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2021年企业党建工作会议贯彻落实“回头看”情况汇报材料
今年是中国共产党成立100周年，是全国国有企业党的建设工作会议召开5周年。按照《党委关于开展全国国有企业党的建设工作会议精神“回头看”工作》要求，集团立足工作实际，结合当前的党史学习教育工作，认真组织开展“回头看”，旨在贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，总结五年来加强党的建设成功经验，对标梳理工作落实中存在的差距不足，研究提出新发展阶段持续提升党建质量的具体措施，推动党的建设不断迈上新台阶，为做强做优做大提供坚强保证。现将有关情况汇如下。
一、落实“回头看”对标自查情况
按照党委有关贯彻落实“回头看”工作部署，集团紧密结合当前的党史学习教育工作，总结经验做法、补齐补强、差距短板，推动公司党建工作在继承中发展、在创新中提质。
一是加强统筹部署。集团第一时间制定了《集团关于开展全国国有企业党的建设工作会议精神“回头看”工作实施方案》，成立以领导、为成员的“回头看”工作领导小组，负责统筹落实全国国有企业党的建设工作会议精神贯彻落实情况“回头看相关工作。并及时召开“回头看”工作动员大会，进行动员部署，对开展“回头看”工作的目标、任务、责任等明确到人，确保上下贯通、落实到位。
二是全面开展自查。采取谈心谈话、发放问卷调查表等方式深入开展调研，了解不同层级、不同部门、不同岗位的员干部的意见建议，多渠道、多层次、多个维度，实事求是了解情况。全面对照习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上的重要讲话精神，逐项对照党委关于贯彻落实全国国有企业党的建设工作会议精神重点任务，重点从七个方面对标检视，认真检视市党建工作的成效与不足，持续查漏补缺，力戒形式主义，切实抓好整改提升，确保“回头看”不偏不虚。
三是建立长效机制。认真贯彻关于国有企业党的建设工作会议精神，结合公祖实际，召开专题会议，学习贯彻落实“回头看”工作的实施方案、主体责任清单。研究并制定建立健全坚持党的领导、加强党的建设的体制机制，持续加强全面从严治党向纵深发展，旗帜鲜明讲政治。把开展“回头看”工作与学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神结合起来，与今年的党建工作计划、与党史学习教育工作统筹结合起来，坚持边查边改，既着力解决人和事的问题，着力解决体制机制的问题，不断健全整改提升的长效机制，确保“回头看”工作取得扎扎实实的成效。
二、五年来党的建设成功经验
（一）党对国有企业的全面领导情况
坚持以党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神为指导，把党的领导融入公司治理各环节，把企业党组织内嵌到公司治理结构之中，明确和落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位。制定并实施《关于加强集团党的政治设的若干措施》，强化党建对各项工作的引领作用。严格落实请示报告制度，制定集团向上级党委请示报告重大事项清单，切切实实地将政治要求转化为行为规范，持续推动政治建设落实落细。
坚持用党的创新理论、伟大思想来武装头脑、指导实践、推动工作，在议事规则中，将学习贯彻落实习近平总书记重要讲话、重要指示批示和党中央决策部署部作为集团委员会的“第一议题”。坚持读原著、学原文、悟原理，结合“两学一做”学习教育，“不忘初心、牢记使命”主题教育、以案促改工作、党史学习教育等，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，根据中央、省委、市委、上级党委的重要会议及时学习传达文件精神。持续健全理论学习制度，完善《理论中心组学习制度》，制定年度、季度学习计划，坚持每月至少一次集中学习，每季度至少一次集中党课学习交流研讨。
（二）做强做优做大国有企业工作成效情况
坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话和指示批示精神，提高政治站位，落实主体责任，持续深化改革，全面参与国家和经济社会设发展和产业结构调整，不断推动集团做做优大。五年来，集团规模不断大，实力持续增强，市场影响力显著提升，经营业绩始终位居前列，主要指标保持两位数以上的增长，实现了国有资产的保值增值。“十三五”期间利润总额增达，逹续多年入“中国企业500强”。集团总资产规模从2016年的亿元增长到2020年的亿元，年度合并利润总额从亿元增长到亿元。
（三）党建工作短板弱项是否补齐情况
不断健全和完善党建工作机制，成立党建工作领导小组及办公室，建立议事规则及程序，加大对党建工作研究和指导，发挥领导小组谋管宏观、促落实、促发展的作用。配齐党务工作人员，设立专员负责党建工作，明确党务部门和党务人员设置与配备标准，严格执行党务人员同职级、同待遇的规定。建立健全党建工作检查机制，通过党建督导、内部巡察、专项监督检查等方式，加强企业党建工作指导和监督检查，抓好整改落实，提高党建工作整体水平。
（四）建立和完善中国特色现代企业制度情况
坚定不移深化国企改革，不断完善现代企业制度，健全市场化经营机制，加强国有资本市场化运作管理。健全公司法人治理结构，让董事会充分发挥作用，并承担相应的责任；着力创新体制机制，发挥国有企业各类人才积极性、主动性、创造性，激发各类要素活力，有效利用多层次资本市场，推动企业提升资源配置效率和竞争力，促进国有资本保值增值，防止国有资产流失。国有企业健全市场化经营机制，围绕激发活力、提高效率，着力深化劳动、人事、分配三项制度改革。
（五）高素质专业化企业领导人员队伍建设成效
加快健全市场化经营机制，加快推行职业经理人制度。进一步完善薪酬激励机制，全面推进用工市场化，推进市场化薪酬体制改革和分配机制改革，优化工资总额管控，探索员工持股、超额利润分成，进一步激发干事活力。进一步完善绩效考核和考核结果运用机制，灵活开展多种方式的中长期激励。不断健全完善有利于市场化转型的体制机制，处理好改革发展稳定的关系，以高效治理保障企业高质量发展。
（六）加强基层党组织建设成效
夯实党建基础，持续开展学习教育。跟进中心组学习，采取支委会专题研究、党小组交流讨论、党课学习、集中学习、党员自学等方式，创新性的组织学习，引导党员干部读原著、学原文、悟原理。深入贯彻落实中央《2019－2023年全国党员教育培训工作规划》，用好“学习强国”、“先锋”、“党建”等平台，加强党员干部日常学习和培训。加强党支部书记队伍和党务干部队伍建设，五年来，举办支部书记轮训班期，培训余人次。
（七）全面从严治党责任是否压紧压实情况
切实履行管党治党的主体责任。集团要把反腐败斗争当做分内之事，把纠正“四风”作为应尽必尽的职责，领导班子要走在前列、作出表率，不仅管住自己，也要管住身边人，清清爽爽做人、干干净净做事。健全不敢腐、不能腐、不想腐的“三不”体系，持续推进党风廉政建设和反腐败斗争。认真贯彻执行中央八项规定及其实施细则精神，坚持勤俭节约，探索长效机制，形成制度规范，坚决反对浪费。逐级制定《落实全面从严治党（党建）主体任重点任务清单》，细化任务、明确责任分工和完成时限，层层审核备案，加强督促检查，统筹抓好贯彻落实。
三、存在问题
（一）思想认识不到位。党建对业务得引领作用不明显，存在“重业党轻党建”的现象，党建工作的高度和站位有待提升，有的党员干部认为抓业务是“强指标”，抓党建是“软指标”，受党建工作不容易看到成效的影响，认为党建工作不重要，以致于抓党建存在被动、应付、流于形式的现象，对党的建设工作思考不深入，推动措施不到位，落实不有力。而有些党员认为，提升公司的经济效益才是首要任务，党建工作应放在次要地位，导致参加党建活动却反热情、动力，积极性和参与度都需进一步提升。
（二）缺乏专业管理人员。虽然党建工作配备专门的部门，有固定的党员负责管理，但是目前党建部门的成绩还不能满足新时期党建工作发展的需求。党建管理人员的年龄普遍较大，都由老党员担任，虽然经验丰富，但文化水平、工作能力、思维方式等方面与年轻党员相比较存在较大差距，导致党建工作很难开展，党组织活动形式单一，无法调动年轻党员的积极性，党员队伍的整体素质也无法提高。另外，缺乏党员学习专门培训课程，导致专业管理人员很难培养。
（三）组织生活的内容、形式有待丰富。党组织活动与党员的要求脱节的现象时有发生，大多时候，党组织组织生活内容单一，以读报纸、学文件为主，不结合实际和工作，创新性的开展工作。组织生活的内容、形式基本上是一个模式，集中学习，无所收益。组织生活的时间经常因为工作忙或人员出差不易集中，造成组织生活内容和时间无法保证或经常性做得不够。
四、改进措施
一是加强宣传教育，开拓党建工作的新局面。紧跟时代步伐，创新宣传方式，深化党员对党建工作的认识，寻找开展党建工作的新方法，提高党建工作在企业发展的核心地位。将党的发展和建设落实到实际工作当中，始终坚持以经济建设为中心，党建工作与业务工作协同发展。深化企业党建工作的认识，通过对党务工作的管理，学习党务计划，转变对党建工作的认识，将学习成果运用到党建工作中，推动党建工作的发展。
二是以人为本，掀起学习热潮。在开展党建工作的过程中，把提高职工及群众的文化及生活水平为根本目标，积极改善职工的精神世界，充分尊重党员的主体地位，切实保障党员的民主权利。在不断完善党内民主机制的同时，充分调动人员的积极性，为党建工作的发展营造良好的氛围。另外，注重党内民主形式的创新，严格实行民主集中制，对于企业各个方案的制定和修改，做到群策群力，真正将科学发展观精神落实到改革工作的实处。
三是提高党建人员的素质和能力，注入发展动力。时刻站在党员的立场上，深刻地把握其真正需求，有针对性地开展党员培训教育工作，提高党员的综合水平，培养其履职尽责、无私奉献、敢于担当的工作作风，带动工作效益的提高。加大优秀党务专员培养选拔力度，实施人才强企战略，健全人才培养、引进、使用、管理、激励机制，加强高素质人才队伍的建设，不断强化人才梯队建设，营造鼓励创新创业干事的良好环境。