投资控制监理实施细则样本.doc
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1、福海县团结南路棚户区改造一期B-14#住宅楼工程投资控制监理实施细则一、工程概况1、工程名称:福海县团结南路棚户区改造一期B-14#住宅楼工程2、工程地点:福海县团结南路3、建设单位:新疆嘉铭房地产开发4、质监、安监单位:福海县建设工程质量监督站5、设计单位:新疆建筑科学研究院6、监理单位:新疆昆仑工程监理有限责任企业7、施工单位:新疆五华一建工程8、建设规模:地上五层,屋面跃层一层,一层层高为2.19m,标准层层高为2.8m,砖混结构,建筑面积为3676.24m2。9、质量目标:合格10、工期目标:开工日期 月 日完工日期 月 日二、投资控制工作内容施工阶段投资控制,即为工程造价控制,其内容
2、是:工程付款控制、新增工程控制、预防并处理好费用索赔、挖掘节省投资潜力。任务是努力实现实际工程造价不超出计划投资。三、 投资控制工作步骤及工作程序1、工作步骤 后附图2、工作程序1)计划 将总投资按费用类别进行计划、切块。2)实施 以招投标文件、投标书及其承诺、施工协议为依据,进行工程计量和支付。因工程变更或其它原因超出协议内容范围支付,监理工程师将严格审核,慎签支付凭证。3)检验分析 做好工程计量台帐,立即对照协议检验费用支付增加或降低,分析其原因,必需时汇报建设单位。4)调整监理工程师定时向建设单位汇报费用支付动态,若发觉因工程变更、协议外工程工程数量和实际工程数量相差较大,估计费用有可能
3、突破协议总包价时,应立即汇报建设单位,提请建设单位和承包商协商调整或争取追加预算等方法进行总价调整。四、投资控制关键点及目标值1、投资控制关键点1)事前控制 A、帮助业主确定施工协议中相关费用条款。B、按工程项目标组成和协议造价标,建立各子项造价目标体系。C、帮助施工单位挖掘降低成本潜力。D、参与施工组织技术设计审查,优化技术经济方法。E、严格审查工程量清单。F、正确区分工程单价组成内容,避免反复计价、多计价和超计价。G、按施工进度及协议要求制订合理资金支付计划。H、审查多种材料、设备及加工件订购清单。L、帮助施工单位发明良好施工条件。M、做好工程各承包商协调配合工作。2)事中控制 A、帮助业
4、主制订工程项目造价目标,建立按项目组成份解造价目标体系。B、检验和审查已完工程量清单、单位估价表、已完工程结算及结算支付签证。C、跟踪分析工程项目实际造价和目标造价(协议造价或按协议造价分解子项目造价)偏差、偏差产生原因及制订有效纠偏方法。D、帮助业主对项目投资、进度和质量目标协调,制订调整工程造价控制目标计划,经业主审批后,监督施工单位实施。E、检验工程检验、测试、试验汇报,审查新增费用及签证。F、参与处理施工事故,审查施工单位提出索赔条件,帮助业主处理因施工质量和施工索赔造成费用增加。G、协调设计和施工,深入挖掘设计潜力,审查设计修改、设计变更及技术变更。H、帮助施工单位制订和实施降低施工
5、成本方法。3)事后控制A、检验和审查相关工程项目完工验收资料,和在施工过程中由监理工程师签署工程分期结算签证。B、审查施工单位提交工程结算书及各子项目结算文件。C、审查已付工程价款清单和工程价款余款。D、审查工程项目完工验收汇报及各项技术经济指标。E、帮助业主处理由施工单位提出索赔要求,协调甲、乙双方对协议价款及费用条款了解不一样而产生协议纠纷。2、投资控制目标值基于监理部任务是施工阶段监理,所以,投资控制也仅限于施工阶段费用控制。监理部将以施工承包协议工程量清单、综合单价和总承包价为依据,正确地进行工程计量,严格控制工程变更,主动预防费用索赔事件发生,充足挖掘节省造价潜力,以施工承包协议协议
6、总价为努力争取控制目标,以施工协议段工程预算为确保控制目标。五、施工阶段投资控制方法及方法为了达成投资控制目标,项目监理机构将采取组织、经济、技术、合相同手段来完成费用控制任务。5. 1 组织方法1、项目监理组织机构中落实从投资控制角度进行施工跟踪人员、任务分工和职能分工,全员参与,各负其责。现场监理工程师对已完工程质量进行确定,对已完工程进行正确计量后,由计量支付专业监理工程师进行费用计算,做好造价控制。2、监理协议签署后,要求专业工程师及其以上人员在上岗前必需熟悉施工承包协议约定工程计量要求,工程量清单及其说明;熟悉规范对计量要求;掌握具体工程项目标工作范围、相关隶属工程、工作深度、计量方
7、法和方法;熟悉和了解工程量清单中单价起源及其组成相关资料;编制本阶段投资控制工作计划和具体工作步骤图。5. 2 经济方法1、编制资金使用计划,确定、分解投资控制目标。按施工承包协议分别将造价分解到分项或分部工程;按时间进度编制资金使用计划;对工程项目造价目标进行风险分析,制订防范性对策。2、进行工程计量。复核工程量清单,将清单中工程量分解到具体部位工程上,了解是否相符,不相符合时应找出原因,然后修改工程量清单,建立明细台帐;严格按计量程序计量,预防重计、超计或漏计;计日工应严格控制,不得有虚报现象发生,发觉虚报,严厉处理;对于以总额为单位清单项目,依据实际进度情况确定项目计量百分比。3、复核工
8、程付款帐单,签发支付证书。应确保提交给建设单位计量支付资料完整性、正确性。4、跟踪控制。在施工过程中进行投资跟踪控制,定时进行投资资金实际支出值和计划目标值比较;发觉偏差,分析偏差原因,是进度超前还是投资突破,假如只是进度超前则无妨,若是投资突破,则采取纠正方法,严格控制新增工程量。5、分析和估计。对工程施工过程中投资支出作好分析和估计,常常或定时向建设单位提交项目投资控制及其存在问题汇报。5. 3 技术方法1、变更控制。对设计变更进行技术经济比较,严格控制工程变更,严格实施工程变更程序。2、挖潜节省。在监理过程中,寻求优化设计、节省投资可能性。3、审核承包商编制施工组织设计,对关键施工方案进
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