HSE综合项目施工专项方案专业资料.doc

目 录

1、目与使用范畴……………………………………………………2
2、编制根据与执行原则………………………………………………2
3、HSE 管理方针目的…………………………………………………3
4、HSE 组织机构………………………………………………………4
5、施工现场 HSE管理………………………………………………5
6、HSE监督检查及奖惩………………………………………………11
7、事故解决和防止……………………………………………………13
8、文明施工管理………………………………………………………14

1、目与合用范畴
1.1目
为保证山东胜越石化工程建设有限公司新疆塔化工程项目部所有员工在塔河重质原油改质项目老厂区域原油罐区储罐防腐施工中实现HSE管理目的，特编制《专项HSE方案》，以期达到如下几种方面HSE管理目：
a）在公司《HSE程序文献》、《HSE作业文献》指引下，结合塔河重质原油改质项目管理部和总承包方LPECHSE原则和规定，制定原油罐区《储罐防腐专项HSE方案》，拟定项目HSE管理组织机构、程序、过程和资源。
b）在项目实行过程中，通过贯彻、贯彻《储罐防腐专项HSE方案》，对该项目进行全方位、全过程HSE管理，创造良好工作环境、优良员工素质、规范有序施工作业程序，保护环境、保护员工身体健康、控制危险因素，最大限度地避免危害和事故发生，保证HSE管理体系在该项目实行过程中进行有效实行。
c）原油罐区《储罐防腐专项HSE方案》是山东胜越石化工程建设有限公司新疆塔化工程项目部对业主和LPEC提供实现HSE管理目的指引性文献，是项目部全体员工在HSE管理活动中行为准则。
1.2合用范畴
原油罐区《储罐防腐专项HSE方案》合用于山东胜越石化工程建设有限公司在塔河重质原油改质项目老厂区域原油罐区储罐防腐施工过程HSE管理。
2、编制根据与原则
原油罐区《储罐防腐专项HSE方案》参照如下根据编制：
a）国家有关法律法规、行业原则；
b）Q/SHS0001.1-《中华人民共和国石油化工集团公司健康、安全与环境（HSE）管理体系》；
c）GB/T24001-1996《环境管理体系规范及使用指南》和GB/T28001-《职业健康安全管理体系规范》；
d）山东胜越石化工程建设有限公司《安全、环境与健康管理手册》；
e）山东胜越石化工程建设有限公司《质量、安全、环境与健康管理作业文献》；
f）山东胜越石化工程建设有限公司《质量、安全、环境与健康管理程序文献》；
g）塔河重质原油改质项目33条HSE管理规定和LPEC新疆项目部“HSE程序文献，管理规定”；
h）其她关于HSE施工原则、规范。
3、HSE管理方针和目的
3.1 HSE方针
安全第一，防止为主；
全员参加，综合治理；
改进环境，保护健康；
科学管理，持续发展。
3.2 HSE目的
认真执行工程建设“三同步”制度，把塔河重质原油改质项目建成“安全工程、绿色工程、精品工程”。详细目的是：
3.2.1健康（H）目的：杜绝传染病流传和职业病发生,最大限度地保证参建人员身心健康；
3.2.2安全（S）目的：杜绝重大伤亡、火灾、爆炸事故和重大施工安全事故,最大限度地保障项目参建人员生命不受伤害,保障国家和公众财产不受损失；
3.2.3环境（E）目的：杜绝重大环境污染事故,最大限度地保护环境不受破坏。
3.3详细HSE管理指标
通过对员工进行HSE教诲培训,增强员工HSE意识,及时有效地发现和消除隐患,减少事故率,尽量减少环境污染,保护生态平衡:
a)无重大人身伤亡事故；
b)无重大火灾事故；
c)无重大交通事故；
d)无疾病流传；
e)无辐射伤亡事故；
f)无施工环境污染；
g)无雷击事故；
h)千人负伤率不大于5‰；
i)安全教诲覆盖率100%；
j)施工作业票持证率100%；
k)个人防护用品装备100%。

4、HSE组织机构
原油罐区储罐防腐工程老厂改造区域组织机构如下：
项目经理：陈洪明

项目常务副经理：王生富

HSE经理：王中良

HSE安全员：李伟贞

防腐二队HSE监督员：李书杰

防腐一队HSE监督员：李新友

防腐一队各施工班组
防腐二队各施工班组

5、施工现场HSE管理
5.1入场前HSE培训
为增强员工HSE意识，提高HSE管理水平，应经常组织各类HSE宣教活动和培训活动，建立健全安全生产教诲培训制度，未经教诲培训人员不得上岗作业；特种工种作业人员，必要通过政府关于主管部门组织进行专业性安全技术教诲培训，经考核合格，获得特种作业操作证，方可上岗作业；
5.1施工管理
山东胜越石化工程建设有限公司新疆塔化工程项目部将合理使用业主和LPEC提供现场资源，采用封闭式HSE管理办法，实行施工现场全方位、全过程HSE管理。
5.1.1提示设立
依照原油罐区总体平面布置、张贴有关安全警示和温馨提示，下发员工、车辆进浮现场关于规定，并以标牌形式设立在施工现场，进行有效HSE宣传和管理。
5.1.2进浮现场管理
以“员工进入施工现场即放下一切自由”为管理主题，实行员工现场非自由管理，制定“员工进出场规定”， 内容至少应涉及如下方面：
a）所有员工进出施工现场大门，实行业主《现场通行证》制度，以胸卡形式进浮现场，禁止无证者进入；
b）所有员工在施工现场作业，必要随身配戴胸卡，特种作业人员随身携带特殊工种操作证，随时无条件地接受HSE监督员、业主、监理、及LPEC检查；
c）项目部施工作业人员必要在指定施工作业区域内作业，禁止串岗和到处闲逛，以规范个人行为原则。
d）由于原油罐区处在老厂生产厂区，故作业期间未经关于领导批准，不准擅自离开施工现场，项目部将指派现场HSE管理人员进行劳动纪律检查和管理。
e）凡翻越围墙和钻洞擅自离开施工现场者，以及违背个人行为原则者，一律视为严重违章，项目部将对其作出严肃解决，一次停工学习、培训和惩罚，二次清除出场；
5.2现场安全施工管理
5.2.1进入老厂区施工现场必要按规范着装、劳保用品佩带齐全；施工期间禁止打闹，禁止酒后上岗，禁止携带火柴、打火机等引火物进入厂区施工；在老厂区施工必要遵守老厂区及有关生产车间安全管理规范。
5.2.2脚手架按项目管理部规定经检查合格并挂合格牌后才干使用，禁止任何人在未经允许状况下擅自拆除、变动脚手架；安全带高挂低用，保证安全。
5.2.3抛丸机、行车运营时，应设立警戒危险区，并设专人指挥和监护，不准其她人员进入区域内，以免机械伤人。
5.2.4保证老厂区施工区域内道路畅通，保持场容整洁，及时清理垃圾，采用有效办法控制抛丸施工过程中扬尘，对产生噪声、震动施工机械，应做好作业人员防护（如配戴口罩、耳塞等）。
5.2.5 HSE专职人员必要坚持现场监护管理，保证现场安全施工。
5.2.6进入储罐内部等受限空间作业时，必要办理受限空间作业票，并设专人在出入口监护。且应执行下列规定：
a)在有限空间内作业应使用双层绝缘手动电气设备，和高敏级15mA漏电保护器；
b)作业人员不应穿带钉鞋、易产生火花和静电衣服，不应携带火柴、打火机等引火物，设备应接地良好；
c)设备内应通（排）风良好，必要时设立防爆通风装置；
d)防腐作业人员必要建立体检档案、按期进行检查，发既有职业病应调离工作岗位；
e)对施工中使用过油漆桶，及时清理并定期清运，以防止污染。
5.2.7临设卫生规定
搭建预制厂房、休息工具房等铁板房设立应经业主批准后，方可设立；暂时仓库必要按规定配备灭火器材及安全设施，并保持干净整洁:
a）临设区应建在业主容许区域内，交通应便利，易于车辆进出；
b）暂时仓库、宿舍区内应配备足够数量灭火器材，专人负责管理。
c）临设区应整洁、美观、卫生、规划合理。
d）设立垃圾箱（桶），专人清扫垃圾、洒水、除尘。
e）做好消毒及灭杀老鼠、蚊蝇工作。
f）员工宿舍应整洁卫生，地面无污物、污水、不乱堆工具、材料。
g）库房不容许吸烟、动火、禁止将火种或打火机带入其内。
5.4安全操作
5.4.1安全用电作业票管理
施工现场内，按照业主和LPEC有关HSE管理规定，所有直接作业环节实行老厂有关规定，特别是动火、用电实行老厂作业票，报请有关车间、部门到现场确认后方可进行动火、用电作业，其中暂时用电重点贯彻如下办法：
a）所有电气设施要符合国家和行业安全用电原则和规范；
b）所铺设暂时动力电缆上面不得施加重物，不得有任何构架、梯子或类似设备靠在或系到电缆上；同步，不能因电缆铺设因素导致人员被绊倒等事件发生；
c）现场配电系统、照明系统和配电柜配线均要符合项目部《施工用电管理规定》中规定；
d）施工现场暂时用电设施布置完毕后，报请中石化五公司暂时用电管理人员验收合格后，方能使用；
5.4.2消防和防火保护
a）业主对施工现场消防安全实行统一管理。施工单位在现场消防安全，必要接受业主监督管理；
b）施工临设和施工现场使用围网和防火材料不得使用易燃或者可燃材料；
c）应当按照《仓库防火安全管理规则》存储、保管施工材料；
d）承包商应建立健全用火管理制度，并制定防火办法；
e）施工人员应接受足够防火技术培训；
f）可燃和易燃物品应妥善保存、使用和处置，以减少火灾风险；
g）灭火设备应放在明显位置。
5.4.3脚手架和梯子
a）脚手架设计、搭建、使用和维修应采用对员工最安全、风险最小方式；
b）所有员工应接受安全合理使用脚手架和梯子培训；
c）脚手架应在有能力员工监督下搭设、修改和拆除；
d）在使用前，应对脚手架进行常规检测；
e）立杆应垂直，脚手架平台应分层；
f）在脚手架与构造固定前，有资格工程师应拟定钢构造、钢筋和钢筋混凝土或其她建筑物构造完整性；
g）如有员工需要在脚手架下工作或通过地方施工，在踢脚板和扶手之间应提供安全网（保护）；
h）脚手架上无扶手（或扶手不完全）或工作平台30cm以上敞开或工作在悬空工作平台时，所有工作人员应系安全绳索。在脚手架上工作时，员工将安全带系在建筑组件或管道上（最小直径为4寸）；
i）需要使用脚手架人员应提前正式申请，避免耽误，并有足够时间进行准备；
j）搭建脚手架员工在搭建过程中应对所有部件进行检查。发既有损坏应不准使用，并贴上标签标明需要修理或废弃；
k）有资质员工应每日对脚手架进行检查。发现错误应及时改正，或给脚手架贴上红色“停止使用”标签；
l）梯子在选取、安全、使用和维修过程中，应采用对员工个人安全性最大，使用者风险最小方式。
5.5施工期间环境管理
5.5.1为塔化炼油老厂区创造一种良好生产、生活、工作环境是咱们每个公民神圣职责。咱们必要采用各种有力防止办法，防止环境污染，保护好咱们施工范畴内生活，工作环境不受污染。
5.5.2作业环保
a）项目部依照施工区域，负责管理施工作业环境，项目HSE主管部门负责实行监督、检查；
b）施工现场道路在指定专人清扫同步还应定期洒水，防止道路扬尘；
c）防腐施工时施工人员应带手套、口罩，穿专门工作服；
d）作业现场休息室、工具房和设备、器材，应按施工总平面图布置规定，摆放整洁有序，各种标志、标记对的醒目；
e）有毒有害物品、易燃易爆物品等应设专用仓库保管，在作业现场暂时放置时，设警示标记牌，必要时设专人看护；
f）各种油料应在容器内存储，废油应及时回收集中储存，禁止就地倾倒，油料对地面导致污染时应采用办法进行清理；
g）防腐用油漆和易产生粉尘材料等应妥善保管，应采用办法保护现场地面或设施免于污染；
h）作业现场应经常打扫并保持清洁，垃圾应分类集中堆放并及时清理、运送至指定地点；
i）垃圾解决应按业主和LPEC和本地政府环保规定，运送到指定地点堆放和解决；运送各种建筑、施工垃圾和施工废土车辆必要装有防撒播设施，禁止运送路上撒播；
j）施工现场严格控制人为噪音，限制汽车高音喇叭使用，进入施工现场不得高声喊叫，无端敲打，乱吹哨等。

5.5.2抛丸机污染防范办法
抛丸机除尘系统涉及除尘器、风机及风机管道、除尘器与主机之间连接管道等。采用脉冲除尘器，除尘效率达99%以上，废气排放≤120mg/m3，符合GBJ4-73工业“三废”排放原则。对施工生产范畴内作业环境、生活环境和自然环境实行保护，以减少对环境污染和破坏，达到保护和改进环境目。
5.6现场场容，场貌布置
a）严格按总承包单位或业主及项目部施工组织设计总平面布置安排施工临设、材料、设备堆放，工具摆放不得随意修改擅放和无筹划搭设占用场地，施工现场应依照施工筹划进展状况进行场地布置调节。
b）施工现场道路及场地应畅通平整，用电线路布置符合规定，水源设立合理，排水畅通；
c）施工现场应保持道路畅通，不乱堆、乱放，无散落物，并设专人对道路每天进行清扫，每周彻底清扫。废料集中堆放，及时解决，保持施工场地清洁。
d）施工用设备、机具、材料集中分类堆放，做到布局合理、安全、整洁、灰尘不外溢、渣不乱倒、堆放整洁。
e）施工讲求科学，遵守操作规程；杜绝野蛮施工，不能图省事，不顾质量规定和安全规定凑合施工行为。
5.7 HSE标记
5.7.1在老厂区施工现场应设立醒目HSE标记，可以提示周边环境存在潜在危险，保障现场作业人员安全、防止事故发生。
5.7.2标记分类：
禁止标记、警告标记、指令标记、提示标记、补充标记。
5.7.3标记位置：
5.7.3.1 HSE标记牌应设立在醒目地方；
5.7.3.2不准设立在门、窗、电线、电缆等移动物体上，以免看不到HSE标记。
5.7.4在正常施工过程中，HSE监督人员对各施工区域和工作中使用HSE标记牌加以拟定，从而决定标记牌与否需要更新或采用暂时性办法。同步监督员应协助关于负责人对暂时性作业，未安装标记地点作出判断，决定与否需要使用HSE标记。
5.7.5标记使用
5.7.5.1作业人员应遵循各种标记所示内容；
5.7.5.2 HSE标记牌位置不得随意挪动。
5.8个人保护
5.8.1劳保用品是保护作业者安全健康一种防止性辅助办法，依照作业性质不同，
条件不同，采用相应劳保用品，防止职业性伤害；
5.8.2、凡进入施工现场工作人员，必要按公司及业主或总承包单位规定穿戴必要劳动保护用品；
5.8.3工作服采用公司统一发放春秋季套服，夏季着公司统一发放夏装，冬季着公司统一发放冬装；
5.8.4安全帽按公司统一发放分色编号帽；
5.8.5工作鞋采用公司发放或总承包单位规定劳保鞋；
5.8.6高处作业采用国标安全带，必要高挂低用；
5.9交叉作业应注意问题
在现场施工过程中不可避免要发生交叉作业，遇到这种状况一方面请总包单位进行协调，尽量避免交叉作业；如果必要进行交叉作业，HSE负责人应在现场进行监督和指引，避免事故发生。

6、事故应急解决和防止
6.1应急管理
6.1.1针对生产厂区具备高温高压、易燃易爆、腐蚀性强特殊环境，故原油罐区应着重加强火灾爆炸事故应急管理，做好有关应急准备，保证发生事故有预警、有准备、有响应。
6.1.2及时调查、确认事故发生主线因素，依照事故因素制定出相应纠正和防止办法，防止类似事故再次发生。
6.2事故分类
6.2.1按事故发生性质划分事故类型:
触电事故、设备事故、交通事故、人身事故、环境污染事故；
6.2.2按发生事故人身伤亡状况划分事故类型:
轻伤事故、重伤事故、死亡事故、重大死亡事故、恶性事故、交通事故类型执行交通管理相应规定。
6.3事故应急管理组织机构
项目部成立事故应急管理指挥部，其人员构成如下：
主 任：陈洪明
副主任：王生富 慈伟金
成 员：王中良 徐国栋 李国庆 李伟贞 李新友
6.4事故应急启动与报告
6.4.1事故发生后事故当事人或事故发现者应及时向项目部领导或HSE监督员报告。如发生火灾事故且火灾性质较严重时，必要及时拨打火警电话[phone]）进行报警。
6.4.2本项目部安全经理和项目其她经理接到事故报告，应及时前去发生事故地点，进行调查，解决或组织急救；急救同步及时向业主和总包和本地主管部门报告。
6.4.3事故发生后，项目部安全经理或现场项目经理、现场施工经理在进行报告同步，及时组织撤离现场施工人员，迅速组织实行应急管理办法，防止事故蔓延、扩大并负责对现场实行保护。
6.4.4发生各类事故无论大小、轻重，以及未遂事件，都要上报本项目部HSE管理部门和业主和总包，并登记在事故台帐上。
6.4.5事故调查
项目部发生各类事故，按如下规定对事故进行调查、分析：
6.4.5.1发生轻伤事故和其他普通事故，由项目部安全经理组织关于人员对事故进行调查和解决，其详细内容如下：
a）调查事故发生时间、地点、季节、气候、通过、因素、损失和责任状况；
b）调查伤亡人姓名、性别、工龄、工资、级别、职称、职务、伤势部位和受过何种安全教诲、技术培训、有无防止办法；
c）调查人证、物证、旁证、事故前状况，事故中变化和事故后状况；
d）通过现场勘察和调查询问办法采用与发生事故关于原始证据和证人口述材料，核查事故关于各种记录和资料，掌握与事故关于细节和因素。
6.4.5.2发生重伤以上；重大生产、火灾、爆炸、中毒、环境污染等事故，由我司HSE管理者代表组织安全环保部及贵方业主、总承包和本地政府主管部门进行调查和解决，项目部作好协助、配合工作。
6.5事故解决
事故解决坚持“四不放过”原则，即事故因素没有查清不放过，事故责任没有严肃解决不放过，员工没有受过教诲不放过，防范办法没有贯彻不放过。
6.5.1对下述状况进行严肃解决：
6.5.1.1对工作不负责任，违背劳动纪律，不严格执行各项规章，导致事故重要负责人；
6.5.1.2对以列入安全技术办法项目，不按期实行，又不采用应急办法而导致事故重要负责人；
6.5.1.3对违章指挥，强令冒险作业，劝阻不听导致事故重要负责人；
6.5.1.4对忽视劳动条件，消减安全保护办法而导致事故重要负责人；
6.5.1.5对事故负责人解决按照项目部《HSE考核、奖惩管理规定》执行和贯彻。
7.6事故防止
6.6.1依照事故调查所分析事故因素和责任，采用如下防止办法：
6.6.1.1工程技术办法，教诲办法和管理办法；
6.6.1.2考虑与否需要补充既有HSE管理文献内容来防止事故再次发生。
6.6.2事故发生后，项目部HSE管理部门采用各种方式迅速传递事故信息，在项目部职工大会上，详细全面简介发生事故状况，指出错误，吸取事故教训，杜绝类似事故再次发生。
6.7事故应急终结
经应急处置后，现场应急指挥办公室确认下列条件同步满足时，向公司施工生产应急指挥中心实行小组报告，由公司施工生产应急指挥中心领导小组下达应急终结指令:
a）国家、政府主管部门及塔化应急指挥中心应急处置已经终结；
b）人员得到妥善治疗；
c）事件影响到装置、设备、机具、施工场地等得到有效控制；
d）社会影响减到最低。
7、工作危害性（JHA）分析表
详见《原油罐区储罐防腐施工方案》。