某镇三级公路改造工程项目可行性研究报告代可行性研究报告.doc
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1、xxx市xxx县xxx镇芹菜岭松树峪三级公路改造工程项目建议书代可行性研究报告目 录第一章 概 述4一、项目概况4二、编制原则5三、编制依据5四、设计标准6第二章 项目现状及改扩建的必要性7一、项目所在地县社会经济发展概况7二、项目所在地区交通状况11三、项目建设的必要性11第三章 项目所处位置地域特征及建设条件13一、项目位置及自然环境13二、建设条件15第五章 交通量及交通量的发展预测16一、现状交通量分析16二、现状车辆载荷分析17三、交通发展预测18第六章 建设规模及建设方案19一、设计原则19二、设计依据19三、建设规模19四、道路设计方案21第七章 环境评价与保护28一、环境影响评
2、价28二、环境保护28第八章 项目组织管理30一、项目特征30二、项目组织形式30第九章 项目实施进度安排31一、项目工期安排31二、进度横道图31第十章 投资估算及资金筹措32一、投资估算32二、资金筹措34第十一章 工程效益评价35一、经济评价35二、国民经济评价和社会效益评价35第十二章 结论及建议36一、结论36二、建议36第十三章:附图及附表37一、附图37二、附表37第一章 概 述一、项目概况1、项目名称xxx市xxx县xxx镇芹菜岭松树峪三级公路改造工程。2、项目建设单位 xxx市xxx县发展和改革委员会。3、建设地点xxx市xxx县xxx镇芹菜岭松树峪三级公路位于xxx县东北部
3、,南起101国道由松树峪向北经辛庄接琉辛公路向西至芹菜岭。 4、建设内容与规模芹菜岭松树峪三级公路改造主要是在原来路由的基础上进行彻底改建和翻建,包括原旧路豁松、路基刨除、路面铣刨、旧路缘石拆除及翻浆处路基处理,按设计完成新路的铺砌、路肩、边坡、排水沟、三座公路级桥梁拆除和新建及道路两侧环境整治和绿化。该改造工程设计长度约12796米,包括重建桥梁3座。 5、工程进度计划工程计划在2005年3月底完成建设前期程序和初步设计,2005年4月前完成施工图设计,2005年8月中旬完工,配套交通设施和道路工程同步实施。 6、项目主要技术经济指标芹菜岭松树峪三级公路改造工程设计长度约12796米,总投资
4、1816.76万元,其主要技术经济指标见下表:序号技术经济指标名称指标1道路等级三级公路2道路总长 12796米3桥涵 3座(公路级)4设计行车速度30km/h5设计年限沥青混凝土路面15年6建设总投资1816.76万元 7、资金筹集及来源 本项目总投资1816.76万元,拟通过xxx市政府、xxx县二级政府财政解决。其中,xxx市政府财政支持1000万元,约占项目总投资的55%;xxx县政府自筹资金816.76万元,约占总投资的45%。二、编制原则 1、在xxx县总体规划的指导下,确保乡镇道路发展规划能够顺利实施。 2、充分利用现有道路及交通设施,完善乡镇道路的整体功能,发挥xxx县主干道的
5、交通作用。 3、方案选择本着尽可能利用旧路,减少开挖的工程量,尽量少的占用农田和损伤农田、植被。 4、坚持建设与管理并举的原则,建设期间坚持最大程度不影响老百姓正常出行和道路通畅的原则。建成后在改善、增强交通设施的同时,加强交通的控制与管理,充分发挥三级道路的交通运行功能。 5、坚持经济效益、社会效益和环境效益的统一。三、编制依据 1、xxx县县域规划(2003年)2、xxx县十一五总体规划(报批稿)。3、项目现路面实际破损、路面弯沉检测结果及该路段交通量观测记录。 4、公路工程技术标准(JTGB012003)。 5、公路路线设计规范(JTJ01194)。 6、公路路基设计规范(JTGD302
6、004)。 7、公路沥青路面设计规范(JT01497)。 8、公路沥青路面施工技术规范(JTGF402004)。 9、公路桥涵设计通用规范(JTGD602004) 10、公路砖石及混凝土桥涵设计规范(JTJO2285) 11、公路钢筋混凝土及预应力混凝土桥涵设计规范(JTGD622004) 12、公路桥涵及地基与基础设计规范(JTJ02485) 13、公路工程抗震设计规范(JTJ00489) 14、委托单位提供的1:10000现状地形图。 15、其他相关的国家和行业标准、规范及现场踏勘资料。四、设计标准 1、公路设计标准l 设计等级:三级公路。l 计算行车速度:30公里/小时。l 路面设计轴载
7、:BZZ-100。l 桥涵设计载荷:公路级。 2、桥梁设计标准l 设计荷载:公路级。l 地震动峰值加速度系数按0.2设防。l 桥下净高:不低于旧桥梁底高程。第二章 项目现状及改扩建的必要性一、项目所在地县社会经济发展概况1、地理位置与历史文化状况xxx县地处xxx的东北部,燕山南麓。县境总面积2226.5平方公里,辖7乡12镇,人口43万,是xxx面积最大的远郊县。xxx山川壮丽,物华天宝。它“左瞰苍海,右枕居庸,南当平顺,北倚长城”。是连接东北,华北两大平原的要冲,素有“京师锁钥”之誉,自古为兵家必争之地。县城距xxx市区65公里,是首都确定的14个重点发展卫星城之一。xxx历史悠久,源远流
8、长。据出土文物考证和历史文献档案记载,远在新石器时代,我们的祖先就在这块土地上劳动,生息。战国时期为燕地,名渔阳郡。顺天府志云:“燕王喜十二年置渔阳郡和渔阳县”。治所在今统军庄村南约一里处。公元前221年秦同意中国,实行郡县制,渔阳郡为三十六郡之一。xxx县名始于北魏,魏书载:“皇始二年置xxx郡,县,治提携城,领xxx,白檀,要阳三县”。隋唐五代辽,宋,夏,金,元时称檀州,到明朝又恢复xxx县名。中华人民共和国成立后,xxx县属河北通县专区,1958年4月划入承德专区,同年9月划归xxx市,延续至今。xxx人民有着英勇斗争的传统。秦末陈胜,吴广起义,西汉末年绿林赤眉起义,明末李自成自陕入豫,
9、1900年义和团运动,xxx人民都纷纷奋起响应。特别是在抗日战争和解放战争时期,xxx人民在中国共产党的领导下,同外国侵略者和国内反动派进行了艰苦卓绝的斗争,为中国革命史留下了光辉的一页。解放后,xxx人民迅速医治战争创伤,建起了自己美丽的家园,并为修建xxx水库和保护这“一盆”净水,付出了巨大的代价。在“保证首都人民喝净水,xxx人民要富裕”的科学思想指导下,开始了新的经济腾飞,谱写了社会主义现代化建设的新篇章。xxx山清水秀,名胜古迹众多,景色怡人。其山川风物既具有雄浑奔放的阳刚之气,有富有婀娜多姿的秀美之韵,是名冠京郊的旅游胜地。举世闻名的万里长城依山凭险而筑,宛如一条蛟龙在县境内绵延起
10、伏212.5公里。被专家们誉为“中国长城之最”的司马台长城始建于明洪武初年,全长19公里,设有敌楼135座。敌楼从一眼到六眼,楼顶或平或穹庐或船篷形,高矮错落,宽窄相间,各具特色。这里至今留有明朝大将戚继光当年下榻的黑楼,饮茶的石台,议事的花楼以及保存完好的库房楼等。位于最高点的望京楼海拔近千米。天晴时,站在望京楼上,首都xxx依稀可见;白龙潭风景区是xxx新16景之一,它西临xxx水库,北依万里长城,自汉代这里便有“应龙致雨”之说。四殿十八亭台及行宫为宋,元,明,清历代所建,曾是清皇室游幸承德时的行宫。八百亩风景林野盎然,北宋的苏辙,明代的戚继光,清帝乾隆等名人雅士都曾在此题诗吟诵,留下了许
11、多名篇佳作。黑龙潭位于xxx水库的西岸,与白龙潭隔湖相望,这里深谷幽壑,山奇石峻,林茂水清,一脉湍流恰似一条银链将18个错落有致的名潭串在一起,景色蔚为壮观。京东第一瀑位于距黑龙潭仅4公里的龙潭沟内这里14潭水6瀑连,每个瀑布落差均在20米以上,瀑布响处,白练垂舞,飞珠溅玉。“雄关要塞”古北口,自古既是京东要隘,又是商贾云集之地,在军事,经济上具有重要地位;令公庙等名胜古迹,至今尤昭示着这里曾作为一座古雄关的辉煌过去。xxx水库是我国华北第一大人工湖,这里云蒸霞蔚,气象万千,美不胜收。环湖建有星级宾馆,度假村,疗养所等,其设施完备,服务上乘,每年都有大批中外客人来此观光游览。此外,还有白河风景
12、区,巴属文化城,万春园以及影视城等四大旅游景区正在兴建之中,待其竣工后,xxx将形成一个集休闲,疗养,旅游观光为一体的综合性旅游区。 2、社会、经济发展状况为进一步拓宽对外开放领域,加大招尚引资力度,经xxx市政府批准,xxx于1992年在京密公路一侧建起了1.87平方公里的工业开发区,重点发展高科技,高附加值,外向型,无污染的食品加工,精密机械,电子,新型材料,生物技术大呢感产业。开发区交通便捷,水,电,通讯,排污等基础设施完备,具有良好的投资环境。通过多年的发展,xxx的工业在立足于本县资源的基础上,依托首都的技术,人才,信息,市场,已基本形成了以五金机械,轻纺服装,食品加工,建材,化工,
13、采矿选矿等为主的六大支柱产业;乡镇企业异军突起,涌现了一批具有一定规模,技术设备先进的企业。随着工农业的发展,xxx的商业日益繁荣,市场购销两旺。县城是xxx的商贸中心,这里汇集着东方商贸大厦,燕塞购物中心等10个大型商场。繁华的鼓楼南北大街商业区被誉为“xxx的王府井”。此外,全县各乡镇也都建有较大规模的商场和集贸市场,商业网点遍布城乡。在搞好内贸的同时,xxx还努力开拓国际市场。xxx的交通四通八达。京承,京通2条铁路横贯境内,并设有13个火车站,日发送客车14列;全县公路总长1173公里,京密,京承等公路宽阔平坦,以县城为中心的公路网辐射到全县各乡,镇,村。县城距首都国际机场40公里,距
14、天津塘沽码头165公里。全县19个乡镇可随时与世界180多个国家和地区直接通话。xxx至xxx的通讯光缆已开通,微波通讯和无线寻呼系统可覆盖全县大部分地区。移动电话,磁卡电话,电报传真方便快捷。电讯事业的发展,为xxx扩大国际交往,招商引资创造了良好的条件。教育事业稳步发展,教学条件得到改善。医疗卫生条件进一步改善,人民的健康水平不断提高。县医院,县中医院均配备了激光CT,脑电图,体外返波,超声心动,B超等现代医疗设备,县爱婴医院也正在建设之中。人民的文化生活更加丰富多彩,歌厅,舞厅,影剧院,图书馆等文化场馆建设发展很快;体育事业蓬发展,全县有可容纳万人的体育场2个,1993年xxx荣获了“全
15、国体育先进县”的称号。人民的生活水平不断提高,居住条件及生活环境得到改善。各居民小区设施完善,环境优美舒适;整座县城高楼林立,道路宽阔,花草树木点缀其间,初步显示出现代化城市的风采。改革开放使xxx发生翻天覆地的变化,社会,经济,文化全面发展。一个经济繁荣,人民富足,社会安定,环境优美的新xxx已经崛起于京华大地之上。2005年xxx全县预计实现国内生产总值86亿元,比上年增长13.2%;财政收入4.6亿元,按可比口径增长8%;农村经济总收入132亿元,增长10%;城镇居民人均可支配收入14000元,增长7.7%;农民人均纯收入6980元,增长9.1%。在2004年开始的新的“五年计划”中,x
16、xx县委,县政府提出了今后五年的发展目标,决心以每年高于xxx市平均水平的增长速度紧跟全市率先基本实现现代化的步伐,具体发展目标是:l 经济增长:国内生产总值保持年均20%左右的增长速度。2008年,xxx县GDP达到170亿元以上,人均达到4670美元以上,力争达到6000美元。农村经济总收入250亿元,年均增长20.1%;财政收入12.24亿元,年均增长8%。l 社会发展:2008年,xxx县城市化水平达到50%以上;初步形成较为完善的现代化国民教育体系及科技,文化和卫生体系。l 人民生活:2008年,城镇居民人均可支配收入达到18000元,农民人均纯收入达到9500元。 3、xxx县规划
17、与功能定位xxx县是首都饮用水源基地, 有1500多平方公里的区域为 水源保护区,占县域面积的2/3,xxx城市总体规划将xxx的功能定位于:生态涵养发展区。主要任务是“加强生态环境的保护与建设,引导人口相对集聚,引导自然资源的合理开发与利用,发展生态友好型产业,成为首都坚实的生态屏障和市民休闲游憩的理想空间。”结合功能定位总体规划的要求,xxx县委、县政府抢抓发展机遇,制定县域发展规划,确立“迎奥运创建国家级生态县”的发展目标。 4、公路现状基本情况和存在的主要问题、道路现状现况道路修建较早,1999年曾经中修过,基本是按山区三级路标准修建的。K25+600K26+433,路基宽7.5米,路
18、面宽6米。K26+433K30+200,路基宽8.5米,路面宽7米,K30+200K30+500,路基宽7.5米,路面宽6米。经沿线现场实地调查,许多路段路面不同程度的存在裂缝、龟裂、松散现象,大部分路面破损率均在20%以上,个别路段破损率在50%。、存在的主要问题通过现场统计得知,现状道路路面破损主要集中是:l 横纵向裂缝网裂。l 其次是松散和龟裂。l 再次是坑槽。 二、项目所在地区交通状况1交通运输概况xxx县陆空交通四通八达。现有交通运输形式由铁路、公路和民航组成。、铁路方面:京承、京通两条铁路线横贯xxx境内,设有13个客货站,目前日发送列车14列。、公路方面:全县公路总长1173公里
19、,京密、京承等公路宽广平坦,以县城为中心的公路辐射到全县各个乡、镇和村。目前京承高速公路正在建设之中,京承高速二期xxx段将于2005年10月初通车,届时,从市区北三环太阳宫到xxx城区约60公里路,半个小时就能到达。、民航方面:xxx县城距首都国际机场约40公里,行车非常便利。2、现有公路状况xxx县交通运输主要是以公路运输为主。xxx县现有公路路网除个别干线公路外,大多数乡镇公路技术等级偏低,多为三、四级公路,路况较差,交通事故呈逐年上升势头,长期存在交通量与公路承受能力不相适应的矛盾,严重制约和影响了当地经济的发展和人民群众的出行安全。作为本项目的研究对象,现状道路矛盾尤为严重。该道路修
20、建时间较早,1999年曾经中修过,基本是按山区三级路标准修建的。K25+600K26+433,路基宽7.5米,路面宽6米。K26+433K30+200,路基宽8.5米,路面宽7米,K30+200K30+500,路基宽7.5米,路面宽6米。经沿线现场实地调查,许多路段路面不同程度的存在裂缝、龟裂、松散现象,大部分路面破损率均在20%以上,个别路段破损率在50%。特别是位于芹菜岭至辛庄路口段的三座桥梁更是损毁严重,安全隐患十分突出,在这样的状况下道路和桥梁的大修和改、扩建已成为必然。三、项目建设的必要性1、本项目的建设是xxx市郊县经济可持续发展的需要。xxx市“十五”时期郊县经济发展规划提出要加
21、快实现农村现代化,加快城乡一体化,进一步缩小城乡差距,和城市反哺农村等保证农村可持续发展政策措施。而公路建设作为最基础的基础设施将是实现这些目标的基本条件之一。 2、本项目的建设是xxx市城市总体规划修编的需要。xxx市未来的发展目标定位在四个方面:一是国家首都,国际交往中心;二是世界城市和世界级大都市;三是文化名城,文化、教育、科技创新中心、世界历史文化名城;四是宜居城市,充分的就业机会,舒适的居住环境,创建以人为本,可持续发展的首善之县。为此,xxx市总体规划按照“两轴两带多中心”的思路进行了修编,以形成新的城市空间格局。按照上述规划,xxx县将位于“两带”的一带“东部发展带”的,并成为多
22、中心的重要组成部分。3、本项目的建设是xxx市和xxx县城市总体规划实施的具体表现。xxx的功能定位于:生态涵养发展区,主要任务是“加强生态环境的保护与建设,引导人口相对集聚,引导自然资源的合理开发与利用,发展生态友好型产业,成为首都坚实的生态屏障和市民休闲游憩的理想空间。”xxx县政府在重新修订的规划中强调要加强基础设施建设,尤其加强乡镇道路的拓宽和配套,而松辛段和茶辛段大修工程正是在这样的内、外部环境下提出的。4、本项目的建设是农村社会经济发展的需要。松辛段和茶辛段路段全部处于农村地区,在农村现有道路中,各等级道路衔接不够合理,几何形态混乱、断头路多,路网的整体协调作用不能够充分发挥。市政
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