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温岭市工程建设项目施工招标
招标文件（资格后审）

项目编号：J249-2.-009

招标项目：温岭市城区污水搜集管网系统二期工程-北新路(联运路～双南路)污水管线

招 标 人： 温岭市人民政府城北街道办事处
联 系 人： 卢先生
联络电话：
招标代理机构： 浙江建经投资咨询　
联 系 人：范子云（主代）、 李强、金凤娟（从代）
联络电话：

招投标立案机构： 温岭市公共资源交易管理委员会
联络电话： 5

5月
温岭市城区污水搜集管网系统二期工程-北新路(联运路～双南路)污水管线

招标文件·签发单

工程名称
温岭市城区污水搜集管网系统二期工程-北新路(联运路～双南路)污水管线
招标人
温岭市人民政府城北街道办事处
招标代理
浙江建经投资咨询
立案单位
温岭市公共资源交易管理委员会
日 期
5月

目 录

第一章 招标公告
第二章 投标须知前附表及投标须知
一、投标须知前附表
二、投标须知
第一节 总则
第二节 招标文件
第三节 招标控制价（预算价）、发包价及投标报价编制依据
第四节 投标文件编制
第五节 投标文件递交
第六节 开标
第七节 评标
第八节 协议授予
第九节 重新招标和不再招标
第十节 纪律和监督
第三章 评标措施
一、总则
二、评标程序
三、评标标准及措施
第四章 协议条款及格式
第一部分 协议协议书
第二部分 通用协议条款
第三部分 专用协议条款
第五章 工程质量保修书
第六章 工程建设项目廉政责任书
第七章 技术规范及图纸
第八章 工程预算书
第九章 投标文件格式

第一章 招标公告
1、招标条件
本招标项目温岭市城区污水搜集管网系统二期工程-北新路(联运路～双南路)污水管线已由温岭市发展和改革局同意建设，建设资金起源为财政拨款及自筹，招标人为温岭市人民政府城北街道办事处，委托浙江建经投资咨询进行招标代理。项目已含有招标条件，现对该项目标施工进行公开招标。
2、项目概况和招标范围
2.1  项目概况：
2.1.1温岭市城区污水搜集管网系统二期工程-北新路(联运路～双南路)污水管线，管道长度2604米，最大管径为DN450，其中牵引施工，长2307米，1000*1000砖砌检验井67座，1500*2500截流井2座，沉井15座，管道材料采取PE100实壁管。
2.1.2本工程发包价：4907314元。（不含渣土、泥浆处理费54739元）
2.2  招标范围：施工图范围内招标人指定污水管道工程。
2.3中标候选人确定方法：依据温招委﹝﹞41号、温招委﹝﹞2号，采取公开随机抽取确定中标候选人。
3、投标人资格要求
  3.1 此次招标要求投标人须含有市政公用工程施工总承包资质三级及以上，并在人员、设备、资金等方面含有对应施工能力。按《施工总承包企业特级资质标准》（建市〔〕72号）、《建筑业企业资质等级标准》（建建〔〕82号）取得建筑业资质企业根据《建筑业企业资质管理要求和资质标准实施意见》（建市〔〕20号）文件要求实施。
3.2 此次招标要求项目经理须含有市政公用工程专业二级注册建造师及以上资格。
3.3 此次招标不接收联合体投标。
4、招标文件获取
4.1凡有意参与投标者，请于5月15日早晨8:00前采取网上报名（不接收现场报名）并下载招标文件。网上未报名，将丧失投标资格。
4.2投标人应在投标截止时间3天前提出问题及要求澄清招标文件；招标人应在投标截止时间2天前书面澄清和修改招标文件。
4.3招标文件工本费350元，售后不退。招标文件工本费在提交投标文件时缴纳。
5、投标文件递交
5.1投标文件递交截止时间（投标截止时间，下同）为5月15日早晨9：00 时整，地点为温岭市行政服务中心四楼•开标厅（一）。
5.2提交投标文件截止时间后送达或未送达指定地点投标文件，招标人不予受理。
6、公布公告媒介
此次招标公告同时在浙江招标投标网和温岭市公共资源交易中心网站（ ）上公布。
7、其它事项
7.1 未办理投标企业资质等信息资料入库和U盾，应先申办交易登记手续，具体申请要求请登陆温岭市公共资源交易中心网站（  ）在办事指南中查询（或电话咨询 高小姐）。
7.2温岭市公共资源交易中心地址：温岭市九龙大道555号。
7.3此次招标资格标评审要求提供企业关键责任人、项目经理、安全员《台州市建筑从业人员安全教育合格证书》原件（企业关键责任人指：企业法定代表人、企业责任人、企业技术责任人、企业分管安全生产副经理）（以企业资质证书上名字为准）。
7.4已报名投标人，如不参与投标，应于开标前书面通知招标人或投标确保金已于前附表所要求期限内付至指定账户，不然按《相关印发<温岭市招投标市场信用评价实施措施>通知》（温招委〔〕2号）文件实施。
7.5投标人法定代表人因特殊情况无法到场，在递交投标文件时，应出具企业注册地县级及县级以上人民政府特殊情况证实原件，并明确委派该企业副总经理到场（同时递交到场企业副总经理任职文件原件）。
7.6 委托代理人参与开标、询标，须同时递交正当、有效《投标授权委托书》原件,委托代理人必需为企业副总经理或企业技术责任人或项目经理。投标人法定代表人（或委托代理人）私自离开开标现场，将按《相关印发<温岭市招投标市场信用评价实施措施>通知》（温招委〔〕2号）文件实施。
7.7以上法定代表人、企业责任人、企业技术责任人以企业资质证书上名字为准。
8、联络方法
8.1 招标人：温岭市人民政府城北街道办事处
联络人：卢先生 联络电话：
8.2 招标代理机构：浙江建经投资咨询
联络人：范子云 联络电话：
8.3 温岭市公共资源交易中心
联络人：徐仙明 联络电话：

第二章 投标须知前附表及投标须知
一、 投标须知前附表
项号
条款号
条款名称
编制内容
1
1.1
工程说明
项目名称
温岭市城区污水搜集管网系统二期工程-北新路(联运路～双南路)污水管线
建设地点
温岭市城北街道
同意文号
温发改设计﹝﹞90号
承包方法
包工包料
招标方法
公开招标
招标人
温岭市人民政府城北街道办事处
招标代理机构
浙江建经投资咨询
2
2.1
质量要求
质量标准：合格
3
2.2
工期要求
180日历天内（含180日历天）
4
2.3
招标范围
施工图范围内招标人指定污水管道工程
5
3.1
资金起源
财政拨款及自筹
6
4.1
投标人资质等级要求
市政公用工程施工总承包资质三级及以上
7
4.3
是否接收联合体投标
不接收
8
5.1
投标人资格条件
本项目实施资格后审，投标人必需符合企业资格条件标准（附件二）及项目管理班子配置评审标准（附件三）
9
6.1
现场踏勘及投标预备会
不组织
10
7.1
分包
不许可
11
10.1
投标人提出问题及要求
澄清招标文件截止时间
投标截止时间3天前
12
10.2
招标人书面澄清招标文件截止时间
投标截止时间2天前
项号
条款号
条款名称
编制内容
13
11.1
招标人修改招标文件截止时间
投标截止时间2天前
14
17.1
投标使用期
90天（从提交投标文件截止时间起算）
15
18
投标确保金
投标确保金金额：壹拾万元整
投标确保金形式：电汇（或转账）
投标确保金到账截止时间：5月13日下午4:00时整
投标确保金匹配截止时间：5月14日下午4:00时整
户 名：温岭市公共资源交易中心
开户行：浙江民泰商业银行营业部
（行号：3）
账 号：018
电汇或转账时必需在用途栏中注明“北新路污水”
，且投标确保金必需从企业基础账户汇出（或转出）。投标人收到投标确保金到帐短信通知后，须根据招标文件要求时间内在网上经过“网上协同办公平台”匹配对应投标项目。
16
19.2
投标文件份数
商务标正本1份，副本2 份
资格标中包含资格后审申请文件及原件资料，其中资格后审申请文件正本1份、副本2份、原件资料1份
17
21.1
提交投标文件截止时间和提交地点
截止时间：5月15日早晨9:00分整
地点：温岭市行政服务中心四楼·开标厅（一）
18
23.1
开标时间和开标地点
开标时间：5月15日早晨9:00分整
开标地点：温岭市行政服务中心四楼·开标厅（一）
19
31.1
履约担保
履约担保形式：
履约确保金（银行汇票原件或履约确保金收款人开户银行回执单原件）
开户行：上海浦东发展银行温岭支行
户名：温岭市人民政府城北街道办事处，
账号：90
金额：按签约协议价5%；

二、投标须知
第一节 总则
本工程根据《中国招标投标法》、《中国招标投标法实施条例》、《浙江省招标投标条例》等相关法律、法规、规章要求，招标条件已含有，现采取公开招标方法择优选定承包人。
1、工程说明
1.1 工程说明详见前附表第1项所述。
1.2 工程概况：温岭市城区污水搜集管网系统二期工程-北新路(联运路～双南路)污水管线，管道长度2604米，最大管径为DN450，其中牵引施工，长2307米，1000*1000砖砌检验井67座，1500*2500截流井2座，沉井15座，管道材料采取PE100实壁管。
2、质量要求、工期和招标范围
2.1 本招标工程质量要求详见投标须知前附表第2项所述。
2.2 本招标工程工期要求详见投标须知前附表第3项所述。
2.3本招标工程招标范围详见投标须知前附表第4项所述。
3、资金起源
3.1招标人资金已经过投标须知前附表第5项所述方法取得，并将部分资金用于本工程协议项下合格支付。
4、投标人资质等级要求
4.1 为推行本施工协议目标，投标人企业资质等级应符合投标须知前附表第6项要求。按《施工总承包企业特级资质标准》（建市〔〕72号）、《建筑业企业资质等级标准》（建建〔〕82号）取得建筑业资质企业根据《建筑业企业资质管理要求和资质标准实施意见》（建市〔〕20号）文件要求实施。
4.2 报名参与投标企业必需含有独立法人资格，为含有被授予协议资格，报名参与投标企业应提供令招标人满意资格文件，以证实其符合投标人资格条件和含有推行协议能力。
4.3 本工程不接收联合体投标。
4.4 投标人不得有存在下列情况之一：
（一）为招标人不含有独立法人资格隶属机构（单位）；
（二）为本工程前期准备提供设计或咨询服务，但设计施工总承包除外；
（三）为本工程监理人、代建人；
（四）为本工程提供招标代理服务；
（五）和本工程监理人或代建人或招标代理机构同一个法定代表人；
（六）和本工程监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股；
（七）和本工程监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作。
（八）和招标人存在利害关系可能影响招标公正性法人、其它组织或个人，不得参与投标。单位责任人为同一人或存在控股、管理关系不一样单位，不得参与同一标段或未划分标段同一招标项目投标。
5、投标人资格条件
5.1 投标人资格条件及审查标准见投标须知前附表第8项所述。
5.2 投标人提供资格标如有瞒报、漏报、伪造或提供虚假证实及其它弄虚作假行为，一经查实将取消其投标资格，已取得中标资格，将取消其中标资格，并按相关要求给予处理。
6、现场踏勘及投标预备会
6.1投标人可自行对本工程施工现场和周围环境进行勘察，以获取编制投标文件和签署协议所需资料。踏勘现场所发生费用由投标人自己负担。
6.2招标人向投标人提供相关施工现场资料和数据，是招标人现有能使投标人利用资料。招标人对投标人由此而作出推论、了解、结论概不负责。
6.3 本工程不组织投标预备会。
7、分包
7.1 不许可分包。
8、投标费用
8.1投标人应负担其编制投标文件和提交投标文件所包含一切费用。不管投标结果怎样，招标单位对上述费用不负任何责任。

第二节 招标文件
9、招标文件组成
9.1 本招标文件包含下列内容：
第一章 招标公告
第二章 投标须知前附表和投标须知
第三章 评标措施
第四章 协议条款及格式
第五章 工程质量保修书
第六章 工程建设项目廉政责任书
第七章 技术规范及图纸
第八章 工程预算书
第九章 投标文件格式
9.2 除本须知9.1条内容外，按本须知第10、11、12条发出对招标文件澄清或修改内容，均为本招标文件组成部分，对招标人和投标人起约束作用。
10、招标文件澄清
10.1 投标人应仔细阅读和检验招标文件全部内容。如发觉缺页或附件不全、招标文件中存在含糊不清、自相矛盾、多个含义等问题，应立即向招标人提出，方便补齐。如有疑问，应在投标须知前附表第11项要求时间前以书面形式〔包含传真（号码：）等能够有形地表现所载内容形式，下同〕要求招标人对招标文件给予澄清。
10.2 招标文件澄清将在投标须知前附表第12项要求截止时间前以书面形式发给全部已报名投标人，或在温岭市公共资源交易中心网站招标公告中公布，由投标人自行查阅，但不指明澄清问题起源。假如澄清发出时间距投标截止时间不足2天，对应延长投标截止时间。
10.3 投标人在收到澄清文件后，应在接到澄清文件后一天内以书面形式通知招标人，确定已收到该澄清文件，未以书面形式确定，则视为已收到该澄清文件并明知其内容。
11、招标文件修改
11.1 在招标文件发出后，招标人能够书面形式修改招标文件，并在投标须知前附表第13项要求截止时间前发给全部已报名投标人或在温岭市公共资源交易中心网站招标公告中公布，由投标人自行查阅。假如修改招标文件时间距投标截止时间不足2天，对应延长投标截止时间。
11.2 投标人收到修改文件后，应在接到修改文件后一天内以书面形式通知招标人，确定已收到该修改文件，未以书面形式确定，则视为已收到该修改文件并明知其内容。
12、招标文件异议
12.1潜在投标人或其它利害关系人对招标文件有异议，应该在投标截止时间10日前以书面形式提出异议。招标人应该自收到异议之日起3日内作出回复。

第三节 招标控制价（预算价）、发包价及投标报价编制依据
13、计价依据取费标准
13.1本工程计价依据：《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-）、《市政工程工程量计算规范》（GB50857-）、《浙江省建设工程计价规范》（）、《浙江省市政工程预算定额》（）、《浙江省建设工程施工费用定额》（）、《浙江省施工机械台班费用定额》（）及浙江省、台州市和温岭市相关补充要求、<民工工伤保险费按台政办发（）97号实施、浙建站计（）64号文件相关《浙江省建设工程施工费用定额》相关费用项目和费率调整通知。>
13.2计价方法：本工程采取工程量清单计价；
13.3取费标准：
13.3.1施工组织方法费按费率中值计取：安全文明施工费7.58%、工程定位复测费0.04%、冬雨季施工增加费0.19%、已完工程及设备保护费0.04%、二次搬运费0.71%、行车、行人干扰增加费2.5%、提前完工增加费2.04%
13.3.2按排水工程二类计取：企业管理费按15.5%计取、利润按10.5%计取、规费按7.3%计取、农民工工伤保险费按0.15%计取、税金按3.577%计取。
13.4本清单计价编制相关说明
13.4.1本工程中大型机械进退场费按挖掘机1m3内、压路机各一个台次包干计算。
13.4.2本工程水泥砼路面修复按采取现拌砼考虑，路面用砂按中粗砂考虑，砼场内运输按1km运距包干。
13.4.3 路面沥青混凝土采取进口沥青。
13.4.4截流井、检验井按基坑开挖计量。沟槽及基坑土方开挖按综合三类土包干计算。
13.4.5沟槽及基坑开挖支撑已综合考虑单价中,结算不予另行增加。
13.4.6本工程料品牌确定以下：PE100实壁管：鼎联/伟星/邦德；浮箱拍门厂家：江苏天雨王定开/江苏亚太泵阀/余姚浙东给排水机械设备厂。
13.4.7本工程泥浆外运工程量按牵引管体积乘0.67再乘3计算，泥浆容重按1.3吨/ m³。泥浆外运工程量暂定为674.61m³，运距按31.7公里包干；运费依据台发改价格﹝﹞133号文件按1.15元/吨.公里包干计算，结算时不因运距改变而调整泥浆外运综合单价（消纳点发生变更除外）。泥浆消纳费综合单价按10元/ m³包干（依据台发改价格﹝﹞132号文件核定价格），泥浆消纳工程量暂定为674.61m³。上述费用仅计民工工伤保险费和税金，不下浮，不列入此次报价，列入签约协议价。工程量结算时按实调整。
13.4.8本工程渣土容重按1.6吨/ m³。渣土外运工程量暂定为986.91m³，运距按2.3KM包干。运费依据台发改价格﹝﹞133号文件按1.15元/吨.公里包干计算，结算时不因土质、运距改变而调整该土方外运单价（消纳点发生变更除外）。渣土消纳费综合单价按10元/m³ 包干（依据台发改价格﹝﹞132号文件核定价格），渣土消纳工程量暂定为986.91m³。上述费用仅计民工工伤保险费和税金，不下浮，不列入此次报价，列入签约协议价。工程量结算时按实调整。
13.4.9建筑垃圾处理总承包管理、协调和服务费按建筑垃圾处理费用总价3%计取。
13.4.10人工及关键材料价格按《台州造价》第3期信息价（温岭）计算。
13.5发包价=可竞争项目造价（1-K）+不可竞争项目造价。K值由招标人确定。（K值为11%；发包价为4907314元整）。

第四节 投标文件编制
14、投标文件语言及度量衡单位
14.1投标人和招标人之间对招投标相关全部往来通知、函件和投标文件均使用汉字。投标人随投标文件提供证实文件和资料能够为其它语言，但必需附汉字译文，解释这些文件，应以汉字为准。
14.2 除工程规范另有要求外,投标文件使用度量衡单位,均采取中国法定计量单位。
15、投标文件组成
15.1本工程项目投标文件由商务标、资格标两部分组成。
15.2商务标由下列内容组成：
15.2.1封面
15.2.2目录
15.2.3投标函
15.2.4投标函附录
15.2.4.1投标报价计算书
15.2.4.2工程费用计算程序表
15.2.5 工程预算书
15.3资格标由资格后审申请文件及原件资料组成：
15.3.1资格后审申请文件应包含下列内容：
15.3.1.1 投标人资格后审申请文件封面
15.3.1.2 目录
15.3.1.3 资格后审申请书
15.3.1.4 法定代表人资格证实书
15.3.1.5 投标人通常情况表
15.3.1.6 财务能力承诺书
15.3.1.7 项目管理班子配置表
15.3.1.8 拟用于本招标项目标关键施工机械设备一览表
15.3.1.9 项目经理承诺书
15.3.1.10 温岭市建设工程诚信投标承诺书
15.3.1.11 证书复印件及相关资料
15.3.2 原件资料应包含下列内容：
15.3.2.1 企业资质证书副本原件、营业执照副本原件、企业关键责任人住房和城镇建设厅颁发“三类人员”A类证书原件和企业分管安全生产副经理企业任职文件原件或温岭市行业主管部门企业“三类人员”A类证书使用期内立案表原件（企业关键责任人指：企业法定代表人、企业责任人、企业技术责任人、企业分管安全生产副经理）；中国人民银行颁发基础账户开户许可证原件（已在温岭市公共资源交易中心办理基础账户入库登记，可提供加盖投标人公章复印件）。若以上相关资料已办理入库登记并审查合格可提供“温岭市工程建设项目投标企业入库资料证实”原件。
15.3.2.2 安全生产许可证副本原件；
15.3.2.3 项目管理班子相关证书原件：项目经理建造师注册证书原件或相关证实文件原件﹝浙江省内企业项目经理可提供建造师注册证书原件或住房和城镇建设部（或浙江省住房和城镇建设厅）主管网站公布且加盖投标申请人公章建造师初始注册人员名单（）公告及附件或建造师临时执业资格（证书）人员名单公告及附件原件；浙江省外企业项目经理须提供建造师注册证书原件﹞，项目经理建造师注册证书若已留在温岭市相关行业主管部门，可提供原留证行业主管部门出具证实原件。施工员、质检员（或质量员或质安员）岗位证书（或资格证书）原件及能反应其聘用单位劳动聘用协议原件，住房和城镇建设厅颁发安全员“三类人员”C类证书原件；
15.3.2.4 住房和城镇建设厅颁发项目经理“三类人员”B类证书原件；
15.3.2.5 企业关键责任人、项目经理、安全员《台州市建筑从业人员安全教育合格证书》原件（企业关键责任人指：企业法定代表人、企业责任人、企业技术责任人、企业分管安全生产副经理）；
15.3.2.6如项目经理有在建协议工程﹝在建协议工程开始时间为协议工程中标通知书发出之日（不经过招标方法，开始时间为协议签署之日），结束时间为该协议工程经过验收或协议解除之日﹞，但符合温政发﹝﹞102号文件要求，须提供对应获奖文件原件。
16、投标报价、投标工期
16.1本工程采取工程量清单报价，综合单价是指完成一个要求计量单位分部分项工程量清单项目或方法清单项目所需人工费、材料费、施工机械使用费和企业管理费和利润，和一定范围内风险原因。
16.2投标总报价应是招标文件所确定招标范围内全部工作内容价格表现。包含分部分项工程费、方法项目费、其它项目费、规费和税金及风险费用。
16.3本招标文件提供工程量清单依据完整施工图纸及相关资料、《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-）、《市政工程工程量计算规范》（GB50857-）、计算得出，是统一投标报价口径关键依据,投标人不得私自变更，不然其投标文件无效。
16.4清单计价相关说明详见本工程量清单编制说明。
16.5方法项目费是指为完成工程项目施工，发生于该工程施工准备和施工过程中技术、生活、安全、环境保护等方面非工程实体项目标费用。
16.6规费：是指依据省级政府或省级相关权利部门要求必需缴纳，应计入建筑安装工程造价费用。
16.7税金：指按国家税法要求应计入建筑安装工程造价内营业税、城市维护建设税和教育费附加等。
16.8 本工程报价方法采取明标暗投方法，即招标人公布本工程总价及发包价，由投标单位按发包价填写工期、质量承诺等。
16.9投标人可自行到工地踏勘以充足了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其它足以影响承包价情况,任何因忽略或误解工地情况而造成索赔或工期延长申请将不被同意。
16.10投标文件报价中单价和合价等全部采取人民币表示。
16.11投标工期应是完成招标文件所确定承包范围内全部工作内容工期表现，其应包含法定节假日等停工原因。
17、投标使用期
17.1投标使用期见本投标须知前附表第14项所要求期限，在此期限内，凡符合本招标文件要求投标文件均保持有效，且投标人不得要求撤销或修改其投标文件。
17.2在特殊情况下，招标人在原定投标使用期内，能够依据需要以书面形式向投标人提出延长投标使用期要求，对此要求投标人须以书面形式给予回复。投标人能够拒绝招标人这种要求，而不被没收投标确保金。同意延长投标使用期投标人既不能要求也不许可修改其投标文件，但需要对应延长投标确保金使用期，在延长投标使用期内，本须知第18条相关投标确保金退还要求仍然适用。
18、投标确保金
18.1投标人应按投标须知前附表第15项要求，在投标确保金到账截止时间之前，将投标确保金由投标人基础账户一次性汇入（或转入）招标人指定账户，在招标文件要求匹配截止时间之前和投标项目进行匹配，不然视为未递交投标确保金。
18.2投标人未递交投标确保金，招标人将视为不响应招标文件而拒收其投标文件。
18.3除第一中标候选人外投标人投标确保金在中标公告结束后由温岭市公共资源交易中心统一无息退还（有异议、投诉除外），有异议、投诉投标确保金依据异议、投诉处理结果办理。
18.4中标人投标确保金将在其递交协议履约担保后无息退还。
18.5如投标人有下列情况之一，其投标确保金不予退还:
18.5.1投标人在投标使用期内要求撤销或修改其投标文件；
18.5.2中标人未能在中标通知书要求时间内递交协议履约担保或签署协议；
18.5.3投标人在投标期间内有串标、哄抬标价、弄虚作假、漏报、瞒报、虚报项目经理在建协议工程情况等违法违规行为，按温招委〔〕47号文件要求投标确保金处理标准实施。
19、投标文件编制
19.1投标人按本须知第15条要求及第九章“投标文件格式”进行编制。
19.2投标文件应使用不能擦去墨水打印或书写，字迹应清楚易于识别。投标文件中商务标封面及投标函、资格后审申请文件封面及资格后审申请书均应加盖投标人公章，并由投标人法定代表人签字（或盖章）。投标文件份数按投标须知前附表第16项要求编制。正本、副本封面上均应清楚标识“正本”或“副本”字样，正本和副本如有不一致之处，以正本为准。
19.3投标人法定代表人因特殊情况无法到场，由企业副总经理参与开标、询标，须同时递交正当、有效《投标授权委托书》原件。
19.4全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是依据招标人指示进行或是投标人造成必需修改错误，修改处均应由法定代表人盖章确定。
19.5投标文件中以文字表示量和以数字表示量不一致时，以文字表示量为准。
第五节 投标文件递交

20、投标文件密封和标识
20.1投标人应将投标文件商务标、资格标按要求分别单独密封，并在密封袋上正确标明“商务标” 或“资格标”、“工程名称”和“投标人名称”。
20.2密封袋封口接缝处封条粘贴，并在交接处加盖投标人公章。
20.3未按上述要求进行密封和标识投标文件，招标人不予受理。
21、投标文件递交
21.1投标人投标文件在投标须知前附表第17项要求截止时间前以直接递交形式递交至投标须知前附表第17项要求地点。投标人法定代表人（或企业副总经理〈按本须知第21.2条办理相关手续〉）、企业技术责任人和项目经理必需参与开标会议，并带身份证、交易资格证、法定代表人资格证实书和投标授权委托书（如有）等身份证实原件，递交投标文件时投标人代表应署名报到。投标人法定代表人（或企业副总经理〈按本须知第21.2条办理相关手续〉）或企业技术责任人或项目经理在递交投标文件时未到场签字，其投标文件不予受理。（以上法定代表人、企业技术责任人以企业资质证书上名字为准）。
21.2投标人法定代表人因特殊情况无法到场，在递交投标文件时，出具企业注册地县级及县级以上人民政府特殊情况证实原件，并明确委派该企业副总经理到场（同时递交到场企业副总经理任职文件原件），同时须提交正当、有效《投标授权委托书》原件。
21.3招标人可按本须知第10、11、12条要求以澄清、修改补充通知方法，酌情延长递交投标文件截止时间。在此情况下，投标人全部权利和义务和投标人受制约截止时间，均以延长后新投标截止时间为准。
21.4网上未报名或逾期送达或未送达指定地点投标文件，招标人将不予受理。22、投标文件修改和撤回
22.1 在投标须知前附表第17项要求投标截止时间前，投标人能够修改或撤回已递交投标文件，但应以书面形式通知招标人。
22.2 投标人修改或撤回已递交投标文件书面通知应由投标人法定代表人（或其委托代理人）签字或盖投标人章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。
22.3 修改内容为投标文件组成部分。修改投标文件应由投标人法定代表人（或其委托代理人）签字或盖投标人公章，并根据本须知第20、21条要求进行密封、标识和递交，并标明“修改”字样。

第六节 开 标
23、开标
23.1招标人将于投标须知前附表第18项要求时间和地点举行开标会议。
23.2委托代理人参与开标、询标，须同时提交正当、有效《投标授权委托书》原件,委托代理人必需为企业副总经理或企业技术责任人或项目经理。 投标人法定代表人（或委托代理人）私自离开开标现场，将按《相关印发<温岭市招投标市场信用评价实施措施>通知》（温招委〔〕2号）实施。
23.3已报名投标人，如不参与投标，应于开标前书面通知招标人或投标确保金已于前附表所要求期限内付至指定账户，不然按《相关印发<温岭市招投标市场信用评价实施措施>通知》（温招委〔〕2号）文件实施。
23.4开标会议由招标人组织，依法接收温岭市公共资源交易管理委员会等部门监督。
23.5开标程序
23.5.1本工程先开资格标，资格标及投标确保金评定结果出来后，再开商务标。投标确保金或资格标评定为无效标，则商务标不予开标。
23.5.2招标人在开商务标前当众宣告资格标及投标确保金评定结果并宣告招标控制价（预算价）、发包价。以后宣读有效投标投标人名称、投标报价、工期承诺、质量承诺和招标人认为合适其它内容。
23.6按要求递交合格撤回通知投标文件不予开封，并退回给投标人。
23.7招标人在招标文件要求递交投标文件截止时间前收到投标文件，开标时全部将当众给予拆封、宣读。
23.8招标人将对开标过程进行统计，并存档备查。
23.9投标人对开标有异议，应该在开标现场提出书面异议，招标人应该当场作出回复，并制作统计。

第七节 评 标
24、评标委员会
24.1 评标由招标人依法组建评标委员会负责。
24.2评标委员会由招标人或其委托招标代理机构熟悉相关业务代表，和相关技术、经济等方面教授组成。评标委员会组员应该客观、公正地推行职责，依据招标文件要求评标标准和方法，对投标文件进行系统地评审和比较，招标文件中没有要求标准和方法不得作为评标依据。评标委员会实施少数服从多数标准，评标结果经评标委员会全体组员过半数经过有效。
24.3评标委员会组员有下列情形之一，应该主动回避：
（1）招标人或投标人关键责任人近亲属；
（2）项目主管部门或行政监督部门人员；
（3）和投标人有利害关系，可能影响对投标公正评审；
（4）曾因在招标、评标和其它和招标投标相关活动中从事违法行为而受过行政处 罚或刑事处罚。
24.4评标标准
评标活动遵照公平、公正、科学和择优标准。
25、评标
25.1 评标委员会根据第三章“评标措施”要求方法、评审原因、标准和程序对投标文件进 行评审。第三章“评标措施”没有要求方法、评审原因和标准，不作为评标依据。
26、评标过程保密
26.1开标后，直至授予中标人协议为止，凡属于对投标文件审查、澄清、评价和比较相关资料和中标候选人推荐情况等和评标相关任何情况均严格保密。
26.2在投标文件评审和比较、中标候选人推荐和授予协议过程中，投标人向招标人和评标委员会施加影响任何行为，全部将会造成其投标被拒绝。
26.3中标人确定后，招标人不对未中标投标人就评标过程和未能中标原因作出任何解释。未中标投标人不得向评标委员会组成人员或其它相关人员索问评标过程情况和材料。
27、投标文件澄清
27.1为有利于投标文件审查、评价和比较，评标委员会能够以书面形式要求投标人对投标文件含义不明确内容作必需澄清或说明，投标人应采取书面形式进行澄清或说明，但不得超出投标文件范围或更改投标报价等投标文件实质性内容。
28、投标文件符合性
28.1假如投标文件实质上不响应招标文件要求，招标人将给予拒绝，而且不许可经过修正或撤消其不符合要求差异或保留，使之成为含有响应性投标。

第八节 协议授予
29、协议授予标准
29.1招标人将把协议授予其投标文件在实质上响应招标文件要求和本须知第25条要求评出投标人。
30、中标通知书
30.1招标人依据评标结果，根据《浙江省招标投标条例》要求，对中标候选人、被否决投标及否决原因进行公告。投标人和其它利害关系人认为招标投标活动不符正当律、行政法规要求，能够在中标候选人公告期间向相关行政监督部门投诉。就《中国招标投标法实施条例》第二十二条、第四十四条、第五十四条要求事项投诉，应该先向招标人提出书面异议。
30.2招标人将在公告合格后，且未收到温岭市公共资源交易管理委员会在招投标活动中有违法行为书面通知，十五天内凭《企业安全生产许可证和三类人员审查表》向中标人发出中标通知书，并向未中标投标人通知中标结果。
中标人填写好《企业安全生产许可证和三类人员审查表》，并带对应企业安全生产证书副本原件、企业相关“三类人员”证书、项目管理班子配置表及相关人员证书原件到温岭市住房和城镇建设计划局审查立案。“三类人员”证书指：企业法定代表人、企业责任人、企业技术责任人、企业分管安全生产副经理“三类人员”A类证书，安全副经理还须提供任职文件原件，投标书中确定项目经理“三类人员”B类证书、安全员（即项目标专职安全生产管理人员）“三类人员”C类证书。
30.3中标通知书将成为协议组成部分。
31、履约担保
31.1中标人应向招标人提供投标须知前附表第19项所要求形式、金额提供履约担保。
31.2中标人如未按上述要求提供履约担保，则招标人有充足理由取消其中标资格并报温岭市公共资源交易管理委员会立案，其投标确保金不予返还。
32、协议签署
32.1招标人和中标人依据建设工程协议管理要求，依据招标文件、中标人投标文件和中标人签署施工协议，并报温岭市公共资源交易管理委员会立案。
32.2中标人在接到中标通知书后，应依据温政办发﹝﹞196及台政办发 ﹝﹞10号文件要求，向温岭市住房和城镇建设计划局办理建筑企业欠薪保障手续。
32.3招标人和中标人应该自中标通知书发出之日起30天内，依据招标文件和中标人投标文件签订书面协议。
32.4招标人在发出中标通知书后拒绝和中标人签署协议，除返还投标确保金外还赔偿由此造成中标人相关损失。
32.5中标人拒绝在要求时间签署协议，招标人将取消其中标资格，并报温岭市公共资源交易管理委员会立案，其投标确保金不予退还，且赔偿由此造成招标人相关损失，同时依法负担对应法律责任。
32.6中标人在签署协议时项目经理和技术责任人必需到场，不然协议不予签署。

第九节 重新招标和不再招标
33、重新招标
33.1有下列情形之一，招标人将重新招标：
（1）投标截止时间止，投标人少于 3 个；
（2）经评标委员会评审后否决全部投标。
34、不再招标
34.1重新招标后投标人仍少于3个或全部投标被否决，属于必需审批或核准工程建设项目，经监管部门同意后不再进行招标。

第十节 纪律和监督
35、招标人纪律要求
35.1 招标人不得泄漏招标投标活动中应该保密情况和资料，不得和投标人串通损害国家利益、社会公共利益或她人正当权益。
36、对投标人纪律要求
36.1 投标人不得相互串通投标或和招标人串通投标，不得向招标人或评标委员会组员行贿谋取中标，不得以她人名义投标或以其它方法弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方 式干扰、影响评标工作。