安徽省地产集团池州司招标采购管理办法模板.doc
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1、安徽省高速地产集团池州招标采购管理措施第一章 总 则第一条 为规范安徽高速地产集团池州招标采购工作,加强企业对招标采购工作管理,确保工程投资合理高效,确保项目开发质量、提升企业投资效益、提升企业品牌形象,依据中国招标投标法、七部委工程建设项目施工招标投标措施及工程建设项目货物招标投标措施、安徽省实施中国招标投标法措施及相关要求、池州市统一招标和交易运行管理暂行措施、安徽省高速地产集团招标采购管理措施(试行),结合企业具体情况,特制订本措施。第二条 本措施适适用于池州企业在池州市站前区高速公路管理处北侧地块项目和九华山国际大酒店(暂定名)工程施工、材料设备及技术服务(勘察、设计、监理、咨询等)等
2、项目标招标采购活动。企业其它招标采购活动可参考本措施实施。第三条 任何单位和个人不得将本措施要求必需进行招标项目化整为零或以其它任何方法规避招标。第四条 池州企业招标活动及其当事人须接收依法实施监督。招标监督部门:安徽高速地产集团纪委、总企业纪委监察部门。第五条 招标必需遵照公开、公正、公平、老实信用标准。第二章 组织机构第六条 企业招标工作须成立资审和定标小组,为很设机构,组员由5人组成,池州企业总经理担任组长,组员由经营层及集团工程管理部相关人员组成。具体负责招标工作中资格审查及定标工作。池州企业资审和定标小组应接收集团业务指导和监督。池州企业资审和定标工作小组负责资审和定标范围包含:(一
3、) 工程施工单项协议估算价在1000万人民币以下,其它工程施工单项协议估算价在300万人民币以下。(二) 设计、监理、咨询等技术服务单项协议估算价在60元人民币以下。第七条 各单项协议估算价超出第六条标准和由集团企业负责招标采购项目标资审和定标工作由集团资审和定标工作小组负责。第八条 企业招标采购相关工作由经营层领导各部门协作共同完成,具体相关事宜临时由工程部负责,关键职能以下:(一) 落实国家及省市相关部门采购和招标法律法规,实施安徽高速地产集团招标采购管理措施(试行)规章制度。(二) 负责企业招标工作组织实施,制订相关招投标制度和要求。(三) 负责和招标代理机构共同组织编制招标采购文件及评
4、标提议标准和方法。 (四) 负责公布招标公告,做好投标单位报名和资质资信等考察工作。(五) 协同企业经营层组织投标单位现场勘察、解答招标文件中疑点。(六) 负责开标、评标组织工作,办理中标通知书。 (七) 接收和处理投标单位及相关方面对招标工作投诉。(八) 审查协议是否符合招标文件和招标会议精神。(九)整理招标采购相关资料归档立案。第三章 招 标第九条 招标分为公开招标和邀请招标。公开招标,是指招标主办单位以招标公告方法邀请不特定法人或其它组织投标。邀请招标,是指招标主办单位以投标邀请书方法邀请特定法人或其它组织投标。第十条 企业投资项目标工程施工、材料设备及技术服务(勘察、设计、监理、咨询等
5、)等项目标招标采购,达成下列标准之一,必需进行公开招标:(一) 工程施工单项协议估算价在100万元人民币以上。具体包含:土建工程、道路工程、水电安装工程、精装修工程,幕墙工程、景观及绿化工程、智能化工程、消防工程、人防工程等。、(二) 材料设备等货物采购,单项协议估算价在50万元人民币以上。(三)勘察、设计、监理、咨询等技术服务采购,单项协议估算价在30万元人民币以上。(四) 单项协议估算价低于第(一)、(二)、(三)项要求标准,但项目总投资额在500万元人民币以上。第十一条 专业分包工程、指定分包工程,即总包单位和专业分包单位需签署分包协议或签署三方协议,符合第十条标准也必需进行公开招标。第
6、十二条 达成第十条标准但有下列情形之一,经省、市相关主管部门同意能够进行邀请招标:(一) 项目技术复杂或有特殊要求,只有少许几家潜在投标人可供选择。(二) 包含国家安全、国家秘密或抢险救灾,事宜招标但不宜公开招标。(三) 拟公开招标费用和拟公开招标节省资金相比,得不偿失。(四) 法律、行政法规要求不宜公开招标。第十三条 达成第十二条标准但不含有招标条件下列项目,有下列情形之一,需上报高速地产集团董事会同意后,由池州企业报省、市相关主管部门同意后依据相关政策要求直接进行协议谈判。谈判结果经高速地产集团总经理办公会审议同意后方可实施。(一) 因市场垄断原因,供方不足三家。(二) 单一起源货物及服务
7、。(三) 关键技术采取特定专利或专有技术。第十四条 招标步骤:(一) 公布招标公告:由集团工程管理部负责将公告在中国采购和招标网()、集团网站()公布,由池州企业负责联络在安徽省高速公路总企业网站()及对应招标代理机构网站公布。(二) 资格预审:由企业资审和定标小组对供给商资质和能力进行审查确定。(三) 技术规格书编制:由工程部相关人员联合指定招标代理机构编制相关技术规格书。(四) 招标文件发售:在招标公告指定时间和地点发售招标文件,招标文件发售时间最短不得少于五个工作日,招标文件发售之日起至投标人提交投标文件截止之日不得少于二十日。(五) 现场勘查、答疑。(六) 开标、评标、定标。(七) 中
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