极轨道卫星紧急无线电示位标误报警问题及对策.pdf
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1、海事管理世界海运极轨道卫星紧急无线电示位标误报警问题及对策刘景升王晓彤摘要:近年来辽宁省海上搜救中心收到的船舶极轨道卫星紧急无线电示位标报警数量呈明显上升趋势,其中误报警率高的问题不容忽视。介绍商渔船极轨道卫星紧急无线电示位标报警原理和搜救处置程序,对误报警相关统计数据和典型案例进行分析,并提出加强误报警船舶安全检查、加强渔业从业人员监管等对策,以期维护水上无线电秩序,减少搜救资源的耗费。关键词:水上无线电;极轨道卫星;紧急无线电示位标;误报警;海事监管DOI:10.16176/ki.21-1284.2023.11.006一、引言水上无线电管理工作是海事管理机构的一项重要职责,主要包括水上无线
2、电行政许可和水上无线电秩序管理。船舶无线电设备发出的各类报警信息关乎船舶及船上人员的安危,是海上搜救中心需重点核查处置的一项日常工作。以辽宁省海上搜救中心为例,近年来搜救责任区内由于设备老旧失灵、保养不当、人为误操作及测试操作不规范等原因触发船舶发送极轨道卫星紧急无线电示位标(40 6 MH z E P I R B)报警次数呈明显上升趋势,且误报警事件频发。统计发现,渔船误报警事件占比最高,商船次之。有的误报警信息需调动公务船艇、专业救助力量甚至救助飞机去报警点进行核实确认,造成巨大人力、物力等资源浪费,消耗了大量宝贵的搜救资源,且天气恶劣时容易引发次生事故。本文通过介绍商渔船极轨道卫星紧急无
3、线电示位标报警原理和搜救处置程序,分析误报警相关统计数据和典型案例,并提出对策,以期维护水上无线电秩序,减少第46 卷第11期搜救资源的耗费。二、40 6 MHzEPIRB报警的原理及处置程序(一)报警原理1.通信链路基于国际搜救卫星系统(COSPAS-SARSAT),406MHzEPIRB通过搜救卫星(低级轨道搜救卫星、同步轨道搜救卫星、中轨道搜救卫星)将信号传输至地面段任务控制中心或搜救协调中心,由协调中心再转发给负责搜救的搜救单元。1-2 2.报警过程406MHzEPIRB有浮离式自动启动和手动启动两种方式。自动启动时,当报警设备下沉至水面下一定深度(通常为水面下4m),静水压力释放器打
4、开外罩,自浮设备的外罩弹开后示位标设备释放出来,磁性开关启动,水敏开关打开,示位标开始工作。也可人为地将示位标取出并手动启动报警按钮。(二)主要船用报警设备性能(1)目前大多数船舶使用的40 6 MHzEPIRB设25世界海运海事管理备通过其内置GNSS接收机获取位置信息并编码。设备输出功率为5 W,每5 0 s发射一次,每次持续约0.5 s。在水下10 m处时设备至少保持5 min水密,以2 0 m高度落水时不会损坏。可手动或自动启动,启动后电池至少可以工作48 h。(2)定位精度因设备的参数和配置不同而存在差异。GNSS接收机不集成的40 6 MHzEPIRB设备定位精度在3 5 km,G
5、 N S S 接收机集成的EPIRB设备定位精度小于3km。(三)报警的处置1.商船的报警处置通常情况下商船的报警信息较全,报警位置、船名和识别码(MMSI码)相对应,主要处置步骤如下:(1)通过水上交通信息服务平台、船讯网、宝船网、船队在线、监管指挥系统、导助航系统、4A平台船舶登记模块、4A平台无线电专项整治模块、协同管理平台相关申报查询系统等查询需要的信息。(2)通过VHF、电话等方式直接或间接和船舶及其所有人、经营人、承运人、代理人取得联系并核实相关报警信息。2.渔船的报警处置多数情况下,渔船40 6 MHzEPIRB报警的报警位置、船名和识别码(MMSI码)不对应,需要对上述三个报警
6、信息要素分别加以核实研判,处置流程为:(1)通过市、县、区农业农村部门内部登记系统查询船名、船舶识别码(MMSI码),查询特定关系人信息,如获取船主的联系方式则直接联系核实。(2)通过报警渔船附近的其他商渔船对报警位置进行核实。可通过商船报警处置程序所列的方式与报警位置附近的商船建立联系并发出核实请求,也可借助北斗系统(比如辽宁省渔船渔港动态监控管理系统)的短信息功能,向渔船定向发送险情核实请求。对于遇险报警位置附近外省籍的渔船,可协调相应的市海上搜救中心协助,由该市海上搜救中心联络农业农村部门协助核实。(3)报警位置在陆海交界、渔港内的,可通26过地方政府及海事管理机构指派力量前往核实。(4
7、)本省市籍渔船报警位置在外省市搜救责任区的,可联系报警位置所属的搜救中心核实。三、40 6 MHzEPIRB报警相关数据统计分析(一)不同种类船舶报警次数占比以辽宁省海上搜救中心为例,自2 0 2 1年1月1日至2 0 2 1年12 月31日,搜救中心共接收处置40 6 MHzEPIRB报警10 2 起,其中商船报警41起,渔船报警50起,公务船艇报警3起,无有效船名信息的报警8起。误报警有9 9 起,误报警率达9 7%。2 0 2 1年辽宁省海上搜救中心辖区内不同类型船舶的报警次数占比如图1所示,可以看出商船和渔船占总数的89%,其中渔船占49%,为报警次数最多的船舶类型。因此,针对渔船报警
8、的特点(多为人为误操作、设备养护不当失灵等),掌握适合渔船报警信息核实的方式方法,畅通和相关渔船管理部门的沟通渠道,可提高处置效率,缩短渔船40 6 MHzEPIRB误报警信息核实时间。无有效船名信息8%渔船49%图1不同类型船舶40 6 MHzEPIRB报警次数占比(二)报警处置情况分析2021年全年报警信息核实情况统计如图2 所示,仅有3%的报警信息为真实报警,近9 7%的报警为误报警。经核实确认的误操作误报警占比80%,17%的报警信息未查到船舶登记信息但对报警位置核实无异常情况。经进一步核实,发现多数406MHzEPIRB误报警是由设备故障、设备干扰、设备老化、人为测试及船员误操作引发
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