边哈子、南老台、联合、弯弯川、荒沟甸、董船营、大泉眼村，人口规模500~1500，村镇建设用地原则为人均120-150 m2；
基层村：22个，中心村下设村组，人口规模200~500人，村镇建设用地原则为人均〈120 m2。
第十三条 职能构造规划
普通镇：为镇区，以旅游服务业和特色农副产品加工工业为主普通镇。
中心村：为米仓沟、南边哈子、南老台、联合、弯弯川、荒沟甸、董船营、大泉眼。南边哈子、南老台、联合、荒沟甸、董船营、大泉眼为农业生产型；米仓沟、弯弯川为旅游服务型。
基层村：重要以种植业为主。（详见下表）
村镇级别、规模及职能构造一览表
村镇级别
个数
规模
职能
名称
普通镇
1
-3000
旅游服务型和农副产品加工工业型
雅河（镇区）
中心村
8
500-1500
旅游服务型
弯弯川、米仓沟
农业生产型
南边哈子、南老台、联合、荒沟甸、董船营、大泉眼等
基层村
22
200-500
农业生产型
上甸子小夹砬子、西甸雅河南、吴家街、姜家街、郝家街、葛家芋子边哈二队、南边石哈子沟里二道沟小米仓沟、高家街、秧歌汀、燕子尾董船营二队、下甸子、茶条沟荒沟里、排路沟、北山根底下、小葫芦头
共计
31

第十四条 空间布局规划
以镇区为中心，以201国道和雅米线等县乡公路为主线，重点发展雅河、米仓沟、弯弯川，以点带面，以线串点，形成点轴式布局构造。
规划一级发展轴为201国道沿线村镇，涉及南边哈子、南老台、雅河、弯弯川、联合等。
二级发展发展轴为雅米线沿线，涉及雅河、米仓沟、大泉眼等村。

第十五条 合村并屯规划
近期：规划迁并局限性50人自然村（屯）或村民点；
中期：规划迁并局限性100人自然村（屯）或村民点；
远期：规划迁并局限性200人自然村（屯）或村民点。

第四节 乡域社会服务设施规划
第十六条　文化教诲机构
镇区规定设立中心小学、中学，幼儿园可设在居住区内；中心村规定设立小学，幼儿园可与小学合建；条件成熟时可保存低小，高小实现完全寄宿制。
镇区规定设文化馆、科技站，有条件可结合中小学配建乡村运动场；中心村规划规定设立文化活动中心。
第十七条 医疗保健机构
镇区规定设立卫生院、敬老院，卫生院规定床位不少于20张，中心村规划规定设立卫生所；
第十八条 行政管理机构
镇区为乡域行政中心，规定集中设立乡镇级行政管理部门；各中心村为村委会所在地，规定设立村委会。
第五节 乡域基本设施规划
第十九条 对外交通规划
配合公路建设，提高境内201国道级别为二级；完善县乡村级道路建设，特别是通往景区道路（雅米线）建设，实现村村通油路（黑色路面）。
规定镇区设立客货运站场和汽车加油站，其他各中心村依照通车状况设停靠点。
第二十条 电力、通讯工程规划
供电工程规划可依照电力部门制定农村电网改造筹划进行，并依照实际电力负荷相应增长变压器容量，以满足远期电气化乡用电规定；
通信工程可依照部门制定规划发展目的进行建设，远期实现村村通、组组通，电话普及率达30部/百人，有线电视及广播覆盖率达100%。
第二十一条 给水、排水工程规划
给水规划：规定村组所有通自来水。
排水规划：采用雨污合流制，镇区和重要村镇近期污水可运用既有沟渠排放，远期修建污水截流管和小型污水解决站，进行简朴解决，达标后排放。
第二十二条 燃气和供热工程规划
燃气工程规划：燃气以石油液化气和秸杆液化气为主，电力为辅。镇区以石油液化气为主，设立液化气站一处；其他中心村规定建设秸杆液化气站，实现管道化供气。
供热工程规划：镇区实现区域集中供热，各中心村及基层村发展以电力和太阳能供暖为主供热系统，同步大力发展建设节能住房。
第六节 乡域生态环保规划
第二十三条 环卫设施规划
规划规定各中心村建设公共厕所一座，镇区按0.5-1座/千人设立；镇区和中心村规定布置垃圾收集点，运用县城垃圾填埋场，实现垃圾集中卫生填埋。
第二十四条 生态环保规划
1、加强林区保护，禁止乱砍乱伐，防止水土流失，保护生态环境。
2、防止区域内水体污染，地表水规定达到国家二级原则。
3、采用清洁能源水能、生物能等可再生能源等，避免大气污染，大气环境规定达到国家一级原则。
第三章
第七节 风景旅游规划
第二十五条 规划指引思想
1、风景资源开发、运用、管理，必要认真贯彻“严格保护、合理运用、科学管理”原则。
2、结合三个效益，风景区开发建设，必要把环境效益、社会效益和经济效益结合起来，特别是注意保持风景区自然景观优美，生态系统完整和民族老式特色保护和挖掘。
3、照顾居民利益，要把风景名胜区开发建设与本地居民利益结合起来，形成良性循环，增长风景名胜区活力，带动地区经济发展和小城乡建设。
第二十六条 规划目的
到规划期末将雅河建设成为为集“山、水、洞、林”等各种自然景观、历史文化古迹、科学考察、生态观光农业和朝鲜族民俗风情活动为一体旅游度假区。
第二十七条 规划建设重点
1、以雅河乡政府驻地为依托建设以朝鲜族民居为特色城乡和以201国道为主线生态农业观光带。
2、环绕望天洞和大雅河开发建设，形成以体现田园风光和具备探险、猎奇、科考为特色望天洞景区。规划望天洞景区 23km2，其中保护区面积9km2,规划区14km2。
3、环绕将军墓、石门石蕨、虎啸峰、大把岛、风花湖等建设以体现古墓、山石、林木、水上游览为特色老虎洞沟景区。规划老虎洞沟景区28km2,其中保护区面积10km2,规划区面积18km2。
第二十八条 旅游服务设施规划
1、旅游服务中心；规划设立在雅河乡政府驻地，配套建设宾馆、旅社、商店、邮电、银行、卫生院、饭店、特色农产品、旅游商品市场、汽车站等。
2、旅游村：设立在湾湾川村和米仓沟村，配套建设旅社、饭店、餐饮点、小卖部、停车点等。望天洞景区环绕大雅河堤坝建设，在水面周边建某些服务设施。老虎洞沟景区，在米仓沟大把岛上建接待中心。
第二十九条 交通设施规划
规划在望天洞景区内增设一条车行路，起于湾湾川村东，沿大雅河由东向西，止于湾湾川村西。同步规划规定增设一处停车场。
修建雅河村至米仓沟村黑色路面和至景区内某些景点大车路，以满足大客车和小型旅游车通行。同步规定在景区内增设2-3处停车点。（详见老虎洞沟、望天洞风景旅游专项规划）
第三章 雅河朝鲜族乡村镇建设规划
第一节 规划指引思想
第三十条 规划指引思想
1、以老式地区文化挖掘和自然资源保护和运用为主，以创立良好人居环境为目的，建设布局合理、功能齐全、环境优美当代化农村小城乡。
2、坚持近期和远期相结合原则，做到一次规划、分期实行，保证城乡建设发展目的实现。
第二节 城乡性质、规模
第三十一条 城乡性质
规划雅河乡为旅游服务和农副产品加工工业为主普通镇。
第三十二条 人口规模
规划镇区人口规模近期人口为3000人，远期人口为5000人。
第三十三条 用地规模
规划城乡建设用地62.06ha，人均建设用地124.1 m2。
第三节 规划用地发展方向
第三十四条 用地发展方向在乡政府南侧沿新修雅米线东西两侧恰当扩展，同步搬迁雅河村南部后河以南某些居住建筑用地，在201国道南部建设新村。
第四节 城乡建设用地布局
第三十五条 居住建筑用地布局
居住建筑用地涉及村民住宅用地和居民住宅用地两某些,规划居住建筑用地27.44 ha。
1、村民住宅用地：规划保存雅米线东侧原村民住宅区，通过内部整顿，逐渐调节户均用地规模和布局，实现村镇建设用地有效运用，规划居住建筑以适合农民居住、生活为主低层建筑，规划村民宅基地按200m2/户予留；
2、居民住宅用地：划分为两某些，低密度住宅区和中密度住宅区。
低密度住宅区布置在乡政府东侧，201国道南侧，规划觉得2层独立或联排小型居住建筑为主，建筑屋顶宜采用斜屋顶，建筑风格应体现朝鲜族民居特色，规划户均建筑面积在90-150 m2；
中密度住宅区布置在乡政府南侧，规划以多层建筑为主。
商业住宅用地：沿雅米线某些路段两侧，规划建设适量商住多功能住宅。

第三十六条 公共建筑用地布局
公共建筑环绕乡政府，在201国道南侧建设乡镇级公共服务设施，形成村镇行政管理和文化活动中心。通过对该区域建筑和用地整顿，提高内部环境设计，改进城乡形象。规划公共建筑用地8.01公顷。
1、 行政管理用地布局
规划在环绕乡政府建设形成行政管理中心。
2、 教诲机构用地布局
保存镇区中学，结合学校操场建设，形成具备250米跑道乡村运动场；远期在条件成熟时新建乡中心小学，实现高小完全寄宿制；在雅河口村新建低小和幼儿园，避免小朋友上学穿越公路。
3、 文体科技用地布局
规划在镇政府南侧增设文化馆、科技站；
4、 医疗保健用地布局
新建卫生院，恰当增长用地，规划床位不少于20张；保存原敬老院。
5、 商业金融用地布局
沿雅米线和某些次级道路两侧地段结合商住用地，形成商业饮食、旅游服务街区；
6、 集贸设施用地
在原卫生院用地和供销社新建特色集贸市场一处。共建筑环绕原乡政府，在201国道南侧建设乡镇级公共服务设施，形成城乡公共活动中心。规划用地8.3公顷。
7、 行政管理用地布局
规划在环绕乡政府建设形成行政管理中心。
8、 教诲机构用地布局
保存镇区中学，结合学校操场建设，形成具备250米跑道乡村运动场；远期在条件成熟时新建乡中心小学，实现高小完全寄宿制；在雅河口村新建低小和幼儿园；避免小朋友上学穿越公路。
9、 文体科技用地布局
规划增设文化馆、科技站；
10、 医疗保健用地布局
新建卫生院，恰当增长用地，规划床位不少于20张；保存原敬老院。
11、 商业金融用地布局
沿雅米线和某些次级道路两侧地段结合商住用地，形成商业饮食、旅游服务街区；
12、 集贸设施用地
在原卫生院用地和供销社新建特色集贸市场一处。
第三十七条 生产建筑用地布局
环绕原熔炼厂工业用地，在规划201国道南侧增长某些建设用地，建设农副产品加工工业区，同步运用粮库用地，进行稻米储存和精细加工。远期依照发展需要，可将原中心小学作为工业发展备用地。规划雅河乡工业区为无污染加工工业区，其他有污染工业可安顿在董船营村黑驴子村组。规划用地8.01ha。

第三十八条 仓储用地布局
保存既有粮库，不在增长用地。规划用地0.87ha。
第三十九条 对外交通用地布局
近期过境交通仍以201国道为主，远期依照公路发展筹划提高201公路级别为二级，按12.5米予留路面及边沟，同步对两侧用地进行严格控制，规划道路两侧20米为非建设用地。
新建一座加油站，同步增长一处客货运停车场用地。规划用地4.92ha。

第四十条 绿化用地布局
公园绿地：运用雅河村水塘和雅米线以东侧和雅河村以北修建公园两处。
景观绿地：沿乡政府后侧引水渠修建10-20米宽具备游憩休息功能步行景观绿带。规划用地3.36ha。
第四十一条 公用工程设施用地
增长液化气站用地和锅炉房用地各一处，同步在建设用地外围南侧予留污水解决站用地。
调节现状邮政所用地在国道控制线外，同步对电信发射塔周边建设作出一定控制。规划用地0.83ha。
第五节 道路交通规划
第四十二条 道路：分三级，按二、三、四级道路原则设立。
主干道，规划道路红线16米，路面宽度9米，规划主干道两侧建筑退红线2-3米；
次干道，规划道路红线10-14米，路面宽度7米；
支路，路面4-6米，不设人行道。
第四十三条 在乡政府后侧修建市民广场一处，规划广场用地3000 m2。
第四十四条 停车场用地结合公共建筑和居住社区进行相应配套设立。
第六节 公用工程设施规划
第四十五条 给水工程规划
1、
用水量估算：近期规划人均综合生活用水量为150L /人.d，远期为250L /人.d，工业用水按2万m3/km2.d,其他用水量按生产生活用水量20%计算，规划近期用水量749 m3/d,远期用水量为3920 m3/d。
2、水源:生活用水可运用原有水源，并依照需要增长蓄水池容量或打井开采地下水。工业用水规定自备水源井，远期纳入城乡给水系统。  
3、给水管网：依照规划路网采用枝状管网给水系统，主干管为枝状，支管之间增设联系管，形成环状网，保证用水安全。

第四十六条 排水工程规划
1、排水体制：采用雨污合流制，。
2、污水量估算：污水量按给水量80%计算，近期污水总量为600 m3/d，远期污水总量为2736 m3/d。
3、污水解决及污水管网：
近期生活污水沿排水边沟自然排放，远期敷设污水截流管，收集污水到污水解决场进行简朴解决后排入大雅河；工业废水须解决达到排放原则后方可就近排入水体或污水截流管；
规划沿雅米线设立污水截流主干管，污水解决站设立城乡建设用地外围南侧，距村镇边沿>300米。
雨水排放近期结合自然和人工修建沟渠自然排放和进行水田灌溉，远期汇入污水截流管。
第四十七条 供电工程规划
1、用电负荷计算：采用单位面积容量拟定负荷，户均用电负荷按3kw，工业和公建按200kw/ha，其他用地按50kw/ha计算，规划镇区总用电负荷为7330kw。
2、电源：引自弯弯川变电所，容量可依照发展需要相应进行扩容。
3、电力规划：镇区依照用电需要相应增长杆上变压器容量，为美化环境，以便维护，远期改为厢式变压器；电力线路由依照城乡建设用地发展和道路形成、拓宽，应逐渐进行调节，并应达到线路原则化；为美化镇区面貌，以便群众夜生活，规定在主干道及广场装设悬挑式路灯，并采用光电自动控制。

第四十八条 电信工程规划
近期话机普及率为15部/百人，远期为30部/百人，远期依照需要互换机可扩容至5000门；同步大力发展通信设施，积极开设磁卡电话、传真、电报、特快专递、无线寻呼、移动通讯、电子信函等业务；按规划建设及时调节通信线路。

第四十九条 供热工程规划
1、供热指标
住宅：65W/平方米
公建：75W/平方米
厂房：100W/平方米
2、热源规划
规划新建锅炉房一处，内设三台20吨热水炉，供暖能力为42兆瓦。
积极开发运用电加热等无污染原料为燃料供暖加热方式。
第五十条 燃气工程规划
居民燃料近期仍以罐装石油液化气为主，柴草、电力为辅，远期建设石油液化气站一处，实行管道化供气，形成以液化气为主，电力为辅能源构造。
第五十一条 环卫设施规划
1、公共厕所：为提高城乡环境质量，规划在镇区设立三座公共厕所，占地各60 m2。
2、垃圾收集点：垃圾收集点按80米半径设立，规划沿重要道路路边和重要公共建筑（小学、中学）设立垃圾收集点，建成区内不在设垃圾中转站，垃圾收集方式以垃圾桶或垃圾车收集为主，垃圾直接运道垃圾场填埋，作到日产日清。
3、垃圾填埋场运用桓仁县垃圾填埋场填埋。
第七节 绿地、水系和环保规划
第五十二条 绿地、水系规划
1) 充分运用原有四条灌溉水渠，结合不同地段用地性质进行相应解决，营造水乡特色，创造良好人居环境;
2) 沿过境公路两侧布置20米非建筑控制区，结合既有沟渠修建带状景观防护绿地，同步加强生态林地和农业生态区建设和保护；
3） 用雅河村水塘修建具备垂钓、休憩水上公园；在雅河村北部结合商业 街建设开敞式公共绿地，并结合水系增长亲水空间，建设具备水面嬉戏娱乐性质公共游园；在乡政府后侧小山和广场修建休闲绿地广场。
4） 景观绿地：沿乡政府南侧水沟，结合步行街建设，修建浅水池，形成规整有序流水街道，供游人休憩娱乐绿色长廊，构成村镇一处特色景观；
5） 依照在居住区及外围居住用地边沿不同地点水系，构建不同流水渠道，形成不同风格亲水环境，体现不同建筑风格。
第五十三条 环保规划
1、规划指引原则
坚持防止为主，防治结合，综合整治；
坚持可持续发展；
坚持以生态理论为主导。
2、环境规划分区及环境目的
大气、噪声环境规划分区
一级环境目的规划区、重点地区为居住、公共设施区，环境目的为大气环境质量力求达到国家一级原则，区域环境噪声控制在昼间<55分贝，夜间<45分贝；
二级环境目的规划区：重点地区为工业区，环境目的为大气环境质量控制在国家二级以内、区域环境噪声控制在昼间<65分贝，夜间<55分贝；
水质目的：水质除重点治理垃圾在河道中乱堆乱放状况外，还要建简朴污水解决设施，规划控制雅河乡区域内地面水水质达到国家二类以上地面水原则。
第五十四条 防灾规划
1、防洪规划：大雅河防洪原则按二十年一遇原则设防，规划期内规定修筑、加固堤防，避免供水导致危害。
2、抗震规划：普通建设工程按7度地震烈度设防，规划广场、公园和学校操场做为暂时避震场合。
第八节 近期建设规划
第五十五条 规划原则
1、近期建设规划应本着轻重缓急、实事求是原则，既考虑急需，又根据财力也许。
2、重点加强城乡外部环境建设、配套基本设施和旅游服务设施建设，增强城乡吸引力。同步也为村民提供良好生活环境。
第五十六条 规划期限与规模
近期规划期限至，规划常住人口规模3000人，暂住人口1200（寄宿中小学生）。
第五十七条 近期建设规划重要内容
1、完毕雅米线道路建设，并对道路某些两侧村民建筑进行改造。新建某些具备朝鲜特色商住建筑和餐饮文化娱乐等项目，形成村镇旅游吸引点。
2、运用原卫生院和供销社用地建设特色农产品市场。
3、规划以乡政府为中心，建设行政管理中心，并对其中建筑沿街立面和外部环境进行整治。
4、新增某些居民住宅和村民住宅用地，满足村民住宅迁建和改建规定，达到逐渐调节用地布局和构造，为城乡将来发展建设提供条件。
5、移地新建卫生院。
6、运用村镇打谷场等空闲用地建设活动场，配备某些高空秋千等具备朝鲜族特色文体娱乐设施和农业生产设施供游人体验农业生产活动。
7、在原中学东侧新建扩建寄宿制中小学校。

第四章 规划实行办法、建议
第五十八条 明确迁村并屯现实意义和长期性，作到腾空村镇建设及时还林还田。
第五十九条 树立村镇规划法律地位，加强村镇建设管理。
第六十条 密切综共筹划、土地运用规划与小城乡规划衔接，对的解决好工业、农业发展与城乡建设之间关系，做到统筹安排，协调发展。
第六十一条 加强管理人员素质培养，保证小城乡总体规划正的确施。
第六十二条 加强生态环保运用和资源开发运用和保护，实现地区经济可持续发展。

第五章 附则
第六十三条 本规划由规划文本、规划阐明书和规划图纸三某些构成。规划文本对雅河乡建设规划各项目的提出规定性规定文献，规划阐明书是对规划文本中规定详细解释和规划图纸详细描述。规划文本和图纸具备同等法律效力文献。
第六十四条 本规划自上级人民政府批准之日起生效，乡人民代表大会负责对本规划实行进行监督。
第六十五条 本规划不适合本乡经济社会发展需要时，可根据关于法规对本规划进行调节，并报请原审批部门审批。

附表
规划用地平衡表
序号
用地名称及代码
用地面积（万m2）
占建设用地比例（%）
人均用地（m2/人）
1
居住建筑用地R
27.44
44.2
54.9
2
公共建筑用地C
8.01
12.9
16.0
3
生产建筑用地M
8.02
12.9
16.0
4
仓储用地W
0.87
1.4
1.7
5
对外交通用地T
4.92
7.9
9.8
6
道路广场用地S
8.61
13.9
17.2
7
公用工程设施用地U
0.83
1.3
1.7
8
绿化用地G
3.36
5.4
6.7
其中公共绿地
3.36

6.7
建设用地共计
62.06
100
124.1

雅河朝鲜族乡总体规划阐明书
1 概况简介
1.1 地理位置及交通
雅河朝鲜族乡，位于桓仁县县城南部，浑江右岸，距县城8公里，201国道路过雅河村，贯穿全境。该乡东邻四平乡，南靠向阳乡，西接普乐堡朝鲜族镇，北与桓仁镇隔江向望。
境内交通以便，桓仁—宽甸—丹东（201国道）公路干线从境内穿过。有通往普乐堡、老漫子短途客运班车，每天有12次班车从此过境，浑江沿岸黑驴子、董家船营、秧歌汀等地有渡口，可渡行人。
1.2 自然条件
地形地貌：雅河乡属长白山脉龙岗支脉，境内群山起伏，河流纵横，构成“七山二水一分田”自然地貌。整个地势为四周高、中间低，呈“丁”字型狭长平川。最高山峰牛毛大山，海拔1319.8米；另一方面是凉山，海拔1140.7米，为普乐堡、向阳、雅河3个乡镇界山，再次是同向阳乡交界阎王鼻子山，海拔1137.5米。大雅河口海拔200米，为乡内最低点。
河流：境内重要河流有两条。浑江由北而南贯穿全境，将雅河划分为东西两某些，东部为董船营、荒沟甸、荒沟里、排路沟等，西部为南边哈子、南老台、雅河、米仓沟、弯弯川、大泉眼、联合等村。大雅河由西而东注入浑江。
浑江自桓仁镇流经南边哈子、南老台、雅河、董船营、米仓沟、荒沟甸子、排路沟村等七个村，境内流长15公里。大雅河自普乐堡镇进入雅河，流经联合、弯弯川、大泉眼、雅河四个村注入浑江，境内流长10公里。
气象气候：境内温暖湿润，属中温带性湿润气候，年均气温7.2摄氏度，年均日照时数2372.2小时，年均降水量800-1000毫米，无霜期130-140天，适合各种农作物生长。
土壤与植被：土壤以棕壤为主，另一方面为水稻土、暗棕壤土和草甸土，土壤质量较高。森林植被条件较好，森林覆盖率为70.7%，大某些为天然阔叶次生林。
1.3 资源条件：
土地资源：雅河乡全乡总土地面积195.21平方公里，居全县第九位，人口密度99人/km2。该乡地处浑江中游和大雅河下游，江河两岸，土质肥沃，便于灌溉。既有耕地面积2.51万亩，占总土地面积12.9%，其中水田9000亩，占全乡耕地面积1/3强，水田面积和产量均居全县第一位，是全县重点优质米生产基地，有“万亩稻乡”之称。粮食作物重要以大豆、玉米、水稻为主。
水利资源：水利资源丰富，水利发电潜力大，是桓仁县实现电气化重点乡镇之一。大雅河落差大，流速快，水力发电潜力很大，已修建5座小水电站（雅河、董船营、联合、大泉眼、弯弯川等村），年发电量547万千瓦时。
林业资源：全乡有林地17万亩，木材蓄积量47.66万立方米，森林覆被率70.7%。以腊木、椴木、柞树、松树等为主，林区重要分布在联合村、南边石哈达村一带。
矿产资源：地下矿藏有石灰石、石棉、硅石等，分布较广，其中弯弯川村大夹砬子一带硅石储量达14亿吨。
旅游资源：境内重要旅游资源有位于弯弯川村望天洞景区和位于米仓沟村老虎洞沟、将军墓等景点，是桓仁五女山风景名胜区重要构成某些。1989年投资开发，1992年建成投入使用知名旅游景点望天洞，洞长7000米，洞口附近是大雅河流域，呈现洞水相接之奇景，令人心旷神怡，是旅游观光好去处。老虎洞、将军墓等景点，，被拟定为乡镇旅游开发项目。年接待游客人数5万人次。
1.4 历史沿革：
建县时，雅河从属普乐堡，为屯。民国初期为村。1945年11月，仍为村，从属雅河区。1956年，为雅河乡所在地。1958年，撤乡建情谊人民公社，1959年称雅河人民公社。1984年，撤销公社建制，改称雅河乡。1985年11月，改称雅河朝鲜族乡。
1.5 人口及行政区划：
雅河朝鲜族乡，从属桓仁满族自治县，现辖11个行政村、95个村民组。乡政府驻地雅河村。，全乡常住总人口1.94万人，其中非农业人口1061人，占总人口5.5%。总人口中满族人口占60%，朝鲜族人口占8%。乡政府驻常住人口约为200人（不含雅河村人口）。
雅河乡行政村人口规模一览表
行政村名称
人口规模
行政村名称
人口规模
联合村
2063
米仓沟村
2600
弯弯川村
1849
董船营村
1790
南老台村
2174
荒沟甸子村
1816
雅河村
2228
荒沟里村
723
边哈子村
2331
排路沟村
478
大泉眼村
1230
集体户
115

1.6 经济和社会发展状况：
，农村经济总收入6657万元，农业收入5577万元，占农村经济总收入84%，其中种植业收入为5105万元，财政收入216万元，人均收入2632元。

通过近几年建设，各种经营有了进一步发展，全乡新植葡萄5000株，食用菌发展到2.1万盘，木耳耳木60立方米，中小药材面积220亩，其中林下参100亩。新发展缸参1300缸，以棒黄瓜为主蔬菜生产达到200亩，各类经济作物面积1400亩。草莓栽种面积亩，占全县栽培面积70%，是全县草莓生产重要产区。
配套基本设施建设：交通、电力、通讯基本设施有了较快发展，基本实现村村通路、通邮、通电、通话、通有线。农村电网改造基本完毕。行政村和较大村组除荒沟甸和排路沟4个村组，基本实现通自来水。完毕雅米线9.37公里路基改造工程，董船营村2.2公里路基改造全面结束。
全乡有1所中学，11所小学。，新建2450平方米教学楼一座，进一步改进了教学条件。
全乡既有一所卫生院、10个村卫生所，有医务人员9人，10个床位，有乡村医师20人，为人民群众治病提供了以便。

2 雅河朝鲜族乡总体规划
2.1 区域发展条件分析
2.1.1 有利条件
a) 区位条件好，交通便利。位于县城南部，与桓仁镇隔江相望，距县城仅8公里。201国道从境内穿过，有通往普乐堡、老漫子短途客运班车，每天有12次班车从此过境，交通联系十分以便。
b) 水土资源丰厚。该乡地处浑江中游和大雅河下游，江河两岸，土质肥沃，便于灌溉。既有耕地面积2.51万亩，人均耕地占有量1.3亩，其中水田9000亩，水田面积和产量均居全县第一位，是全县重点优质米生产基地。
c) 水利资源丰富，水利发电潜力大。大雅河落差大，流速快，已修建5座小水电站，是桓仁县实现电气化重点乡镇之一。
d) 生态环境好，旅游资源丰富。位于弯弯川村望天洞景区和位于米仓沟村老虎洞、将军墓等景点，是桓仁五女山风景名胜区重要构成某些。1992年建成投入使用望天洞景区，每年吸引大量游客。老虎洞、将军墓等景点，，被拟定为乡镇旅游开发项目。
2.1.2 不利条件
a) 地处辽东山区，对外交通时空距离大，资源开发受到一定限度限制。
b) 中心城乡（县城）规模不大，短期内对县城周边乡镇资金、技术产业扩散影响不大。
c) 中心城乡（县城）处在迅速发展时期，对周边地区人口、资金吸引力大，不利与邻近乡镇城乡化进程。
d) 林果、中小药材等资源条件与周边乡镇相似，竞争激烈。
e) 工业不发达，仅有熔炼以停产；同步矿产资源分布广泛，储量小，难以形成规模，不具备开发优势。
2.2 经济、社会发展和村镇建设发展目的
2.2.1 经济发展战略：
a) 以市场为导向，依托科技进步，在稳定粮食总产量前提下，搞好综合开发，大力发展特色农业经济、畜牧业、林果业，加快农业产业化步伐。（六大生产基地建设：优质米生产基地、果药生产基地、畜牧业生产基地、草莓葡萄生产基地、蔬菜生产基地和食用菌生产基地。）
b) 依托资源优势，大力发展旅游和旅游服务业，带动小城乡第三产业发展和村镇建设。
c) 运用良好区位交通条件，恰当发展都市郊区工业，增强小城乡经济实力，加快小城乡建设步伐。
d) 加强农村交通、通讯、水电等配套基本设建设，完善科教、卫生、社会保障体系建设。
2.2.2 经济发展目的
规划到，力求使人均国内生产总值达到3000美元，形成“二、三、一”产业构造比；农村居民家庭人均收入达到8000元。
2.2.3 社会发展目的
实现全面普及九年义务教诲，实现高小完全寄宿制；受高等教诲人数占相应年龄组20%。完善农村社会养保障制度，建设乡级敬老院；实现农村地区每千人拥有医生数2-3人；完善文化教诲、体育设施，建设乡村级文化馆（站）和乡村运动场。
2.2.4 村镇建设目的
到规划期末，实现乡域范畴内村村（中心村）通路（油路）、通邮、通信、通有线，中心村自来水普及率达100%；中心村设立秸杆液化气站，实现管道化供气；供热镇区实行集中供热，中心村和基层村发展电力和其他采暖方式，同步大力发展建设节能住房；电话普及率30部/百人；有线电视和广播覆盖率达100%；人均居住面积达到30m2，人均绿化面积6m2。
2.3 村镇发展战略
2.3.1 规划原则
坚持走可持续发展道路，即
a) 注重生态环保；（生态环保是将来可持续发展必由之路，也是桓仁地区环境优势和发展需要。）
b) 注重风景旅游资源开发与保护；（都市规划编制和实行重点已转向各类资源保护运用和空间管制。）
c) 贯彻贯彻“耕地保护”政策，发展优质、高效、无污染集约；（区域农业优势和特点。）
d) 创立良好乡村人居环境。（村镇建设目的。）
2.3.2 规划指引思想
a) 依托区域内旅游景点开发，选取分离式村镇发展建设道路；
b) 挖掘地区文化内涵，创造独特人文生活；
c) 加强重点村镇当代化建设，为旅游服务业提供空间。
2.3.3 规划建设重点
环绕景点开发和配套服务设施建设这一契机，加快村镇建设步伐和力度，带动地区经济发展。小城乡建设重点：乡政府驻地雅河村；重点建设中心村：弯弯川、米仓沟。
2.4 人口及都市化水平
2.4.1 总人口现状基本状况
全乡总人口为19402人，其中非农业人口1061人，占总人口5.46%。自然增长率0.3‰，机械增长1人。总人口历年变化呈逐年递减趋势，年平均增长率为-4.42‰。自然增长率在-7.79‰—7.63‰之间波动，机械增长呈负增长，最大值为-380人，最小值为-60人，年均值在-100人左右。
2.4.2 总人口预测
综合考虑雅河乡国民经济和社会发展和近几年人口增长状况，拟定人口自然增长率为1‰，机械增长人数近期按-100人计算，远期按-150人计算，则全乡总人口
近期至为：19402*（1+1‰）4-100*4=19080（近似为1.9万人）；
远期至为：19080*（1+1‰）15-150*15=17118（近似为1.7万人）。
运用年平均增长法进行校核
近期至为：19402*（1-5‰）4=19017（近似为1.9万人）；
远期至为：19080*（1-8‰）15=16858（近似为1.7万人）。
综合考虑以上两种状况拟定雅河乡全乡总人口
为1.9万人；
为1.7万人
历年人口变动状况见下表
年份
总人口
自然增长率（‰）
机械增长（人）
1990
20432
7.63
-380
1991
20245
2.06
--229
1992
7
4.59
-161
1993
5
1.44
-132
1994

1995

1996

1997
6

-135
1998
19811
-7.79
-178
1999
19352
0.35
-60

19350
6.35
-69

19402
0.3

2.4.3 都市化水平拟定：
运用农业剩余劳动力转移法，结合区域资源和农村劳动力资源分派特点，计算该地区农业剩余劳动力0.9万人，考虑县城发展将对该地区人口有一定吸引力，依照近几年该地区人口机械变动状况推算，农业剩余劳动力迁出按2500人计，则该地区非农业人口将达7500人，地区都市化水平按非农业人口占总人口比例拟定将达到44%。作为近县域中心城乡地区，雅河乡都市化进程在远期将随着县城发展得到更快发展，都市化速度近期按年均0.5个百分点计算，远期按年均2.5百分点计算，则该地区都市化水平近期为7.5%，远期达到44%。
L剩= A*[B* P农*（1+a‰）n- P耕÷C÷D]
L剩=1.5*[0. 6*18341