安置小区物业服务项目招标文件模板.doc

如皋高新区相关安置小区物业服务项目招标文件

如皋高新区
5月6日第一部分 招标公告

如皋市公共资源交易中心对以下项目拟用招标方法组织采购。现公告以下：
一、项目名称：如皋高新区相关安置小区物业服务项目
二、采购编号：桃园小区二期RGZFCG-04-161；平明小区二期RGZFCG-04-160；张八里小区RGZFCG-04-159；建设三期小区RGZFCG-04-156。
三、项目需求说明：
详见第三部分。请供给商资格审查前仔细研究项目需求说明。
具体项目需求请查阅招标文件。
四、供给商资格要求和资格审查时需携带证实材料
（一）资格要求
1. 参与招标供给商除必需含有《政府采购法》第二十二条之要求
2、采购单位其它资格要求：
(1).必需经工商部门登记注册、含有中国独立法人资格、独立负担民事责任和推行协议能力。企业营业执照副本复印件、税务登记证复印件、组织机构代码证复印件、企业章程和首次股东会出资决议、和投标日期前30天月份企业资产负债表和利润表、纳税证实、缴纳社会保险证实 。
（2）依法注册登记、含有独立法人资格，并有叁级（含）以上物业服务资质物业服务企业，遵法诚信；
（3）含有经营管理类似物业业绩，一、二、四标段含有在管项目4万平方米以上管理经验；三标段含有在管项目 12万平方米以上管理经验；
（4）项目经理必需含有全国物业管理从业人员岗位证书，开标时项目经理本人必需携带岗位证书（使用期内）原件参与开标活动，不然其投标将被拒绝。
（5）投标人应认真阅读招标文件全部内容，并在投标文件中作出实质性响应。假如投标人没有根据文件要求提交全部资料，或投标书没有对招标文件在各方面全部作出实质性响应，其风险由投标人负担，没有实质性响应招标文件要求投标，将不得参与投标。

五、投标人应认真阅读招标文件全部内容，并在投标文件中作出实质性响应。假如投标人没有根据文件要求提交全部资料，或投标书没有对招标文件在各方面全部作出实质性响应，其风险由投标人负担，没有实质性响应招标文件要求投标，将不得参与投标。
尤其说明：
1、法定代表人为同一个人两个及两个以上法人，母企业、全资子企业及其控股企业，全部不得在同一采购项目相同标段中同时参与招标，一经发觉，将视同围标处理。
2．招标人应认真阅读竞争性招标文件全部内容，并在投标文件中作出实质性响应。假如投标人没有根据文件要求提交全部资料，或投标书没有对招标文件在各方面全部作出实质性响应，其风险由投标人负担，没有实质性响应招标文件要求投标，将不得参与招标
3、本项目不接收联合体投标。
4、请供给商认真对照资格要求，如不符合要求，无意或有意参与资格审查、投标，所产生一切后果由供给商负担。资格审查资料不符合要求，公布在如皋市公共资源交易中心“曝光台”；弄虚作假，除了曝光外，取消会员供给商资格1年违约处理。
5、请供给商携带原件备查并将资格审查材料按次序自编目录装订成册，因未携带原件、未装订成册而造成不能资格审查，责任由供给商负担。

五、入围措施
评标时进行资格审查，审查不合格，仍将被取消投标资格。
六、投标确保金
1、确保金为0元（现金）。
2、交纳确保金供给商（下称投标人）无故未参与投标，招标人有权收取其确保金10%作为违约金。
七、相关时间、地点等信息
对招标文件问询，如皋市公共资源交易中心联络，[phone]；
对采购项目技术及需求问询，请和周杰 电话
投标时间：5月 28日下午14:00-14:30
投标文件接收截止及投标开始时间：5月28日14:30
地点：如皋市公共资源交易中心开标四室（如皋市市民服务中心三楼C区），如有变动，另行通知。

如皋市公共资源交易中心
5月6日

供给商资格审查承诺申明函

如皋市公共资源交易中心：
我企业经认真对照资格审查应含有资格要求，并已全方面了解资格要求真正涵义，是完全符合资格审查时需携带相关证实材料，，自愿参与 项目（应标明项目名称、编号、包号、标段号）资格审查。
我企业承诺所提供资格审查材料是正确和真实。如不符合要求，无意或有意参与资格审查，所产生一切后果由我企业负担。
我企业承诺同意因弄虚作假，除了曝光外，取消我企业供给商资格1年违约处理。
我企业承诺开标前3年内没有受各级管理部门处分或处罚（含其授权服务子企业、分企业等）。如被事后发觉，我企业同意被取消资格审查、投标、中标等资格，同时公布在如皋市公共资源交易网“曝光台”，实际造成影响，取消我企业会员供给商资格1年违约处理。
承诺供给商全称（公章）
法定代表人署名：
授权代表人署名：
联络地址：
联络手机：
年 月 日

尤其提醒：
1. 如皋市公共资源交易中心建立供给商诚信体系。供给商在资格审查、投标过程、质疑、协议签署、供货履约等步骤弄虚作假，作对应违约处理。
　　2.请各供给商连续关注本网站可能发生相关改变等信息。如没有立即得悉相关改变而引发后果由供给商自负。
　　3. 请供给商认真阅读采购文件，严格遵守时间、资料提供等相关约定，如有疑问请立即来函、来电问询。
4、招标公告发出后，潜在供给商依据招标公告内容，可在招标文件公布后7日内提出问询或质疑；供给商未资格审查投标不能提出质疑。

如皋市公共资源交易中心
5月6日

第二部分 投标须知

友谊提醒：
政府采购评审教授抽取及通知，采取封闭式、保密性智能自动语音通知系统，出席评审教授名单评审时才能知晓。对评审中出现偏高、偏低评分，实施质询制度，对理由不充足评分监督修正。以后，商务、技术分是去掉一个最高分一个最低分后均算而成。

一、招标文件由招标人解释。
1、供给商下载招标文件后，应仔细检验招标文件全部内容，如有内容或页码残缺、资格要求和技术参数含有倾向性或排她性等表述，应在公布招标文件后7日内以书面形式提出问询或疑问，未在要求7日内提出问询或疑问，视同供给商了解并接收本招标文件全部内容，并由此引发投标损失自负。供给商不得在招标结束后针对招标文件全部内容提出质疑事项。非书面形式不作为以后质疑提出依据。
2、投标人应认真审阅招标文件中全部事项、格式、条款和规范要求等，假如投标人没有根据招标文件要求提交投标文件，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其投标将被拒绝，投标人自行负担责任。
二、招标文件澄清、修改、答疑
1、招标人有权对发出招标文件进行必需澄清或修改。
2、招标人可视情取消、延长相关时间，不负责解释。
3、招标人对招标文件澄清、修改将组成招标文件一部分，对投标人含有约束力。
4、投标人因为对招标文件任何推论和误解和招标人对相关问题口头解释所造成后果，均由投标人自负。
5、招标人或采购单位视情组织答疑会。
三、投标报价
一个标只许可一个报价，不接收任何有选择性报价。
四、投标文件组成
投标文件由资格审查部分、商务标和技术标三部分组成
A资格审查需提交证实材料
1、供给商资格审查承诺申明函（见招标公告）
2.企业介绍信；
3.企业法人营业执照副本；
4.税务登记证；
5.法定代表人身份证实（参见附件二）；非法定代表人参与，必需提供法定代表人亲笔署名授权委托书，并提供委托人身份证（法定代表人授权委托书参见附件三）；
6、第一部分第四项资格要求各项资料
其中佐证材料中原版为外文授权类、证书类文件，和由外国人做出本人署名、外国企业名称或外国印章等能够是外文，但应该提供汉字翻译文件并加盖供给商公章。资质要求和评分内容中包含到授权类、证书类文件供给商必需提供附有公证书汉字翻译文件或和原版文件签章相一致汉字翻译文件。不然不予认可。

B 商务标，单独密封，不得出现在技术标文件中
一、投标报价总表（见附件三）；
二、投标报价明细表。

C 技术标（不能出现报价）
一、资格审查初审时提交证实材料
1、供给商资格审查承诺申明函；
2、法定代表人授权委托书及本人身份证；
3、请按资格要求中提供对应佐证材料
二、技术标部分
1、法定代表人身份证实书
2、法定代表人授权委托书
3、投标人情况一览表
4、商务部分正负偏离表
5、技术部分正负偏离表
填制正负偏离表，完全响应，请以空白表列示。不完全响应，必需在偏离表中列示；列示不全，视同有意隐瞒。
6、货物（服务）清单，含有项目、数量、品牌、型号、配置性能等
7、售后服务承诺函
8、为方便评委评审，请投标人按评标措施中所包含事项次序进行编制，能够补充相关材料。
9、评标措施中未包含事项，投标人认为需要提交其它资料
注意事项：

1：资格审查文件、商务标文件，技术文件请单独密封，技术标部分不得出现商务报价，不根据投标报价总表（附件三）格式报价直接判定无效标书。
2：请投标人携带相关原件用于评标现场核查。复印件请加盖单位公章。因携带原件不全，由此引发后果由投标人自负。

五、投标文件编写、份数和签署
1、投标人按第二部分投标须知中“投标文件组成”编写投标文件，投标文件规格幅面A4纸（图纸等除外），正文使用仿宋体四号字，根据招标文件所要求内容次序，统一编目、编页码装订（投标文件中复印件及彩色宣传资料等均须和投标文件正文一起逐页编排页码）。因为编排混乱造成投标文件被误读或查找不到，其责任应该由投标人负担。不得将内容拆开投标，并牢靠装订成册。不许可使用活页夹、拉杆夹、文件夹、塑料方便式书脊（插入式或穿孔式）装订。投标文件不得行间插字、涂改、增删，如修补错漏处，须经投标文件签署人签字并加盖公章。
2、投标文件一份正本和一份副本，并明确标注投标人全称、“正本”、“副本”字样。
3、投标文件正本须打印并由投标人法定代表人或授权人签字并加盖单位印章。副本可复印，但须加盖单位印章。
五、投标文件密封及标识
1、投标人应将正本和副本密封。
2、投标报价表一份须单独密封，不得出现于正本或副本。
3、密封后投标文件和报价表封面分别标明招标文件项目名称、项目编号、边缝处加盖单位骑缝章或骑缝签字，并注明于开标前不得启封。
六、投标文件递交时间
投标人必需在要求投标文件接收截止时间前送达招标人。招标人将拒绝接收在投标截止时间后递交投标文件。
七、投标确保金
1、投标人在开标要求时间无故迟到，招标人有权收取其确保金10%作为违约金。
2、投标人在开标后要求撤销投标，招标人有权收取其全额确保金作为违约金。
3、未中标投标人确保金开标结束后以原额退还；中标人确保金在采购协议签署后5个工作日内原额退还（或转为履约确保金）。
4、中标人无正当理由拒绝签署协议，招标人有权取消其中标资格，并有权收取其全额确保金作为违约金。
5、中标人提供虚假材料谋取中标，招标人有权取消其中标资格，并有权收取其全额确保金作为违约金。
八、投标费用
1、投标人负担参与投标可能发生全部费用，招标人在任何情况下均无义务和责任负担这些费用。

第三部分 项目需求说明

请供给商制作投标文件时仔细研究项目需求说明。供给商不能简单照搬照抄采购单位项目需求说明中技术、商务要求，必需作实事求是响应。如照搬照抄项目需求说明中技术、商务要求，中标后供给商在同采购单位签署协议和履约步骤中不得提出异议，一切后果和损失由中标供给商负担。如供给商提供货物和服务同采购单位提出项目需求说明中技术、商务要求不一样，必需以书面形式单独提出偏离说明，如不说明视同完全响应。

。
一、采购项目内容及要求：
项目
内 容
说明和要求
1
采购人
如皋高新区管理委员会
2
项目名称
高新区桃园小区二期、平明小区二期、张八里小区二期、建设三期小区二期物业服务
3
本项目最高限价
桃园小区8.2万元、平明二期小区49万元；张八里二期小区49万元，建设三期小区181万元。
4
时间要求
5月-5月
5
资金起源
地方自筹
6
招标内容
高新区安置小区物业服务项目。
7
投标确保金
人民币贰万元整（现金）于投标时缴纳/标段
8
联络人： 周杰 联络电话：
二、项目基础概况：
一标段桃园小区二期物业。4幢多层，建筑面积约为15202.79㎡。
二标段平明小区二期物业。多层12幢，建筑面积约54705.5㎡；4幢高层，建筑面积约27345.84㎡。
三标段张八里小区二期高层、多层物业。高层4幢，建筑面积约49678.42㎡；多层4幢，建筑面积约12947.22平方米。
四标段建设小区三期物业。多层建筑51幢，建筑面积约182464.11㎡，高层10幢，建筑面积约86349.74㎡；
以上面积均为计划设计面积，最终止算面积以权威部门按相关要求测定测算为准。
投标人需自行勘察招标项目物业现场，了解项目具体详情（关键设施设备、公建配套设施及物业管理用房配置等）。
安置小区配置人员为最低配置（天天打卡上班），拟投标人须实地考察，依据现场实际需求配置人员和报价，招标人不因过程中其它任何原因增加人员或费用。
每个投标人均可参与四个标段报名，只能按次序中一个。
三、项目服务内容及要求：
对照《如皋市一般住宅公共物业服务等级标准》和《如皋市一般住宅公共物业服务收费标准》要求，如皋高新区物业管理根据三级标准提供服务，包含以下内容：
（一）具体服务内容：
1、物业范围公用设施、设备及场所(地)，消防、机电设备、路灯等设备维护和操作，走廊、车库（棚）、园林绿化地、道路、停车场等使用、管理；
2、小区内环境卫生保洁、垃圾搜集、清运；
3、公共生活秩序；
4、便民服务网点及物业范围内全部营业场所；
5、小区内值班保卫、公共秩序维护、安全管理（包含安全监控、巡视、门岗执勤，对小区财产保管）、车辆行驶及停泊；
6、住户反应问题接洽、登记和回复；
7、物管范围内违章搭建、乱堆乱放告诫和清理；
8、物管范围内公共设施、绿化亮化美化设施看管和防盗；
9、楼栋交房前配合物业管理办公室水、电、气等要素保障工作；
10、授权由物业企业管理其它事项。
（二）具体服务要求：
A、小区公共部位要日常清洁，设置专职卫生人员以确保为业主提供一个清洁、舒适工作、住宿环境。
标准：
1、天天根本清扫，垃圾立即清运。保持公共区域内无废弃物、无杂物、污渍；
2、公共卫生间保洁标准：要求卫生间无异味，地面保持清洁洁净无积水，洗脸盆无污垢，镜面无水渍、污渍、灰尘，保持小便器、大便器表面洁净清洁无污垢，要立即清理纸篓垃圾，确保下水道通畅，墙体洁净，拖布和日用具要摆放整齐；
3、停车场：立即清理污水、污物、保持车辆停放整齐；
4、保洁人职员作期间要注意避让行人，礼貌在前，礼让三先，严禁和业主发生任何争吵，一旦发觉，或有投诉，将严格考评，开具处罚通知单，情节严重，物业管理企业要立即换人并扣减企业劳务费。
5、对保洁人员要求：
①、保洁人员要求身体健康、无任何传染性疾病。
②、热爱保洁工作，有责任感和事业心，勤劳，朴实。
③、有很好个人形象和素质。要统一着装。
④、年纪要求：年纪通常不超出50岁。
B、小区内绿化、管网等配套设施管理、维护、管养
绿化：
1、保持原有绿化植物配置，进行合理养护，基础达成黄土不露天，杜绝蔬菜、农作物种植。
2、全部绿化均要达成生长势：正常；叶子正常：叶色、大小、薄厚正常；枝、干正常：无显著枯枝、死枝、树冠基础完整：主侧枝分布均称，树冠通风透光；草坪内无杂草，生长和颜色正常，不枯黄；立即浇水；基础无病虫害。
3、树木修剪基础合理，草地按生长久立即修剪6次/年，灌木6次十二个月（春、冬季各一次，夏、秋季各两次，依据长势而定），乔木冬季修剪一遍，保持树形美观，能很好地处理树木和电线、建筑物、交通等之间矛盾。
4、绿化生产垃圾要做到即时清理，绿地内无废弃物，能坚持高新区举行活动前进行突击清理。
5、无较重人为损坏。对轻微或偶然发生难以控制人为损坏，能立即发觉和处理；绿地、草坪内无堆物堆料或侵占等；行道树树干无显著地钉栓刻画现象，树下距树2米以内无影响树木养护管理堆物堆料等。
C、公共消防、管网等配套设施：
1、管网、化粪池等配套要定时保洁，确保正常使用；
2、消防设备定时进行检验和保养，确保消防设备一直处于良好状态，发觉火灾事故或隐患，立即处理并上报相关部门；
D、小区内水电维护、设备设施维护和操作
设备、设施小损、小坏维修，保持各类设施原来完好等级为目标日常养护工程。
1、电气随时更换和修复损坏灯泡、灯具、开关等电器设备，确保多种电气设施和元件完好。
2、供水及通风，上下水和通风保养，跑冒滴漏止水和修补及管道检修和更换等。
3、房屋门窗洞口及道路等地面损坏修复。
4、多种机械设备和电器设备简单修复。
5、业关键求其它需要维修项目。
E、值班保卫、安全管理、停车场管理等
负责小区内治安、消防等保卫工作和停车场管理。保安人员必需二十四小时值班巡更，确保区域内财物安全，确保治安、消防等安全无事故。
1、保安人员根据职责坚持门岗执勤，交接班要按时并做好交接班统计，加强日常巡视和监控，主动和公安部门配合，确保物业安全；
2、对外来办事人员要进行人员登记、统计和引导，知道礼仪知识，讲究文明礼貌；
3、停车场车辆要排列整齐，随时指导车辆停放位置，督促锁闭情况，严防偷窃发生；
4、严防刑事案件和治安事件发生，随时处理紧急情况和阻止突发事件，维护正常秩序。

三、报价范围及要求
投标人必需到现场进行实地勘察，了解项目具体概况，以确保报价合理性和正确性。投标人须根据招标文件范围、要求和现场实际需求报价，分别报各标段多层、高层单价 元/平方米.月，和总价 万元/年，一次性包死。注：投标供给商应认真对现场环境进行踏勘，对现场情况进行周密勘察和研究，作出自己判定结论和估价。成交后和签署协议时及实施过程中，投标供给商均不得以不了解现场情况为由，提出任何形式增加费用要求。
四、验收标准:
1、招标文件第三部分项目需求要求；
2、和协议货物相关最新版本中国国家/国际标准和部颁标准；
3、中标供给商在澄清投标文件时作出承诺，将作为对货物验收依据之一。
4、经过业主组织季度和总体验收。
五、资料提供：
投标人在技术资料中需提供以下服务方案：
1、管理服务理念和目标
要求结合本项目标计划布局，建筑风格，智能化硬件设施配置及本物业使用性质特点，提出物业管理服务定位、目标及具体实施方法。
2、项目管理机动运作方法及管理制度
编制项目管理机构、工作职能组织运行图，叙述项目经理（小区经理）管理职责、内部管理职责分工、日常管理制度和考评措施目录。
3、管理服务人员配置
拟配小区（项目）经理、关键工程技术管理人员姓名，年纪、学历、职称，和相同工作岗位工作年限，经历；其它岗位人员拟配人选，数量，职称。
4、物业管理用房及对应管理设施配置
提供物业管理用房使用计划、办公经费投入预算、创办费筹措和处理意向。
5、物业管理服务分项标准和承诺
（1）房屋及配套设施设备和相关场地管理标准和完好率承诺；
（2）房屋零星小修、急修质量标准和保质期承诺；
（3）维修工程质量合格率和回访验收率承诺；
（4）电梯、水泵等大型机电设备维修保养标准和完好率承诺；
（5）街坊道路、小区绿化、住宅楼道、楼梯、门厅及非住宅物业场所等公共部位二十四小时内保洁次数和洁净程度承诺；
（6）街坊道路、路灯、草坪及住宅楼道公共灯具设备完好率和亮灯率承诺；
（7）住宅和非住宅物业建筑、地下停车库内消防设施管护方法和承诺；
（8）小区街坊道路管护方法和完好率承诺；
（9）小区绿化乔灌木、草坪和园林建筑隶属设施管护标准方法和苗木成活率承诺；
（10）管理服务质量投诉处理立即率承诺；
（11）业主及使用人对管理服务满意度及对满意度测评方法承诺；
6、物业维修养护管理，保洁、保安、护绿工作实施方案
（1）对业主、使用人自用部位提供维修服务方法；
（2）物业管理区域内共用设施设备维修方法；
（3）业主、使用人装饰、装修物业管理方法；
（4）住宅外墙或建筑物发生危险，影响她人安全时工作预案；
（5）保障物业管理区域内环境清洁度方法；
（6）物业管理区域内保安二十四小时值勤，巡视关键部位二十四小时监控岗位责任描述；
（7）小区绿化（乔灌木草坪及其它隶属设施）按季节维护、保养项目和方法；
7、物业维修和管理应急方法
（1）业主、使用人自用部位忽然断水、断电、无煤气应急方法；
（2）小区物业管理范围忽然断水、断电、无煤气应急方法；
（3）业主和使用人自用部位排水设施阻塞应急方法；
（4）雨、污水管理及排水管网阻塞应急方法；
（5）电梯忽然停运或机电故障应急方法；
（6）发生火警时应急方法。
8、丰富小区文化，加强业主相互沟通具体方法。
9、智能化设施管理和维修方案。
10、施工噪声控制等和业主生活亲密相关事项应对预案。
六、其它要求
1、成交供给商应在协议签署前提供了履约确保金（累计协议价5%。其中质量确保金协议价3%、工期确保金协议价2%），工程完工达成质量要求，经过市级验收后30天内退还履约确保金，不计息。
2、成交供给商应严格根据规范及采购文件等相关要求组织实施。
3、成交供给商在协议签署后应严格根据协议约定提供服务，并做到保质保量，要确保智能化系统正常运转状态，同时向建设单位提交维护年度检测汇报。
4、成交供给商在项目实施过程中，必需遵守建设单位各项规章制度和相关安全要求，做好安全防范，注意文明施工。
5、投标报价应包含完成本项目所需一切费用。同时，报价也应包含协议推行过程中可能发生一切风险。
6、成交供给商进行特种作业人员必需持证上岗。并把上岗证复印件交建设单位立案，特殊工种施工必需严格根据特殊工种安全操作规程进行。
7、成交供给商接到建设单位报修电话后，应在30分钟响应， 二十四小时内修复完成。
8、成交供给商应认真细致主动地为建设单位培训操作人员，直至建设单位人员完全掌握操作技能为止，同时帮助建设单位建立系统维保管理制度、设施运行和维保档案。
9、因成交供给商原因发生全部事故，成交供给商负担全部安全责任和赔偿责任，建设单位不负责任。
七、违约责任
发包单位在收到成交供给商履约确保金后，退还成交供给商投标确保金0元，不计息。履约确保金作为成交供给商切实推行协议确保金，待中标单位完成既定工作目标后退还。
八、付款方法
小区物业管理费用凭高新区“四位一体”办公室、资产营运企业物业管理办公室三组考评清单按季度开票结算协议款。

第四部分 开标和评标

一、招标人组织开标。
投标人法定代表人或授权人须持有效身份证参与开标会。
二、评委会由相关教授组成，对投标文件进行审查、质疑、评定、比较。评委会根据公平、公正、择优标准进行独立评标。
评委会对投标人投标资格及相关资质是否符合要求，进行审查后进入评审步骤。
（一）评审内容
1、要求确保金是否已提供；
2、投标文件是否完整；
3、投标文件是否合适地签署；
4、是否作出实质性响应（是否有实质性响应，只依据投标文件本身，而不寻求外部证据）；
5、是否有计算错误。
（二）对应要求
1、假如单价汇总金额和总价金额有出入，以单价金额计算结果为准；
2、单价金额小数点有显著错位，应以总价为准；
3、正本和副本有矛盾，以正本为准；
4、若文件大写表示数据和数字表示有差异，以大写表示数据为准。
三、陈说、演示、答疑、澄清
如评委会认为有必需，投标人按评委会要求作陈说、演示、答疑及澄清其投标内容。时间由评委会掌握。
关键澄清回复应是书面，但不得对投标内容进行实质性修改。
四、出现下列情形之一，作无效投标处理
1、未根据招标文件要求要求装订、标识、密封、签署、盖章；
2、不含有招标文件中要求资格要求；
3、不符正当律、法规和招标文件中要求其它实质性要求。
五、出现下列情形之一，作废标处理
1、符合专业条件投标人或对招标文件作实质响应投标人不足3家；
2、出现影响采购公正违法违规行为；
3、投标人报价均超出了采购预算，采购人不能支付；
4、因重大变故，采购任务取消。
上述均保留评委会认定能够确定为无效投标或废标其它情况。
六、变更为其它方法采购情形
投标截止时间出现以下情形，参与投标供给商不足3家，及评标中出现符合专业条件供给商或对招标文件作实质响应投标人不足3家，除采购任务取消外，招标人汇报市财政局，视情采取其它方法采购。此次招标文件中对供给商资质、技术等要求，将作为其它方法采购基础要求和依据。原已经参与投标并符合要求供给商，依据自愿标准，参与其它方法采购。

七、评标方法
采取综合评分法。分商务标标、技术标两部分评审，总分值为100分，
本项目采取综合评分法。分技术标、商务标两部分评审，总分值为100分。
评分采取百分制，其中技术标占30分；商务标占70分。评标委员对投标文件进行具体评审和打分，按评审后总分由高到低次序排列，总分相同，按技术响应情况累计分高低次序排列，总分、技术响应情况累计分全部相同，按投标报价由低到高次序排列。评审后总分最高投标单位为中标候选人。
A：技术标评审（30分）。依据物业服务方案10个方面进行打分，各占3分，由评委进行综合评分。
（1）得分低于18分者不得进入商务标开标程序。
（2）技术标存在不实不符现象，视为废标，不得进入商务标开标程序。
（3）技术标中如出现不响应招标文件现象视为废标不得进入商务标开标程序，。
（4）商务标得分一致时，技术标得分高者排名优先。
（5）技术标中服务承诺等招标人可依据需要写入协议履约条款。
（6）拟派驻项目经理及管理人员，未经同意，不得调整，如私自调整，招标人有权终止协议，履约确保金不予退还。
B、商务标评审（70分）
评标基准价是入围投标人有效投标报价最低价为基准值。
投标人投标报价和评标基准价相等得70分；
各投标人投标报价和评标基准价相比较，每高出基准价l％扣1分，得分取小数点后两位。

尤其提醒：技术标成功案例部分，各投标单位所报案例必需真实正确，进行当场公布。若有其它投标人质疑，并经评标小组复核确为虚假业绩，取消该投标单位投标资格，没收确保金，并列入如皋市政府采购供给商黑名单，包含违法犯罪，将移交相关职能部门依法处理。商务标报价须符正当律要求。
八、中标人确实定
评委会汇总各评委评分后，推荐得分最高投标人为中标供给商。如出现相同最高分，按投标报价低推荐为中标供给商；如得分且投标报价相同，由评委会依据技术指标优劣，优者推荐为中标供给商。评委会写出评标汇报。
评委对中标供给商报价总表和明细表进行审核，应确保供给商投标报价是否前后一致、大小写金额是否一致、总价金额和单价汇总金额是否一致。对过高过低报价并作为中标供给商，应关键审核报价明细表有否重大反复报价或漏项报价等情况，一经发觉现场请中标供给商给予澄清，显著过失或不能澄清，经超半数以上评委认定，有权取消供给商中标资格，以这类推确定中标供给商。
九、其它注意事项
1、在投标、开标时间，投标人不得向评委问询情况，不得进行意在影响评标结果活动。
2、评委会不得向投标人解释落标原因。
3、在投标、评标过程中，假如投标人联合有意抬高报价或出现其它不正当行为，招标人有权中止投标或评标。
4、凡在投标、开标过程中，招标人已提醒是否异议事项，投标人当初没有提出异议，事后投标人不得针对上述事项提出质疑。比如：招标人在开标中提醒评委是否回避，投标人现场未提出异议，事后不得针对评委回避事项提出质疑。
十、中标通知
中标结果在如皋市公共资源网公告7个工作日。《中标通知书》一经发出，如采购单位改变中标结果，或中标供给商放弃中标，各自负担对应法律责任。《中标通知书》是采购协议组成部分。

第五部分 协议签署和验收付款

一、中标供给商和采购单位在接到《中标通知书》后10个工作日内签署协议。协议签署后，投标确保金转为履约确保金。协议一式四份（采购单位、供给商、采购处、采购中心各一份）。所签协议不得对采购文件作实质性修改。采购单位不得向中标供给商提出不合理要求作为签署协议条件，不得和中标供给商私下签订背离采购文件实质性内容协议。
二、采购单位按协议约定主动配合中标供给商履约，中标供给商履约到位后，请以书面形式向采购单位提出验收申请，采购单位接到申请后标准上在5个工作日内立即组织相关专业技术人员，必需时邀请政府采购办、公共资源交易中心、质检等部门共同参与验收，并出具验收汇报。业主验收合格后，立即邀请省卫生厅进行验收。
三、采购单位有意推迟项目验收时间，和供给商串通或要求供给商经过降低货物数量或降低服务标准，在推行协议中采取更改配置、调换物品等手段，要求供给商出具虚假发票或任意更改销售发票，谋取不正当利益，负担对应法律责任。
四、中标供给商出现违约情形，应该立即纠正或赔偿；造成损失，按协议约定追究违约责任；发觉有假冒、伪劣、走私产品、商业贿赂等违法情形，应由采购单位移交工商、质监、公安等行政执法部门依法查处。
五、不响应付款方法，视同无效投标处理。款项由采购单位按相关财务支付要求办理支付手续。
成交供给商凭政府采购供需协议、项目验收单（经验收合格）及本单位正式税务发票报政府采购管理部门审核后按要求办理资金结算手续。

第六部分 质疑提出和处理

一、质疑提出
1.质疑人必需是直接参与此次招标活动当事人。
2.领取招标文件供给商应依据第二部分“投标须知”中“第一款”“第1项”约定提出；招标文件接收截止后，供给商未进行投标登记，不能就招标文件接收截止后招标过程、成交结果提出质疑；在招标过程中，凡主持人或评标小组明确提出须由供给商确定事项，供给商当场无异议，事后不得提出质疑。
3.提出质疑时，必需坚持“谁主张，谁举证”、“实事求是”标准，不能臆测。属于须由法定部门调查、侦查或先行作出相关认定事项，质疑人应该依法申请含有法定职权部门查清、认定，并将相关结果提供给如皋市公共资源交易中心。
4.对此次招标有质疑，实施实名制，不得进行虚假、恶意质疑。质疑人应在质疑使用期内以书面形式提出《质疑函》（质疑格式请在如皋市公共资源交易中心“下载中心--相关质疑资料”下载），《质疑函》内容应包含质疑事项、关键内容、事实依据、适应法规条款、佐证材料等。同时，质疑人应确保其提出质疑内容及相关佐证材料真实性及起源正当性，并负担对应法律责任。
对不能提供相关佐证材料、包含商业秘密、匿名《质疑函》将不予受理。
相关佐证材料要含有客观性、关联性、正当性，无法查实（如宣传册、媒体报道、猜测、推理等）不能作为佐证材料。
二、《质疑函》受理和回复
1.《质疑函》须由质疑人法定代表人或参与此次投标授权人送达采购单位和如皋市公共资源交易中心。
2.对符合提出质疑要求，采购单位和如皋市公共资源交易中心签收并出具《质疑受理通知书》。在处理过程中，发觉需要质疑人深入补充相关佐证材料，请质疑人在要求时间内提供，质疑回复时间对应顺延。质疑人不能按时提供相关佐证材料，视同放弃质疑。
3.对不符合提出质疑要求，出具《质疑退回通知书》并提出相关补充材料要求，质疑人未在要求时间内提供补充佐证材料，视同放弃质疑。
4.采购单位、如皋市公共资源交易中心负责将质疑人提出质疑相关材料提供给相关教授或评标小组审核，并将审核意见回复质疑人。
必需时，可向被质疑人转发《质疑函》及相关佐证材料。被质疑人应该在要求时间日内，以书面形式作出说明，并提交相关证据。被质疑人在要求时间内，无正当理由未提交相关证据，视同放弃说明权利，认可被质疑事项。
5、因质疑情况复杂，组织论证或审查时间较长，采购单位、如皋市公共资源交易中心以书面形式通知质疑人，可合适延长质疑回复处理时间。
三、质疑处理
1.质疑成立处理。如皋市公共资源交易中心可按要求中止采购，并提议相关部门给相关当事人给予处理。
2.质疑不成立处理。
（1）质疑人书面《申请撤回质疑函》，不作违约处理。
（2）质疑人在要求时间内不配合进行质疑调查处理，按自动撤回《质疑函》处理。
（3）质疑人不按《质疑函》格式提出质疑，作违约处理。如皋市公共资源交易中心有权取消供给商资格三个月违约处理；同时，视情列入不良供给商名单。
（4）质疑人虽提供了相关佐证材料，但不能证实其质疑成立，如皋市公共资源交易中心请质疑人补充相关佐证材料，仍不能证实其质疑成立，作违约处理。如皋市公共资源交易中心有权取消供给商资格六个月违约处理；同时，列入不良供给商名单。
（5）质疑人不能提供相关佐证材料，如皋市公共资源交易中心已指出，质疑人仍然坚持提出质疑，作违约处理。如皋市公共资源交易中心有权取消供给商资格十二个月违约处理；同时，列入不良供给商名单。
（6）对显著有违事实、经相关教授或招标小组认定无依据、经其它供给商举证无依据质疑，作违约处理，如皋市公共资源交易中心有权取消供给商资格十二个月违约处理，列入不良供给商名单；同时，对其中每一项不成立质疑给质疑人十二个月内禁入由如皋市公共资源交易中心组织政府采购活动违约处理，依次类推；视情在南通政府采购网、省、国家级相关媒体给予披露。
（7）质疑人负担使用虚假材料或恶意方法质疑法律责任。
四、无佐证材料举报作违约处理。供给商不得进行不提供相关佐证材料（含无法查实如宣传册、媒体报道、猜测、推理等）向相关部门举报，不然作违约处理。如皋市公共资源交易中心有权取消其对应供给商资格，同时对其在1至3年内禁入由如皋市公共资源交易中心组织政府采购活动违约处理。
五、《质疑函》、《质疑回复函》，质疑、举报、投诉不成立等相关情况，视情在如皋市公共资源交易中心网、南通政府采购网、省、国家级等相关媒体给予披露。并提议相关政府采购机构对该供给商同时实施1至3年内禁入。

附件一：
法定代表人身份证实
（法定代表人参与投标，须出示此证实）

如皋市公共资源交易中心：
我企业法定代表人 　　　 参与贵单位组织 （采购项目名称及项目编号)项目投标活动，全权代表我企业处理投标相关事宜。
附：法定代表人情况：
姓名： 性别： 年纪： 职务：
身份证号码：
手机： 传真：
单位名称（公章） 法定代表人（签字）
年 月 日 年 月 日
法定代表人身份证复印件

（粘贴此处）

注:参与投标时法定代表人将身份证原件带至招标现场备查。

授权委托书

附件二、如皋市公共资源交易中心：
兹授权 （被授权人姓名）代表我企业参与 项目标政府采购活动，全权处理一切和该项目投标相关事务。其在办理上述事宜过程中所签署全部文件我企业均给予认可。
附：被授权人情况：
姓名： 性别： 年纪： 职务：
身份证号码：