相关方安全管理新规制度.doc
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1、相关方安全管理制度1 目标选择适宜外包业务相关方,对其实施全过程安全检验和监督管理,确保符合中材天山(云浮)水泥(以下简称企业)安全管理要求。2 适用范围适适用于企业外包业务相关方(供货方、外包施工单位、运输承包方、废弃物处理方、外包铲装作业、水泥装车、劳务工等)安全管理。3 职责权限3.1 安环部负责相关方资质审查、安全生产协议谈判和签署、入场教育培训和安全监管。3.2 各单位负责对辖区内相关方开展日常安全监督管理。3.3 财务部负责安全确保金管理。4 工作内容及要求4.1 安全资质审查 在招用外包单位或队伍时,项目主管部门必需会同安环部对承包商施工资质、安全资格及劳务用工资格进行审查。未经
2、安全资质审查或审查不合格单位严禁录用。资质审查内容:4.1.1 相关部门颁布营业执照或施工资质证书。4.1.2 安全生产许可证(仅针对矿山、建筑施工企业和烟花爆竹、民用爆破器材企业)。4.1.3 现场安全管理机构及安全管理人员配置情况。4.1.4 企业关键责任人、现场责任人及现场专(兼)职安全管理人员“三类人员”安全证书,拟进场特种作业人员操作证。4.1.5 拟进场关键施工机械、工器具安全使用年限或安全使用证(塔吊需有安全使用证及当地检测部门认可,电焊机安全使用5年以内,运输车辆相关使用年限须符合国家相关管理要求)。4.1.6 相关方安全计划书。4.1.7 相关方安全管理规章制度。4.2 签署
3、承包协议要求4.2.1 应明确相关方在项目施工中安全条款。4.2.2 应明确相关方在项目施工中应实施安全管理规范、标准和制度。4.2.3 签署承包协议同时,必需和相关方签署安全生产管理协议,并作为主协议附件。4.2.4 安全生产管理协议必需由安环部责任人代表企业和相关方签署。4.2.5 协议签署15日内,相关方应按协议标1%-10%缴纳安全施工确保金。具体数额由双方视具体情况协商,并在安全生产管理协议中给予明确。4.3 相关方人员培训和资源配置4.3.1 相关方人员培训4.3.1.1 安环部负责对相关方入场人员进行培训。4.3.1.2 相关方负责其所属人员“三级”安全教育及日常安全教育培训。安
4、环部负责该项培训监督、检验。4.3.1.3 在特殊区域或进行特殊作业,相关方应编制安全技术方法方案,作业前须对其作业人员进行安全教育培训。 4.3.2 相关方安全资源配置4.3.2.1 相关方须配置专(兼)职安全员并佩戴显著标志,同时将划分班组组员名单报项目主管部门和安环部立案,相关方现场责任人及现场安全责任人。4.3.2.2 相关方须配置符合安全要求设备和设施。4.3.2.3 相关方须配置必需安全防护器具、安全标志等。4.4 作业前准备4.4.1 项目主管部门应向相关方介绍我企业安全生产、职业健康方面相关规章制度;要求施工单位严格按现场划分区域进行施工部署、组织施工。4.4.2 相关方应组织
5、作业人员接收企业安全培训教育和厂规厂纪教育,制订安全技术方法报安环部立案。4.4.3 相关方现场责任人在作业区域所属单位人员指导和陪同下,于作业前办理高危作业安全审批表、动火许可证、安全防护设施临时拆除审批表、停送电票等手续。4.5 作业过程协调和监督4.5.1 作业过程协调相关方应参与企业组织安全例会和相关安全事项临时会议,会议必需由现场责任人参与,汇报安全管理情况及安全工作安排,落实会议决定事项。4.5.2 作业过程监督检验4.5.2.1 相关方人员必需接收现场安全检验和监督。4.5.2.2 安环部须将相关方纳入企业统一安全管理当中。4.5.2.3 相关方入场人员应符合安全施工职业健康要求
6、。4.5.2.4 对于较为危险作业及交叉作业,相关方须编制安全施工技术方法,并经项目管理部门(监理)、安环部检验认可,同时须对双方管理人员及作业人员进行宣贯。具体施工时,相关方应安排专员现场监护,安环部对此进行检验、监督。4.5.2.5 相关方应定时进行安全检验,对检验中发觉问题立即组织整改。4.5.2.6 安环部采取定时或随机检验形式,对相关方安全情况进行监督检验。对发觉施工安全隐患要立即书面通知施工单位进行整改,有重大险情时,立即采取停工整改方法;消除险情,经主管部门确定后,方可恢复施工。4.5.2.7 安环部有权对违反安全管理要求和违章作业单位和个人,根据企业安全管理制度进行处罚或责令其
7、停工。4.5.2.8 项目所属部门责任人、兼职安全员应常常对相关方现场作业进行监督检验,发觉施工方违反安全管理要求,应立即阻止纠正,情节严重报安环部处罚。4.5.2.9 企业劳务工使用必需保持相对稳定,已经定岗(工种)最少保持三个月以上不得随便调动;确需调动岗位,必需进行转岗安全教育培训,以确保其熟识新岗位作业指导书后方可安排独立工作。4.5.2.10 严禁劳务工单独从事危险作业或承包和危险作业相关项目。4.5.2.11 劳务工必需遵守企业各项安全管理制度,参与各项安全活动,掌握劳动保护知识,不停提升安全意识和自我保护能力。4.5.2.12 对矿山、码头、包装装车队伍、外包铲装队伍,由安环部组
8、织相关管理单位,每个月检验一次,根据安全生产检验及隐患排查治理管理制度相关要求督促整改,作出考评。4.6 事故处理4.6.1 相关方发生人身伤亡事故,企业应主动采取方法,配合开展救援。4.6.2 因相关方原因发生人员死亡事故,企业有权扣除全部安全施工确保金作为违约金;发生重伤(受伤人员伤情判定为一至十级伤残)事故,企业有权扣除安全施工确保金50%作为违约金。扣除违约金行为并不能免去或减轻相关方对第三方和/或甲方赔偿责任。4.6.3 相关方人员发生安全事故,由相关方全方面负责事故所包含一切费用和随即善后工作及安监部门事故罚款等,并按要求统计上报。4.6.4 相关方发生人身伤亡事故,按相关要求对企
9、业内部相关单位和人员处罚。4.7 相关方环境保护和职业健康管理4.7.1工作内容及要求4.7.1.1企业各实体部门调查相关方环境保护能力和职业健康安全风险控制能力。4.7.1.1.1对施工单位环境保护能力和职业健康安全风险控制能力调查,内容以下:A.能否实施企业环境保护和职业健康安全管理方面相关要求;B.是否有环境管理人员及安全生产管理人员;C.以往工程中,是否对环境保护安全施工工作重视,环境绩效怎样,职业健康安全绩效怎样,有否发生事故、事件和相关方投诉和主管部门处罚;D.是否含有保护环境设备及必需安全防护设施和相关物资;E.是否有实施环境保护和职业健康安全工作技术力量和方法。4.7.1.1.
10、2安环部、物流部对废弃物处理单位调查A.应有经营许可证,当地环境保护部门许可证;B.协议中应明确通常废弃物和危险废弃物处理要求;C.运输途中应有防撒落扬尘方法,防渗透或其它二次污染方法;D.应调查其对废弃物处理能力。4.7.1.2企业各实体部门分别将调查结果经部门领导签属评审意见后,报主管副总同意后,记入相关方施加影响一览表。4.7.1.3企业各实体部门将对应环境要求和职业健康安全要求写入协议条款和协议中,明确双方在环境保护和降低或降低职业健康安全风险方面责任和义务。4.7.1.4相关部门将环境要求和职业健康安全要求传达给相关方,并对相关方环境保护工作和安全施工实施监督。4.7.1.5施工承包
11、单位应遵守企业相关环境保护和职业健康安全风险控制方面要求,服从督管。同时应采取有效方法,控制环境原因和危险原因。施工完成后,应整修恢复施工场地,修复施工中破坏环境。4.8 相关方检验考评4.8.1 项目管理部门、安环部应对相关方安全绩效进行监测,将相关方安全绩效和是否续用挂钩。4.8.2 对不含有安全生产条件相关方,取缔其在企业一切承建项目,严禁其施工,并可处以200元以上元以下罚款,情节严重,加倍考评。4.8.3 对违反环境保护和职业健康要求相关方,责令其整改到位,并处200元以上元以下罚款。4.8.4 企业部门违反本制度相关要求,视情节对相关责任部门及责任人考评及扣分。4.8.5 相关方须
12、做到工完场清,每发觉一处施工遗留垃圾对进行作考评、通报。4.8.6 相关方在作业中违反企业安全管理要求造成破坏马路、树木、草坪、绿地、建筑、设备、设施,视情节严重程度给处罚。4.9 相关方续用安环部及相关部门每十二个月最少对相关方进行一次综合复评,对表现优异报企业申请给续用,对表现差给淘汰。4.10 相关方名目和档案。安环部及相关部门应建立相关方名目和档案,并依据复评结果立即更新。4.11 对相关方监督和检验企业各实体部门应加强对职责范围内单位监督管理和检验,并统计其结果。必需时应制订作业指导书,连同管理制度通报相关方。如发觉违反要求要情况,应以信息联络方法通知相关方,令其更正;对因整改不符或
13、拒绝整改可能造成环境事故和严重安全事故或已经造成环境事故和严重劳动安全事故相关方,提出限期整改,降低订货,经济处罚,更换相关方等方法对其施工加影响。5引用文件 现场安全综合管理考评标准6.统计6.1 安全生产管理协议6.2 非煤矿山外包工程安全生产管理协议6.3 相关方施加影响一览表6.4 废弃物处理统计表6.5 相关方资质评审表6.6 相关方安全检验表6.7 相关方名目安全生产管理协议甲方(全称): 乙方(全称): 依据中国协议法、中国安全生产法及其它相关法律、法规,为了确保甲乙双方生产安全,保障双方人身、财产安全,明确双方安全管理职责和应该采取安全方法,经双方共同协商一致,签署本协议。一、
14、工程概况1、项目名称:2、项目地址:3、施工范围:二、乙方资质及安全生产条件1、乙方资质名称:2、乙方安全生产资质:说明:乙方应将资质、安全生产资格证书及其它安全生产相关资料原件送交甲方审核并对资料真实性负责,复印件交甲方立案。三、乙方现场责任人及安全生产管理人员:乙方现场责任人: ;安全生产管理人员: 四、甲方责任和权利1、负责审查乙方编制施工方案和施工安全方法,监督、检验施工方案和施工安全方法实施情况;在作业过程中甲方不负担任何乙方安全风险。2、有权对乙方安全生产作业、防火管理及安全投入、培训等统计台账进行监督检验,对乙方不符合安全要求事故隐患下发整改通知,督促按期整改。并依据甲方相关安全
15、管理要求进行考评。3、有权检验乙方全部特种作业人员持证情况,并进行立案管理。4、乙方在施工中如发生人身伤亡、设备安全事故,甲方有权进行单方面调查、统计上报;有权督促乙方立即通知当地政府和公安部门,要求派人保护现场;有权要求乙方停工并提供事故调查书面结论及处理意见。 5、发生以下情况,甲方有权要求乙方停工整理,因停工造成违约责任由乙方负担:人身伤亡事故;发生施工机械、生产主设备严重损坏事故;发生施工火灾事故;发生违章作业、冒险作业不听劝说;施工现场脏、乱、差,不能满足安全和文明施工要求。6、甲方不得要求乙方违反安全管理要求进行施工。7、乙方呈报一切施工方案及施工安全方法,由乙方负担责任,甲方同意
16、,和甲方对乙方生产作业进行安全监督、检验,不会减轻或免去乙方责任。五、乙方责任和权利1、乙方作为项目标承包单位,必需对从事作业负担对应主体责任。因为乙方在施工生产过程中违反相关安全操作规程、消防条例,造成发生安全或火灾等事故,乙方应负担由此引发一切损失(包含但不限于人身伤害及设备损坏等赔偿责任),并按要求统计上报。2、严格实施甲方安全生产管理制度及甲方质量、环境、职业健康安全管理体系标准;严格遵守国家相关法律、法规、国家标准或行业标准和安全技术操作规程。3、建立健全安全生产确保体系及安全组织机构,设置专(兼)职安全生产管理人员,建立健全现场安全责任制和消防安全责任制度。4、按协议约定负责现场安
17、全工作,依据工程特点,在施工组织设计(或施工方案)中制订对应安全技术方法和现场临时用电方案,达成一定规模危险性较大分部分项工程编制专题施工方案,包含维护安全、防范危险和预防火灾等方法。5、乙方项目责任人、专(兼)职安全生产管理人员和特种作业人员应根据国家相关要求经过培训考评合格后,持证上岗,并将岗位证复印件交送交甲方备查。6、乙方一般职员上岗前,必需接收安全教育及培训,未经安全教育、培训,不得上岗作业。7、由乙方负责施工现场施工安全、施工人员安全,乙方须自行投保施工现场人员人身财产意外伤亡保险、工程一切保险及第三者责任险,并负担其费用。8、必需按国家相关要求提取安全生产费用,此费用必需全部用于
18、改善现场安全条件、提升职员安全技能等安全投入,安全生产费用不足须立即补足。9、遵守国家劳动法规,对其现场人员进行相关作业职业健康知识培训、危险及危害原因交底、安全操作规程交底并为其提供劳动保护用具、防护器具、防暑降温用具、必需现场食宿条件和安全生产设施。10、开工前,乙方应组织人员对施工区域、作业环境、投入现场全部机具及使用甲方提供设施设备等进行检验,确定符合安全要求。一经开工,就表示乙方己确定生产作业现场、作业环境、设施设备、工器具符合安全要求并处于安全状态,作业过程中出现任何安全事故、消防事故均由乙方负担。11、乙方应在作业范围装设临时围栏或警示标志,不得超越指定施工范围进行施工,严禁无关
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