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XX……XX采购项目

招标文件

项目编号：
采购单位：
采购代理：山东嘉德致远项目管理 
采购日期：二〇一六年十月

目　　录

第一章　招标公告 3
第二章　供给商须知 5
第三章 招标文件内容及要求 7
第四章 投标文件 9
第五章 投标文件递交 13
第六章 开标、评标和中标 14
第七章 评标措施 21
第八章 技术规格 24
第九章 政府采购协议（范本） 40

第一章　招标公告
一、采购人：
二、采购代理机构：山东嘉德致远项目管理 
三、项目编号：
四、采购项目内容及说明：
项目名称：XX……XX采购项目
项目内容：具体参数要求及数量详见采购文件。
五、供给商资格要求：
（1）符合《中国政府采购法》第二十二条要求，并含有独立法人资格，独立负担民事责任和义务能力；
（2）投标单位必需有良好社会信誉，在以往政府采购中没发生过违法违规等不良行为；
（3）含有所采购设备供货能力，且能够提供对应服务供给商；
（4）本项目不接收联合体投标；
（5）法律法规要求其它条件。
六、招标文件获取时间及地点：
时间：10月31日至11月4日，下午08：30-11:30，下午14:30-16:00（节假日除外）。
地点：山东嘉德致远项目管理 （枣庄市市中区西昌路五号嘉德大厦六楼）。
招标文件工本费：300元/份，售后不退。
七、购置招标文件需携带以下资料原件（并留存加盖单位公章复印件一套）：
（1）法定代表人证实或法人授权委托书，及本人身份证；（2）营业执照副本；（3）组织代码证副本（未三证合一者提供）；（4）资格要求中需要其它证实材料。
八、投标截止及开标时间和地点：
时间：11月21日下午14:30
地点：枣庄市山亭区政务服务中心（区市民中心，府前东路6号）C区公共资源交易服务区第一开标室
九、联络方法：代理机构： 王经理 联络电话：

第二章　供给商须知
前附表
项号
内容
说明和要求
1
项目名称
XX……XX采购项目
2
供货地址
采购单位指定地点。
3
采购内容
本项目为XX……XX采购项目，具体参数要求及数量详见采购文件。
4
质量要求
一次性经过采购组织验收。
5
供货工期
必需在确定中标资格之日起20日内完成安装调试投入使用，每超出一天扣1‰总货款。
6
资金起源
自筹资金
7
供给商资质要求
（1）符合《中国政府采购法》第二十二条要求，并含有独立法人资格，独立负担民事责任和义务能力；
（2）投标单位必需有良好社会信誉，在以往政府采购中没发生过违法违规等不良行为；
（3）含有所采购设备供货能力，且能够提供对应服务供给商；
（4）本项目不接收联合体投标；
（5）法律法规要求其它条件。
8
资格审查方法
资格后审
投标人应携带以下资料原件出席开标会议：
（1）法定代表人证实或法人委托书，本人身份证；
（2）营业执照副本；
（3）组织代码证副本（未三证合一者提供）。
以上全部原件缺乏其中任何一项视为无效投标人。
9
投标使用期
90天（日历日）
10
投标确保金
投标确保金数额为：玖仟元整（9000.00元）
提交投标确保金截止时间：
11月17日16:00时前（由企业基础账户转出，以到账时间为准）
开户账户：山东嘉德致远项目管理
开户账号：1605 007 9191 0000 3033
开户银行：工行枣庄市中支行
缴纳方法：电汇（含网银转账）
注：投标企业汇款时请注明汇款用途： ，未交纳确保金，投标文件不予接收。
11
质保期限
1年
自验收合格之日起在设备质保期内，根据协议法对产品质量实施三包，国家主管部门或行业标准对货物本身有更高要求，从其要求并在协议中约定，投标人亦可提报更长质保期。
12
踏勘现场
自行勘察现场，供给商踏勘现场所需车辆及相关费用自理、风险自担。
13
质疑谈判文件提交地点
地点：山东嘉德致远项目管理
（枣庄市市中区西昌路五号嘉德大厦六楼）。
供给商若有问题需要澄清，应于报价截止时间前以书面形式加盖公章向采购代理机构提出，同时将需要澄清问题以Word版文本给采购代理机构发电子邮件，并电话通知。
14
领取答疑统计地点
15
报价文件份数
制作报价文件6本（1正5副）、报价一览表3份(单独密封)。
16
报价文件递交地点及截止时间
截止时间： 月 日9：30时整
递交地点：枣庄市山亭区政务服务中心（区市民中心，府前东路6号）C区公共资源交易服务区开标室
17
公开报价时间及地点
18
招标文件购置费用
费用：300元/份，售后不退。
19
招标控制价
本项目控制价： 万元；
报价超出招标控制价按无效报价处理。
20
付款方法
安装验收合格后付总款90%，质保期满达成质保要求且无任何质量问题，无息付清余款。
21
履约确保金
中标价10%，中标单在签署协议前汇至采购人指定账户。

1 .适用范围
本招标文件仅适适用于第一部分招标公告中采购项目所叙述采购内容。
“采购人”系指。
“供给商”系指响应招标且符合招标文件要求资格条件和参与投标竞争法人、其它组织或自然人。
“中标人”系指系指经过公开招标，经评标委员会评审确定符合采购需求、质量和服务要求，并对招标文件做出实质性响应，取得和采购人签署协议资格供给商。
“评标委员会” 系指依据《中国政府采购法》和相关法律法规和要求，由相关教授组成以确定中标人临时组织。
“采购代理机构”系指山东嘉德致远项目管理 。
2 .招标依据和标准
《中国政府采购法》；
《中国招标投标法》；
《中国协议法》；
《中国招标投标法实施条例》
《政府采购货物和服务招标投标管理措施》
《政府采购供给商投诉处理措施》；
其它相关法律、行政法规和省市规范性文件要求。
3 .合格供给商
在中国境内登记注册，符合本项目政府采购公告资质要求并能在中国正当销售投标货物企业。
供给商必需向招标代理人购置招标文件并登记立案。
提供资格、资质及证实文件真实有效。
供给商应遵守《中国政府采购法》及其它相关中国法律和法规。
4 .投标费用
不管投标过程中做法和结果怎样，供给商自行负担全部和参与投标活动相关全部费用，含中标服务费、公证费及场地费。
招标代理费用：7000元。
交易服务费：中标单位按鲁价费发[]243号要求向政务服务中心支付。
公证费用：中标单位按相关要求向公证处交纳公证费。

第三章 招标文件内容及要求
1 .招标文件组成
招标文件用以说明所需提供服务范围和招标程序。招标文件包含以下内容：
1、招标公告；
2、供给商须知；
3、招标文件内容及要求；
4、投标报价、投标文件编制和投标确保金；
5、供给商应该提交资格、资信证实文件；
6、投标截止时间、开标时间和地点；
7、评标、中标和废标；
8、签署协议、协议关键条款；
9、纪律和监督；
10、质疑和投诉；
11、交货和提供服务时间；
12、项目需求和技术要求；
13、评标措施；
14、投标文件格式。
供给商应认真阅读招标文件中全部条款、格式、规范和要求等。没有对招标文件做出实质性响应投标将被视为无效投标。
2. 招标文件澄清
采购人对已发出招标文件进行必需澄清（包含补充），应该在招标文件要求提交投标文件截止时间十五日前，报财政部门同意后，必需在山东省政府采购网、枣庄市政府采购网上公布澄清公告，并以书面形式通知全部招标文件收受人。
供给商认为招标文件存在歧视性条款或不合理要求等需要澄清，应在要求时间内一次性全部提出。在要求时间未一次性提出或对已澄清条款再提异议者，即视为同意和接收相关条款。
从澄清公告公布时间开始，供给商应在48小时内从政府采购网上下载或从网上直接打印澄清公告，加盖供给商单位公章和确定日期，采取信函、传真或直接送达形式通知采购代理机构。不然，即视为同意和接收该澄清（包含补充）内容。
3. 招标文件修改
在投标截止时间15日前，不管出于何种原因，招标代理人可主动地或在解答供给商要求澄清问题时对招标文件进行修改。
招标文件修改将以书面形式通知全部购置招标文件供给商，供给商在收到该通知后应立即以电报或传真形式给予确定。
为使供给商在准备投标文件时，有充足时间对招标文件修改内容进行研究考虑，采购人可酌情推迟投标截止日期，并最少在投标截止日15日前，以书面或电子邮件（）形式通知全部已购置招标文件供给商。
招标文件修改内容将组成招标文件一部分，对采购人和供给商全部含有约束力。
2.4 招标文件编制、装订要求
纸张和打印要求： A4复印纸双面打印；
招标文件装订要求：每份招标文件以A4纸张制作，并编制目录，目录、内容标注连续页码，胶装成册。
第四章 投标文件
1.投口号言
供给商编写投标文件、投标交换文件和往来信件应以汉字书写。
若投标资料中包含外文内容，应翻译成汉字。
2.计量单位
除在招标文件中有特殊要求外，投标文件中所使用计量单位应为中国法定计量单位。
3.投标文件组成
投标文件(合并胶装装订)由包含报价文件、技术文件、商务文件三部分组成：
3.1报价文件：
3.1.1报价一览表；
3.1.2投标报价明细表；
3.1.3投标报价内容其它要求。
3.2技术文件：
3.2.1货物清单；
3.2.2制造商出具授权书；
3.2.3技术响应表；
3.2.4选配件、专用耗材、售后服务优惠表；
3.2.5项目实施人员（关键从业人员和其技术资格）一览表；
3.2.6招标文件要求或供给商认为其它应介绍或提交资料和文件。
3.2.7货物合格证实和符合招标文件要求技术资料。
3.3商务文件：
3.3.1投标函；
3.3.2法定代表人授权委托书；
3.3.3供给商同类项目实施情况一览表；
3.3.4资信和商务响应表；
3.3.5政府采购诚信承诺书；
3.3.6招标文件其它要求或供给商认为应介绍或提交资料和文件。
4.投标文件语言及计量
1.投标文件和供给商和采购机构就相关投标事宜全部来往函电，均应以汉字汉语书写。除署名、盖章、专用名称等特殊情形外，以汉字汉语以外文字表述投标文件视同未提供。
2.投标计量单位，公开招标文件已经有明确要求，使用公开招标文件要求计量单位；公开招标文件没有要求，应采取中国法定计量单位（货币单位：人民币元），不然视同未响应。
投标报价
1.投标报价应按公开招标文件中相关附表格式填写。
2.投标人所投投标报价应为含税全包价，包含产品货款、设计、制作、包装、保险、运输、装卸、安装、线材、验收、培训、保修等一切费用。
3.本招标文件中全部对项目标描述及数量仅供投标单位在投标中参考，其目标是使投标单位对项目概况有一个相对充足了解，实际项目情况可能发生出入。所以，本招标文件中相关项目描述不能成为以后中标单位在协议实施过程中索赔及追加费用依据。
4.除非本招标文件或补充通知另有要求，招标范围包含本须知所述全部内容，以供给商提交采购人认可总报价金额为支付基础。
5.本协议实施过程中，采购人对由供给商失误造成漏项，不许可再补列，也不负担任何经济责任。
6.本项目协议实施过程中一切风险，均由供给商考虑并负担。
7.投标期间发生费用由供给商自行负担。
5. 投标文件格式
1 供给商应按招标文件中提供投标文件格式填写“投标书”、“供给商证实文件”和注明提供其它相关文件。
6.供给商资格、资质等证实文件
1 供给商须要求提交资格、资质等证实文件，以证实其有资格参与投标和中标后有推行协议能力，并作为其投标文件一部分。
2 供给商参与投标会时须提交以下资质原件以供评标委员会审查（同时相关资质复印件需在投标文件中表现）：
（1）法定代表人证实或法人授权委托书，及本人身份证；
（2）营业执照副本；
（3）组织代码证副本（未三证合一者提供）。
以上全部原件缺乏其中任何一项视为无效投标人。
6. 开标一览表
1 供给商按招标文件 “开标一览表”格式进行投标，除正、副本所含“开标一览表”以外，需另单独密封一份，以备唱标用。
7. 投标确保金
1 投标确保金用于避免采购人因供给商行为而蒙受损失。
2 供给商应向招标代理机构提交投标确保金玖仟元整（9000.00元）。
投标确保金递交时间：请各供给商必需做到确保金于11月17日下午16：00前汇到以下账户：
开户账户：山东嘉德致远项目管理
开户账号：1605 007 9191 0000 3033
开户银行：工行枣庄市中支行
3 投标确保金以银行电汇或转账形式交纳，提交投标确保金应该从其基础账户转出，不然其投标无效。
4 供给商在招标文件要求提交投标文件截止时间前书面要求撤回投标文件，采购人或采购代理机构自收到供给商书面撤回文件之日起5日内退还已收取投标确保金。
5 采购代理机构在中标通知发出后五个工作日内退还未中标人投标确保金，在采购协议签署并立案后五个工作日内退还中标人投标确保金；
8. 没收投标确保金
发生下列情况之一，投标确保金将被没收。
1提供相关资料不真实或提供虚假材料；
2确定参与邀请招标后供给商退出招标活动；
3开标后供给商撤回全部或部分投标文件；
4损害采购人或采购代理机构正当权益；
5供给商向采购代理机构、采购人、教授提供不正当利益；
6经评标委员会认定有有意哄抬报价、串标或其它违法行为;
7中标人未根据招标文件要求签署协议或未根据招标文件要求提供履约确保金；
8法律、行政关要求其它情形。
法规和有采购代理机构必需严格根据《中国政府采购法》和相关法律、行政法规和相关要求行使其权力。给采购代理机结组成损失，采购代理机构有索赔权利；给采购人造成损失，应给予赔偿。
9. 投标使用期
1 投标文件从投标之日起，投标使用期为90日。投标书使用期比本须知要求使用期短，将被视为非响应投标，采购人有权拒绝。
2 特殊情况下，在投标使用期满前,采购人能够书面形式要求供给商同意延长使用期。供给商能够书面形式拒绝或接收上述要求。对于拒绝上述要求供给商，其投标确保金不被没收；对于同意该要求供给商，既不要求也不许可其修改投标文件,但将对应延长投标确保金使用期，相关退还和没收投标确保金要求在延长投标使用期内继续有效。

第五章 投标文件递交
1 投标文件数量、包装、密封和标识
1 供给商应提交“投标文件”一套正本和五套副本，每套“投标文件”封面右上角应标明“正本”或“副本”字样。
2报价文件装订要求：用A4纸打印装订、报价文件须为胶装。
2.1供给商应将报价投标文件密封在封袋中，并在封袋上正确标明“投标文件”。唱标单三份单独密封。
2.2封面全部应写明供给商名称、项目名称、项目编号、并注明“于3月24日9：30之前不准启封”字样，应在密封处加盖公章。
2.3除了按本须知所要求识别字样外，在报价文件密封袋上还应写明供给商名称、地址和邮政编码，方便存在不能报价情况发生时，采购人可按密封袋上标明供给商地址将报价文件原封退回。
2.4假如报价文件没有按本报价须知要求装订和加写标识及密封，采购人将不负担报价文件提前开封责任。对由此造成提前开封报价文件将给予拒绝，并退还给供给商。
2.5全部报价文件密封袋封口处应加盖投标企业公章。 假如未按上述要求进行密封和标识，采购人对投标文件误投不负责任。
2 投标截止时间
1 全部投标文件必需按招标公告中要求投标截止时间之前送达采购人。
2 投标截止时间：见招标公告中要求要求；投标地点：见招标公告中要求要求。
3 出现因招标文件修改而推迟投标截止日期时，则按采购人修改招标文件通知要求时间递交。
3 迟交投标文件
1 采购人将拒绝接收并原封退回在投标截止时间后收到任何投标文件。
4 投标文件修改和撤回
1 供给商在提交投标文件后可对其投标文件进行修改或撤回，但该修改或撤回书面通知需经正式授权供给商代表签字,并在投标截止时间之前送达采购人。
2 供给商对投标文件修改书面材料或撤回通知应按要求进行编写、密封、标注和递送，并注明“修改投标文件”或“撤回投标”字样。撤回投标文件将原封退回供给商。
3 在投标截止时间后，供给商不得对其投标文件做任何修改。
4 供给商不得在投标时间起至投标文件使用期满前撤回其投标文件，不然其投标确保金将被没收。
第六章 开标、评标和中标
1.无效投标文件
（1） 逾期送达；
（2） 未按要求提交投标确保金；
（3） 招标文件中注明需加盖公章而未加盖供给商公章；
（4） 无供给商法定代表人或委托代理人签字；
（5） 未按招标文件要求内容和格式编写、密封投标文件；
（6） 供给商无故不参与投标仪式及询标事宜，并未通知采购人；
（7） 供给商所报价格超出预算价；
（8） 法律、法规要求其它情况。
投标文件属上述情况之一，采购人有权将其作无效文件处理。
2.作废文件
（1）开标后，供给商在投标使用期内撤回投标；
（2）供给商提交相关资料、资质证实文件不真实，提供虚假投标材料；
（3）供给商恶意串通进行投标；
（4）在全部评标过程中，供给商从事企图影响招标结果活动；
（5）供给商以低于行业成本价竞标；
（6）不按招标文件要求提供资质原件；
（7）法律、法规要求其它情况。
投标文件属上述情况之一，采购人有权将其作作废文件处理。
3 开标
1 开标应该在招标文件确定提交投标文件截止时间同一时间公开进行；采购代理机构根据本招标文件要求时间和地点组织召开开标会议。到时请供给商法定代表人或被授权代表参与，参与招标会代表必需署名报到，法定代表人出具身份证、被授权代表出具授权委托书和身份证以证实其出席。不然，责任自负。
2 检验投标文件密封情况，由采购代理机构委托公证机构检验并公证，并请各供给商法定代表人或被授权代表签字确定。供给商法定代表人或被授权代表认为某个或一些供给商投标文件密封不符合要求，应该面提出，采购代理机构现场统计，相关各方供给商法定代表人或被授权代表签字确定后，报财政部门现场监督人员和评标委员会处理；处理决定认为投标文件符合或不符合要求，各方均应签字确定，拒绝签字不影响处理决定实施；
经确定无异议，由采购代理机构工作人员当众拆封，开启各供给商投标文件。根据上述要求开启投标文件后，供给商再对投标文件密封情况提出异议，采购人或采购代理机构不予受理。
3 由采购代理机构工作人员唱标。
3.1唱标次序：根据供给商投标签到次序进行。
3.2唱标内容：唱标人当众宣读供给商名称、投标报价、招标文件许可提供备选投标方案和投标文件其它关键内容，并不得拒绝任何符合要求投标报价。供给商若有报价和优惠未被唱出，应在开标时立即申明或提出，不然采购代理机构对此不负担任何责任。
4 投标文件有下列情况之一，采购人或采购代理机构不予受理：
4.1逾期送达或未送达指定地点；
4.2未根据招标文件要求密封、标识；
4.3违反招标、投标纪律；
4.4开启投标文件后，供给商再对投标文件密封情况提出异议。
5 开标和唱标由采购代理机构指定专员负责唱标和统计，开标统计由供给商法定代表人或被授权代表、采购人代表、统计人等相关人员签字确定，采购代理机构负责存档备查。
6 供给商对开标有异议，应该在开标现场以书面形式提出，采购人或采购代理机构应该场给回复，并制作统计，供给商法定代表人或被授权代表、采购人代表、采购代理机构（包含公证机构人员）签字确定。
7 参与开标会议采购人代表不得参与本项目评审；开标统计由采购代理机构保留，在商务打分结束后提交评标委员会审核。
4 评标委员会
1评标委员会组成
采购人根据《中国政府采购法》和相关要求组建评标委员会。评标由依法组建评标委员会负责。评标委员会组员人数为五人和以上单数。
2 评审教授抽取
2.1采取随机抽取方法从财政部门依法设置教授库中确定评标委员会组员。任何单位和个人全部不得指定评审教授或干预评审教授抽取工作。
2.2参与评审教授抽取相关人员对被抽取教授姓名、单位和联络方法等内容负有保密义务。评标委员会组员名单在中标结果确定前必需严格保密。
3 评标委员会组员不得参与和自己有利害关系评审活动，和自己有利害关系应该回避，已经进入必需更换。
4 评标委员会负责对各投标文件进行评审、比较、评定，并按本招标文件要求确定中标人。
5 评标委员会含有依据招标文件进行独立评标权力，且不受外界任何原因干扰。评标委员会组员必需独立、负责地提出评审意见，并对自己评审意见负担责任。对评标结果有不一样意见评标委员会组员应该以书面形式说明其不一样意见和理由，评标汇报应该注明不一样意见。评审委员会组员拒绝评审或拒绝在评标汇报上签字而且又不书面说明其不一样意见和理由，视为同意评标结果。
6 评标委员会职责：
6.1审查投标文件是否符合招标文件要求，进行资格性审查和符合性审查，并做出评价；
6.2要求供给商对投标文件相关事项做出解释或澄清；
6.3推荐中标候选人名单，或受采购人委托根据事先确定措施直接确定中标人；
6.4向采购人、采购代理机构或相关部门汇报非法干预评标工作行为。
7 评标委员会义务：
7.1遵纪遵法，客观、公正、廉洁地推行职责；
7.2提出真实、可靠评审意见；
7.3严格遵守评标纪律，不得向外界泄露评标情况；
7.4发觉供给商在招投标活动中有不正当竞争或恶意串通等违规行为，应立即向财政部门汇报并加以阻止；
7.5根据招标文件要求评标方法和评标标准进行评标，对评标意见负担个人责任；
7.6参与并审定评标汇报；
7.7配合采购人或采购代理机构回复供给商提出质疑；
7.8对评标过程和结果，和采购人、供给商商业秘密保密；
7.9配合财政部门处理投诉。
8 评标委员会组员有下列情形之一，应该回避:
8.1供给商或供给商关键责任人近亲属；
8.2项目主管部门或行政监督部门人员；
8.3和供给商有经济利益关系；
8.4曾因在招标、评标和其它和招标投标相关系活动中从事违法行为而受到行政处罚或刑事处罚；
8.5和供给商有其它利害关系。
9 评标程序
1宣告评标纪律和回避提醒；
2组织推荐评标委员会组长；
3资格性审查；
4符合性审查；
5技术评审；
6澄清相关问题；
7比较和评价；
8确定中标人或推荐中标候选人名单；
9编写评标汇报。
10宣告评标结果。

5投标文件响应性
5.1 开标后，评标委员会将组织审查投标文件是否完整、是否按要求投标、报价是否有计算错误、投标文件是否已按招标文件要求签署。
5.2 评标委员会将依据供给商提供投标文件审查供给商资质、基础情况、人员结构、报价、服务方案及承诺等。假如确定供给商无资格或无能力推行协议，其投标将被拒绝。
5.3 评标委员会将确定每一供给商是否对招标文件要求做出了实质性响应，而没有重大偏离。实质性响应投标是指投标符合招标文件全部条款、条件和要求且没有重大偏离或保留。评标委员会判定投标文件响应性仅基于投标文件本身而不靠外部证据。
5.4 评标委员会将拒绝被确定为非实质性响应投标文件，供给商不能经过修正或撤销投标文件中不符之处而使其投标成为实质性响应投标。
5.5 评标委员会许可供给商修改投标文件中不组成重大偏离、微小、非正规、不一致或不规则地方。不过修改和补充内容不能改变投标文件实质性内容，供给商修改和补充内容以书面承诺材料为准。
5.6 投标文件对招标文件组成偏离，应单独注明。
6询标及供给商对投标文件澄清
6.1 开标后，评标委员会将对投标文件进行审查、质疑、评定和比较，并当场对投标文件中问题向供给商进行问询。
6.2 询标是评标中关键步骤，供给商法定代表人或其授权人必需接收评标委员会质疑。
6.3 为有利于对投标文件进行审查、评定和比较，评标委员会有权向供给商质疑，请供给商澄清其投标文件中含义不明确内容，供给商有义务进行答疑和澄清，但澄清或说明内容不得超出投标文件范围，并不得对投标文件作出实质性改动。
6.4 供给商澄清或回复以书面材料为准，组成投标文件组成部分。
7 评标标准
“公开、公平、公正、竞争、择优、效益”为此次招标基础标准，评标委员会将根据这一标准要求，公正、平等地对待各供给商。同时，在评标时恪守以下标准：
7.1 客观性标准：评标委员会将严格根据招标文件要求，对供给商投标文件进行认真评审；评标委员会对投标文件评审仅依据投标文件本身，而不依靠投标文件以外任何原因。
7.2 统一性标准：评标委员会将根据统一评标标准和评标方法，用同一标准进行评标。
7.3 独立性标准：评标工作在评标委员会内部独立进行，不受外界任何原因干扰和影响。评委对出具评标意见负担个人责任。
7.4 保密性标准：评委及熟知情况相关工作人员必需对供给商商业秘密严格保密。
7.5 综合性标准：评标委员会将综合分析、评审供给商各项指标，而不以单项指标优劣评定出中标人。
8 评标方法
此次评标采取综合打分法
评标委员小组组员综合评定各供给商提交投标文件，由评标委员小组进行综合打分确定最终中标人。
8.1.1初步评审，确定入围供给商。评标委员小组依据招标文件要求，审查供给商资格，具体审阅投标文件是否对招标文件提出全部要求和条件做出实质性响应。
（1）评标委员小组组织审查投标文件是否完整、是否按要求投标、报价是否有计算错误、招标文件要求提交投标确保金是否已提交、投标文件是否已按招标文件要求签署。
（2）评标委员小组将依据供给商提供资格、资质证实文件，对供给商管理水平和服务承诺等进行审查，确定供给商有没有资格或能力推行协议。
（3）评标委员小组对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或有显著文字和计算错误内容，要求供给商以书面形式给予澄清、说明或纠正。
投标文件显著文字和计算错误按以下标准进行修正：
①投标文件中大写金额和小写金额不一致，以大写金额为准。
②单价乘以数量不等于总价，以单价为准修正总价，但单价小数点有显著错误除外。
③文字表述数据和数字表述有差异，以文字表述为准修改数字。
8.1.2评标委员小组依据招标文件要求，具体审阅各供给商提交投标文件，逐项列出投标文件全部偏差。投标偏差分为重大偏差和细微偏差。
重大偏差包含以下内容：
(1)投标文件附有采购人不能接收条件；
(2)评标委员小组有确凿证据表明供给商以低于成本价投标。
评标过程中，评标委员会发觉供给商报价显著低于其它报价，使得其报价可能低于其部分成本，应该要求该供给商作出书面说明并提供相关证实材料。供给商不能合理说明或不能提供相关证实材料，由评标委员会认定该供给商以低于成本价竞标，其投标应作为废标处理。
投标文件有上述情况之一，作废标处理。
细微偏差是指投标文件实质上响应招标文件要求，但在部分地方存在漏项或提供了不完整技术信息和数据等情况，而且补正这些遗漏或不完整不会对其它供给商造成不公平结果。细微偏差不影响投标文件有效性。
8.1.3评标委员小组依据各供给商投标文件对招标文件响应有没有重大偏差确定入围供给商。
8.1.4综合评审
评标委员小组在仔细阅读完每个入围供给商投标文件后，就投标文件中叙述不清楚地方单独和入围供给商进行询标，并要求供给商在要求时间作出最终澄清及承诺。澄清及承诺不得对投标文件作出实质性改动，询标结束后评标委员会对入围供给商进行综合评审打分。综合得分最高为中标单位。如中标供给商不能立即供货或不立即和甲方签署协议或提供货物不满足甲方要求取消其中标资格。由此造成一切后果，产生一切责任和费用均由中标供给商自负。采购人能够确定综合得分排名第二投标人中标或依次递补，也能够重新组织招标。
8.2特殊情况下评标方法
如出现供给商达不到法定要求数量、或均未对招标文件做出实质性响应、全部落标、串通投标和供给商相互诋毁，造成评标委员会无法评标时，采购人将上报主管部门停止招标，或改用其它招标方法进行招标。
现场变更采购方法必需由采购人授权代表以书面形式提出。评标委员会审核招标文件是否有不合理条款和倾向性条款，若招标文件无不合理条款和倾向性条款且供给商同意变更采购方法，评标委员会填写《政府采购方法现场变更申请表》并经供给商签字确定后，报财政部门同意能够变更招标方法继续评审。不然应给予废标。

第七章 评标措施
1、相关要求
1.1 当供给商未提供符合招标文件要求技术支持资料时，其技术部分得0分。
1.2 技术汇总得分计算方法：评标委员会组员全部打分算术平均值；
1.3 当供给商所投设备功效和招标文件要求相同，但其表述不一样时不扣分。
1.4 “同类项目”是指供给商已经完成和此次采购要求相同或类同货物，并
且签署协议一方必需是供给商，以相同或类同部分协议金额为准。
2、 评分标准分项明细表

类别
项目
分数
评 分 办 法
价格部分
投标
报价
45分
满足招标文件要求全部有效投标报价最低报价为评标基准价。
投标总报价和评标基准值相同得45分，每高于评标基准值1%，在45分基础上减0.5分，最多减10分；每低于评标基准值1%，在45分基础上减0.5分，最多减10分。
（不足1％，按内插法计算；分值保留两位小数，小数点后第三位四舍五入。）
本项目招标控制价为46万，超出招标控制价投标报价为无效报价。
商务部分
企业业绩
20分
（1）投标企业自(含）以来，每签署一个同类项目（同一型号产品，不然不得分）得3分，最多得15分（以协议原件为准）；
（2）投标产品经过ISOISO13485质量体系认证得2分（以原件或复印件，加盖产品制造厂商或总代理公章为准）；
（3）投标产品经过欧盟CE认证得3分（以原件或复印件，加盖产品制造厂商或总代理公章为准）。
质保期
2分
在满足招标文件质保要求基础上，每增加十二个月无偿保修得1分，满分2分。
供货期
3分
在满足招标文件基础上，每提前一天，加1分，最多加3分。
技术部分

投标文件制作
6分
投标档表述清楚、完整，可操作性强，技术人员配置，安装调试时间，质量保障方法、安全方法、答疑科学合理，优级得6-5分，良级得4-3分，合格得2-1分。
产品质量及性能
9分
依据所供产品品牌、产品各项性能参数等是否完全响应招标文件参数要求，是否能完全满足采购人要求等情况，由评委分别进行打分,优得9-7分，良级得6-4分，合格得3-1分。
培训计划及后续技术服务方案
10分
（1）依据投标企业人员培训计划、培训师资配置情况、培训效果确保方法等打分，提供中华预防医学会认可国家级培训中心得5分，省级医院培训得3分，院内15天培训得1分，其它不得分。
（2）依据投标企业提供技术服务质量，数量，方法打分，提供QQ技术公众群、手机移动端技术公众平台、手机移动端中国电生理教授定时讲座论坛得5分，只提供手机移动端技术公众平台得2.5分，没有不得分。
安装、调试及售后服务方案
5分
（1）依据投标企业售后服务方案、售后服务保障方法、售后服务承诺及优惠条件，承诺实施“三包”情况、服务网点建设、维修人员配置等打分， 优得2分，良级及以下得1分，无得0分；
（2）确保6小时即时响应,12小时内上门服务得1分；
（3）依据投标企业安装、调试等关键技术方案及落实保障方法分档打分。优得2分，良级及以下1分，无得0分。
注:1、以上打分所包含认证证书（以证书颁发时间为准）、业绩协议（协议为协议签署日期1月1日至开标日同类项目业绩；类似项目业绩指同类医疗器械采购项目，须提供协议原件），开标时提供原件，不然评标时不给予计分；
2、假如出现两家单位得分相同情况时，总报价低者排名靠前，投标总报价也相等时，由评委投票确定。
3、认证证书、评标标准不明确之处由评标委员会现场裁定。

第八章　技术规格

第九章 政府采购协议（范本）
协议编号：
甲方：山东省
乙方：
甲乙双方依据《中国协议法》及 月 日 设备采购项目招标结果和“招标文件”要求，经双方协商一致，签署本协议。
一、项目内容
1. 采购项目。
本协议总金额为人民币 元，大写 。
2.产品、服务及价格见投标文件相关部分，币种单位为人民币元。
乙方所提供全部产品(及介质、文档)必需和其提交投标文件中所列出相同。如有变更，必需在本协议中附页说明。
3.设备清单（后附）
4.设备到货时间和地点
4.1设备全部到货时间为 年 月 日。
4.2交货地点：采购单位指定地点。
5.质量和检验
5.1货物必需为合格产品，质量达成国家相关标准，中标人供货时须提供相关货物合格证实材料等，包含原材料、燃料、设备、产品等。
5.2供货商应确保货物是全新、未使用过合格产品。并完全符合协议要求质量、规格和性能要求。中投人应确保所提供货物经正确安装、正常运转和保养后，在其使用寿命期内应含有满意性能。在货物质量确保期内卖方应对因为设计、工艺或材料缺点而发生任何不足或故障负责。所投产品应提供具体技术资料，应有检测汇报等具体资料。
5.3设备到货验收包含：数量、外观质量、随机备件备品、装箱单、随机资料(汉字)及设备包装完整无破损。
5.4每台设备上均应钉有铭牌（内容包含：制造商、设备名称、型号规格、出厂日期等）并附有产品质量检验合格标志。
5.5设备制造质量出现问题，供方应负责三包（包修、包换、包退），费用由供方负责。
5.6货到现场后，因为需方保管不妥造成质量问题，供方亦应负责修理，但费用由需方负担。
二、系统交付及验收
1.交付时间：确定中标人资格后 天内送至招标人指定地点进行安装、调试完成，每超出一天扣1‰总货款。
地点要求：采购单位指定地点。
2.乙方应将所供软、硬件产品用户手册、相关文档资料等交付给甲方。
3.系统完成后，由甲方组织验收。货物运抵现场后，采购人将对货物数量、质量、规格等进行检验。如发觉货物和规格或二者全部和协议不符，采购人有权限依据检验结果要求中标人立即更换或提出索赔要求。货物由中标人进行安装，完成后，采购人应对货物数量、质量、规格、性能等进行具体而全方面检验。安装完成能正常运行投入使用7以后，证实货物和安装质量无任何问题，由采购人组成验收小组签署验收汇报，作为付款凭据之一。
三、技术培训、售后服务及质保
1.质保期：
1.1自验收合格之日起在设备质保期内，根据协议法对产品质量实施三包，国家主管部门或行业标准对货物本身有更高要求，从其要求并在协议中约定，投标人亦可提报更长质保期。
1.2质量确保期内，假如证实货物是有缺点，包含潜在缺点或使用不符合要求材料等，中标人应立即无偿维修或更换有缺点货物或部件，确保达成协议要求技术和性能要求。假如中标人在收到通知后5天内没有填补缺点，采购人可自行采取必需补救方法，但风险和费用由中标人负担，采购人同时保留经过法律路径进行索赔权利。