市房屋建筑和市政工程标准施工电子化招标文件模板.doc

兴化市房屋建筑和市政工程标准施工电子化招标文件（合理低价法、综合评定法）（09版）使用说明一、兴化市房屋建筑和市政工程标准施工招标文件（以下简称标准文本）是以国家住房和城镇建设部房屋建筑和市政工程标准施工招标文件和九部委标准施工招标文件（第56号令）为依据进行调整和补充，供招标人、招标代理机构、投标人在招投标活动中使用。二、标准文本为市内房屋建筑和市政基础设施和和其相适应招标项目标统一文本。标准文本中所包含通用条款另行聚集成册，通用条款部分参见标准施工招标文件引用部分。标准施工招标文件引用部分在“兴化招投标网”下载园地能够查看或下载。招标文件当中所引用通用条款必需在要求章节中标明，不得私自删减。三、标准文本中投标人须知前附表，应由招标人或招标人委托招标代理机构依据招标项目标具体特点和实际需要选择填空编制，所确定内容应和投标人须知说明相互对应，前附表所设空格标示，由招标人或招标人委托招标代理机构根据所确定条件在方框“”处进行标明。四、招标人根据标准文本第一章格式公布招标公告或发出投标邀请书后，应将已公布招标公告编入招标文件中。已发出投标邀请书应附在被邀请投标人招标文件中，以视为投标邀请凭证。五、本标准文本要求了经评审合理低价法和综合评定法和其它评标方法，招标人或招标人委托招标代理机构可依据招标项目具体特点确定评标措施。所确定评标方法必需在招标文件中明示各评审原因评审标准、分值和权重等。投标报价中规费、预留金、暂定金、税金为不可竞争固定费用（应单列），但须进入投标总报价之中。六、标准文本第五章“工程量清单”招标人或招标人委托造价咨询单位应依据国家、行业及地方标准、规范和规程要求，结合招标项目标具体特点和实际情况，根据工程量清单计价规范要求进行编制，工程量清单应和“投标人须知”、“协议条款”、 “技术标准和要求”、“图纸”所述内容相一致，进行有效衔接。七、标准文本第六章“图纸”应由招标人负责提供PDF格式电子版图纸，作为电子招标文件组成部分。八、投标人在下载招标文件时，应对标准文本正文部分进行下载，投标文件所包含引用部分条款可依据情况自愿进行下载，或将其引用部分直接进行摘录，作为编制投标文件依据。本标准文本正本和标准文本引用部分均组成招标文件组成部分，相互关联。九、标准文本引用部分中内容属于招标文件通用条款，组成招标文件组成部分。因为投标人自行推断和对招标文件通用条款了解有误，所造成损失由投标人自行负担。十、标准文本适适用于实施电子招投标项目，应根据电子招投标要求和程序进行，投标人须递交含有法律效力电子投标文件，投标文件须使用CA电子印章署名。 兴东水厂二期改扩建及深度处理工程（项目名称）兴化市兴东水厂二期改扩建及深度处理桩基工程标段招标招 标 文 件招 标 人：兴化市兴东自来水（盖单位章）招标代理机构：泰州嘉和建设投资咨询（盖单位章）日 期： 05月11日 目 录第一章 招标公告第一章 投标邀请书（适适用于邀请招标）第一章 投标邀请书（函）（代资格预审经过通知书）第二章 投标人须知投标人须知前附表1 总则2 招标文件3 投标文件4 投标5 开标6 评标7 协议授予8 重新招标和不再招标9 纪律和监督10 需要补充其它内容第三章 评标措施（合理低价法）评标措施前附表评标措施（经评审合理低价法）正文部分附件A评标具体程序附件B否决投标条件附件C投标人成本评审措施 附件D计算机辅助评标方法 附件E评标基准价计算四种方法 第三章评标措施（综合评定法）评标措施前附表评标措施（综合评定法）正文部分附件A 评标具体程序附件B否决投标条件附件C投标人成本评审措施 附件D计算机辅助评标方法 附件E评标基准价计算四种方法 附件F项目经理答辩规则 第四章 协议条款及格式通用协议条款 专用协议条款 协议附件格式 第五章 工程量清单 第六章 图纸 第七章 技术标准和要求 第八章 投标文件格式 第二章 投标人须知 投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1总 则1.1.2招标人名称：兴化市兴东自来水地址：兴化市合陈镇联络人：唐先生电话：1.1.3招标代理机构名称：泰州嘉和建设投资咨询地址：兴化市公共资源交易中心三楼联络人：戴先生电话：1.1.4项目名称兴东水厂二期改扩建及深度处理工程1.1.5建设地点兴化市合陈镇1.2.1资金起源城建资金1.2.2出资百分比100%1.2.3项目标资金落实情况已落实1.3.1招标范围桩基工程1.3.2计划工期计划工期：30日历天计划开工日期：06月01日计划完工日期：07月01日除上述总工期外，要求各标段工期为：/1.3.3质量要求质量标准： 合格； 其它要求；质量目标：/1.4.1投标人资质条件1、对投标人要求： 含有独立法人资格，营业执照在使用期内； 含有地基基础工程专业承包类别叁级及以上资质或/类别/级及以上资质，并在使用期内； 含有：/ 含有行政部门颁发安全生产许可证，并在使用期内； 含有建设行政主管部门核发省外建筑施工企业资质核验书（省外企业选择此项）； 对投标人、项目责任人信誉要求：投标人及项目责任人近两年内无行贿犯罪档案统计。 项目管理机构：项目责任人1人，技术责任人1人，施工员1人，安全员1人，质量员1人。（投标文件项目管理机构人员组成表须标明相关人员证号，且人员不得交叉任职） 其它：专业要求：技术责任人应含有工程建筑类中级以上职称（职称证书未载明专业，以毕业证书专业为认定依据）；施工员:土建或建筑工程专业；质量员：土建或建筑工程专业。(岗位证书未载明专业，以江苏省建设培训考试信息管理系统证书查询单显示岗位名称为认定依据)(本条所指毕业证书、培训考试系统证书查询单须经诚信库审核立案)2、对项目责任人要求： 项目责任人含有工程师/专业/级职称(含)以上；（此选项适适用于园林绿化工程项目） 项目责任人含有本单位注册小型项目管理师证书, 在使用期内； 项目责任人含有本单位注册建筑工程类别贰级及以上建造师证书, 或/类别/级及以上建造师证书，且在使用期内； 项目责任人含有行政部门颁发安全生产考评合格证B证，并在本单位注册且在使用期内。 技术责任人含有和本工程相适应： 中级及以上专业职称； 高级专业职称 施工员、安全员、质量员含有建设行政主管部门颁发岗位证书；相关证书设使用期，须在使用期内，证书注明单位名称，须和投标单位一致（职称证书以保险交纳单位为准） 项目责任人、技术责任人、施工员、安全员、质量员含有劳动保障部门出具职员养老保险缴费证实或投标人出具职员养老保险缴费承诺书（最新缴费时间至投标截止日，须在近十二个月内。相关特殊人员要求详见招标公告附件第一条2.7项要求）；（园林绿化项目仅须提供项目责任人保险缴费证实或缴费承诺书） 项目责任人、技术责任人、施工员、安全员、质量员未担任其它在建工程关键管理人员；（填写无在建工程承诺书，其中园林绿化项目仅填写项目责任人） 其它：项目责任人未担任其它在建工程关键管理人员（无在建工程承诺书仅填写项目经理姓名）1.4.2是否接收联合体投标 不接收接收（应满足要求见投标人须知1.4.2项）联合体资质根据联合体协议约定分工认定。1.9.1是否组织踏勘现场 不组织组织踏勘时间：踏勘集中地点：/1.10.1投标预备会 不召开召开召开时间：召开地点：/1.10.2投标人提出问题截止时间05月19日 18:001.10.3招标人澄清时间05月20日 18:001.11.1是否许可分包 不许可许可分包内容要求：/分包金额要求：/分包专业资质要求：/级及以上分包专业项目经理（建造师）要求：专业级及以上。其它要求：/1.12.1是否许可偏离不许可2招 标 文 件2.1组成招标文件其它材料/2.2.1投标人要求澄清招标文件截止时间05月23日 18:002.2.2投标截止时间05月31日 09:303投 标 文 件3.1.1组成投标文件其它材料/3.3.1投标使用期45天3.4.1对投标确保金要求投标确保金形式：网上银行或电汇支付投标确保金金额：5万元（人民币）收款人：从会员系统获取虚拟子账户3.6是否许可递交备选投标方案不许可3.7.3签章要求第八章投标文件格式中标明盖章（签字）地方均需盖章（签字）。4投 标4.2.2递交投标文件形式及地点投标文件形式：网上电子投标文件、备用电子光盘电子文件传输网址：兴化市公共资源交易网光盘递交地点：兴化市公共资源交易中心要求解密时间120分钟5开 标5.1开标时间、地点开标时间：同投标截止时间开标地点：兴化市公共资源交易中心6评 标6.1.1评标委员会组建评标教授5人；评标教授确定方法： 计算机随机抽取语音通知; 其它方法确定：/6.3.2此次评标采取评标方法 合理低价法； 综合评定法； 其它方法：/7合 同 授 予7.1是否授权评标委员会确定中标人 是否推荐中标候选人数：37.4.1履约担保履约担保形式：现金履约担保金额：按中标价10%计算8重新招标和不再招标9纪 律 和 监 督10需要补充其它内容10.1词语定义10.1.1类似项目类似项目指：/10.1.2细微偏差指投标文件在实质上响应招标文件要求，但在部分地方存在细微错误、漏项或提供了不完整信息等情况，而且修正这些细微错误、遗漏或不完整不会对其它投标人造成不公平结果。10.1.3串通投标行为1.法律、法规要求情形；2.投标文件加密打包电脑机器码相同或投标文件创建标识码相同；10.1.4不可竞争费不可竞争费指：规费、税金、文明施工方法费10.2招标人期望值、招标控制价、成本价评审警戒线10.2.11、此次招标：设置招标人期望值（招标人期望值为本工程最高投标限价）2、 招标人期望值为：/万元 招标人期望值=招标控制价90%工程量清单及招标控制价经过电子招投标系统公布3、成本价评审警戒线a值：a= 20%。（土建：20%；市政：22%；装饰、绿化：25%）10.2.2工程造价计价方法本工程采取工程量清单计价方法计价10.2.3取费标准桩基工程：社会保障费1.2%；公积金0.22%税金3.413%（详见招标控制价）10.2.4安全文明施工方法费用本工程创建目标为：不创建省、市级文明工地；创建市级文明工地；创建省级文明工地；桩基工程费率：基础费1.3% 考评费/% 奖励费/%（详见招标控制价）10.2.5暂列金额00元10.2.6暂估价暂估材料/暂估设备/暂估专业工程/10.2.7总承包服务费及服务内容/10.2.8参考材料价格泰州工程造价管理第4期建筑材料指导价；（详见招标控制价）市场指导价没有按市场信息价或市场询价。10.3“暗标”评审施工组织设计是否采取暗标评审方法 不需要编制施工组织设计需要编制施工组织设计并采取暗标评审方法，投标人应根据“投标人须知3.7.4项”要求编制施工组织设计，不符合暗标文件编制要求，评标委员会将否决其投标。10.4计量周期及工程款支付方法桩基工程全部完成验收合格后付至协议价50%（扣除预留金）；桩基工程全部完成验收合格后满十二个月付至审计价70%，余款待桩基工程全部完成验收合格满二年后依据审计结果结清（无息）。每次付款时承包方应出具工程项目所在地等额正式税务发票。10.5协议形式 单价协议总价协议10.6投标人代表出席开标会参与本项目投标项目经理应携带本人身份证、注册建造师证书(原件)、有效CA证书在投标截止时间前核验身份签到，按时参与开标会。不然其投标文件将被拒绝。10.7同义词语组成招标文件组成部分“协议条款”、 “技术标准和要求”和“工程量清单”等章节中出现措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段应该分别按“招标人”和“投标人”进行了解。10.8投标文件公告投标人须对投标资料真实性负责。招标人有权将投标文件部分或全部内容向外公告，若公告期间收到相关弄虚作假投诉，招标人将提请招投标管理机构查处。1、本工程投标文件解密实施有限数量制：（1）、开标时，对按招标文件要求已上传投标文件且按要求参与开标会签到实际投标人进行现场随机抽签，抽出一定数量投标人并对其投标文件进行解密，未能经过抽签入围投标文件不予解密、不参与评标定标。（2）、当实际投标人30家时，经过抽签方法抽出30家进行投标文件解密；当实际投标人30家时，则全部实际投标人全部入围并进行投标文件解密。2、本工程a值参考土建工程3、投标报价应含管桩、桩尖、压桩、送桩、接桩、破坏性试桩、税金、机械设备进退场费及招标文件所要求一切费用。投标报价应包含招标文件所确定招标范围内对应图纸全部内容， 和为完成上述内容所必需临时工程、材料、劳务和临时接电费用，机械设备进退场、机械设备幢号转移费，机械及人工闲置费用，接桩、送桩费用，试桩期间机械、人工闲置费用，施工场地软弱引发机械行走沉陷现场加固费、误工费，桩基不在规范许可范围内施工偏差所引发桩承台变更增加费用，税金等所需全部费用。投标单位要认真阅读图纸、文件及各类定额政策，慎重报价。如有漏项招标单位将视同优惠。4、履约确保金返还：桩基工程全部完成验收合格后返还全部履约确保金（不计息）。5、关键材料必需经建设单位确定后方可进场施工。6、本工程签署协议时根据兴检会（）4号相关在全市政府投资工程建设领域落实项目廉政确保金制度意见中要求，签定兴化市政府投资工程项目廉政协议并按要求缴纳廉政确保金。7、本工程严禁借资质，乱挂靠，按泰州市建设市场不良行为统计和公告暂行措施兴政规8号文件等要求进行处理。8、中标单位应根据兴政办发128号市政府办公室室相关做好兴化市建筑施工企业参与工伤保险工作通知要求，立即为符正当定劳动年纪全部从业人员（包含农民工）缴纳工伤保险。其中流动频繁人员，缴纳工程项目总造价2工伤保险费，该费用在编制预算时不另外计取；相对稳定人员，缴纳职职员资总额1.16%。9、中标人应该自中标通知书发出之日起7日内，根据招标文件和中标人投标文件签订书面协议并组织进场施工。 1.总则1.1 项目概况及要求1.1.1 依据中国招标投标法等相关法律、法规和规章要求要求，本招标项目已含有招标条件，现对本标段施工进行招标。1.1.2本招标项目招标人：见投标人须知前附表1.1.2项。1.1.3本标段招标代理机构：见投标人须知前附表1.1.3项。1.1.4本招标项目名称：见投标人须知前附表1.1.4项。1.1.5本标段建设地点：见投标人须知前附表1.1.5项。1.2 资金情况1.2.1本招标项目标资金起源：见投标人须知前附表1.2.1项。1.2.2本招标项目标出资百分比：见投标人须知前附表1.2.1项。1.2.3本招标项目标资金落实情况：见投标人须知前附表1.2.3项。1.3 招标范围、计划工期和质量要求 1.3.1此次招标范围：见投标人须知前附表1.3.1项。1.3.2本标段计划工期：见投标人须知前附表1.3.2项。1.3.3本标段质量要求：见投标人须知前附表1.3.3项。1.4 投标人资格要求1.4.1投标人在满足投标人须知前附表1.4.1项要求条件下，应含有负担本工程招标条件、资质、能力和信誉，并指派注册建造师执业资格项目经理（建造师），并能够提供有效安全生产考评合格证书，且未在其它在建工程项目中担任关键管理人员。1.4.2 投标人须知前附表要求接收联合体投标，除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表要求外，还应遵守以下要求：（1）联合体各方应按招标文件提供格式签署联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；（2）由同一专业组成联合体，根据资质等级较低单位确定其资质等级。（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参与其它联合体在同一标段中投标。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人隶属机构（单位）； （2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务，但设计施工总承包除外； （3）为本标段监理人；（4）为本标段代建人； （5）为本标段提供招标代理服务； （6）和本标段监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；（7）和本标段监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股；（8）和本标段监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作；（9）被责令停业； （10）被暂停或取消投标资格； （11）财产被接管或冻结；（12）在最近三年内有骗取中标且在公告期内或严重违约或重大工程安全质量问题被通报，或行贿档案查询应该被限制投标本条中所包含不良行为和投标资格被取消或暂停情形，招标人认定依据为兴化市公共资源交易网、泰州市公共资源交易网、江苏建设工程招标网公布不良行为公告：兴化市、泰州市、江苏省相关行政机关作出处理决定和通报；检察系统行贿档案查询认定应该限制投标情形。1.4.4 单位责任人为同一人或存在控股、管理关系不一样单位，不得同时参与本招标项目投标。1.5 费用负担投标人准备和参与投标活动所发生费用自理1.6 保密参与招标投标活动各方应对招标文件和投标文件中商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成后果负担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外，和招标投标相关语言均使用汉字。必需时专用术语应附有汉字注释。1.8 计量单位全部计量均采取中国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 投标人须知前附表1.9.1项要求组织踏勘现场，招标人按投标人须知前附表1.9.1项要求时间、地点组织投标人踏勘项目现场。1.9.2 投标人踏勘现场发生费用自理。1.9.3 除招标人原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍工程场地和相关周围环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此做出判定和决议负责。1.10 投标预备会1.10.1 投标人须知前附表要求召开投标预备会，招标人按投标人须知前附表1.10.1项要求时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出问题。1.10.2 投标人应在投标人须知前附表要求时间前，以网上提问方法将提出问题通知招标人，方便招标人在会议期间澄清。1.10.3 投标预备会后，招标人在投标须知前附表要求时间内，将对投标人所提问题澄清，以网络公布方法通知全部购置招标文件投标人。该澄清内容为招标文件组成部分。1.11 分包1.11.1投标人拟在中标后将中标项目标部分非主体、非关键性工作进行分包，应符合投标人须知前附表1.11.1项要求分包内容、分包金额和接收分包（专业分包）第三人资质要求等限制性条件。1.12 偏离1.12.1投标人须知前附表1.12.1项许可投标文件偏离招标文件一些要求，偏离应该符合招标文件要求偏离范围和幅度。2. 招标文件2.1 招标文件组成本招标文件包含：（1）招标公告（或投标邀请书）；（2）投标人须知；（3）评标措施；（4）协议条款及格式；（5）工程量清单；（6）图纸；（7）技术标准和要求；（8）投标文件格式；（9）投标人须知前附表2.1项要求其它材料。依据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作澄清、修改，组成招标文件组成部分。2.2 招标文件澄清2.2.1投标人应仔细阅读和检验招标文件全部内容，如有疑问，应在投标人须知前附表要求时间前经过电子招投标系统，要求招标人（招标代理）对招标文件给予澄清。2.2.2招标文件澄清将在投标人须知前附表要求投标截止时间15 天前经过电子招投标系统网站对外公布并提供给全部购置招标文件投标人下载。假如澄清文件发出时间距投标截止时间不足15天，而且澄清内容影响投标文件编制，将对应延长投标截止时间。2.3 招标文件修改2.3.1在投标截止时间 15天前，招标人能够对招标文件进行修改，同时将修改后招标文件重新上传并经过电子招投标系统通知全部已购置招标文件投标人，投标人应按修改后招标文件制作投标文件。假如修改招标文件时间距投标截止时间不足15天，而且修改内容影响投标文件编制，将对应延长投标截止时间。2.3.2 当招标文件、招标文件修改、补充在同一内容表述不一致时，以最终上传招标文件为准。2.3.3 为使投标人在编制投标文件时有充足时间对招标文件修改、补充等内容进行研究并做出响应，招标人可酌情延长提交投标文件截止时间，具体时间在招标文件修改、补充等通知中给予明确。 2.3.4招标文件修改内容作为招标文件组成部分，含有约束作用。3. 投标文件3.1 投标文件组成3.1.1 投标文件应包含下列内容：（1）投标函及投标函附录；（2）法定代表人身份证实或附有法定代表人身份证实授权委托书；（3）联合体协议书（4）投标确保金；（5）已标价工程量清单；（6）施工组织设计；（适适用于综合评定法）；（7）项目管理机构；（8）拟分包项目情况表；（适适用于含分包工程总承包工程）；（9）项目经理负担类似（获奖）项目情况表；（适适用于综合评定法）（10）资格审查资料；（11）投标人须知前附表3.1.1项要求其它材料。3.1.2 投标人须知前附表1.4.2项要求不接收联合体投标，或投标人没有组成联合体，投标文件不包含本章第3.1.1（3）目所指联合体协议书。3.2 投标报价3.2.1 投标人应按第五章“工程量清单”要求填写对应表格。3.2.2 投标人在投标截止时间前，若修改投标函中投标总报价，应同时修改第五章“工程量清单”中对应报价。此修改须符合本章第4.3项相关要求。3.3 投标使用期3.3.1 在投标人须知前附表3.3.1项要求投标使用期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标使用期，招标人经过电子招投标系统通知全部投标人延长投标使用期。投标人同意延长，应对应延长其投标确保金使用期，但不得要求或被许可修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长，其投标失效，但投标人有权收回其投标确保金。3.4 投标确保金3.4.1投标人应按投标人须知前附表要求金额、担保形式和第八章“投标文件格式”要求投标确保金格式递交投标确保金，并作为其投标文件组成部分。投标人应充足考虑投标确保金在途时间，确保投标确保金在投标截止时间前抵达负责受理投标确保金单位帐户。联合体投标，其投标确保金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表要求。投标确保金必需从投标人基础账户转出。3.4.2投标人不按本章3.4.1项要求提交投标确保金，评标委员会应该否决其投标。3.4.3对未中标人交纳投标确保金应该于中标通知书发出之日起5日内退还；对中标人交纳投标确保金应该于协议签署之日起5日内退还。3.4.4有下列情况之一，投标确保金将不予退还：投标人在投标使用期内撤销或修改其投标文件；中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签协议协议书或未按招标文件要求提交履约担保；投标人相互串通投标或有其它违法违规行为。3.5 资格审查资料（适适用于已进行资格预审）投标人在编制投标文件时，应按新情况更新或补充其在申请资格预审时提供资料，以证实其各项资格条件仍能继续满足资格预审文件要求，含有负担本标段施工资质条件、能力和信誉。3.5 资格审查资料（适适用于未进行资格预审）3.5.1 “投标人基础情况表”应附投标人营业执照副本、资质证书副本、安全生产许可证、企业基础存款账户开户许可证及年检合格证实材料等电子扫描件。3.5.2 “项目经理简历表” 应附建造师注册执业资格证书、安全考评合格证书(B证)及年检合格证实材料等电子扫描件。3.5.3 本章第3.5.1 项至第3.5.2项所填报各类信息必需和企业诚信库信息资料一致（下同）；要求应附电子扫描件应该自行从本企业诚信库中获取，投标人应立即对本企业诚信库资料进行更新、补充及报审；资格审查以电子投标文件中资格审查资料为准。3.5.4 投标人须知前附表1.4.2项要求接收联合体投标，本章第3.5.1 项至第3.5.2项要求表格和资料应包含联合体各方相关情况。3.6 备选投标方案除投标人须知前附表3.6项另有要求外，投标人不得递交备选投标方案。许可投标人递交备选投标方案，只有中标人所递交备选投标方案方可给予考虑。评标委员会认为中标人备选投标方案优于其根据招标文件要求编制投标方案，招标人能够接收该备选投标方案。3.7 投标文件编制3.7.1 投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必需，能够增加附页，作为投标文件组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求基础上，能够提出比招标文件要求更有利于招标人承诺。3.7.2 投标文件必需对招标文件相关工期、投标使用期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3投标文件应采取电子招投标系统兼容投标文件制作软件制作，并由投标人法定代表人或其委托代理人电子署名和盖单位电子印章。委托代理人签字，投标文件应附法定代表人签署授权委托书。签字或盖章具体要求见投标人须知前附表3.7.3项。3.7.4电子投标文件编制具体要求：（1）投标文件制作时，应按要求建立目录并分级，不一样内容按标签提醒制作导入，根据招标文件中明确投标文件目录和技术标格式进行编制，确保目录清楚、内容完整。（2）施工组织设计（技术标）暗标编制要求：技术标正文所用文字采取 “宋体” 四号“常规”字(黑色)，大、小标题所用文字采取 “宋体”三号“加粗”字(黑色)，图表中所用文字采取 “宋体”、“常规”字(黑色)，字号不限，技术标不得出现彩色文字。技术标应设置目录，不得设置页眉、页脚，段落行间距为单倍行间距。页码设置：格式采取阿拉伯数字格式，设在页脚对中位置，仅标数字，不得做其它任何标识，页码应该连续，不得分章或节单独编码；除此之外，页脚处不得划线或做其它任何标识。技术标不得出现投标人名称和其它可识别投标人身份字符、徽标、人员名称和其它特殊标识等。（3）实施工程量清单计价规范项目，电子投标文件中须含13jt清单数据。（4）投标人应使用带电子签章功效CA证书(主锁)，根据投标人须知前附表3.7.3项要求加盖电子签章。（5）投标文件应经过投标文件制作软件进行制作，并经过数字证书认证和加密，最终同时生成2份文件，一份加密格式（*.JSTF）投标文件,一份不加密格式（光盘）投标文件。（6）电子投标开标解密时，必需使用生成投标文件时CA证书进行解密。（7）投标人提交网上投标文件同时，也可提交电子光盘投标文件一份作为备用。电子光盘备用投标文件只有在电子投标文件上传至“网上招投标平台”后不能解密或不能导入评标系统（非投标人原因）情况下才能够使用，不然该投标文件视为无效投标文件。（8）投标人必需使用本单位计算机、加密锁（CA数字证书）、投标软件编制投标文件。投标人不得委托其它投标单位制作投标文件，不得将本单位计算机、加密锁（CA数字证书）、投标软件转借给其它企业或个人用于编制投标文件。4. 投标4.1 投标文件密封和标识4.1.1投标文件应使用CA证书认证并加密,不然,招标人不予受理。4.1.2 投标文件密封和加密详见本章第3.7.4项。4.1.3 备用电子光盘应密封在封袋内，封袋上应写明招标工程名称、投标人名称。4.2 投标文件递交4.2.1投标人应在本章第2.2.2 项要求投标截止时间前，向电子招投标系统递交加密后电子投标文件；递交备用电子光盘，投标人应在投标截止时间前送达指定地点。未在投标截止时间前完成上传或送达投标文件视为逾期送达。4.2.2 投标人上传和递交投标文件形式及地点：见投标人须知前附表4.2.2项。4.2.3 投标人在上传投标文件以后，系统会自动生成电子签收凭证，投标人可自行下载打印。4.2.4逾期上传或未按要求方法上传投标文件及逾期送达电子光盘投标文件，招标人不予受理。4.3 投标文件修改和撤回4.3.1 在本章第2.2.2 项要求投标截止时间前，投标人能够修改或撤回已递交投标文件，最终投标文件以投标截止时间前上传至电子招投标系统最终一份投标文件为准。4.3.2 修改内容为投标文件组成部分。5. 开标5.1 开标时间和地点招标人应根据投标人须知前附表2.2.2项要求投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表5.1项要求地点公开开标，并邀请全部投标人法定代表人或其委托代理人按时参与。5.2 开标程序5.2.1招标人在要求时间内，按下列程序进行开标：（1）宣告开标纪律；（2）宣告开标人、唱标人、监标人等相关人员姓名，； （3）公布投标人名称及投标人代表参与开标会签到情况；（4）检验并确定投标文件（备用光盘）密封是否完好并符合招标文件要求；（5）根据上传投标文件前后次序依次由投标人代表持CA锁解密；（6）招标代理对投标文件进行二次解密；（7）公布解密情况（解密是否成功、投标人名称、投标家数等情况）；（8）公布投标人名称、标段名称、投标确保金递交情况、投标报价、质量目标、工期及其它内容；（9）投标人代表随机抽取K值、K1值和Q1值（如有）；（10）招标人代表、监标人、统计人等相关人员在开标统计上签字确定；（11）开标结束。5.2.2 投标人应该在要求解密时间内完成投标文件解密工作（以网上招投标系统解密倒计时为准）。因为投标人原因，招投标平台未接收到投标人上传投标文件，或投标人未在要求时间内完成解密或导入，视为投标人放弃投标处理。5.3 电子招投标应急方法5.3.1电子开标、评标如出现下列原因，造成系统无法正常运行，或无法确保招投标过程公平、公正和信息安全时，招标监管部门和交易中心应采取应急方法。（1）系统服务器发生故障，无法访问或无法使用系统；（2）系统软件或数据库出现错误，不能进行正常操作；（3）系统发觉有安全漏洞，有潜在泄密危险；（4）病毒发作或受到外来病毒攻击；（5）其它无法确保招投标过程公平、公正和信息安全情形。出现上述情况时，应对未开标暂停开标。已在系统内开标、评标，立即停止，等候系统恢复正常后再组织进行。采取应急方法时，必需对原有资料及信息作出妥善保密处理。5.4 开标异议 投标人对开标有异议，应该在开标现场提出，招标人当场作出回复，并制作统计。6. 评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建评标委员会负责。评标委员会由招标人代表和相关技术、经济等方面教授组成，评标委员会组员人数组成见投标人须知前附表6.1.1项。6.1.2 评标委员会组员有下列情形之一，应该回避：（1）招标人或投标人关键责任人近亲属；（2）项目主管部门或行政监督部门人员；（3）和投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审；（4）曾因在招标、评标和其它和招标投标相关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚。6.2 评标标准评标活动遵照公平、公正、科学和择优标准。6.3 评标6.3.1评标委员会根据第三章“评标措施”要求方法、评审原因、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标措施”没有要求评标方法、评审原因和标准，不作为评标依据。6.3.2此次招标所采取评标方法见投标人须知前附表6.3.2项。7. 协议授予7.1 定标方法 除投标人须知前附表7.1项要求评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐中标候选人确定中标人。评标委员会推荐中标候选人人数见投标人须知前附表7.1项。7.2中标公告招标人应该自收到评标汇报之日起3日内将中标候选人情况在公布招标公告同一媒介给予公告，公告期不少于3日。7.3 中标通知在本章第3.3款要求投标使用期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标投标人。7.4 履约担保7.4.1 在签署协议前，中标人应按投标人须知前附表7.4.1项要求金额、担保形式向招标人提交履约担保。联合体中标，其履约担保由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表7.4.1项要求金额、担保形式要求。7.4.2 中标人不能在要求时间内按本章第7.4.1 项要求如数提交履约担保，视为放弃中标，其投标确保金不予退还，给招标人造成损失超出投标确保金数额，中标人还应该对超出部分给予赔偿。7.5 签署协议7.5.1 招标人和中标人应该在投标使用期内并在自中标通知书发出之日起30日内，根据招标文件和中标人投标文件签订书面协议。中标人无正当理由拒绝签署协