纪委调查研究报告格式.doc

纪委调查报告格式

纪检监察案件调查报告范文 自 年 7 月 5 日,咱们接到县信访办批转× 镇× 村群众举报 × × 信，信中反映× 镇× 村支部书记× × × × × 、村主任× × × 违法违纪系 列问题。针对反映问题性质严重限度，咱们× 镇纪委、监察室 × 及时成立了调查组。现将关于状况报告如下×× × ，男，1952 年 7 月 7 日出生，现年 53 岁，1992 年 5 月在村 任职。中共党员，初中文化限度，现任× × × 村支部书记。（1）× × × 同志自 1985 年任村民小组组长以来，当时，× × × 村全 村渔塘 18 口，持续与村订立了承包渔塘三次合同，按当时村级 实际状况和集体意见决定，每个阶段结算方式不同样。其中， 1985 年至 1990 年，经协商，采用按每口渔塘年产量估算，村级 与承包渔塘者按“八二”提成，用鱼抵交渔塘利润款;1991 年至 1997 年重新承包，当时合同由× × × 订立，她本人也参加承包，按 村集体定意见，按每年上交利润款 6200 元（其中× × × 本人承 包 3571 元） ；1998 年至 年一次持续订立十年合同，由她本 人和× × × 两人共同承包，每年上交利润 6200 元。经纪委财务清 理组查账核算，涉及此外在 年 4 月承包渔池一口上交利润 所有入账。× × × 同志在承包渔池 70 亩过程中，在她们承包前， 村集体对其他所有渔池进行了一次全面整修， 对渔池坝进行了加 固，村集体安装了公路排水 。整修池坝、过水 等费用村集体作了报销解决。× × × 等几种承包户承包后，对渔池也进行了零星 整修。清理组通过查账理解，未发现村报销这些费用。× × × 同志自 1985 年以来至去年，先后承包二十年，其渔池上交款没有用 钞票与村结算，只是，其他渔塘、渔池承包人与村结算也是用村 欠条或用建造渔池工程款抵付。自 年起，所有承包户所有 是预交钞票，再承包。（2）× × × 村在 年，结合上级精神，村级履行产业构造调节， 共修建渔池 4 口，导致四组稻田面积减少，鉴于当时实际状况， 从一组无人耕种田中调出 22.6 亩到四组。当时，村级召开了 支部大会讨论此事，合同也贯彻到了四组农户。税费改革时，合 同书所有报到财政所。 年实行土地二轮延包，× × × 村召开群 众代表大会， 一致以为以税改贯彻到户面积不变， 采用微调方式。1 组 22.6 亩田确权确地还在四组农户， 国家关于优惠补贴按上级 报表贯彻在四组农户。一组农户意识到如今国家政策如此优越， 纷纷规定村级将调出田地重新调回来，纯属钻国家政策空子， 有人鼓动村民到村、到镇上多次上访，并且强行将调出田地 占为己有， 导致导致信访件上所说一组村民合同书上写却是 四组村民名字。（3）× × × 村在 年度为了贯彻上级政策，在× 镇 6 个村范畴 × 内兴建农业综合开发工程， 该项目是以县财政局农发办和× 镇财 × 政所为主体。鉴于村集体意见规定对外招标，增强透明度，由村 秘书王顺超同志起草招标公示，分别在多处张帖。10 天过去了， 居然无一人接标，人们都紧张上级政策资金难以到位。其她 5 个 村，工程已完毕一半以上，在上级单位屡次督促下，财政所副主任陈建中再次动员村委会一班人要定期保质保量完毕。迫于无 奈，× × × 村采用村干 5 人共同承担风险。在这种状况下，她们才 与财政所订立合同，完全设有信访件上所说以权包揽工程一 事。（4）× × × 村在 年度贯彻粮食补贴方面，完全是按照国家有 关政策直接补贴到农户。按国家补贴原则，稻田每亩补贴到户 33.35 元，分两个阶段进行，直补和早初良种补贴由财政所陈主 任直接与农户结算。在结算过程中，欠农业税农户，经协商同 意， 抵交了农业税款， 未欠农业税款农户， 财政所直接付了钞票， 中稻和晚稻鉴于财政所人手不够，由村干和组长牵头与农户结 算。方式与前一种阶段相似，中间存在个别农户与村不结算，村 直接在该户欠税税票上扣减，农户与村未办结好手续。那只是极 少农户存在过去与村结账过程中有纷争，暂且放下。（5）× × 年依照鄂政发〔〕6 号文献精神，结合本 ×村 村实际状况， 为及时解决好农村人口饮水解困工作， 积极上报， 争取饮水解困资金 4.2 万元。按照上面文献精神规定，人平投资 330 元，其中中央投入每人 105 元，省配套投资 10％（每人 33 元） ，别的某些由地方配套和群众自筹。依照× ×村集体意见， × 中央投入某些按 90 元水利工款及打水井农户补给水泥，分解到 农户；省配套资金上级未拔付，其中完毕原则高农户，村此外 奖付水利工款 50 元。由于当时在税费改革前，村级水利工当现 金结算，事实上农户没有完全享有国家饮水解困政策。此项，我们镇纪委正作恰当解决。6）× × 年按上面文献规定，每个劳力承担水利工 15 个， ×村 工值 8 元，村与农户结算状况是：对少数农户全年超额完毕了 任务，对超过某些可以抵减本来欠村各项上交款，没有抵减 ，村出具了欠条。对那些常年做工农户，而村又欠了她们 钱，由农户自愿拿出村级欠条来抵减，对大某些不肯做工和少 做了劳务工农户，由于她们不肯与村结账，就由组长造册登记，欠工个数及金额，交村作为日后结帐根据。工作 贯彻不到位， 对农户各项结算不及时、不公开， 导致群众上访， ×× × 村全体村干也结识到这些问题带来严重后果，因而，我 们建议不予追究个人责任，但责令其对存在问题整治到位。（7）× × × 村村主任× × × ，既有四个孩子，最大孩子出生于 1985 年，最小孩生于 1996 年，其妻已作结扎手术。 年 5 月，镇 委研究决定，该同志任村委会副主任，主管财贸工作（当时该村 无村主任） ， 年第五届村民委员会换届选举时，龚被村民海 选为× × × 村村主任。× × × 到村任职后来，曾多次向党组织提出申 请，规定加入党组织；村党支部多次向镇党委呈报，镇党委考虑 到× × × 筹划生育问题，始终未予呈报。 年 7 月，经镇委考 察组多次考察，以为该同志最小孩已近 10 岁，按《湖北省筹划 生育条例》规定，筹划外生育者在 5 年内不得评先评优，不予批 准入党，而她已近 10 年，遂将× × × 状况如实上报县委组织部，组织部已批准× × × 为中共预备党员。中共× 镇纪委调查组 × 二○○五年八月十八日 【纪委调查报告格式】调查报告格式和写作规定一、标题：关于××╳所出错误调查报告 或关于××╳所犯××错误调查报告； 二、导语：涉及案件来源、备案根据、调查简况等； 三、被调查人基本状况； 四、重要错误事实和性质； 五、被调查人体现和认错态度，导致影响限度； 六、调查组对错误看法和根据条规，提出详细解决建议；这也就是调查结论。七、落款：××调查组，调查人姓名加括号注明单位、职务，日期。调查报告是调查取证结束，经调查组集体讨论后，在事实材料基本上形成向组织报告调查成果 综合材料。这里强调一点：调查报告虽然与初核报告等材料有相似之处，但不能照搬。此前咱们存 在这样问题。附样式 关于张××所出错误调查报告依照××镇××村委会群众举报及初步核算，经 年 9 月 18 日××镇党委会议研究，决定对张××违 反廉洁自律关于规定领取双份工资问题进行备案调查，调查组随后对张××问题进行了调查，现将调查 成果报告如下一、基本状况 张××，男，1959 年 9 月出生，汉族，进贤县××镇××村委会人，大专文化，1978 年 3 月参加工作， 1991 年 9 月加入中华人民共和国共产党，1993 年 9 月转聘干调××镇水产技术推广站工作，1999 年 10 月兼任××镇×× 村党支部书记至今，月工资 531 元。二、重要事实 张××1978 年 3 月在××镇水产场参加工作，1993 年 9 月聘为干部，编制在县水产局××镇水产站，属 乡镇五站在编在岗人员，工资由县财政差额拨付。 年至 年，张××在××镇水产站共领取财政拨付 工资合计 17598.56 元。1999 年 9 月，镇党委研究派张××到××村任党支部书记，并于 年 6 月 23 日下发文献，对于张×× 到××村委会任职期间工资问题，当时镇领导商量后提出让张到村委会领工资，享有村党支部书记待 遇，不再在镇财政上领工资，镇政府办公室依照这个意见为张××出具了证明给村委会。自 1999 年 9 月至 年 12 月，张××在××村委会领取工资总额计 23160 元，由于近几年村委会经济紧张，张尚有某些工 资还挂在村委会账上，没有兑现。三、调查组意见综上所述，张××同志属聘任干部，在镇水产站领取了财政拨付工资 17598.56 元，又在兼任××村 党支部书记期间领取工资，虽有某些未兑现，但其行为违背了廉洁自律关于规定，兼职取酬，引起群众上 访，导致了不良影响。在被检查期间，可以结识自己错误，并在备案前退赔了兼职工资，为严肃党纪， 依照《中华人民共和国共产党纪律处分条例》第七十七条之规定，建议1、予以张××同志党内警告处分； 2、责令张××退赔从镇水产站领取 17598.56 元工资款。中共××镇纪委调查组 王××(纪委委员) 李××(镇干部) 年 12 月 1 日初核报告格式和写作规定一、标题：关于×××同志××问题初步核算状况报告 或关于××单位关于问题初步核算状况报告 二、基本内容有如下几项（一）、线索来源 （二）、被反映人自然状况 （三）、反映重要问题 （四）、经初步核算查明状况 （五）、承办人员意见 三、落款和时间附样式关于群众反映张××关于问题初步核算状况报告依照群众反映及领导交办，咱们于 年 3 月 22 日至 6 月 22 日，对群众反映××乡××村党支部书 记张××关于问题进行了认真调查，现将初步核算状况报告如下一、被反映自然状况 张××，男，1951 年 5 月出生，××乡××村委会人，汉族，初中文化，1980 年 5 月加入中华人民共和国共产党， 1999 年任××乡××村党支部书记。二、反映重要问题及初步核算查明状况（一）张××冒领侵吞农业税减免款问题。经查，上级拨下来农业税减免款 24600 元，村委会开具了收款收据入村委会帐，但没有按规定 发给群众。虽然张××个人没有冒领侵吞，但是，与财政关于规定不符。（二）张××挪用修路款问题。经查， 年，××村委会修了一条长约 3 公里砂石路，总工程款为 15 万元，此工程是县交通局 直接发包，由付××承包，付××直接与县交通局结帐。村委会从付××手中领取了 2 万元工程款用于整顿路基、排水沟等，村委会开具了收款收据给付××。此事应予以否认。（三）张××带头违背关于法规，纵容嫁到本村委会女儿违背筹划生育问题。经查，张××生育了四个小孩，其中二个男孩，二个女孩。二个女儿都已成家，其中一种女儿嫁到本 村委会××村，叫张×珍，另一种嫁到本乡××村委会，叫张×玲，张×玲只于 1990 年生育了一种男孩。两个 女儿均没有筹划外生育，此事应予以否认。三、承办人员意见 综上所述，群众反映张××关于问题，有与事实不符，但财政拨来农业税减免款没有发给群众， 违背了财政纪律。为此，咱们建议对张××问题备案调查。初核人：×××（××长） ×××（×××主任） 年 6 月 26 日 （对“村党支部书记”称谓写法，不能写成××村委会书记） 备案呈批报告格式和规定 备案呈批报告基本内容一、关于×××违纪问题备案呈批报告 二、案件线索来源； 三、被反映人基本状况； 四、经初步核算认定重要违纪问题； 五、呈批备案党纪依照； 六、呈批人员意见。附：1、反映、检举材料 2、初步核算材料 七、落款和日期。这里提示一种问题：初核报告和备案呈批报告均有“案件线索来源”问题，以往发既有写了是“根 据群众举报”或“领导交办”，但案卷材料中并没有举报信或领导交办签批文献等材料，这是咱们在办案中 没有注意收集，特别是基层纪委，许多案件线索是咱们自己积极找来，或工作中发现，这种状况怎么 办呢？咱们可以自己写一种状况，或交领导作一批示，将这个材料作为线索来源材料收入案卷。附样式关于张××关于问题备案呈批报告依照群众反映及领导交办，咱们于 年 3 月 22 日至 6 月 22 日，对群众反映××乡××村党支部书 记张××关于问题进行了认真调查。一、被反映自然状况 张××，男，1951 年 5 月出生，××乡××村委会人，汉族，初中文化，1980 年 5 月加入中华人民共和国共产党， 1999 年任××乡××村党支部书记。二、经初步核算认定重要问题 经查，上级拨下来农业税减免款 24600 元，张××以为村委会比较穷，便同村主任商量拟定不发给 群众，留给村委会用，于是开具收款收据入村委会帐。没有按规定发给群众，引起群众上访，在社会上 导致了不好影响。虽然张××个人没有冒领侵吞，但是，与财政关于规定不符。三、承办人员意见 综上所述，张××身为村党支部书记，对财政拨来农业税减免款不发给群众，违背了财政纪律，引 起群众上访，导致了不良社会影响，对此，张××应负直接责任。依照《中华人民共和国共产党纪律检查机关案件检 查工作条例》第十六条之规定，咱们建议对张××问题备案调查。承办人:××╳（××╳长） ××╳（××╳主任） 年 6 月 26 日事实材料及阐明材料格式、内容及规定 一、标题：关于××╳所出错误事实材料； 二、被调查人自然状况； 三、重要错误事实； 四、被调查人认错态度； 五、落款：调查组或党组织名称、日期。六、被调查人订立对事实材料意见、签名及日期 调查工作基本结束后来，都要写作一份事实材料，并且必要与被调查人会面、签字。如被调查人拒 不签字，可由案件承办人员作一阐明附后。事实材料是写作调查报告基本，事实材料有时不只一次（份） ，由于事实材料与本人会面后，被调查人提出了不批准见，并且她不批准见咱们又没有证据来推翻、阐明和解释清晰，必要重新进行调查，然后在重新调查基本上又重新写事实材料，又与被调查人会面、签字。先后不论多少次（份）事实材料，都必要收入案卷。阐明。对不合理意见，应写出有事实依照重要错误事实：这里要强调是要写明错误性质，咱们此前发既有不写明错误性质，等咱们进入审理后找被调查人谈话时她不承认，提出重要因素就是“如果写了什么性质，我就不会签”。被调查人认错态度这一某些咱们往往没有写，这是不对，由于咱们在最后量纪时，本人 认错态度是量纪轻重情节之一。附样式关于张××所出错误事实材料 张××，男，1959 年 9 月出生，汉族，进贤县××镇××村委会人，大专文化，1978 年 3 月参加工作， 1991 年 9 月加入中华人民共和国共产党，1993 年 9 月转聘干调××镇水产技术推广站工作，1999 年 10 月兼任××镇×× 村党支部书记至今，月工资 531 元。重要事实 张××1978 年 3 月在××镇水产场参加工作，1993 年 9 月聘任为干部，编制在县水产局××镇水产站， 属乡镇五站在编在岗人员，工资由县财政差额拨付。 年至 年，张××在××镇水产站共领取财政拨 付工资合计 17598.56 元。1999 年 9 月，镇党委研究派张××到××村任党支部书记，并于 年 6 月 23 日下发文献，对于张×× 到××村党支部任职期间工资问题，当时镇领导商量后提出让张××到村委会领工资，享有村党支部书记 待遇，不再在镇财政上领工资，镇政府办公室依照这个意见为张××出具了证明给村委会。自 1999 年 9 月 至 年 12 月，张××在××村委会领取工资共计 23160 元，由于近几年村委会经济紧张，张尚有某些工 资还挂在村委会账上，没有兑现。张行为违背了廉洁自律关于规定，兼职取酬，引起群众上访，导致了不良影响。在被检查期间， 可以结识自己错误，并在备案前退赔了兼职工资。中共××镇纪委调查组 年 1 月 19 日 【纪委调查报告格式】如何撰写纪检监察案件调查报告调查报告是调查组对被调查人问题进行调查核算后所写阐明案件事实真相、提出定 性解决意见书面综合材料，是用文字形式表达出来调查成果。调查报告是在调查组全体成员通过充分讨论后研究形成，同步，也要征求各方面意 见，最后经承办案件纪检监察室和分管纪检监察室领导审议后定稿。调查报告必要符合公文格式规范规定，表述要精确，内容要完整，条理要清晰，构造 要严谨，观点要统 一，文字要精练。普通来说，调查报告应由标题、导语、正文、结尾和签名五某些构成。调 查报告须由调查组全体成员签名， 调查组名称及调查人员姓名应署在调查报告末页， 并 写明调查报告制作日期。调查报告内容重要有如下几点(一)备案根据及调查简要状况 1．案件来源及备案根据，即依照什么人或什么单位检举、揭发、交待和依照哪一级组 织及领导决定、批示进行备案调查，反映重要问题是什么。2．调查组构成状况、调查起止时间及工作大体通过。3．被调查人基本状况，涉及姓名、年龄、职务、工作单位以及此前犯过什么错误，受 过何种处分等。(二)重要错误事实及性质 1．写清每一事实时间、地点、当事人、因素、后果，特别是重要情节要详细详细。对 调查否定问题也应交待清晰。2．对错误性质作出精确概括，提出定性结论并写明定性根据。对难以认定性质重 要问题用写实办法予以反映。(三)关于人员责任 对关于人员要分清责任。对涉及一级组织违纪问题，要分别写清关于领导应负责任。(四)被调查人对错误态度要用概括词语写明被调查人一贯体现和认错态度，对态度表述不能太笼统，要写 明详细体现。(五)解决建议 应写明解决建议依照，同步应写明被调查人所在单位党组织或行政机关意见。对同 时违犯党纪政纪和国法被调查人， 除写明党纪政纪处分意见之外， 还应建议关于部门给 予经济或法律制裁。对一案涉及多人案件，解决建议应分别表述清晰。摘自《纪检监察案件检查简要教程》