单位智慧交通管控系统及服务系统建设工程监理招标文件模板.doc
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1、包头市公安局交通管理支队智慧交通管控系统及服务系统建设工程监理招 标 文 件招标编号:政采JL-028 工程名称:包头市公安局交通管理支队智慧交通管控系统及服务系统建设工程监理 招 标 人:包头市公安局交通管理支队 (盖章)招标代理机构:内蒙古卓越工程项目管理 (盖章)二0一六 年 三 月目 录第一章 投标须知及投标须知前附表3一、投标须知前附表4二、投标须知6第二章 监理协议26一、协议书26二、协议标准条件29三、协议专用条款36由招标人和中标单位协商后另行约定36第三章 投标书37一、投 标 书37二、法定代表人资格证实书38三、法定代表人授权委托书39四、监理工程唱标单40五、投标承诺
2、书41六、监理费报价表42七、监理纲领(辅助资料表)43八、优惠条件及承诺48第四章 资格审查申请书49第五章 评分细则50相关印发建设工程监理和相关服务收费管理要求通知52第一章 投标须知及投标须知前附表一、投标须知前附表序 号内容要求1工程说明:工程名称:包头市公安局交通管理支队智慧交通管控系统及服务系统建设工程监理建设单位:包头市公安局交通管理支队代理单位:内蒙古卓越工程项目管理建设地点:包头市此次招标不接收联合体投标。工 期:18个月或至项目验收。招标范围:本工程施工及验收阶段监理。标段划分:监理共划分为一个标段。踏勘现场:自行踏勘,费用自理。2协议名称:包头市公安局交通管理支队智慧交
3、通管控系统及服务系统建设工程监理协议3资金起源:财政性资金4投标使用期:60日历天(从投标截止之日算起)5投标确保金:人民币 5 万元(投标人以企业对企业账户汇款)递交方法:投标确保金必需以投标人企业法人名义办理,不得以投标人分支机构、个人或其它名义办理;投标人须将确保金从其企业基础账户划转到招标文件指定投标确保金收取账户,并应提供开户行出具基础账户开户证实,不然视为未按要求提交投标确保金。账户:内蒙古卓越工程项目管理账号:1500 1716 6910 5250 1409开户行:中国建设银行包头分行现代支行行号:1051 9206 6918 联络电话: (投标确保金递交截止时间:投标截止时间前
4、(请各投标单位汇款后将确保金缴纳凭证发至我企业邮箱 ,我企业会立即将确保金收据扫描件发至您邮箱。)6监理单位须配置1名总监理工程师, 1 名专业监理工程师。7招标文件发放时间:3月2日起 质疑文件递交:3月7日早晨10:00时前以书面形式递交招标代理企业8投标文件递交及份数:(1)书面标书制作一份正本,四份副本,要求内容必需完整全方面,包含投标函部分、商务部分、技术部分三部分,提交给招标人、招标代理机构及监督机构等相关单位留存立案。(2)投标人须单独递交一份书面资格审查申请书(单独胶装制作)。(3)投标人须递交一份唱标内容一览表单独密封递交。(具体要求详见投标须知11“投标文件组成”和15.4
5、“投标文件制作要求”)9投标文件递交地点:投标截止时间: 3月22日早晨9时00分(超出时限概不接收)10开标时间:3月22日早晨9时00分11开标地点:包头市公共资源交易中心大厅三楼东侧开标室12评标措施:采取综合评定法,招标控制价为218.6万元(超出招标控制价按废标处理)。13付款方法:协议签署后支付协议额30%,工程初验后支付协议额60%,工程终验后支付协议额10%。14代理单位联络人:张静 电话:二、投标须知(一)总则1、工程说明1.1工程说明详见投标须知前附表(以下称“前附表”)第1项所述。1.2本工程根据中国政府采购法等相关法律法规及省、市相关要求,经过公开招标方法择优选定工程阶
6、段监理单位。 1.3 工程概况:工程以“平安包头”建设为基础,满足城市道路交通、大家出行需求、城市建设发展、城市应急管理工作等需要,促进道路安全通畅、社会友好稳定,市公安局交通管理支队拟在本市全方面开展智能交通管控及服务系统建设,依据建设计划,先期开展闯红灯违法抓拍、卡口及中心应用系统建设,具体包含150个路口闯红灯、40处卡口及中心应用系统,工程范围在包头市辖区,工程预算为1亿元。1.4招标范围:本工程施工及验收阶段监理,要求监理单位对前端每个点位进行现场监理,并统计现场施工情况。1.5监理招标措施:本工程为监理方案(含监理费用)招标。1.6工程质量控制目标: 符合国家相关标准及设计方案 。
7、 1.7工 期:10个月或至项目验收。2、资金起源2.1招标人资金经过前附表第3项所述方法取得。2.2付款方法:协议签署后支付协议额30%,工程初验后支付协议额60%,工程终验后支付协议额10%。3、投标人资格3.1本工程采取资格后审方法,为含有被授予协议资格,投标人应提供令招标人满意资格文件,以证实其符合招标文件所要求资格和含有推行协议能力。为此,所提交投标文件中应包含下列资料:3.1.1监理投标申请人须含有 信息系统工程监理甲级 资质,并在人员、设备、资金等方面含有对应监理能力。监理投标人应含有完整系统化优异管理能力监理机构,和本工程相适应总监。3.1.2项目监理机构监理人员应专业配套、数
8、量满足工程项目监理工作需要,依据工程要求投入人员专业及数量需满足以下要求和监理班子,含有相同规模工程监理经验。注:以上标准为监理项目人员配置最低标准,建设单位对监理项目人员配置有具体要求,监理单位可依据项目具体情况,对人员配置情况进行调整,以双方约定或招标承诺为准,但必需达成监理机构人员配置最低标准要求。本工程投标申请人各标段监理机构均必需最少配置总监理工程师1名,专业监理工程师1名。承包人应做其它工作:a、现场总监理工程师及全部监理人员必需和投标书一致,确需更换总监理工程师须经发包人同意。承包人私自变更或调换现场总监理工程师及全部管理人员,发包人有权给予经济处罚和追究法律责任直至终止协议。同
9、时承包人应按发包人要求重新选派合格人员,并负担因违约造成双方损失。发包人将此情况报建设行政主管部门立案,计入建筑市场不良行为统计。b、当现场总监理工程师或某个技术人员不能胜任工作,发包人有权要求承包人更换复合条件人员。c、监理单位工作需要接收项目管理单位或发包人监督,如发觉监理工作不严、和项目承建单位勾结等现象,发包人有权终止监理协议,造成损失由承包人负责。3.1.3项目监理机构组成人员必需按要求取得对应岗位证书,并持证上岗。总监理工程师必需含有电子信息类高级职称并取得国家注册信息工程监理师资格,含有IT服务项目经理资格证书;专业监理工程师必需取得国家注册信息工程监理师证书;监理员必需含有信息
10、系统工程相关专业知识。3.1.4相关证实投标人法律地位原始文件副本(包含企业法人营业执照、资质证书、授权委托书等)。3.1.5投标人在过去3年中完成类似工程情况和现在正在推行协议情况。3.1.6提供投标人财务情况证实,包含最近2年财务报表(关键是损益表、现金流量表和资产负债表)。3.2此次招标不接收联合体投标。3.3投标人需制作资格审查文件一份,无须密封,将下列证书复印件按次序编制以供评标委员会评审:1、企业法人营业执照副本;2、资质证书副本;3、企业法定代表人证书或法人授权委托书;监理项目部人员资历介绍(包含监理业绩);4、总监电子信息类高级职称证书、注册信息系统监理工程师证书、IT服务项目
11、经理证书、项目管理师证书等; 5、专业监理工程师配置,须提供相关执业、岗位证书等(包含注册监理师证书);6、投标人近两年(及)财务报表(关键是损益表、现金流量表和资产负债表)。4、投标费用4.1投标人应负担其编制投标文件和递交投标文件所包含一切费用。不管投标结果怎样,招标人对上述费用不负任何责任。4.2本项目招标文件售后不退。4.3本项目投标文件不予退还。(二)招标文件5、招标文件取得及处理5.1投标人应购置招标文件(盖章有效)。从她处复制招标文件或无招标文件投标人投标文件,均为无效。5.2招标文件应作保密处理,不得向她人泄露招标文件任何内容。投标人之间不得相互串通,提升或压低报价。若出现上述
12、情况,招标人有权取消此次招标活动。6、招标文件组成6.1招标文件包含下列内容:第一章 投标须知及投标须知前附表第二章 工程建设监理协议标准条件第三章 协议协议条款第四章 协议格式第五章 投标书第六章 资格审查申请书第七章 评分细则6.2除6.1内容外,招标人在提交投标文件截止时间15日前,以书面形式发出对招标文件澄清或修改内容,均为招标文件组成部分,对招标人和投标人起约束作用。6.3投标人获取招标文件后,应仔细检验招标文件全部内容,如有残缺等问题应在取得招标文件3日内向招标人提出,不然,由此引发损失由投标人自己负担。投标人同时应认真审阅招标文件中全部事项、格式、条款和规范要求等,若投标人投标文
13、件没有按招标文件要求提交全部资料,或投标文件没有对招标文件做出实质性响应,其风险由投标人自行负担,并依据相关条款要求,该投标有可能被拒绝。7、招标文件解释投标人在收到招标文件后,若有问题需要澄清,依据前附表第6项以书面形式(包含书面文字、传真等)向招标代理单位提出,招标人以书面形式回复全部取得招标文件投标人。投标人应按招标人要求时间地点领取。8、招标文件修改8.1在投标截止时间15日前,招标人全部可能会以补充通知方法修改招标文件。8.2补充通知将以书面方法发给全部取得招标文件投标人,补充通知作为招标文件组成部分,对投标人起约束作用。为使投标人在编制投标文件时把补充通知内容考虑进去,招标人能够酌
14、情延长递交投标文件截止日期。(三)投标报价说明9、投标报价9.1信息系统监理费报价按工程总造价1亿元竞标。9.2此次招标投标人应根据建设工程监理和相关服务收费管理要求(发改价格670号)取费,必需实施政府指导价,超出范围为无效报价。各个投标单位结合本单位及本协议实际情况,充足考虑市场情况和多种风险原因,确定负担本协议监理工作监理费用本工程项目类型调整系数1.0,工程项目复杂度调整系数1.0。报价中应包含直接成本(现场监理人职员资及差旅费、补助费等用于本工程监理人员其它专题开支、本工程监理期间和监理工作相关设备、仪器费用、常规试验检测费用等)、间接成本(企业管理人职员资、行政办公费、业务培训费、
15、新技术开发研制费用等)、税金、利润、现场监理人员保险投标费等完成本工程监理工作所需全部费用、招标代理服务费、建设工程交易中心招标投标服务费及保修期间监理费用。投标人应充足考虑多种原因,一旦中标监理费费率不再调整。报价中应包含监理过程中现场检测、技术咨询、奖励等相关服务等费用。其它项目如业主追加委托,参考此次投标报价取费系数,双方进行协商,计取监理费用。9.3评标时以监理费报价为准进行评定。(四)投标文件编制10、投标文件语言投标文件及投标人和招标人之间和投标相关来往通知、函件和文件均应使用汉字。11、投标文件组成投标文件由11.1和11.2两项组成,其中,资格审查申请书部作为投标文件一部分须单
16、独胶装,同投标文件一并提交。11.1投标人投标文件最少应包含下列内容:11.1.1投标书11.1.2法定代表人资格证实书11.1.3法定代表人授权委托书11.1.4监理工程唱标单11.1.5投标承诺书11.1.6监理费报价表11.1.7监理纲领监理纲领应表明和监理项目相关经验和能力,和对工作范围内提出任务了解,其关键内容包含:a项目概述;b监理工作指导思想和监理目标;c监理组织结构(监理人员情况、分工、岗位职责、工作制度等);d 质量控制确保方法(1)项目施工图设计和深化设计监理质量控制方法l 熟悉工程设计,了解设计意图 提出设计优化提议 组织设计单位进行设计交底 对重大设计技术问题和设计优化
17、进行专题讨论 审查施工承包单位对设计图纸及文件意见和提议 审查施工承包单位提交完工图纸及资料 保留、管理所收到设计图纸和文件及相关资料l 基础设施交接验收质量控制方法 确定工程设计、施工规范 检验是否根据国家相关部门制订对应规范进行 检验是否按设计、规范进行 确定安装、调试和设计差异 对安装、调试设备出现质量问题进行统计l 系统设计、实施方案及施工方案监理质量控制方法 协同业主单位确定工程设计、实施方案及施工规范 检验是否根据国家相关部门制订对应规范进行 检验是否根据投标书及协议进行 确定设计、实施差异l 系统设备到货验收质量控制方法 对设备数量及质量进行查验 进行系统测试 系统设备及软件安装
18、调试验收质量控制方法 确定工程设计、实施方案、施工规范 检验是否根据国家相关部门制订对应规范进行 检验是否按设计、方案、规范进行 确定安装、调试和设计差异 对施工质量进行全过程全方面监督管理 逐层次逐项进行施工质量认证和质量评定 对安装、调试设备出现质量问题进行统计l 系统功效实现监理质量控制方法 确定系统功效 检验是否根据国家相关部门制订对应规范进行 检验系统功效是否根据招标文件及协议实现 确定系统功效和招标文件及协议差异 对系统功效和招标文件及协议差异进行统计l 系统验收质量控制方法 确定全系统试运行、效果验收条款 检验是否根据国家相关部门制订对应规范进行 检验系统功效是否根据招标文件及协
19、议实现 确定系统运行效果和招标文件及协议差异 对系统运行效果和招标文件及协议差异进行统计 进行系统功效、性能测试 工地检验和巡视人员到位e进度控制方法方法l 对承建单位工作进度情况进行检验和监督l 按时进行验收工作l 根据协议要求进行进度控制l 建设过程中影响进度情况,立即向业主方通报l 确保工程工期方法l 充足作好施工前准备工作l 强化进度计划管理l 严格施工进度控制l 做好材料供给保障工作l 合理调配机械设备,加强设备维修和保养l 优化施工方案,科学组织施工l 以安全质量平稳性确保工期l 优化环境,友好合作f造价控制方法方法l 监督造价专款专用l 确定资金落实情况l 审核承包商提交支付申请
20、,签发付款凭证l 实施方案优化,控制变更造成造价改变l 做好项目支付预算现金流量表g安全管理方法方法l 现场安全生产监督和文明施工管理方法l 审核专题施工方案、督促承包人落实安全确保体系l 督促承包人推行安全、文明施工保障义务l 帮助业主单位组织工地安全检验l 管理施工现场工程保险协议方法l 突发事件处理及安全应急方法l 突发事件处理及安全应急监理方法h组织协调方法方法l 定时召开工程会议,协调处理实施过程重大问题l 立即通报工程情况11.2资格审查申请书(内容同投标须知3.3条)11.3投标文件内容必需属实。任何夸张和不实行为全部会被认为是对招标文件不响应。11.4投标人应使用招标文件提供格
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