居民点环境改善工程可研报告.doc
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1、Xxxxxxxxxx等居民点环境改善工程可行性研究报告)Xxxxxxxxxxxx目 录第一章 总 论11.1项目概况11.2可研编制依据21.3研究内容和目的31.4研究结论31.5主要经济技术指标4第二章 项目建设单位基本情况6第三章 项目建设的背景、必要性及可行性73.1项目建设背景73.2居民点现状分析93.3项目建设的必要性113.4项目建设的可行性13第四章 项目建设地址及建设条件154.1项目建设地址154.2项目区自然条件154.3交通条件164.4市政建设条件164.5建材供应条件16第五章 工程建设规模及内容185.1依据和原则185.2建设规模185.3建设内容18第六章
2、项目建设方案206.1设计指导思想和主要原则206.2设计规范206.3道路硬化工程216.4桥梁工程226.5人行道及院坝铺装硬化工程246.6人畜饮水工程266.7雨水系统工程276.8安全防护工程296.9绿化工程296.10垃圾收集点工程296.11主要工程量30第七章 环境保护及劳动保护317.1环境保护317.2劳动保护35第八章 项目节能评价388.1节能及节水规范依据388.2节能措施388.3节能评价39第九章 项目招投标方案409.1编制依据409.2招标范围409.3招标形式40第十章 项目建设工期及实施进度4210.1建设工期4210.2建设进度安排42第十一章 项目总
3、投资及资金筹措4311.1投资估算依据4311.2建设投资估算4311.3项目总投资4411.4资金筹措44第十二章 社会稳定因素评价45第十三章 国民经济评价46第十四章 项目不确定性分析47第十五章 项目风险分析4815.1风险分析4815.2风险的回避和控制49第十六章 效益分析5116.1社会效益5116.2环境效益5116.3经济效益51第十七章 社会评价5217.1项目的社会影响分析5217.2项目与所在地互适性分析5217.3社会评价结论52第十八章 结论及建议5418.1结论和建议5418.2项目实施建议54附件1 第一章 总 论1.1 项目概况1.1.1 项目名称XXXX县X
4、XXX镇xxxx等居民点环境改善工程1.1.2 项目性质改扩建1.1.3 项目业主Xxxxxxxxxxxxxxx1.1.4 项目建设地址新xxxxxxxxxxxxxxx1.1.5 项目建设建设规模及内容建设规模:道路硬化工程、桥梁工程、人行道及院坝整治工程、人畜饮水工程、雨水系统工程、安全防护工程、绿化工程及新建垃圾临时堆放点工程。建设内容:1) 道路工程:道路硬化1954m2;2) 桥梁工程:新建跨度13m钢筋混凝土桥梁1座;3) 人行道及院坝整治工程:铺装人行道院坝整治8390m2;4) 安全防护工程:新建挡土墙730m,安装安全防护栏375m;5) 人畜饮水:新建蓄水池(200m3)1座
5、,引水管道2650m6) 雨水系统工程:新建雨水管网1007米,改造排水沟654m;7) 绿化工程:栽植行道树242株;8) 垃圾堆放点工程:新建垃圾堆放点1处。1.1.6 建设工期本项目建设工期为6个月,从第2015年7月至第2015年12月。1.1.7 项目总投资本项目总投资527.96万元,其中:工程建设费为429.75万元,工程建设其他费为73.07万元,预备费25.14万元。1.1.8 资金筹措及投资计划本项目总投资527.96万元,全额申请三峡库区移民后续工作资金。1.2 可研编制依据1) 中华人民共和国城乡规划法(主席令第74号,2007年10月);2) 重庆市城市规划管理条例(
6、1998年9月1日起施行);3) 中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年(20112015年)规划纲要;4) xxx国民经济和社会发展第十二个五年规划(20112015年);5) 业主提供的相关技术资料。1.3 研究内容和目的1.3.1 研究内容1. 分析项目发展的背景。2. 分析项目建设的必要性。3. 根据项目拟建地点和建设条件,提出项目建设计划。4. 估算主要工程数量,估算工程投资。5. 根据资金筹措和建设条件,估算建设工期。6. 社会影响评价。 7.分析项目建成后的获益对象及项目建设建成后的预期效果。1.3.2 研究目的通过对工程所在地区的社会经济发展状况和建设条件的调查研究,对本
7、项目的建设可行性、方案合理性、经济可行性、技术可靠性提出综合性的论证报告,供有关决策部门参考。1.4 研究结论居民点环境改善是XXXX生态环境建设与保护的重要目标之一。XXXXXX三个居民点环境改善二期实施的对象,符合该项工作的要求。本项目针XXX3个居民点的现状,按照三峡后续工作规划的要求,分别从道路硬化、人行道院坝整治、雨水系统完善、安全防护、绿化及新建垃圾收集点等方面对其完善进行了方案设计,项目技术方案合理,符合实际情况,经济分析可行。XXXX县XXXX镇xxxx等居民点环境改善规划实施过程中,通过对居民点内部道路进行硬化,使道路通达95%的农户,大大降低了村民出行的成本,并极大程度上增
8、加了村民出行的安全性,使95%以上的村民出行顺畅,使农产品、农用物质、原材料等能及时、方便运输进出,提高运输效率,还可方便移民到堰坪及附近集镇务工,通过各种渠道增加农民的纯收入,使移民收入稳定增加,使人居环境得到充分改善,屏障区对250户1438人可从中受益,其中移民199人。通过该项目的建设,可完善XXXX镇农村居民点交通功能,改善移民及当地居民生产生活条件,完善环境设施建设,提升移民及当地居民生活质量,实现城乡基本公共服务均等化,促进社会和谐发展。因此,该项目是可行的,也是十分必要的。本项目建设标准符合国家规范及区域规划发展要求,建设规模适度,选址合理,建设条件能满足项目建设的需要,工程造
9、价合理,技术方案可行,建设方案合理。本项目总投资万元,其中:工程建设费XXXX万元,工程建设其他费为XXX万元,预备费XXXX万元。全额申请三峡后续工作专项资金。建议有关部门批准立项,以促使XXXX县XXXX镇白福村等居民点环境改善工程早日全面完成。1.5 主要经济技术指标 经济技术表 附表1 一项目名称单位技术指标1道路硬化C30混凝土路面恢复m2920225cm手摆片石m22250 318cm水泥稳定碎石基层m21954420cm厚砼路面m219545桥梁工程钢筋混凝土桥(B=5m,L=13m)座16人行道及院坝铺装硬化工程人行道铺装M283907人蓄饮水工程钢筋混凝土水池(m)座18PE
10、100型聚乙烯管(DN50)m26509排水工程排水沟m65410HDPE钢带缠绕管(DN800)m41211HDPE双壁波纹管(DN500)m14512HDPE双壁波纹管(DN400)m27013HDPE双壁波纹管(DN300)m18014雨水检查井座2915雨水口座5815安全防护工程片石混凝土挡墙m3730 17防护栏m375 18围墙m250019垃圾堆放点挡土墙m335020挖方m345021绿化工程小叶榕株20022高山榕株42二项目投资万元527.962 第二章 项目建设单位基本情况XXXX镇位于xxxx东南部,有“xxxx东南门户”之称,距县城69公里,与 相连,隔河相望。境内
11、有风光旖旎的长滩河。投资超10个亿的盖下坝梯级电站的两级发电机房均在其境内。全镇幅员面积52平方公里,耕地16800亩,其中田2140亩。辖5个行政村、1个社区,53个组,4795户,14905人。2008年,全乡人平经济纯收入3056元。境内交通方便,乡、村、组公路纵横交错;石灰石、石膏、水泥等矿产资源十分丰富;黄金峡、羊子嵌、刘家河坝、水晶棺风景迷人;地理位置十分优越。XXXX镇政府位于xxxx,下设党政办公室、经济发展办公室、社会事务办公室、社会治安综合治理委员会办公室、财政办公室、移民办公室。3 第三章 项目建设的背景、必要性及可行性3.1 项目建设背景3.1.1 XXXX县概况XXX
12、X县地处万州区、南引北联的重要枢纽。县城西距重庆主城区公路里程310公里(全高速),东距湖北宜昌市区水路里程291公里。县政府驻双江街道杏花路60号。全县幅员面积3649平方公里,其中耕地面积60679公顷。目前辖29个镇、9个乡、4个街道办事处。2013年末,xxxx全县有户籍人口135.07万人,其中非农业人口37.02万人,农业人口98.05人。城镇化率达到36.78%.2013年,XXXX县全年实现地区生产总值150.34亿元,实现地方财政收入17.64亿元,完成全社会固定资产投资171.13亿元,实现社会消费品零售总额65.56亿元,三次产业比调整到17.6:27.9:54.5。XX
13、XX县XXXX镇xxxx等居民点环境改善工程位于XXXX县XXXX镇xxxx、xxxx、xxxx三个居民点。 3.1.2 XXXX镇概况1地理位置。XXXX镇地处长江以南,位于三峡库区腹地,距xxxx新县城69公里,东邻奉节县羊市镇,北接xxxx镇、南与蔈草乡、清水乡毗邻。西结普安乡。长滩河从镇区东侧穿过,在xxxx汇入长江。XXXX镇主要交通为故堰路(xxxx至堰坪)、堰蔈路(堰坪至蔈草、堰清路(堰坪至清水)。2自然条件。XXXX镇境内以山地为主,多台地,沟谷深切割,海拔175680m,长江一级支流长滩河自南向北横贯其中,属典型的山区农业镇。田少地多,国民经济以农业为主,工业贫乏。3、经济条
14、件成功地引进了云海药业公司发展小茴产业,成功地引进了“三联”养鸡场发展蛋鸡产业,成功地引进了友好牧业公司发展肉牛产业,成功地引进了和谐大酒店发展旅游服务产业,极大地鼓励了农村剩余劳动力大搞劳务输出,使全乡形成了生态小茴产业、草食牲畜产业、旅游服务产业、劳务输出产业“四大经济支柱”的经济发展格局。4.三峡水库淹没情况。XXXX镇淹没涉及3个村(原建制村),淹没耕地4560亩,淹没线下农户30户,农业人口120人,淹没农村移民房屋1250m2。3.2 居民点现状分析3.2.1 xxxx居民点现状 xxxx幅员面积0.7平方公里,耕地591亩,总人口3861,人均经济收入4800元。xxxx居民点位
15、于镇区内张家湾。为XXXX镇主要集中居住点,常住人口870人,学校、医院等650人,主要单位有镇政府、堰坪小学、堰坪卫生院、电讯、信用社等。区域内镇现有农贸市场1个,个体经营门市近80户,从业人员近120人,日成交额近12万元。由于三峡水库蓄水,长滩河水位上涨,生态屏障区内部分60多村民迁入集镇。(1)居民点内道路居民点内有1.5km硬化道路。但人行道不平整,部分段没有人行道。(2)供水居民点建有日处理400立方米水厂一座,供水管道4km,自来水普及率达98%。(3)排水居民点内部雨水自然排放,道路边沟破坏严重,特别是新街没有雨水管沟,二马路道路边沟堵塞严重,已基本失去排水功能。居民点内正在实
16、施污水管网,在下游正在建设日处理350t污水处理厂。(4)垃圾处理居民点内没有垃圾箱或者垃圾收集点,固废垃圾随处可见。3.2.2 xxxx居民点现状 xxxx位于长滩河左岸,海拔175680m,幅员面积5平方公里,其中耕地:2590亩,主要经济作物为茴香、菊花。全村矿产资源丰富,如水泥矿、石膏矿等。在xxxx一、二组境内有风景秀丽的黄金峡风景区(内有著名的回龙寺、星星石等景点。全村人口2430人,人均纯收入:5430元。xxxx居民点位于xxxx小河与长滩河交汇处堰脚下,为村委会所在地,占地面积18300平方米,共有65户,210人,目前已从三峡水库生态屏障区迁入居民56人。(1)居民点内道路
17、居民点内没有道路,但居民点通往集镇的道路为沥青路面,交通较为方便。(2)供水山上建有蓄水池,家家户户已通自来水。(3)污水处理大部分住户使用卫生厕所,有化粪池,然后直接排入冲沟。(4)雨水排放 居民点内部雨水通过道路边沟排入冲沟。3.2.3 xxxx居民点现状xxxx海拔280780m,幅员总面积11.7平方公里,其中耕地:1562亩,主要经济作物为茴香、菊花、丹皮等,人口2918人,人均经济收入7300元。xxxx居民点位于xxxx的最南端,小地名大火包,占地面积7800平方米,共有95户,358人,其中从本村三峡水库生态屏障区域迁入移民83人。(1)居民点内道路居民点紧依已建堰蔈(堰坪蔈草
18、)道路而建,内有150m过境硬化道路。居民点内没有活动场所,仅有一块小土坝。(2)供水目前居民点水源距离居民点约800m,通过DN50管道接入居民点,但水量不足,特别是干旱时缺水,11月至第二年3月为缺水季节,从最近5年最干旱时大约每天缺水25立方。(3)污水处理大部分住户使用卫生厕所,有明沟及少量暗管,污水直接排入农田。(4)雨水排放 居民点内部雨水通过道路边沟排入冲沟。3.3 项目建设的必要性居民点环境改善是xxxx环境建设与保护的重要目标之一。改善居民点环境,能方便移民及原居民的出行和生产;完善居民点内道路、环境卫生、村容村貌等,极大改善居民点的人居环境,提升移民及原居民的生活质量;可实
19、现城乡基本公共服务均等化,居民能够更好地享用基本公共服务设施,从而提高基本公共服务的覆盖率,减少城乡差距,促进社会和谐发展;促进农村居民点建设规范化,加强公共设施建设,降低建设和管理成本,节约资源。(1)项目建设是完善居民点交通功能,改善移民生产生活条件的需要目前,XXXX县XXXX镇xxxx等居民点交通状况,一是部分农村居民点还未通路,农产品商品化率低、农民增收乏力;二是道路条件差、通行能力低、路网密度低,没有与主干道形成网络,绕行远,出行成本高;三是规划和建设标准低,坡陡、弯急、路窄,安全设施不到位,四是居民点内道路等级偏低,路面硬化率低,遇雨天,泥泞遍地,行走极为不便。通过实施居民点环境
20、改善,根据不同区域居民点的特点、交通状况、与城镇结合程度、农业耕作半径、旅游区位优势,对其布局进行优化,新建或改建连接道路,与主干道或路网相连接,提升辐射能力,减少居民耕作出行时间,改善居民耕作出行条件,方便移民及原居民生产生活。(3)项目建设是完善环境设施建设,提升移民生活质量的需要通过实施居民点环境改善,改善XXXX镇xxxx等居民点内道路、环境卫生、村容村貌等,更加注重保障和改善民生。由于规划理念和资金短缺等原因,原居民点内部道路破损或缺乏较为普遍,既影响居民出行,又影响居民点形象;有的居民点生活垃圾随意堆放,生活污水任意排放,不仅对三峡水库水质造成威胁,还影响居民环境和卫生安全,对居民
21、身体健康造成潜在危害。这些措施的综合应用,将极大改善珞璜镇矿山村居民点的人居环境,提升移民及原居民的生活质量。(3)项目建设可实现XXXX镇三个居民点与XXXX县城乡基本公共服务均等化,促进社会和谐发展的需要居民点环境改善包括对居民点道路、环境设施、给排水设施、安全防护进行建设和完善,以实现库区城乡基本公共服务均等化,全面推进新农村建设、缩小城乡差别,更加注重全面协调可持续发展。通过居民点环境改善,可以充分发挥原有或新建基础设施的效能,使居民能够更好地享用基本公共服务设施,从而提高基本公共服务的覆盖率,减少城乡差距,促进社会公平,增进起点公平和分配公平,促进社会和谐发展。(4)项目建设是促进X
22、XXX镇农村居民点建设规范化,节约资源的需要XXXX镇xxxx等居民点居住分散且随意,是特殊的地理环境和陈旧的风俗习惯共同作用的产物。目前,XXXX镇xxxx等居民点建设90%以上的没有经过正规的设计,不仅使其没有美感缺乏特色,同时也造成了资源的巨大浪费。一方面由于集中居民点缺乏科学的功能规划,布局结构混乱,并且随地相互分割包围,晒场、庭院、家庭作坊混杂,造成了用地浪费及环境质量的恶化。通过居民点环境改善,可以促进XXXX镇xxxx等居民点建设规范化,便于农村公共设施建设,降低基础设施的建设成本和公共设施的管理成本,便于集中进行环境污染治理,发展循环经济;可进一步加强农户之间的紧密联系,提高农
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