市物业管理招标投标管理办法模板.doc
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1、天津市物业管理招标投标管理措施第一章总则第一条为了规范本市物业管理招标投标活动,保护招标投标当事人正当权益,促进物业管理市场公平竞争,依据国务院物业管理条例、天津市物业管理条例和建设部前期物业管理招标投标管理暂行措施相关要求和本市实际,制订本措施。第二条本市行政区域内,选聘物业管理服务企业实施物业管理而进行招标投标活动,适用本措施。第三条物业管理招标投标应该遵照公开、公平、公正和老实信用标准。第四条同一物业管理区域内住宅及非住宅建设单位,应该经过招投标方法选聘一个含有对应资质物业管理服务企业;投标人少于3个或同一物业管理区域内一般住宅规模在5万建筑平方米以下,经物业所在地区、县房地产管理局同意
2、,能够采取协议方法选聘含有对应资质物业管理服务企业。政府提倡和激励其它物业建设单位和业主会经过招投标方法,选聘含有对应资质物业管理服务企业。第五条天津市房地产管理局负责全市物业管理招标投标活动监督管理。各区、县房地产管理局负责本辖区内招标投标活动指导监督。第六条任何单位和个人不得违反法律、法规和规章要求限制或排斥含有投标资格物业管理服务企业参与投标,不得以任何方法非法干涉物业管理招标投标活动。第二章招标第七条本措施所称招标人是指依法进行物业管理招标物业建设单位、业主会和其它拥有物业全部权法人或组织。物业管理招标由招标人依法组织实施。招标人不得以不合理条件限制或排斥潜在投标人,不得对潜在投标人实
3、施歧视待遇,不得对潜在投标人提出和物业管理项目实际要求不符过高资格等要求。第八条物业管理招标分为公开招标和邀请招标。招标人采取公开招标方法,应该在公共媒介上公布招标公告,并同时在物业管理网上公布无偿公告。招标公告应该载明招标人名称、地址和招标项目标基础情况和获取招标文件措施等事项。招标人采取邀请招标方法,应该向3个以上物业管理服务企业发出投标邀请书,投标邀请书应该包含前款要求事项。第九条招标人能够委托依法设置招标代理机构(以下统称招标人)办理招标事宜;有能力组织和实施招标活动,也能够自行组织实施招标活动。物业管理招标代理机构应该在招标人委托范围内办理招标事宜,并遵守本措施对招标人相关要求。负担
4、物业管理招标业务代理机构应该到市房地产管理局立案。第十条招标人应该依据物业管理项目标特点和需要,在招标前完成招标文件编制。招标文件应包含以下内容:(一)招标人和委托代理机构情况,包含名称、地址、资格、联络方法等;(二)招标项目基础情况,包含物业名称、四至范围、物业类型、房屋建筑、管理面积、设施设备和环境及物业管理服务用房配置等;(三)物业管理服务内容及标准;(四)投标人及投标书要求,包含投标人资格,投标书格式、关键内容及份数等;(五)招标活动方案,包含招标组织机构、开标时间及地点等;(六)评标标准和评标方法;(七)物业管理服务协议签署说明;(八)其它事项说明及法律、法规和规章要求其它内容。第十
5、一条招标人应该在公布公告或发出投标邀请书10日前,提交以下材料报市房地产管理局立案:(一)招标公告或招标邀请书;(二)招标文件;(三)新建项目需提供建设工程计划许可证和经计划部门同意计划详图;(四)重新选聘物业管理服务企业物业管理项目需提供原物业管理服务协议;(五)法律、法规和规章要求其它材料;发觉上述招标材料有违反法律、法规和规章,应该责令招标人立即更正。第十二条招标人能够依据招标文件要求,对投标申请人进行资格预审。实施投标资格预审物业管理项目,招标人应该在招标公告或招标邀请书中载明资格预审条件和获取资格预审文件措施。资格预审文件通常应该包含下列内容:(一)预审申请书格式和申请人须知;(二)
6、申请投标物业管理服务企业资质等级证书、营业执照;(三)关键管理业绩证实材料,技术装备和财务情况;(四)拟派出项目责任人和关键管理人员简历、资格和业绩等证实材料。第十三条经资格预审后,招标人应该向资格预审合格投标申请人发出资格预审合格通知书,通知获取招标文件时间、地点和方法,并同时向资格不合格投标申请人通知资格预审结果。在资格预审合格投标申请人超出10家时,能够由招标人从中选择不少于5家资格预审合格投标申请人。第十四条招标人应该确定投标人编制投标文件所需要合理时间。公开招标物业管理项目,自招标文件发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止,最短不得少于20日。第十五条招标人对已发出招标文件进行必需
7、澄清或修改,应该在招标文件要求提交投标文件截止时间最少15日前,以书面形式通知全部招标文件收受人。该澄清或修改内容为招标文件组成部分。第十六条招标人依据物业管理项目标具体情况,能够组织潜在投标申请人踏勘物业项目现场,并提供隐蔽工程图纸等具体资料。对投标申请人提出疑问应该给予澄清并以书面形式发送给全部招标文件收受人。第十七条招标人不得向她人透露已获取招标文件潜在投标人名称、数量和可能影响公平竞争相关招标投标其它情况。招标人设有标底,标底必需保密。第十八条在确定中标人前,招标人不得和投标人就投标价格、投标方案等实质内容进行谈判。第十九条经过招标投标方法选择物业管理服务企业,招标人应该根据以下要求时
8、限,完成物业管理招标投标工作:(一)新建商品房项目应该在办理前期物业管理协议立案取得商品房销售许可证之前完成;(二)非出售新建物业项目应该在交付使用前90日完成;(三)重新选聘物业管理服务企业物业管理项目应该在物业管理服务协议届满或解除协议前完成。第三章投标第二十条本措施所称投标人是指响应物业管理招标、参与投标竞争物业管理服务企业。投标人应该含有对应物业管理服务企业资质和招标文件要求其它条件。第二十一条投标人对招标文件有疑问需要澄清,应该以书面形式向招标人提出。第二十二条投标人应该根据招标文件内容和要求编制投标文件,投标文件应该对招标文件提出实质性要求和条件作出响应。投标文件应该包含以下内容:
9、(一)投标函,包含物业管理服务费、管理目标及其它承诺等;(二)服务内容和标准及检验方法;(三)各关键工作步骤运行程序;(四)人员配置情况,包含该项目所设岗位和人数,物业管理项目责任人和关键管理人员岗位资格、技术职称证书及简历;(五)物业管理所需设备配置和提供方法;(六)项目收支预算和各项收费标准报价;(七)物业管理相关制度;(八)投标人将专题服务委托专业企业负担,应该进行说明;(九)招标文件要求提供其它材料。第二十三条投标人应该在招标文件要求提交投标文件截止时间前,将投标文件密封送达投标地点。招标人收到投标文件后,应该向投标人出具标明签收人和签收时间凭证,并妥善保留投标文件。在开标前,任何单位
10、和个人均不得开启投标文件。在招标文件要求提交投标文件截止时间后送达投标文件,为无效投标文件,招标人应该拒收。第二十四条投标人在招标文件要求提交投标文件截止时间前,能够补充、修改或撤回已提交投标文件,并书面通知招标人。补充、修改内容为投标文件组成部分,并应该根据本措施第二十三条要求送达、签收和保管。在招标文件要求提交投标文件截止时间后送达补充或修改内容无效。第二十五条投标人不得以她人名义投标或以其它方法弄虚作假,骗取中标。投标人不得相互串通投标,不得排挤其它投标人公平竞争,不得损害招标人或其它投标人正当权益。投标人不得和招标人串通投标,损害国家利益、社会公共利益或她人正当权益。严禁投标人以向招标
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