市规划展览馆布展工程招标代理招标文件模板.doc

市城建发展企业道路工程项目及××市计划展览馆布展工程招标代理

招
标
文
件
招标单位：××市城市建设发展
法人代表：
二00九年5月8日

登记单位（盖章）

××市城建发展企业招标代理项目招标公告
一、××市城建发展企业 建设项目：城建企业道路工程及××市计划展览馆布展工程已经主管部门同意建设。现以公开招标方法选择招标代理机构。
二、工程概况及标段划分：
共分为2个标段：
第一标段为市城建发展企业道路工程招标代理项目，包含好溪路、东港路、天宁路等工程施工、监理招标代理，概算造价约3000万。此标段采取资格后审方法确定投标人。
第二标段为××市计划展览馆布展工程项目标设计、施工、设备、多媒体等招标代理服务项目。概算造价约万。此标段采取资格预审方法确定投标人。
三、投标人关键条件：
⑴投标申请人资质类别和等级：
一标段：同时含有招标代理乙级及以上、工程造价咨询乙级及以上资质而且注册地在××市范围内或在××市设有分支机构中介机构（以营业执照为准）。
二标段：同时含有招标代理甲级、工程造价咨询乙级及以上资质。
⑵投标申请人业绩要求：
一标段：投标人近三年（5月1日—开标日）含有代理过××市范围内公开招标且造价在500万元及以上市政道路工程业绩；工程标底编制人员应含有注册造价工程师资格。
二标段：投标人近三年（5月1日—12月31日）含有代理过浙江省内公开招标且造价在200万元及以上建筑室内装饰工程业绩；工程标底编制人员应含有注册造价工程师资格。
四、二标段采取报名资格预审方法确定投标人，投标申请人报名时请法定代表人或委托人持法定代表人资格证实书或授权委托书原件和身份证到××市招投标中心办理（地点：××市解放街373号三楼；电话：2292511）。报名同时交验 营业执照副本、资质证书副本、相关业绩证实（招标文件和中标通知书）原件，同时提交上述证件复印件一份（加盖公章）。
投标报名时间：5月12日至5月18日早晨9：00—12：00时，下午14:00—17：00时止 (法定休息日不报名)，逾期不受理。
五、招标文件索取路径：
1、网上下载：时间：5月11日起，网址：××采购和招标网。
2、向投标申请人每家收取招标文件工本费200 元/标段。
六、符合招标公告要求投标人，全数入围参与投标。
招标人：××市城市建设发展 ××市招标投标中心
地 址：大洋路384号 地址：××市解放街373号三楼
电 话：2511803 2110194 电话：2292511
联络人：吴伟森 叶敏 联络人：包凯雷

公告发出时间：5 月11 日
××市城市建设发展
市城建发展企业道路工程及××市计划
展览馆布展工程项目招标代理公开招标日程安排

一标段：市城建发展企业道路工程项目
时间
工作内容
经办
5月11日
公布招标公告及招标文件

5月22日
早上9时前投标文件送达截止时间，9时开标会议
招标单位
市招标投标中心

二标段：××市计划展览馆布展工程项目
时间
工作内容
经办
5月11日
公布招标公告及招标文件

5月12日至5月18日
投标人资格预审报名
招标单位
市招标投标中心
5月22日
早上9时前投标文件送达截止时间，9时开标会议
招标单位
市招标投标中心

5月11日

目 录

第一章 总则……………………………………………….1
一、工程概况……………………………………………….1
二、招标要求……………………………………………….2
第二章 投标须知………………………………………….5
一、招标文件组成……………………………………….5
二、招标文件领取、澄清及修改……………………….6
三、投标活动日程安排…………………………………….7
第三章 投标文件编制和递交………………………….8
一、投标文件组成……………………………………….8
二、投标报价……………………………………………….9
三、投标文件份数和签署……………………………….9
四、投标文件密封和递交……………………………..10
第四章 开标………………………………………………10
一、开标………………………………………………..…10
二、无效标确定……………………………………………11
三、唱标和统计……………………………………………11
第五章 评标定标………………………………………..12
一、评标组织………………………………………………12
二、评标标准………………………………………………12

三、评标标准………………………………………………12
第六章 授予协议…………………………………………15
一、中标通知书…………………………………………..15
二、协议签署……………………………………………16
三、招标代理协议组成………………………………..16
四、建设工程招标代理协议专用条款……………………16
五、协议补充协议条件…………………………………..17
第七章 投标文件（格式）………………………………19
一、投标函…………………………………………………21
二、法人代表授权证书……………………………………23
三、代理资质证书副本、工程造价咨询证书副本、营业执照副本（包含分支机构营业执照）、注册造价工程师执业资格证书、相关专业造价员执业资格证书、养老保险、劳动协议及其它相关证实材料……………………………………..24
四、代理单位近三年（一标段：5月1日至开标日、二标段：5月1日至12月31日）招标文件要求代理业绩证实材料…………………………………24
五、代理人员配置情况表…………………………………25
六、投标报价书…………………………………………..26

第一章 总 则

一、工程概况
1、项目名称：城建企业道路工程及××市计划展览馆布展工程招标代理
2、项目同意单位：××市发展和改革委员会
3、建设地点：××市区计划区内
4、招标单位：××市城市建设发展
项目责任人：吴伟森
5、招标内容及期限：
A、此次招标代理项目拟分二个标段：
一标段：
市城建发展企业道路工程招标代理项目，包含好溪路、东港路、天宁路等工程施工、监理招标代理，概算造价约3000万。此标段采取资格后审方法确定投标人。
二标段：
××市计划展览馆布展工程项目标设计、监理、施工、设备、多媒体等招标代理服务。概算造价约万。此标段采取资格预审方法确定投标人。
B、招标代理期限：
一标段：项目工程招标代理时间从3月—3月。
二标段：××市计划展示馆布展工程前期至完工期间全部项目标招标代理。
二、招标要求
1、依据《中国招投标法》、《浙江省建设工程招标投标管理条例》、××市政府《相关公开选择中介机构相关问题通知》（丽政办发[]78号）精神，采取公开招标方法选择道路及市计划展览馆布展工程招标代理机构 。
2、投标单位必需合格条件：
⑴投标申请人资质类别和等级：
一标段：同时含有招标代理乙级及以上、工程造价咨询乙级及以上资质而且注册地在××市范围内或在××市设有分支机构中介结构（以营业执照为准）。
二标段：同时含有招标代理甲级、工程造价咨询乙级及以上资质。
⑵一标段：投标人近三年（5月1日至开标日）含有代理过××市范围内公开招标且造价在500万元及以上市政道路工程业绩；工程标底编制人员应含有注册造价工程师资格。
二标段：投标人近三年（5月1日至12月31日）含有代理过浙江省内公开招标且造价在200万元及以上建筑室内装饰工程业绩；工程标底编制人员应含有注册造价工程师资格。
3、对招标代理机构服务时间要求：在满足法定时间要求前提下，按招标单位内部计划要求进行。
4、招标代理机构服务内容：
（1）负责制订项目招标工作计划，报业主审定；
（2）依据工程建设需要和业关键求，起草和公布招标公告；
（3）编制招标阶段资格预审或后审文件并报业主审定。
（4）发售各招标阶段资格预审或后审文件，负责或参与投标单位资格预审或后审，确定入围投标单位名单，并报招标管理机构审核；
（5）编制各阶段招标文件并报业主及招标管理机构审定；
（6）发售招标文件、组织现场踏勘和招标答疑；
（7）依据施工图纸、招标人提议要求和施工现场实际情况编制工程标底（预算）及实物工程量清单，报相关部门审定；
（8）负责开标、评标、决标会议会务安排及相关事项落实；
（9）根据法律法规要求和招标单位协商组建评标委员会及确定评标措施；
（10）配合业主主持开标、评标、询标工作；
（11）依据评委会意见编制并形成评标汇报；
（12）按要求向相关部门报审评标汇报；
（13）依据法规要求和相关部门及招标单位意见确定中标单位后，向中标方发中标通知书；
（14）通知投标人招标结果并清退投标确保金；
（15）帮助业主签署各阶段承包协议；
（16）帮助业主控制协议实施过程中工程造价；
（17）不得向协议外第三方透露和招投标相关任何事项；
（18）接收招标单位委托，在服务期内需代理设计、咨询、勘察、监理招标或竞争性谈判等其它事务。
5、本工程不接收挂靠投标人投标。

第二章 投标须知
一、招标文件组成
1、招标文件必需经××市招标投标市场管理委员会办公室立案后有效；
2、协议文件：按GF--0215提供建设工程招标代理协议条款实施；
3、协议协议条款：按GF--0215提供建设工程招标代理协议协议条款实施；
4、协议格式：按GF--0215提供建设工程招标代理协议格式实施；
5、招标人在提交以书面形式发生对招标文件澄清或修改内容，均为招标文件组成部分，对招标人和投标人起约束作用；
6、投标人获取招标文件后，应仔细检验招标文件全部内容事项、条款等，若投标人投标文件没有根据招标文件要求提交全部资料，或没有对招标文件实质性内容作出响应，其风险由投标人自行负担并依据相关条款要求，该投标有可能被拒绝或废除。
二、招标文件领取、澄清及修改
（一）招标文件每套工本费200元，投标确保金每标段5000元。
投标确保金缴纳方法：银行汇票（拒绝其它方法交纳，汇票开具时间要求在投标截止时间前）。
收款单位名称：××市招标投标中心
开户行：××市建行莲城支行
银行帐号：
投标确保金退还：投标确保金在中标单位和招标人签署招标代理协议并按要求提交履约确保金后，3天内给予退还（不计利息）。
（二）投标人发生下列情况之一时，投标确保金将被没收：A、中标人未能在要求期限内提交履约担保或签署协议协议；B、投标人参与投标后，无正当理由中途退出投标。
（三）招标文件澄清
投标人若对招标文件有疑问，应于5月15日下午17：00时前向招标人提出书面澄清要求。招标人应于投标前给予澄清，同时将书面澄清文件向全部投标人发送，该澄清文件作为招标文件组成部分，含有约束作用。
（四）招标文件修改
（1）招标文件发出后，在提交投标文件前，招标人可对招标文件进行必需澄清和修改。
（2）招标文件修改将以书面形式发送给全部投标人，投标人在收到修改文件后应给予书面确定。招标文件修改内容作为招标文件组成部分，含有约束作用。
（3）招标文件澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确内容为准。当招标文件和招标文件澄清、修改、补充在同一内容表述上不一致时，以最终发出书面文件为准。
（4）为使投标人在编制投标文件有充足合理时间对招标文件澄清、修改、补充等内容进行研究，招标人将酌情延长提交投标文件截止时间，具体时间将在招标文件修改、补充通知中给予明确。
三、投标活动日程安排
1、网上下载招标文件：时间：5月11日起，网址：××采购和招标网。
2、投标书递交截止时间：投标单位必需于5月22日早晨9时前，将投标书送达××市招标投标中心，逾期作自动放弃。
3、开标评标时间定于5月22日早晨9时，在××市招标投标中心举行。

第三章 投标文件编制和递交

一、投标文件组成
1、投标书：包含工程概况、服务承诺、商务报价、完成工程业绩、相关设计等方面合理提议等。
2、代理资质证书副本、工程造价咨询资质证书副本、营业执照副本、注册造价工程师执业资格证书、相关专业造价员执业资格证书、养老保险、劳动协议及其它相关证实材料（复印件加盖公章）。
3、业绩证实材料（复印件加盖公章）。
4、投入本项目代理人员一览表（包含基础情况、个人简历及接收培训、持证上岗情况，证实和企业是否签署劳动协议及协议年限），明确项目代理责任人、标底编制人员、造价员及经办人员。
二、投标报价
1、投标人应依据本招标文件和业主提供相关资料，根据国家相关取费标准，结合本身代理能力和代理人员投入进行竞争报价。
2、 招标代理服务费报价中应包含：工程量清单及标底编制费、网络、媒体公告公布费、教授评审费、开评标场地租赁费、交易服务费等发生全部费用。
3、招标代理服务费报价要求以国家取费标准下浮后百分比表示，取费基数最终以项目标底审定价为准。
三、投标文件份数和签署
1、投标单位须按本文件要求，编制投标文件正本壹份及副本贰份，并标明“投标文件正本”和“投标文件副本”。投标文件正本和副本如有不一致之处，以正本为准。
投标人同时参与二个标段投标，应按招标文件要求每标段分别制作一套投标文件，而且单独封装。
2、投标文件正本和副本均应用不能擦去墨水打印或书写，投标书、综合说明须由投标单位法定代表人亲自签署并加盖法人单位公章和法定代表人印章。
3、投标文件递交时间：5月22日早晨9时
地点：××市招标投标中心（××市解放街373号三楼）
4、投标书使用期：自投标截止日起60日历天内有效。
四、投标文件密封和递交
1、投标人应将投标文件装入密封袋密封，并在密封处加盖法人单位公章和法定代表人亲自署名或盖章。
2、投标文件密封袋外面须写明招标人名称、项目名称和投标人名称全称。

第四章 开标

一、开标
1、招标单位将于5月22日早晨9时在××市招标投标中心举行开标会议。投标单位法定代表人或委托代理人携带本人身份证、法定代表人证实书或法人委托书参与开标会议。同时提交代理资质证书副本、工程造价咨询资质证书副本、营业执照副本（包含分支机构营业执照）、注册造价工程师执业资格证书、相关专业造价员执业资格证书、养老保险、劳动协议、业绩材料证实（一标段提供中标通知书，二标段提供中标通知书及招标文件）等证件原件，投标人未提交证件或提交证件不能证实其达成投标资格要求将被拒绝投标。
2、开标次序按各投标单位报送投标文件时间前后逆次序进行。
3、投标单位法定代表人或其委托代理人未参与开标会议或参与开标会议但未提交证件或提交证件不能证实其达成投标资格要求，视作自动放弃。
二、无效标确定
1、投标人未按招标文件要求提交投标确保金；
2、标书未按要求密封或未加盖投标单位公章和法定代表人印章；
3、未按招标文件要求及要求格式编制，内容不全或字迹模糊难以识别；
4、标书逾期送达指定地点；
5、投标单位递交二份以上内容不一样标书，未申明哪一份有效；
6、投标单位法定代表人或其委托代理人未参与开标会议；
7、投标报价不在有效报价范围。
三、唱标和统计
唱标内容将做好统计，并由各投标企业法定代表人或委托代理人签字确定。

第五章 评标定标

一、评标组织
招标单位依据国家、省、市相关招投标管理要求组成评标小组。
二、评标标准
评标依据公开、公平、公正、诚信、科学标准，择优选择中标单位，确定中标单位以企业综合业绩、代理服务内容、代理人员组成、代理费率报价等各项指标为依据。
三、评标标准
一标段评标标准：
（一）评标采取计分法，满分为90分。其中企业注册资金5分，机构组成20分，资质情况10分，投标报价55分。具体分值以下：
1、企业注册资金（最高5分）
注册资金为200万元以内(含200万元)投标人得3分，200-500万元以内(含500万元) 投标人得4分，500万元及以上得5分。
2、参与本标段招标代理人员组成份（最高20分）：（1）人员组成中应有建筑及安装专业注册造价师资格（最高10分），其中建筑专业注册造价师每人得2分，最高8分；安装专业注册造价师每人得2分，最高2分；（2）有相关专业造价员资格（最高10分）市政每人得2分，最高6分；安装每人得2分，最高4分。（注册造价师和造价员必需为本企业人员，且不为同一人）。
3、投标人资质情况：（最高10分）
招标代理资质为甲级5分，乙级4分；
工程造价咨询资质为甲级5分，乙级4分。
4、招标代理费率报价分55分
有效报价范围为国家取费标准60%-80%。
评标基准费率确实定：由业主代表在有效报价范围60％～80％（含本数、下浮间隔为1）共21个点中随机抽取二个点（抽出点放入重抽），二者算术平均得出费率作为评标基准费率。
投标人报价等于评标基准费率得满分55分；每小于评标基准费率1％扣1分，每大于评标基准费率1％扣2分，扣完55分为止。(如:评标基准费率为65%,投标报价为75%,则得分计算方法为:55-（75%-65%）*100*2=35分)。
二标段评标标准：
（一）评标采取计分法，满分为100分。其中企业注册资金5分，类似工程业绩20分，机构组成15分，投标报价60分。具体分值以下：
1、企业注册资金（最高5分）
投标人注册资金200-500万元以内(不含500万元) 投标人得3分，500万元及以上得5分。
2、投标人公开招标代理类似业绩分（最高得20分）
①在浙江省范围内公开招标代理建筑室内装饰工程业绩（以公开招标中标通知书和招标文件为准，最高10分）：工程造价200万元以上（含200万元）一个得2分；
②参与计划馆、展览馆、博物馆、科技馆工程代理业绩分（最高10分）：工程造价200万元以上（含200万元）一个得5分，2个及以上得10分。
应提供业绩证实原件（中标通知书和招标文件，缺一不可），不然不得分。
3、参与本标段招标代理人员组成份（最高15分）：（1）人员组成中应有建筑及安装专业注册造价师资格（最高10分），其中建筑专业注册造价师每人得3分，最高6分；安装专业注册造价师每人得2分，最高4分；（2）有相关专业造价员资格（最高5分）建筑每人得1分，最高3分；安装每人得1分，最高2分。（注册造价师和造价员必需为本企业人员，且不为同一人）。
5、招标代理费率报价分60分
有效报价范围为国家取费标准70%-80%。
评标基准费率确实定：以投标人有效报价平均值作为评标基准价（百分数按四舍五入保留两位小数，即保留到0.00%）。
投标人报价等于评标基准价得满分60分；每小于评标基准价1％扣1分，每大于评标价1％扣2分，扣完60分为止。(如:评标基准价为75%,投标报价为80%,则得分计算方法为:60-（80%-75%）*100*2=50分)。
（二）定标。本年度项目招标代理每标段分别确定一名中标人。评标委员会每标段推荐2名预中标人，标准上确定第一预中标人为中标者，投标人总得分若出现并列，则以投标人商务报价得分高者排列在前；投标人商务报价得分相同，则以商务报价低者排列在前；投标人商务报价相同，则以投标人抽签决定排列前后。如第一候选人放弃中标或未在要求时间提交履约确保金、未签代理协议，则由第二候选人替补中标。依这类推确定最终中标人。

第六章 授予协议
一、中标通知书
1、招标单位依据评标决标结果通知中标单位，中标单位应在接到中标通知书后五天内和招标单位签署建设工程招标代理协议。若中标单位借故拖延，拒签协议，即取消中标资格，没收投标确保金，并另选中标单位。
2、中标通知书将成为协议组成部分。
二、协议签署
本代理招标协议条件、协议条款以国家工商总局、国家建设部制订（GF--0215）建设工程招标代理协议（示范文本）为准。
三、招标代理协议组成
中标通知书、建设工程招标代理协议标准条件、建设工程招标代理协议专用条件。
四、建设工程招标代理协议专用条款
1、酬金支付以“人民币”结算。
2、在代理服务期间业主不提供任何职员及服务人员。
3、按以下公式收取招标代理服务费：标底审定价×国家取费标准×中标百分比。
4、项目施工招标代理完成立案手续后，提供完整并装订成册招标代理资料一份。
5、帮助招标单位进行必需合理化提议及做好相关工作，参与第三方协议签署。
6、招标代理费支付方法：中标通知书发出，且招标单位和中标施工、监理单位签定施工、监理协议后支付。
五、协议补充协议条件
1、中标通知书送达后，中标单位和招标单位按招标文件、投标书内容和国家相关要求，依据工作进展，分项签署书面招标代理协议。
2、中标代理单位应在和招标单位签署招标代理协议后，将另行签署廉政协议书。
3、中标代理单位招标代理工作组成人员，按招标单位提出时间要求进行具体业务操作，标准上中途不得更换。对确实不适合具体业务操作人员，招标单位有权提出调换。
4、如中标单位编制标底出现漏项、差错，应扣除部分代理服务费（对应扣除百分比为：按该工程出现漏项、差错累计金额占工程审定标底价百分比），扣除金额不超出该项目代理服务费总金额。
5、履约确保金：
（1）中标单位在收到中标通知书后并在签署代理协议协议书之前，应按协议条件要求向招标单位交纳履约确保金，履约确保金金额为协议价10%（不计息）。
（2）若中标单位没有按要求交纳履约确保金，招标单位则可取消其中标资格，另选其它代理机构中标。
（3）履约确保金使用期至中标单位代理项目工程交工验收为止。此确保金在交工验收完成后28天，退还给代理单位。
（4）协议实施期间，有下列情形之一者，业主将有权不退还代理机构履约确保金，并有权单方终止协议，由此造成损失由代理机构负责。
A、代理机构未能履约承诺服务要求或业关键求后期服务；
B、代理机构未能履约招标文件约定其它全部义务；
C、代理机构有转包行为，除没收其履约确保金外，同时报建设行政主管部门给予处分。
D、代理机构人员在招投标代理过程出现违规违法事情。

第七章 投标文件（格式）

（封面）

_______________________________________
建设工程 标段招标代理投标文件
（商务标格式）

投标人（章）：
法定代表人（署名并盖章）：
日期： 年 月 日

注：投标人同时参与二个标段投标，应按招标文件要求每标段分别制作一套投标文件，而且单独封装。

商务标部分目录：
1）投标函
2）法定代表人资格证实书或授权书
3）代理资质证书副本、工程造价咨询证书副本、营业执照副本（包含分支机构营业执照）、注册造价工程师执业资格证书、相关专业造价员执业资格证书、养老保险、劳动协议及其它相关证实材料（复印件加盖公章）
4）代理单位近三年（一标段：5月1日至开标日、二标段：5月1日至12月31日）招标文件要求代理业绩证实材料（复印件加盖公章）
5）代理人员配置情况一览表
6）投标报价书

一、投标函
招标人____________________
1、我单位经了解和研究上述代理招标文件投标须知、投标文件编制和递交、评标定标和其它相关资料，我方愿意按国家取费标准 %报价，完成此次招标 标段招标代理工作任务。
2、一旦我方中标，将按招标文件要求要求时限完成该项工作任务。
3、假如我方中标，将按投标承诺代理组成人员按业主工作计划要求具体实施代理工作。
4、我方接收招标文件中全部条款和条件，并根据要求提交上述总价 %作为履约确保金。
5、我方同意所递交投标文件在“投标须知”前附表要求投标使用期内有效，在此期间内我方投标有可能中标，我方将受此约束。
6、我方金额为人民币______________元（￥_____________）投标确保金已递交。

联络地址：
邮政编码：
电 话：
传 真：
开户银行名称：
帐 号：
开户行地址：
电 话：

投标人：（盖章）

法定代表人：_______（署名并盖章）

日期_____年____月____日

二、法人代表授权证书
致：
我以______________________（企业名称）法定代表人身份授权__________（姓名、身份证号码）为我单位法人授权代表，全权委托她为_______________________招标、签署投标文件、进行协议谈判、签署协议和处理和之相关一切事务。

投标单位名称：
单位地址：
法定代表人（署名并盖章）：
身份证号码：

日期____年____月____日

三、代理资质证书副本、工程造价咨询证书副本、营业执照副本（包含分支机构营业执照）、注册造价工程师执业资格证书、相关专业造价员执业资格证书、养老保险、劳动协议及其它相关证实材料（复印件加盖公章）
四、代理单位近三年（一标段：5月1日至开标日、二标段：5月1日至12月31日）招标文件要求代理业绩证实材料（复印件加盖公章）

五、代理人员配置情况一览表
名 称
姓 名
职 称
岗位
证书
岗位证书编号
注册
造价师证编号
承诺
到位率
一、总部

1、企业责任人

2、企业技术责任人

二、现场

1、项目代理责任人

2、代理人员

3、注册造价
工程师

……

4、造价员

……

投标单位（公章）：
法定代表人： （署名并盖章）
填报日期： 年 月 日

六、投标报价书
招标人：
项目名称：
投标报价为国家取费标准_________%

投标人： （单位盖章）
法定代表人： （签字盖章）
编制时间：