学校食堂大宗物品采购专项招经典标书.docx

学校食堂大宗物品采购招标书

李伟
2017/1/14

目 录
一、项目概况 3
（一）项目名称： 3
（二）招标编号： 3
（三）招标方式 3
（四）选取中标人数 3
（五）合同期限 3
（六）配送范围 3
（七）配送品种 3
（八）就餐人数 3
二、项目阐述 4
（一）定价方法 4
(二)采购计划的确定 4
（三）甲方下订单订货 4
（四）交货要求 5
（五）数量、质量、品质要求 5
（六）履约保证金 5
（七）发票要求 6
三、投标要求 6
（一）投标文件样式、签署、密封要求 6
（二）报价表要求 6
（三）投标资料要求 6
（四）法人携身份证参标 7
（五）串标、投标人不足的处理 7
四、评标办法 7
（一）评标原则 7
（二）评标方法：综合评分法． 7
五、无效投标的认定 9
六、确定中标人 10
七、试供期 10
（一）试供期规定 10
（二）试供期结束 10
八、结算方式 10
九、投标保证金 11
（一）投标保证金 11
（二）收款单位名称 11
（三）未中标的投标保证金 11
（四）中标的投标保证金 11
（五）投标人如出现下列情况，投标保证金将不予退还 11
十、招标投标活动安排 11
（一）招标文件获取 11
（二）制定标书 11
（三）实地考察时间 12
（四）开标时间 12
附表1：《重庆市ＸＸＸ学校大宗物品配送需求表》 13
附表2 投标函 14
附表3 配送服务承诺 15
附表4 报价表 16
附表5 食堂物资准入供货合同 17

重庆市ＸＸＸ学校
食堂大宗物品配送商资格招标书
重庆市ＸＸＸ学校共有在校师生3000余人，校内共设学生食堂2个，全方面负责在校师生日常饮食供给工作．为深入规范我单位物资采购工作，建立竞争机制，降低采购成本，提升经济效益，确保食品安全，现对我校食堂大宗物品配送商资格取得进行公开招标，欢迎符合资格供给商参与投标。
一、项目概况
（一）项目名称：
重庆市ＸＸＸ学校食堂大宗物品配送商资格招标
（二）招标编号：
ZJZX-ST01
（三）招标方法
公开招标
（四）选择中标人数
中标人数量3个
（五）协议期限
.2.1—.8.31，协议到期后双方无异议续签至.1.31
（六）配送范围
重庆市ＸＸＸ学校A、B区食堂
（七）配送品种
新鲜蔬菜类；干鲜、调料类；禽蛋类。
（八）就餐人数
A、B区食堂累计共约人

二、项目叙述
（一）定价方法
1. 新鲜蔬菜、禽蛋类学校综合周围超市、沃尔玛超市、名豪超市和重百超市相同物品平均价格，在采价时不参考精品价和打折价，每七天三定一次价。定价为全包干价，含货物费、运费、人工费及税费。学校在验货称重时须扣除保鲜水、过量包装重量，物品价格根据平均价格×（1－投标下浮率）计算。
2．新鲜蔬菜、禽蛋类每七天星期三下午5：30前，确定本周星期一至星期日价格，结算时以此作为依据。
3．新鲜蔬菜、禽蛋类价格经双方确定后，不管市场价格怎样改变，本周配送价格将不予调整。
4．新鲜蔬菜、禽蛋类配送价格应包含乙方全部税费、成本、利润、运输、装卸、各类劳保、保险等一切费用。
5.干鲜类根据投标价格进行计算，投标价格应包含乙方全部税费、成本、利润、运输、装卸、各类劳保、保险等一切费用。
(二)采购计划确实定
1．甲方在每七天星期三定价前，将本周星期四至星期日采购计划以书面形式通知乙方。
2．标准上采购计划和实际下达订单偏差控制在20%以内。
3．最终采购数量以甲方天天下订单数量为准。
4．双方可依据蔬菜生产季节、天气、市场价格情况等协商调整每期采购计划中蔬菜品种和数量。乙方必需能确保提供丰富品种供甲方选择。
（三）甲方下订单订货
1．甲方天天下午6：30前向乙方下达第二天订单，甲方以传真或电话方法直接通知乙方，订单内容包含名称、种类、规格、数量、运输时间、送达地点、订单联络人等具体要求。
2．乙方接到甲方订单后，部分品种因缺货而无法提供，乙方应在接到订单当日内立即知会甲方并协商好处理方法。
（四）交货要求
1．乙方送货车辆必需在要求时间（早上6：45以前、中午12:30-14:00、下午17:25-18：35）内将全部物品送到甲方指定地点并配送完成，乙方提供《送货清单》一式两份，甲乙双方现场过秤并验收署名，作结算凭证。
2．全部品种按除箱净重过磅，最终交易重量以双方确定过磅数为准。
3．乙方送货人员负责将货物从车上搬到称上过磅，然后放到指定地点。
（五）数量、质量、品质要求
1．考虑到叶菜类品种特殊性，要求乙方实际供给除叶菜类外品种及数量和甲方订单要求相差不能超出10%，叶菜类品种及数量和甲方订单要求相差不能超出20%，各品种数量超出要求部分由乙方带回，不纳入结算，短缺部份由乙方补足。
2.每个品种重量以双方核准净重过磅数为准，双方签字确定作为结算凭证。
3．乙方供货质量必需符合《中国食品安全法》相关要求。
4．乙方供货质量必需达成《重庆市ＸＸＸ学校食堂物资质量标准》所列要求，而且品质不低于甲方当日在各大批发市场自购标准。
（六）履约确保金
乙方向甲方交纳履约确保金，其中新鲜蔬菜类质保金人民币贰万元，干鲜、调料类质保金人民币壹万元；鸡蛋质保金人民币伍仟元，该确保金用于物品质量安全确保和必需时进行临时紧急采购。确保金于协议期满且未出现质量安全问题后无息退还。
（七）发票要求
乙方开具本企业正规有效票据。
三、投标要求
（一）投标文件样式、签署、密封要求
1.投标人应准备投标文件正本1份，副本1份．应清楚标明“正本”或“副本”，如“正本”和“副本”不符，以“正本”为准。
2.投标人文件“正本”是属于投标人自己制作，均需用不褪色墨水书写或打印，并加盖法人公章；“正本”中全部证件复印件必需加盖法人公章。
3.投标文件中全部文书应由投标人法定代表人或授权代表签字。
4.投标文件任何行间插字、涂改和增删，必需加盖修改章或法人公章才有效。
5.投标文件副本能够用投标文件正本复印而成。
6.不管投标文件副本是由正本复印而成或独立制作，投标文件正本、副本封面均需由投标人加盖投标人法人公章。
7.投标人须为其投标文件正本及全部副本制作目录并标明页码。
8.投标文件均要装订成册，不然将被拒绝。
9.投标文件信封封口必需用封条密封并加盖公章．
（二）报价表要求
投标文件中不能出现经济标，即报价表，须单独密封并加盖投标人公章方能生效，不然作废标处理。
（三）投标资料要求
投标人在投标书中须附齐以下资料，并严格按以下目录次序装订和编好页码：
①必需含有蔬菜配送资质及能力，提供营业执照、税务登记证复印件各一份并加盖公章，投标资格证实文件提供加盖投标人公章投标人（法人）基础情况说明、投标函(附表2)；
②提供元月以来和食堂签署长久（六个月以上）供货协议原件和加盖公章复印件）；
③《配送服务承诺书》，就能提供配送服务作出书面承诺；
④报价表（单独密封）。
（四）法人携身份证参标
法人务必带身份证（开标时验证）按时参与开标会，逾时将被拒绝投标。
（五）串标、投标人不足处理
如发觉投标人串标、投标人少于三名或开标后发觉有效标书少于三家，招标人将宣告该标此次招标失败，投标无效，并退回巳收到相关投标文件，采取重新招标或另行决定采购方法。招标人对投标人不负担任何责任。
四、评标措施
（一）评标标准
由招标人组织招标小组根据公开、公平、公正、择优标准，依据实地考察情况、资质、业绩、信誉、服务、承诺等原因综合评定，选择实力雄厚、服务优质、信誉良好单位为中标单位。
（二）评标方法：综合评分法．
1.实地考察分（占20%）
(1)开标会前，招标人对在要求时间内递交投标文件并交纳确保金投标人进行实地考察，并现场由评委进行独立评分，对于全部评委评分，去掉最高分和最低分后算术平均值，为该投标人所得实地考察分，实地考察分权重20%。
(2)考察场所及考察内容
①考察场所：属于投标人企业经营场地(10%)
考察内容：关键考察注册资金、经营面积。
②考察场所：加工配送场地(10%)
考察内容：卫生环境、冷库容积、加工能力、每日出产量（最大配送量）、人力配置、配送步骤、配送量（单据）证实、运输（车辆）装备、农药残留检测设备等。
2.资质、业绩、服务综合分（占25%）
开启投标人投标书，对投标人资质、商务、技术方面给评分。
①资质 (5%)：评定投标人营业执照、税务登记证等基础资质是否符合招标人要求。
②业绩(15%)： 元月以来和食堂签署长久（六个月以上）供货协议（提供原件），和ＸＸＸ学校食堂签署每份得5分；和其它学校食堂签署每份得3分，和其它企机关食堂签署每份得2分；和酒店餐饮业签署不得分。累计得分最高15分。　　
③服务(5%)
A投标人对货物品质标准承诺符合《中国食品安全法》要求，承诺按校方要求（数量和质量）配送，如校方提出货物品质不符合要求，则供货方承诺无条件上门更换。新鲜蔬菜类5%，干鲜、调料类和禽蛋类2%
B干鲜、调料类能提供附表4中干鲜、调料类配送投标报价表中序号1-7商品质检汇报（近期）。 3%；
C禽蛋类能提供检验检疫合格证实 。3%；
由评委对投标人投标文件进行独立评分，对于全部评委评分，去掉最高分和最低分后算术平均值，为该投标人所得资质、业绩、服务综合分，权重25%。
3.投标报价（占55%）
①报价方法：
A招标方（甲方）在本文件页附表2中提供周围超市、沃尔玛超市、名豪超市和重百超市新鲜蔬菜、禽蛋类平均价格，投标人参考数据，结合本身情况综合考虑后，确定投标。新鲜蔬菜、禽蛋类直接投下浮率。干鲜、调料类根据提供物品种类和规格直接报价。
B干鲜、调料类标准上在协议实施期间报价基础固定不变，如因市场价格连续7天发生改变，乙方必需书面通知甲方，经学校同意后，招标小组进行市场考察后协商处理。
②价格分计算方法：
报价最低者X0价格分为满分（55分），其它投标人价格分按下列公式计算。

X0为同一类别中全部投标人最低报价，X1为投标人报价
提醒：干鲜、调料类为全部商品平均价格，新鲜蔬菜、禽蛋类X0、X1为（1-下浮率）。
4.总分（满分100分）
各投标人所得总分为：
总分=实地考察分+资质、业绩、服务综合分+价格分
五、无效投标认定
投标人有下列情况之一，其投标将被拒绝或作无效投标处理
1.在要求时间内将投标书送达要求地点；
2.投标书未按要求密封或未按要求加盖法人公章或投标文件签署不符合要求；
3.投标文件无法人代表或其授权代表签字；
4.投标人未提交投标确保金或金额不足；
5.投标使用期不足；
6.没有根据招标文件相关要求完整提供投标所需资料；
7.投标文件中提供伪造、虚假材料；
8.中标人和其它投标单位串通进行投标；
9.投标人法定代表人未出席开标会议；
10.投标报价超出本文件要求有效范围内。
六、确定中标人
按总分从高到低标准，确定中标候选单位前后次序。得分相同投标人，由评委投票确定其排序前后。第一中标候选人为中标人。假如中标人弃标，则按评标中标排名次序确定中标单位。公告3天后招标人和确定中标人签署协议。
七、试供期
（一）试供期要求
中标人签署协议后正式进入试供期，试供期为30天，关键考察中标人货物质量、服务、信誉等方面。
（二）试供期结束
试供期满且经甲方综合考察认为合格，协议继续实施：若试供期间出现质量、服务等难以磨合问题，经双方协商同意后，可终止协议，甲方有权选择本项目下一中标候选人进行替补。
八、结算方法
蔬菜禽蛋类根据物品价格根据平均价格×（1－投标下浮率）计算，干鲜、调料类根据投标价进行计算，每个月结一次账。
九、投标确保金
（一）投标确保金
开标前，投标单位须预交人民币5000元投标确保金，没有在开标前提交确保金，其投标将不予接收。
（二）收款单位名称
重庆市ＸＸＸ学校食堂
（三）未中标投标确保金
未中标投标人，其确保金当场退还。
（四）中标投标确保金
中标人投标确保金则在签署协议后自动转为履约确保金一部分，协议推行完成且未出现违约行为，无息退还。
（五）投标人如出现下列情况，投标确保金将不予退还
1.投标人巳递交投标文件，并在截止时间以后，投标文件使用期满之前，撤回或放弃其投标；
2.中标后弃标或拒绝签署协议；
3.投标文件中提供伪造、虚假材料：
4.在评标期间，投标人使用不正当手段试图影响、改变评标结果；
5.投标人恶意或捏造事实，对竞争对手或招标人进行攻击，
十、招标投标活动安排
（一）招标文件获取
有意参与投标者，请于.6.16早晨8:30-12:00，下午14:30-17:00在重庆市ＸＸＸ学校总务处购置招标文件。招标文件售价：50元／份（售后不退）。
（二）制订标书
投标单位在领取招标文件资料后，按招标文件要求确定投标报价，制订投标书，用封条密封，盖好公章于.6.18早晨8:30前带到开标会议室，8:30以后不接收投标文件。
（三）实地考察时间
对于巳递交投标书及确保金投标人，招标方将于开标前组织实地考察并给评分，具体时间以电话形式通知。
（四）开标时间
定于.1.18早晨8:35在重庆市ＸＸＸ学校会议室召开开标会，按招标文件要求评标标准，确定中标单位。

重庆市ＸＸＸ学校
二0一六年六月十日

附表1：《重庆市ＸＸＸ学校大宗物品配送需求表》
序号
货物
种类
质量要求标准
数量
需求
其它
要求
一
蔬菜类
采购蔬菜为净菜。叶菜类蔬菜必需确保色鲜艳，无黄叶，无腐烂，无虫斑；瓜茄类蔬菜色泽光亮，外形完整无破裂，无发酸，无发馊；根茎类蔬菜外观新嫩，外形完整不发芽，无霉斑变质。所购蔬菜尽可能采取当地时令蔬菜。
ＸＸ斤/天
开含有效票据，根据要求送货上门，确保送货质量，老实守信
二
干鲜、调料类
必需含有“QS”食品质量认证标志或以SC开头食品生产许可证编号，有包装，符合产品标识标注要求，每批次商品含有质量技术监督部门颁发质量检验汇报（近期）。
ＸＸ件/月
三
禽蛋类
蛋壳清洁、完整、无光泽，蛋壳粗糙、摇动无声
ＸＸ斤/月
说明：以上数量需求为大约数，和天天实际采购量会有少许差异。

附表2 投标函
重庆市ＸＸＸ学校：
我方确定收到贵方提供相关《重庆市ＸＸＸ学校食堂大宗物品配送商资格招标文件》全部内容，我方____（投标人名称）作为投标者代表我方进行相关此次投标一切事宜，在此提交投标文件一式两份。
我方巳完全明白招标文件全部条款要求，并重申以下几点：
1．我方决定参与贵方重庆市ＸＸＸ学校食堂大宗物品配送商资格投标。
2．全全部货物供给和相关服务投标价见投标报价表。
3．本投标文件使用期为在投标截止以后30天内有效，如中标，使用期将延至协议使用期终止日为止。
4．我方巳具体研究了招标文件（含修正文）全部内容，包含全部巳提供参考资料和相关附件并完全明白。无其它需要澄清问题和要求。
5．我方同意根据贵方可能提出要求而提供和投标相关任何其它数据或信息。
6．我方如中标，将确保推行招标文件（含修改书）中全部责任和义务，按质按量，按期完成协议书中全部任务．
7．全部和此次招标相关函件由我方派入亲自领取或由贵方发投以下地址：
地址：
邮政编码：
电话： 传真：
授权代表姓名 职务：
投标人（公章）：____________
日 期：____________________
附表3 配送服务承诺
配送服务承诺书
致：重庆市ＸＸＸ学校
______________________（投标人全称）对重庆市ＸＸＸ学校食堂大宗物品配送商资格招标作以下承诺：
1.服务时间承诺
8月25日至8月24日
2.配送条件承诺
______________________（投标人全称）必需按重庆市ＸＸＸ学校约定时间地点配货送货到位。
3.质量承诺
①配送全部食品原料必需符合《中国食品安全法》要求。
②按校方要求（数量和质量）配送，如校方提出货物品质不符合要求，则供货方无条件上门更换。
4.材料真实性承诺
本单位在重庆市ＸＸＸ学校食堂大宗物品配送商资格招标过程中提供材料真实可靠，无虚假材料。

投标人名称（盖章）：
法定代表人（签字或盖章）：
联络电话：

年 月 日

附表4报价表
新鲜蔬菜类、禽蛋类配送投标报价表
下浮率：__________
报价说明：
1.在协议实施期间下浮率为固定不变值。
2. 投标人报价包含了送货运输、卸货、发票等一切费用。

干鲜、调料类配送投标报价表
序号
物品名称
规格
价格
1
红油郫县豆瓣
20斤/件

2
海天生抽
6瓶/件

3
海天老抽
6瓶/件

4
加加面条鲜
800ml,12瓶/件

5
保宁醋
430ml,20瓶/件

6
莎麦鸡精
454g,22包/件

7
同泰味精
400g,25包/件

8
白糖
100斤/件

9
花生米
25斤/件

10
纯红苕豆粉
斤

报价说明：
1.标准上协议实施期间价格保持不变，如因市场发生改变并达成一定改变率20%，能够提出书面申请，经学校同意并进行市场考察后进行变动。
2. 投标人报价包含了送货运输、卸货、发票等一切费用。

附表5 食堂物资准入供货协议
食堂物资准入供货协议（样板）
甲方：重庆市ＸＸＸ学校 （以下简称甲方）

乙方： 身份证号： （以下简称乙方）

重庆市ＸＸＸ学校食堂经过公开招标，确定乙方为重庆市ＸＸＸ学校__________供货商，本着平等互利、试信合作、共谋发展合作标准，经甲、乙双方共同友好协商，共同达成以下协议条款：
一、供货产品
乙方依据甲方提供所需物资清单，认真组织供货产品。
二、供货价格
按中标价实施，详见附件。
三、产品质量
乙方向甲方提供产品必需符合国家要求相关标准，必需不低于采价同品名样品质量。对商品质量负责，提供各类合格票据和质检证实。
若乙方提供商品本身出现质量问题，乙方应无条件包退包换货物，并负责赔偿因质量问题引发索赔及负担相关损失和责任。具体质量标准按《重庆市ＸＸＸ学校食堂物资质量标准》实施。
若甲方发觉乙方所供干鲜类产品存在质量问题2次以上（包含2次），甲方有权解除本协议，乙方负担违约责任或损失赔偿责任，同时乙方缴纳确保金不予退还。
四、产品数量
乙方依据甲方提供产品数量．组织产品，通常量少产品，如蔬菜、干鲜、鸡鸭、鱼类应控制在甲方要求产品数量正负10%内。若数量严重超出，甲方不予接收，由已方自行取回超出产品，苦乙方延迟取回造成产品枯萎、死亡等，乙方自行负责；若数量严重不足，由乙方在不影响甲方操作前提下立即补足。
五、交货验收
双方合作期间，乙万根据甲万指定时间送到指定地点，由双方验收签字确定。
六、付款方法
每个月结算一次，在次月15日前甲方将货款转入乙方账户。
七、违约责任及处理措施
1．为了确保物资供给工作稳定，实施质量确保金缴纳制度。乙方向甲万交纳质量确保金___________。若乙方违反协议约定，确保金不予退还。若乙方未出现违约情况，协议到期后，甲方全额无息退还乙方质量确保金。
2．乙方应对所供货物质量、数量等负责，严禁向甲方出售数量短缺、腐烂、变质、搀假、假冒伪劣、超出保质期产品，一旦发觉，甲方有权对该产品作任何处理，不支付该产品货款，并向相关部门汇报。
若引发食物中毒，由乙方负担全部经济和法律责任，乙方所缴质量确保金不予退还，并立即终止本协议。
3．若乙方未按约定时间供货，经甲方电话或书面通知乙方，乙方仍不能当日供货，甲方有权选择解除本台同，或选择自行从市场立即购置，所以而产生批零差价从应付货款中扣除。
4．若因乙方所提供产品在保质期内，出现爆袋、漏气、漏油、变质等质量问趣，乙方无条件包退换货并负担一切法律、经济责任。
5．因甲方保管不善而造成虫蚀、鼠咬、霉烂，变质等原因，乙方不予退换货。
6．乙方若需退出供货商，须提前10天书面通知甲方，经乙方审批可终止协议，退还乙方质量确保金。
八、价格调整
因市场行情改变若需调价，应提前3天填写《重庆市ＸＸＸ学校食堂大宗物资调价申请表》书面通知对方，甲方组织人员进行市场考察，考察后由招标小组集体审定后实施。
九、协议终止
l.未能接约定时间供货，经甲方电话或书面通知乙方，乙方
仍不能当日供货，甲方有权解除本协议，并要求乙方负担对应违约责任。
2.所供给物资出现食品安全问题，甲方有权解除协议、 并
要求乙方担对应违约责任。造成不良影响和损失，报送相关部门、追究法律责任。
3.本协议实施期间，如遇不可抗力（包含国家和地方政策、重庆教育系统内文件等），致使协议无法推行时，和价格等协商不能达成一致意见，甲方有权解除协议，不负担任何责任。
十、协议实施
l.双方应严格遵守以上协议条款，如合作中遇未尽事宜，须经双方友好协商，达成一致意见并签署书面补充协议。补充协议和本协议附件（各类承诺书）和本协议含有相同效力。
2.本协议使用期：_____年____月___日至_____年____月___日止。
3.本协议一式三份，经双方签字盖章后即生效，甲方执有二份，乙方执有一份。
4.凡和本协议相关一切争议，甲乙双方应首先经过友好协商处理，如经协商后仍不能达成协议时，任何一方能够向重庆市永川区人民法院提起诉讼。

甲 方： 乙 方：
法人代表： 地 址：
签约代表： 联络电话
年 月 日 年 月 日