濉溪县2013年濉溪镇赵圩村等5水厂应急维修工程招标文件.doc

濉溪县2013年濉溪镇赵圩村等5水厂应急维修工程

招标文件
合同编号：SXSCWX-SG-2013

招 标 人 : 濉 溪 县 水 务 局
招标代理机构： 安徽省河川工程咨询有限公司
二〇一三年九月

目 录

第一章 投标人须知 - 5 -
一、总则 - 8 -
二、招标文件 - 9 -
三、投标报价 - 10 -
四、投标文件 - 11 -
五、投标文件密封和递交 - 13 -
六、开标、评标、定标 - 14 -
七、授予合同 - 17 -
第二章 合同主要条款 - 18 -
第三章 评标办法 - 20 -
第四章 图纸及工程规范 - 24 -
第五章 投标文件格式 - 25 -
第六章. 工程量清单 - 37 -

第一章 投标人须知
投标人须知前附表
项目
内 容
说明与要求
1
招标人
名 称：濉溪县水务局
地 址：濉溪县水务局
联系人：皮益辉
电 话：0561-6079950
2
招标代理机构
名 称：安徽省河川工程咨询有限公司
地 址：安徽省河川工程咨询有限公司淮北分公司
淮北市相山路帝景翰园小区10号楼（帝俊座1A）
联 系 人：王乐
电话/传真:[phone]
3
工程名称
濉溪县2013年濉溪镇赵圩村等5水厂应急维修工程
4
建设地点
濉溪县境内
5
建设规模
濉溪县濉溪镇赵圩村水厂管道维修及水厂配备维修工程；韩村镇小胡孜村水厂管道维修工程；濉溪县农村饮水安全工程井安全箱购置安装工程；南坪镇半铺村屋面防水工程；百善镇宋庙村管道维修及水厂配备工程等。
6
质量标准
合格
7
工期要求
工期： 30 个日历天(具体以监理单位批准的开工令日期为准)
8
招标范围
施工图内容（详见工程施工图纸及工程量清单）
9
承包方式
施工总承包
10
资金来源
政府资金
11
工程量清单计价方式
采用 综合单价 报价法
12
投标人资质
等级要求
投标人须具备水利水电工程施工总承包叁级及以上资质。
13
投标人项目负责人资质要求
项目负责人必须具有水利水电工程贰级及以上注册建造师执业资格
14
资格审查方式
资格预审
15
投标有效期
45日历天（从投标截止之日算起）
16
投标保证金
本次投标保证金为： 10000 元，投标人必须在2013年 10 月 14日10:00 时前以转账或电汇的方式分别汇入业主单位指定账户。投标人投标保证金只能从投标人基本账户汇出，否则将被视为不完全响应招标文件，予以拒绝。投标保证金作为其投标文件的一部分，汇入以下账户：
帐户名称：濉溪县会计核算中心
帐号：1331701021000040787
开户银行：徽商银行淮北濉溪支行
（注：在缴款凭证上请注明 “项目名称投标保证金”，如未注明者，后果自负。）
17
踏勘现场
不组织
18
投标人的替代方案
无
19
投标文件份数
正本一份，副本三份；与投标文件完全一致的电子版投标文件1套（含技术标、商务标）光盘存储。
20
投标文件递交地点及递交起止时间
地点：濉溪县招标采购中心（濉溪县闸河路仲家巷43号）
投标截止时间：2013年 10 月 14 日 15:30 时 (北京时间)
21
开标地点及时间
地点：濉溪县招标采购中心（濉溪县闸河路仲家巷43号）
投标截止时间：2013年 10月 14 日 15:30 时 (北京时间
22
评标办法
详见第三章
23
履约担保金额
履约保证金金额：中标价的10%
24
招标疑问提交时间和疑问答复时间
提交疑问时间：投标人于2013年 10月 8 日16:00时前把疑问发送到邮箱782931660@
疑问答复时间：2013年 10 月 9 日16:00时前在濉溪县招标采购管理局（
25
控制价

497062.00元（其中濉溪县濉溪镇赵圩村水厂131571元；
濉溪县韩村镇小胡孜村水厂54431元；井源井口安全箱购置安装工程30250元；南坪镇半铺村屋面防水6080元；五沟镇白沙村水厂61061元；百善镇宋庙水厂213669元。）

一、总则
（一）工程概况
1、本次招标工程濉溪县新建闸维修加固工程。
2、招标范围：详见工程量清单。
3、质量要求：合格。
4、现场条件：已具备施工条件
（二）投标要求及资格审查
本工程采用资格预审，参加投标的施工单位必须具有：
1）具有独立法人资格；
2）具有水利水电工程施工总承包叁级以上(含叁级)资质。
3）项目经理须具有水利水电专业贰级以上(含贰级)注册建造师资质。
4）具有安全生产许可证。
（三）投标费用
投标单位应承担其编制投标文件以及递交投标文件所涉及的一切费用。无论投标结果如何，招标单位对上述费用不负任何责任。

二、招标文件
（四）招标文件的组成
4.1招标文件包括下列内容：
目录
第一章 投标人须知
第二章 合同主要条款
第三章 评标办法
第四章 图纸及工程规范
第五章 投标文件格式
第六章 工程量清单
4.2 除4.1内容外，经濉溪县招标采购中心备案的对招标文件的澄清或修改内容，均为招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。
4.3 投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应在获得招标文件3日内向招标人提出，否则，由此引起的损失由投标人自己承担。投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标有可能被拒绝。
（五）招标文件的澄清
5.1投标人若对招标文件有任何疑问，应按投标须知前附表规定的时间、方式向招标人提出澄清要求。无论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清，或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清，招标人将按投标须知前附表规定的时间及方法予以澄清。该澄清作为招标文件的组成部分，具有约束作用。
（六）招标文件的修改
6.1招标文件发出后，各投标单位须对工程量清单予以核实，如有异议须在5日内提出，招标人予以核实调整。对于招标文件的其它内容，经濉溪县招标采购中心备案，在提交投标文件截止时间 15日前，招标人可对招标文件进行必要的修改。
6.2 招标文件的修改内容作为招标文件的组成部分，具有约束作用。
6.3为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，招标人将酌情延长提交投标文件的截止时间，具体时间将在招标文件的修改、补充通知中予以明确。

三、投标报价
（七）本工程的投标应以人民币报价。投标报价应包括招标文件中所规定完成工程量清单所列项目的全部内容，以及完成上述内容所必须的附属工程、临时工程、材料、劳务、利润、税金及所需的全部费用，并考虑风险因素。投标人没有填入单价、合价或总价，中标后将不被支付，招标人有理由认为该项价款已包括在工程量清单其他项的单价、合价或总价中。投标人在工程量清单中多报项的单价、合价或总价业主将不予接受。
（八）投标人可先到工地踏勘以充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其他足以影响承包价的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批准。
（九）投标报价的计价方法
投标单位应根据招标单位提供的全套施工图纸、技术资料和工程量清单，进行组价，应考虑风险因素。参照2002水利建筑工程预算定额及配套费率按有关规定计算，投标人经过详细的市场调查，结合自身的实际技术力量、管理水平、施工能力，《企业定额》结合施工方案，按照淮北市定额站淮定函〔2009〕013号“关于下发我市实行工程量清单招标工程竣工结算计价中价差调整问题复函的通知”精神，应充分考虑施工期间各类建材的市场风险、社会环境影响和国家政策性调整风险等因素，（钢材、木材、水泥在0％～±5％以内），其他材料在0％～±10％价格变化范围以内自行考虑材料价格风险因素费用,以最大限度地满足招标文件要求。
（十）投标报价编制的依据和要求
1、编制依据：招标单位提供的施工图、工程量清单、技术资料、施工规范、招标文件及评标办法。
2、有关定额。
3、材料价格：投标人必须进行市场调查，且充分考虑各类风险因素,也可参照《淮北工程造价》2013年第6期。
投标单位应充分考虑施工期间人工、建材的市场风险和国家政策性调整风险，并将其对费用的影响计入总报价，本工程报价不再含临时工程，且今后不作调整。报价要求： 本次报价包含招标范围内的全部内容。
四、投标文件
（十一）投标单位应认真检查招标文件的内容是否齐全，如有遗漏，请于取得招标文件后三日内向招标单位索取，否则责任自负。同时应阅读招标文件的所有内容，未按招标文件要求编制的投标文件将被拒绝，或视为废标。
（十二）投标文件的语言及度量衡单位
1、投标文件和与投标文件有关的所有文件均使用汉语。
2、除工程规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位均采用中华人民共和国法定计量单位。
（十三）投标文件应包括以下内容：投标文件由技术标投标文件、商务标投标文件二部分组成。
1、技术标投标文件应包括以下内容
（1）、施工组织设计，包括主要的施工方法、技术措施、主要设备及专业人员构成；质量保证体系及措施、工期进度安排及保证措施、安全生产及文明施工保证措施等。
（2）、计划投入的主要施工机械设备表。
（3）、投入的劳动力计划表。
2、商务标投标文件应包括以下内容
（1）、投标函；
（2）、法定代表人身份证明书
（3）、法人授权委托书
（4）、工程量清单报价表
（5）、商务标电子版（提供与商务标一致的电子文档光盘存储）
(十四） 招标文件提供的文件表式，投标单位必须使用，但表式可以按同样格式扩展。
(十五） 投标文件正本须用不能擦去的墨水书写或打印，其正、副本都应分别装订成册，不得采用活页装订，并在封面上正确表明“正本”、“副本”字样。当正本与副本不一致时，以正本为准。投标文件正本的正文每一页（不含封面、封底、目录及隔页纸）均应由投标人的法定代表人（或经其授权的委托代理人）签名且加盖单位公章，不得用签名章、印签章代替。法定代表人委托代理人签署时，应签署授权委托。投标文件的副本应是正本的复印件。投标文件应编制目录，并且逐页标注连续页码，否则，招标人对由于招标文件装订松散而造成的丢失或其它后果不承担责任。
（十六）全套投标文件应无修改和行间插字，如有修改，须在修改处加盖投标单位法定代表人或其代理人的印鉴。
（十七）投标保证金。
17.1按照国家七部委〔2003〕30号《工程建设项目施工招标投标办法》第三十七条规定内容，投标人须按投标须知的要求缴纳投标保证金，开标时核查投标人缴纳的凭证。本次投标保证金 10000 元，必须在2013年 10月 14 日10:00（北京时间）时前用转账或电汇的方式向指定账户汇入规定金额。“投标保证金”只能从投标人基本账户汇出，否则将被视为不完全响应招标文件，予以拒绝。“投标保证金”作为其投标文件的一部分，投标保证金汇入以下账户：
帐户名称：濉溪县会计核算中心
帐号：1331701021000040787
开户银行：徽商银行淮北濉溪支行
（注：在缴款凭证上请注明“项目名称及投标保证金”，如未注明者，后果自负）
17.2投标人应按要求提交投标保证金，未按要求缴纳投标保证金的投标人的投标文件将被拒绝接受。
17.3未被推荐为中标侯选人的投标人缴纳的投标保证金从开标当日起三日内全额返还，其余推荐中标侯选人缴纳的投标保证金于公示结束并正式确定中标人后三日内全额返还。
17.4如投标人发生下列情况之一时，投标投标保证金将被没收：
17.4.1投标人在投标保证金提交后至投标有效期内放弃投标或撤回投标文件的；
17.4.2投标人在投标过程中有互相串通、弄虚作假等行为并经招投标监督管理部门确认的；
17.4.3中标人未能在规定期限内提交履约担保或签订合同协议。
17.5依据国家发展和改革委员会办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知（发改办价格[2003]857号文）约定招标代理服务费由中标人支付，按照《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[2002]1980号）计算，并包含在投标报价的单价与总价中，不单独列项。中标人领取中标通知书前缴纳至招标代理机构。
（十八） 招标代理服务费和工程量清单及控制价编制费。
招标代理服务费和工程量清单及控制价编制费由中标单位支付，投标单位在投标报价时应考虑此项费用，不需单独列项。招标代理费按国家计委计价格[2002]1980号文和发改价格[2011]534号文规定收费标准执行；工程量清单及控制价编制费按皖价服[2007] 86号文《安徽省建设工程造价咨询服务项目及收费标准》执行。

五、投标文件密封和递交
（十九）投标文件的密封和标志
1、投标人应将投标文件的技术标投标文件和商务标投标文件分别编制、装订、密封并标明 “技术标”、“商务标”。
2、投标文件的正本和所有副本应分别密封，并在密封袋上清楚地标明“正本”或“副本”，密封袋骑缝处以显著标志密封，并应加盖投标人法人章及法定代表人印章。
3、所有封袋上都应写明工程名称(标段)及投标单位名称。
4、投标单位未按上述规定提交投标文件正、副本，其投标文件将被拒绝，并原封退还给投标单位。
5、如果因投标文件迟到或提交前遗失、或密封不严、标记不明而造成过早启封、失密等情况，招标人和招标代理机构概不负责。
6、投标文件正、副本不一致时，以正本为准。
（二十）投标文件送达时间
投标单位须在前附表中规定的投标文件递交时间之前将投标文件递交招标单位，由招标人负责检验签收，逾期将被拒绝。
六、开标、评标、定标
（二十一）评标、定标办法（详见评标办法）。
（二十二）招标人按本须知前附表第17、18项所规定的时间和地点公开开标,并邀请所有投标人代表参加。投标人法定代表人或被授权委托代理人必须参加开标会议，并出示法人授权书(格式参照招标文件提供的格式)、投标保证金和购买招标文件的原始收据以便开标会议上证明其身份。以上证件不能出示或不符合投标要求的，其投标文件将被拒收。
中标单位的项目负责人注册建造师证书由招标人代为保管，直至招标项目竣工为止。
开标由招标人或招标代理机构主持，并按下列程序进行：
1、主持人宣布开标会议开始；
2、主持人宣布出席开标会议的有关部门和代表；
3、验证投标人有效身份证明及相关证件；
4、由投标人代表检查投标文件是否按招标文件的要求密封，并宣布检查结果；
5、对符合招标文件要求密封的投标文件，先进行投标人技术标评审；技术标评审合格的投标人进入商务标的评审。
6、商务标评审的投标文件，由投标人按投标签到顺序当众拆封商务标投标文件，并宣读投标人名称、投标价格以及投标文件的其他主要内容。
7、招标人或其委托的招标代理机构对开标过程进行记录，并存档备查。
（二十三）投标文件出现下列情况之一者，将作为无效投标文件处理，无效投标文件不参与评标。
1、投标文件未按规定标志，密封盖章；
2、投标书未加盖投标单位印章、法定代表人或其代理人未签字盖章的；
3、已标价的工程量清单（含投标总价封面）未加盖公章；
4、投标单位不能出示法定代表人居民身份证或代理人不能出示有效授权委托书和居民身份证；
5、投标文件未按招标文件规定的格式、内容和要求编制，投标文件字迹潦草、模糊，无法辨认；
6、投标单位在一份文件中，对同一招标项目的同一标段报有两个或多个报价；且未书面声明以哪个报价为准。
7、互相抄取标书的；
8、逾期送达的投标文件；
9、项目负责人受聘单位与投标人不符的。
（二十四）评标、定标工作在县招标采购管理局及有关部门的监督下，由招标代理单位组织进行。
1、评标委员会由招标人依法组建并负责评标工作，评标委员会分别由技术和经济专业人员组成，由招标人从有关部门的专家库中随机抽取。评标委员会工作由评委会组长主持。
2、评标委员会依据《中华人民共和国招标投标法》、《主标委员会和评标方法暂行规定》、《工程建设基础上施工招标投标办法》、本工程招标文件、投标文件和有关规范，对所有投标单位的投标书采用相同的程序和标准进行综合评审和打分。
3、评标委员会根据各评委评标意见，写出书面评标报告，并推荐中标备选单位。
4、招标人根据评标报告，依法确定中标单位。
（二十五）投标文件的澄清
在评标过程中,评标组织认为需要,在经办人员或监督人员在场的情况下,可要求投标单位对投标文件中的有关问题进行澄清或提供补充说明及有关资料,投标单位应做出书面答复。书面答复中不得变更价格、工期、质量等级等实质性内容。书面答复须经投标单位法定代表人或其委托代理人的签字加盖印鉴,签字加盖印鉴的书面答复将作为投标文件的组成部分。投标截止后，投标人对投标报价或其它实质性内容修改的函件和增加的任何优惠条件，一律不得作为评标、定标的依据。
（二十六）错误的修正
评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核，看其是否有计算上、累计上或表达上的错误，修正错误的原则如下：
（1）如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，应以文字表示的金额为准；
（2）当单价与数量的乘积与合价不一致时，以单价为准，除非评标委员会认为单价有明显的小数点错误，此时应以标出的合价为准，并修改单价；
（3）合计累计金额与小计(合计)金额不一致的，以合计累计金额为准，并修改小计（合计）金额及总报价；
按以上原则对算术性差错的修正，应取得投标人的同意，并确认修正后的最终投标价。如果投标人拒绝确认，则其投标文件将按无效投标文件处理。
（二十七）在投标文件的审查、评价和比较以及授予合同过程中，投标单位对招标单位和评标组织成员施加影响的任何行为，都将导致取消其中标的资格。公开开标后，直到授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较的有关资料以及中标候选人的推荐情况、与评标有关的其他任何情况均应严格保密。合同授予后，招标人不对未中标人就评标过程情况以及未能中标原因作任何解释。未中标人不得向评委或其他有关人员处获取评标过程的情况和材料。
（二十八）重新招标
出现下列情况之一时，招标人可依法重新招标：
投标人少于三个；
经评标委员会评审认为所有投标人的投标报价明显不合理；
招标人依据有关规定认为所有投标人的投标报价均不能接受。
七、授予合同
（二十九）招标人根据评标委员会的评标报告，确定中标人，定标后，招标单位于3日内将评标、定标报告及评标、定标有关资料报招标管理部门备案，办理《中标通知书》。
（三十）定标后，中标单位收到中标通知后2日内，按规定交齐履约保证金，履约保证金为中标价的10%，履约保证金缴至濉溪县水务局。履约保证金到户后，依法办理《中标通知书》。如中标单位不能按规定交齐履约保证金，将被认为无履约能力，取消中标资格并没收投标保证金。
（三十一）《中标通知书》发出后3日内，建设单位与中标单位根据《中华人民共和国合同法》，依据招标文件、投标文件签订施工合同，并报招标管理部门备案。
（三十二）中标价（合同价）的确定
中标候选人的报价高于复合标底（即正向最接近），以复合标底为中标价（合同价）；低于复合标底（即负向最接近），以中标候选人的报价为中标价（合同价）。

第二章 合同主要条款
一、合 同 通 用 条 款
（三十四）本合同条款执行国家工商局制定的CF——1999-0201合同文本。
二、合 同 专 用 条 款
（三十五）采用固定单价合同。
（三十六）工程价款支付：本工程不拨付材料预付款。合同价款为建设单位拨付工程进度款的依据，所有变更引起的工程造价增减，拨付工程进度款时暂不考虑，工程竣工结算时予以调整。工程款的支付按月进度的80%支付，工程竣工验收合格后，按规定扣除质保金(按工程款的10%计)外，其余一次性付清。工程保修期按照建设部《建设工程质量管理条列》执行。
（三十七）工程结算：
1、工程量的调整：设计变更引起的数量或因提供工程量清单误差引起的数量的增减，均按实调整。
2、变更工程量应根据变更设计图纸、变更联系单，并按照有关工程量计算规则确定。
3、因设计变更引起新增工程量清单项目，其综合单价按下列办法确定：
（1）当投标报价中有适用调整工程量的价格时，按报价中已有的综合单价确定。
（2）当报价中有类似调整工程量价格时，参照报价中已有的价格确定。
（3）当报价中没有适用或类似于调整工程量的价格时，由承包人根据合同中约定的组价原则或参考“清单计价依据”提出适当单价，人工、材料、机械、取费均参照投标文件执行，经发包人或其委托的工程造价咨询单位注册造价工程师审定，并报所在地工程造价管理机构确认后，作为结算依据。
4、因设计变更引起工程量清单项目数量增减幅度超过本项目工程数量10％（不含10％），合价金额占合同价2％以上（不含2％）清单项目的，其增加部分工程量或减少后剩余部分工程量的相应单价由承包人在该项施工前提出，经发包人或其委托的工程造价咨询单位注册造价师审定，并报所在地工程造价管理机构确认后，作为结算依据。
（三十八）关于分包与转包：工程分包应执行《中华人民共和国建筑法》第二十九条及GF-1999-0201通用条款第38条的规定。按照《中华人民共和国建筑法》第二十八条的规定禁止转包。
1、本工程未经建设方同意不得分包；
2、中标方必须按投标文件承诺的项目管理人员组成项目部，没有特殊情况不得更换，主要项目管理人员（项目负责人和技术负责人）确因特殊情况需变更的，必须报经业主和总监批准同意，并交纳5000元/人的人员变更费，其他管理人员每变更1人处2000元人员变更费。
3、中标方项目部主要项目管理人员（项目负责人和技术负责人）每月住工地不少于15个工作日，每少1日处1000元罚款，有事离开工地须报经业主代表或总监批准同意，否则视为违约。
4、本工程不得转包和肢解发包或违法分包，否则建设单位一经发现，立即解除施工承包合同，施工单位承担由此造成的一切损失；
5、本工程所用材料及设备必须为大厂生产的合格产品；
6、安全防护、文明施工措施必须在实体工程施工前完成；
7、违反以上规定者，视为中标方违约，建设方有权单方解除合同，更换施工队伍。
（三十九）中标方必须确保按投标书承诺的质量标准和工期竣工移交使用。否则招标方拒付工程款，并由建设方作出处理。每个工程工期每逾期一天竣工按总价的千分之二罚款。
（四十）质量检查和验收
按有关规范标准检查和验收。
（四十一）履约保证金，在工程竣工验收合格并移交建设方时全部退还（无息）。
（四十二）中标单位在签订施工合同时，应按有关规定签订“建设工程廉政协议”。
（四十三）其它专用条款待签订合同时双方商定。

第三章 评标办法
按照《中华人民共和国招标投标法》和《安徽省建筑市场管理条例》及《淮北市建设工程工程量清单招标投标管理办法和商务标评定标准》，为完善本工程招标投标的评标内容，加强对评标、定标的监督，建立公正、公平、科学、合理的评标次序，排除人为干扰，使评标更加规范增强透明度、通过评标择优选择施工单位，特制定本办法，以利评委操作执行。
一、评标委员会组成
本工程评标委员会由5人组成，评委开标前全部从省内专家库名单中抽取。按照评标内容分为技术组和商务组，技术组由专家库抽取的2名评委组成，商务组由3名造价工程师评委组成。
二、评标程序、原则
（一）、评标程序：首先评委对投标人进行技术标评审，技术标评审通过的投标人
方可进入商务标评审。
（二）评标原则和标准
1、技术标评审
技术标投标文件评审原则：技术标主要考核投标人的技术水平、装备情况、施工能力、工期、安全、质量、人员配备等方面的综合实力。
各评委依据招标文件规定，对各投标人的技术标进行逐项评审其是否合理。
具体评审如下表：
技术标评审表
序号
项目
子目
合格
不合格
1
施工组织措施

施工技术方案

2
招标文件响应程度（工期、质量）

3
施工平面布置图

4
质量保证措施
施工质量保证措施

5
设备、材料保证措施

6
工期保证措施

施工进度计划

7
工期保证措施

8
劳力、材料供应计划

9
安全文明保证措施
安全生产措施

10
文明施工措施

11
环境保证措施

12
设备
主要设备配置

13
项目班子
项目负责人

14
技术负责人

15
质检员

16
安全员

17
施工员

注：以上内容中有三项不合理即为不合格投标人。
2、商务标评审
(一)、清标
1.1工程招标设有分部分项最高限价，投标各分部分项报价大于或等于招标人最高限价的；
1.2擅自改变招标人提供的工程量清单数量的；
1.3投标报价出现负数的；
1.4以自有机械闲置、自有材料等不计成本为由进行投标报价；
1.5工程量清单报价表未按要求盖章；
1.6投标人未提供或提供的商务标清单计价电子版与投标文件不一致；
1.7采用总价优惠或以总价百分比优惠的方式进行投标报价；
1.8投标人投标报价及综合单价遗漏占投标报价3％及以上者；
（二）、商务标只从技术标评审合格且通过商务标清标的投标人的投标报价中确定复合标底
1、确定下浮率a值：每个标段从有效商务标投标人中随机抽取三名投标人代表(不足三人则全部参与)，由代表当众从下浮区间(下浮系数为1、1.5、2、2.5、3、3.5、4)中分别随机抽取三个数，抽出的数字不放回，三个数的算术平均值为a值。
2、确定业主标底B＝A*（1-a%），A为业主公布的最高限价。
3、投标人报价最接近B值的四家报价的算术平均值C（不足四家则全部参与计算）。
4、确定复合标底D＝B×60%＋C×40%
以上数字均保留二位小数，第三位四舍五入。
（三）、评审的范围：
只从投标报价等于或绝对值最接近D值的投标人开始由低向高进行下一步评审。对于评标委员会的质询，投标人应当进行说明并提供相应证明材料。投标者能够提供有效证明材料，说明其正当理由的，商务标评委一致同意，（评委不一致的，以多数意见为准）同意签字认可后，可视为报价合理或不低于成本价。对存在以下情形之一的，评标委员会应当否决其投标报价：
1、投标人拒绝说明；
2、不能合理说明理由；
3、未提供相应证明材料；
4、所提供的证明材料不能说明其理由。
若表决通过决定为废标的，应在评标报告中详细载明废标理由、依据、说明的情况和集体表决的情况（同意废标和不同意废标的评委均应注明）。
注：对于评标委员会发出的询标函，被询投标人必须在20分钟内予以答复，否则视为拒绝说明。
三、推荐中标备选人和确定中标人
评标委员会根据评审意见推荐技术标合格，并经评审投标价格合理且投标报价与最终确定的复合标底最接近（正负向）的投标人为推荐第一中标候选人（若绝对值相同，报价低的优先），依次类推，确定第二推荐中标候选人。如报价相同（即同样接近复合标底的），以抽签方式决定中标候选人。
四、中标价（合同价）的确定
中标候选人的报价高于复合标底（即正向最接近），以复合标底为中标价（合同价）；低于复合标底（即负向最接近），以中标候选人的报价为中标价（合同价）。
五、附则
参加评标的评委在评标时，应遵守下列规则：
1、评标委员会各成员要坚持公平、公正、科学、合理的原则，进行评定各投标报价；
2、评标委员会各成员应各自评定，并对不合理的项目写清楚理由；
3、各评委应在评定的原始记录表上签名，存档备查；

第四章 图纸及工程规范
（图纸投标人自行下载，工程规范投标人自行查阅）

第五章 投标文件格式

(项目名称) （标段名称）

投 标 文 件

合同编号：( )

投标人：

年 月 日
一、投 标 函
致：
1、在研究了 工程施工招标文件(工程量清单及补充文件)后，我们愿意按人民币(大写： ) (小写： 元)的投标总价，遵照招标文件的要求承担本合同工程的实施，完成本工程施工招标全部工程内容及其保修工作。
2、如果你单位接受我们的投标，我们将保证在接到招标人或监理工程师的开工令后，在 个日历天的工期内完成所承担的工程，达到合同规定的要求。
3、我们保证工程质量达到 标准。
4、我单位参加本工程施工拟派项目负责人 ，资质等级 。
5、在合同书正式签署生效之前，本投标文件(与招标文件有抵触的内容除外)连同你单位的中标通知书将构成我们双方之间共同遵守的文件，对双方具有约束力。
6、我们不需要你单位负担我们的任何投标费用。
7、随同本投标文件，我们出具人民币 元的投标保证金，如果我们在本投标文件有效期内撤回投标文件，或在接到中标通知书后未能按时或拒绝签订合同书，你单位有权没收投标保证金，并另选中标人。
投标人(公章)：
法定代表人(签字并盖章) ：
联系人：
地 址： 邮 编：
电 话： 传 真：
开户银行： 帐 号：

日 期： 年 月 日

二、法定代表人身份证明书

单位名称：
单位性质：
地 址：
成立时间： 年 月 日
经营期限：
姓 名： 性别：
年 龄： 职务：
系 （投标人单位名称） 的法定代表人。

特此证明。

投标人：（盖公章）
日 期： 年 月 日

三、授 权 委 托 书

本授权书声明：我（姓名）（投标单位名称）的法定代表人，现授权委托 （单位名称） 的（姓名）为我公司合法代理人，以本公司的名义参加（招标单位） （工程名称）工程的投标活动。代理人在开标、评标、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。
代理人无转委权。特此委托。

代理人： 身份证号码：

投标单位：（盖章）

法定代表人：（签字盖章）

日期： 年 月 日

附表一：
主要施工管理人员表

机构
项目负责
姓名
职务
职称
资历及承担过的 项目
总部
项目主管

技术负责人

现场
项目负责人

技术负责人

质检员

安全员

施工员

附表二：
拟在本工程任职的主要人员履历表

姓名

性别

年龄

职务

职称

学历

参加工程时间

从业年限

证书编号

资质级别

项目名称
建设单位
开完工时间
工程质量
业主联系电话

备注：
注：应就项目负责人、技术负责人、质检员、安全员、施工员分别填写，并附有关证件复印件。

四. 施工组织设计
１．投标人编制施工组织设计时应采用文字并结合图表形式说明工程的施工组织、施工方法、技术组织措施，同时应对关键工序、复杂环节重点提出相应技术措施等，如冬雨季施工技术、减少噪音、降低环境污染、地下管线及其它地上地下设施的保护加固措施等。施工组织设计还应结合工程特点提出切实可行的工程质量、工程进度、安全生产、防汛度汛、文明施工、水土保持、环境保护管理方案。

施工组织设计应附的文字说明及附图见下表（不限于，仅供参考）：
序号
名　 称
备注
1
施工围堰设计说明书及附图（包括加高、维护、拆除）

2
施工排水设计说明书及附图（包括降水方案、场地排水等）

3
材料采购（黄砂、碎石、块石的产地、矿名等均应明示，钢材、水泥的生产厂家，转运方案：卸料、短驳、运输、道路维护等）

4
土方工程施工说明书及附图（施工工艺及质量保证措施和有关试验要求，施工进度工期计划等）

5
基坑支护、地基加固工程施工说明书及附图（施工工艺及质量保证措施和有关试验要求，施工进度工期计划等）

6
主体建筑物工程施工说明书及附图（施工工艺及质量保证措施和有关试验要求，施工进度工期计划等）

7
金属结构设计、制造和安装计划、措施及附图

8
机电设备安装、调试方案、施工进度计划说明书

9
建筑与装修工程施工说明书（施工工艺及质量保证措施，施工进度工期计划等）

10
工程质量管理方案

11
安全生产保证方案

12
防汛渡汛

13
文明工地建设措施，为其它承包人提供方便的措施等

14
水土保持、环境保护管理方案

15
其它有关工程的施工工艺及进度计划

16
有关施工建议

2． 施工组织设计除采用文字表述外应附下列图表，图表及格式要求附后。
附件一：拟投入本标段的主要施工设备表
附件二：拟投入本标段的试验和检测仪器设备表
附件三：拟投入本标段的劳动力计划表
附件四：计划开工日期、完工日期和施工进度网络图
附件五：施工总平面