某污水处理厂项目申请立项可行性研究报告.doc
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XX县XX污水处理工程项目可行性研究报告 目录 1 总论 1 1.1 项目概况 1 1.2 建设内容及规模 1 1.3 建设单位基本情况 2 1.4 编制依据 2 1.5 编制范围及编制目的 4 1.6 编制原则 4 1.7 投资估算与资金筹措 5 1.8 项目建设期 5 1.9 项目经济技术指标 6 2 项目建设背景及必要性 7 2.1 项目建设背景 7 2.2 项目建设的必要性 8 3 项目建设条件 12 3.1 地理条件 12 3.2 社会经济条件 12 3.3 自然条件 14 3.4 XX县XX乡规划概要 14 4 工程规模 18 4.1 工程服务范围及设计年限 18 4.2 污水量预测 18 4.3 污水量预测及规模确定 21 4.4 雨水量预测及规模的确定 22 5 工程总体方案 23 5.1 管网工程总体方案 23 5.2 污水处理厂总体方案 25 5.3 污水处理厂厂址的选择 27 5.4 推荐厂址 29 5.5 尾水排放 29 6 管网设计 30 6.1 设计原则 30 6.2 管网设计 31 6.3 管道设计 32 6.4 管材选型 33 6.5 工程设计 35 38 6.6 附属工程 36 6.7 管道施工 38 7 污水、污泥处理工艺设计 39 7.1 污水处理工艺选择 39 7.2 污泥处理工艺 57 7.3 污水消毒方案 60 7.4 污水、污泥处理工艺流程 62 7.5 沉砂池选型 64 8 污水处理厂工程设计 65 8.1 污水处理厂工艺设计 65 8.2 建筑设计、绿化设计及结构设计 78 9 节能设计 87 9.1 能耗构成 87 9.2 节能措施 87 9.3 节能效果 88 10 环境保护、劳动安全卫生及消防 89 10.1 环境保护 89 10.2 劳动安全卫生 92 10.3 消防 95 11 项目实施计划、招投标、经营管理及人员编制 97 11.1 项目实施计划 97 11.2 项目招投标 98 11.3 经营管理 102 11.4 人员编制 102 12 投资估算及经济评价 103 12.1 投资估算 103 12.2 资金筹措及使用计划 105 12.3 财务分析 105 13 工程效益评价 109 13.1 社会效益和环境效益 109 13.2 经济效益 109 14 结论与建议 110 14.1 结论 110 14.2 建议 110 附:工程投资估算及成本分析 111 1 总论 1.1 项目概况 1.1.1 项目名称 XX县XX污水处理工程项目 1.1.2 项目性质 新建 1.1.3 建设单位 XX县XX乡人民政府 1.1.4 建设地点 XX县XX乡 1.1.5 编制单位 XX理工大设计研究院 1.2 建设内容及规模 项目主要建设内容包括管网建设工程和污水处理厂建设工程: (1)管网工程 本项目共铺设污水管网15780m,采用钢筋混凝土管。其中d300的钢筋混凝土管5715m,d400的钢筋混凝土管4600m,d500的钢筋混凝土管3273m,d600钢筋混凝土管2192m。 管配套工程建设,包括检查井、跌水井、雨水口等工程的建设。 (2)污水处理厂工程 项目建设XX县XX乡污水处理厂一座,设计规模为10000m3/d。 主要建设内容为格栅格栅间、进水泵站1座;旋流沉砂池两座,尺寸为D2.4m×2.5m;KIC生物池四座,尺寸为L×B×H=53.0m×6.0m×4.5m;二沉池两座,尺寸为D18m×4.0m;紫外线消毒渠两座,尺寸为L×B×H=3.5m×0.3m×1.3m;巴歇尔流量槽两座,尺寸为L×B×H=7.5m×2.6m×1.5m;鼓风机房及配电中心一间,建筑面积为300m2;污泥浓缩池两座,尺寸为L×B×H=6.0m×4.0m×4.0m;污泥浓缩脱水车间一间,建筑面积为240m2;加药间一间,建筑面积为80m2;综合楼一栋,建筑面积为1000m2。 1.3 建设单位基本情况 本项目建设单位为XX县XX乡人民政府,其主要职能为: (1)执行本级人民代表大会的决议和上级国家行政机关的决定和命令,发布决定和命令。 (2)执行本行政区域内的经济和社会发展计划、预算,管理本行政区域内的经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业和财政、民政、公安、司法行政、计划生育等行政工作; (3)保护社会主义的全民所有的财产和劳动群众集体所有的财产,保护公民私人所有的合法财产,维护社会秩序,保障公民的人身权利、民主权利和其他权利; (4)保护各种经济组织的合法权益; (5)保障少数民族的权利和尊重少数民族的风俗习惯; (6)保障宪法和法律赋予妇女的男女平等、同工同酬和婚姻自由等各项权利; (7)办理上级人民政府交办的其他事项。 1.4 编制依据 1.4.1 编制依据 (1)《湖北省XX县孝感北站新区概念规划》(中国城市规划设计研究院) (2)项目区1:1000地形图; (3)《建设项目环境保护设计规定》国环字002号; (4)《中华人民共和国市政工程可行性研究投资估算编制方法》; (5)《中华人民共和国全国市政工程投资估算指标》; (6)《湖北省工程造价信息》; (7)其他建设单位提供的基本情况。 1.4.2 标准及规范 (1)《室外排水设计规范》 (GB50014-2006) (2)《地表水环境质量标准》 (GB3838-2002) (3)《污水综合排放标准》 (GB8978-2002) (4)《污水排入城市下水道水质标准》 (GJ3082-1996) (5)《城市污水处理厂污染物排放标准》 (GB18918-2002) (6)《城镇污水处理厂附属建筑和设备设计标准》 (GJJ31-89) (7)《建筑给水排水设计规范》 (GB50015-2009) (8)《城市防洪工程设计规范》 (GJJ50-92) (9)《泵站设计规范》 (GB/T50265-97) (10)《城市排水工程规划规范》 (GB/T50265-97) (11)《镇规划标准》 (GB50188-2007) (12)《给水排水管道工程施工及验收规范》 (GB50268-2008) (13)《建筑结构可靠度设计统一标准》、 (GB50068-2001) (14)《建筑结构荷载规范》 (GB50009-2001) (15)《混凝土结构设计规范》 (GB50010-2002) (16)《钢结构设计规范》 (GB50017-2001) (17)《砌体结构设计规范》 (GB50003-2001) (18)《建筑桩基技术规范》 (JGJ94-94) (19)《建筑抗震设计规范》 (GB50011-2001) (20)《建筑地基基础设计规范》 (GB50007-2002) (21)《室外给水排水和燃气热力工程抗震设计规范》 (GB50032-2003) (22)《建筑地基处理技术规范》 (JGJ79-2002) (23)《给水排水工程构筑物结构设计规范》 (GB50069-2002) (24)《给水排水工程管道结构设计规范》 (GB50332-2002) (25)《给水排水工程钢筋混凝土水池结构设计规程》 (CES138:2002) (26)《给水排水工程埋地钢管管道设计规范》 (CES141:2002) (27)《混凝土水池软弱地基处理设计规范》 (CECS186:96) (28)《给水排水工程混凝土构筑物变形缝设计规程》 (CECS117:2000) (29)《中国地震动参数区划图》 (GB18306-2001) (30)《建筑设计防火规范》 (GB50016-2006) (31)《工业企业噪声控制设计规范》 (GBJ87-85) (32)《地下工程防水技术规范》 (GB50108-2001) (33)《10KV及以下变电所设计规范》 (GB50053-94) (34)《工业与民用供电系统设计规范》 (GB50052-95) (35)《低压配电装置及线路设计规范》 (GB50054-95) (36)《电力装置的继电保护和自动装置设计规范》 (GB50062-97) (37)《建筑物防雷设计规范》 (GB50057-94)2000版 (38)《通用用电设备配电设计规范》 (GB50055-93) (39)《工业企业照明设计标准》 (GB50034-92) (40)《城市污水处理工程项目建筑标准》 (2001年修订版) (41)《过程检测和控制流程图图形符号和文字代号》 (GB2625-81) 1.5 编制范围及编制目的 1.5.1 编制范围 根据建设单位提供资料。近期:2011-2015年;远期:2016-2030年。 该项目可行性研究报告编制的范围主要包括管网工程规模的确定、管道管材的选择、管网管径和长度的确定、污水处理厂工程规模的确定、污水进出水水质的分析与确定、污水二级处理工艺及污泥处理工艺的比选与论证以及厂区内各建构筑物的设计与布置、项目经济分析等等。 1.5.2 编制目的 本可行性研究报告编制目的是对项目的工程规模、管网定线、管材材质、污水水质、污水污泥处理工艺等进行技术可靠性、经济合理性及实施可能性的多方案比较和论证,在此基础上提出推荐方案,使所选方案科学合理、技术先进、处理效果好、运行稳妥可靠、占地面积小、造价省、运行成本低。使该项工程的社会效益、环境效益和经济效益达到最佳统一。 1.6 编制原则 根据国家、地方有关技术经济政策及城镇排水的有关要求,确定本可行性研究报告的编制原则如下: (1)贯彻执行国家关于环境保护的政策,符合国家的有关法规、规范及标准。 (2)从XX县XX乡的实际情况出发,在XX县XX乡总体规划、市政工程规划的指导下,采取全面规划、分期实施的原则,既考虑近期建设又考虑远期发展,使污水收集管网工程建设与城市的发展相协调,既保护环境,又最大程度地发挥工程效益。 (3)在工程方案设计中采用先进、成熟可靠的技术,满足污水排放,方便建设及管理单位对管网的管理、维护。 (4)根据设计进水水质和出厂水质要求,所选污水处理工艺力求技术先进成熟、处理效果好、运行稳妥可靠、高效节能、经济合理,确保污水处理水质,减少工程投资及日常运转费用。 (5)妥善处理和处置污水处理过程中产生的栅渣、沉砂和污泥,避免造成二次污染。 (6)为确保工程的可靠性及有效性,提高自动化水平,降低运行费用,减少日常维护检修工程量,改善工人操作条件,本工程中均采用国产设备。 (7)采用现代化技术手段,实现自动化控制和管理,做到技术可靠、经济合理。 (8)为保证污水处理系统正常运转,供电系统需有较高的可靠性,采用双回路电源,且污水厂运行设备有足够的备用率。 (9)在污水处理厂拟征地范围内,厂区总平面布置力求在便于施工、便于安装和便于维修的前提下,使各处理构筑物尽量集中,节约用地,扩大绿化面积,并留有发展余地。使厂区环境和周围环境协调一致。 (10)厂区竖向设计在满足防洪要求的前提下,为求减少厂区填方量和节省污水提升费用。 (11)厂区建筑风格力求统一,简洁明快、美观大方,并与厂区周围相协调。 1.7 投资估算与资金筹措 1.7.1 投资估算 项目总投资4880.00万元。其中:第一部分工程费用4219.52万元,占总投资的86.47%;第二部分其他费用428.10万元,占总投资的8.77%;第三部分预备费用232.38万元,占总投资的4.76%。 1.7.2 资金筹措 该项目总投资为4880.00万元,其中 地方投资1380万元,占总投资的28.28%; 银行贷款2000万元,占总投资的40.98%; 企业自有投资1500万元,占总投资的30.74%。 1.8 项目建设期 本项目建设期为18个月,2011年8月开始,2013年1月竣工。项目进度的实现,应着重抓紧工作落实,同时要考虑多环节的目标时间,合理安排,实现交叉作业,以缩短建设周期,争取项目早日建成。 1.9 项目经济技术指标 表1-1 主要经济技术指标表 序号 项目 单位 数量 备注 1 管网工程 其中:污水管网(15780m) m 5715 d300钢筋混凝土管 m 4600 d400钢筋混凝土管 m 3273 d500钢筋混凝土管 m 2192 D600钢筋混凝土管 原有管网改造 2 污水处理厂 座 1 处理规模10000m3/d 其中:格栅格栅间、进水泵站 座 2 旋流沉砂池 座 2 D2.4m×2.5mm KIC生物池 座 4 L×B×H=53.0m×6.0m×4.5m 二沉池 座 2 D18.0m×4.0m 紫外线消毒渠 座 2 L×B×H=3.5m×0.3m×1.3m 巴歇尔流量槽 座 2 L×B×H=7.5m×2.6m×1.5m 鼓风机房及配电中心 间 1 300m2 污泥浓缩池 座 2 L×B×H=6.0m×4.0m×4.0m 污泥浓缩脱水车间 间 1 240m2 加药间 间 1 80m2 综合楼 间 1 1000m2 值班室 间 1 80m2 围墙 1 H=2.0m,L=1400m 2 建设投资 万元 4880.00 2.1 工程费 万元 4219.52 86.47% 2.2 其他费 万元 428.10 8.77% 2.3 预备费 万元 232.38 4.76% 3 资金来源 万元 4880.00 地方投资 万元 1380.00 28.28% 银行贷款 万元 2000.00 40.98% 企业自有投资 万元 1500.00 30.74% 4 建设工期 月 18 2011.8—2013.1 2 项目建设背景及必要性 2.1 项目建设背景 2.1.1 石武高铁孝感北站 孝感北站是石武高铁湖北省境内的第一个站,也是湖北省北部的唯一一个站,建成后的孝感北站日办理175对高速列车,平均3~5分钟一趟,孝感北站的服务范围为孝感市,随州市,黄冈市和XX市的黄陂区等地四市9区县,总人口800余万人次,近期年发送旅客260万人,远期将达到350万人次以上,最高聚集人数达1000人以上。 孝感北站位于XX县城以北7公里的XX乡境内,站址位于XX乡集镇西侧的山坡上。XX乡刘家河的两条支流分别从火车站的南北两侧,由东向西流过,并汇于夏家河村。孝感北站设计高程为97.27米(黄海高程),而项目区域内山体高程达120米,沿河高程一般只有80多米。 依据“XX县火车站组团概念规划”,孝感北站新区的发展定位是:“XX城市圈北部的生态旅游区”、“京广客运大通道鄂北门户与集散地”、“XX县城市生态新区和文化新地标”。“规划用地面积约1.67平方公里(2504亩),依托火车站建设,主要布置与火车站配套的站前区,包括站前广场、汽车客运站场、商业服务、商务会议、文化娱乐、餐饮等,结合农民征地安置开发农业旅游、生态观光、农家乐等。” 2.1.2 给水工程情况 根据《湖北省XX县孝感北站新区概念规划》,XX乡供水以镇区水厂集中供水为主,XX乡规划水厂一座,现供水能力为15000吨/日,取水水源为破竹林水库,供水水质基本符合生活饮用水水源水质卫生标准的要求。 2.1.3 排水现状及主要存在的问题 (1)排水现状 老镇区现为雨污合流排水体制。雨污水经管沟收集后,依地形就近排入镇区内水体,再排往镇区外围水系。镇区主要纳污水体为XX河,XX河是该镇域重要的农业灌溉渠,由于污染负荷较大,经XX河自然净化,虽未造成较明显重大的污染事件,但污染隐患较为严重。镇区雨水亦主要经XX河排向镇区以外,由于镇区地势相对周边较高,除部分路段因排水管沟设计不合理造成滞水外,均疏解至镇区外围低地,然后排入外围水系,未对镇区安全构成明显威胁。 (2)存在问题 a、镇区排水管网建设不配套,管理较混乱,管渠淤积严重,严重影响设计管渠的过流断面,不能有效发挥现状排水设施的功能。 b、雨污水未经处理直接排入水体,对水体水质造成极大的污染,破坏了周边水体的生态环境,影响了城镇及附近居民的生活环境,制约了经济的发展。 (3)排水规划 1)污水厂规划:污水处理能力近期10000吨/日。镇区污水处理厂设于XX河南侧河堤,距XX乡三合村罗家田湾约300m处,污水处理厂采用二级处理,污水排放须达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》中的一级B标准。污水处理厂处理后的出水排入XX河。 2)污水收集系统:根据地形条件,新老镇区污水均排入镇区污水处理厂统一处理。 2.1.4 水污染现状 区域内没有完善的污水处理系统,雨污水未经处理直接排入现状水体,加重了对水资源和环境的污染,已严重影响河道两侧居民生活环境卫生。 由于规划区内无污水处理厂,所有的污水均漫流排入或直接排入附近水体流入XX河,对水体的水质造成了较大影响,导致水体遭受污染、水质日益恶化,已严重威胁到当地居民的生命安全和生产生活。 2.2 项目建设的必要性 2.2.1 项目建设是服务石武高铁孝感北站的需要 孝感北站是石武高铁湖北省境内的第一个站,也是湖北省北部的唯一一个站,建成后的孝感北站日办理175对高速列车,平均3~5分钟一趟,孝感北站的服务范围为孝感市,随州市,黄冈市和XX市的黄陂区等地四市9区县,总人口800余万人次,近期年发送旅客260万人,远期将达到350万人次以上,最高聚集人数达1000人以上。孝感北站建成将取代现有的京广铁路上的孝感站、广水站和花园站。 项目的建设能有效对石武高铁孝感北站建设与发展带来的污水进行收集和集中处理,能极大改善石武高铁孝感北站的生态环境,有效地服务石武铁路孝感北站。 2.2.2 项目建设是环境保护的需要 随着经济社会的不断发展,人民生活水平的不断提高以及石武高铁孝感北站的建设,XX县XX乡城镇化程度的不断加大。工业发展呈现出稳定的增加态势,成为农村新的经济增长点。但随之而来造成工业污染加剧,又由于XX乡没有污水处理设施,污水排放已成为新的环境问题。因此污水厂的建设是防治水环境污染的重要途径之一。 2.2.3 项目建设是改善居住环境,保障居民身体健康的需要 居住环境是每个城镇发展关心的头等大事。几乎每个人都本能地向往一个风景宜人的居住环境。在过去,山清水秀、林木茂密就是好的风水环境的指标。居住环境是提高生活质量的一个重要因素,也是经济、文化和社会等社会活动的一个重要支撑。居住生活场所的建设是人类社会有史以来的基本生存活动。人类在改造客观世界中取得发展,在改造客观环境的活动过程中也改造了人类本身。 随着XX县XX乡经济和社会的发展,城镇化水平的提高,居住环境越来越受到广大人民群众的重视。XX县XX乡现有污水管网为合流制管网,且污水处理设施不完善,出现污水乱排、污水外溢的现象,对居住环境产生恶劣的影响,严重威胁着人民群众的身体健康。, 2.2.4 项目建设是发展大别山试验区,发展生态旅游乡的需要 在2010年1月的省政协十届三次会议上,省政协陈春林副主席、民族和宗教委员会李传锋主任、周瑞超专职副主任联名提出了提案《关于设立“大别山革命老区统筹发展试验区”的建议》。2010年5月10日,赵斌副省长专门召集省发改委、省扶贫办专题研究了大别山革命老区经济社会发展试验区相关问题。2010年12月15日,省委书记李鸿忠在XX、红安调研时再次强调,当前要按照省委、省政府的决策部署,根据省委九届九次全会通过的《中共湖北省委关于制定湖北省经济和社会发展第十二个五年规划的建议》中确定的相关意见,抓紧启动大别山革命老区经济社会发展试验区建设,进一步加快革命老区发展。 湖北大别山革命老区,包括环大别山山脉的XX市新洲区、黄陂区,随州市的广水市,黄冈市的所有县市和孝感市的XX县、孝昌县、安陆市等县(市、区)。湖北“大别山革命老区经济社会发展试验区”(以下简称试验区)初期启动范围,以国家和湖北省确定的扶贫开发重点县为主,具体包括黄冈市的红安县、麻城市、英山县、罗田县、团风县、蕲春县,孝感市的XX县、孝昌县8个县市。 该项目的建设能有效地改善XX乡的生态环境,促进XX乡经济的发展,有效推动大别山“大别山革命老区经济社会发展试验区”的发展,加快XX乡特色镇建设的步伐。 2.2.5 项目建设是社会主义新农村建设的需要 胡锦涛总书记在党的十六届四中全会上指出,纵观一些工业化国家发展的历程,社会主义新农村是指在工业化初始阶段,农业支持工业、为工业提供积累是带有普遍性的趋向;但在工业化达到相当程度以后,工业反哺农业、城市支持农村,实现工业与农业、城市与农村协调发展,也是带有普遍性的趋向。党的十六届五中全会对社会主义新农村建设提出了“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求。而缺乏合理科学的规划设计,社会主义新农村建设的目标将不可能实现。 随着XX乡社会主义新农村建设的不断深入,这就对XX乡的环境提出了更高的要求。项目的建设,能有效改善XX乡的区域环境,推动社会主义新农村建设的发展。 2.2.6 项目建设是加快实现镇区总体规划、拓展镇区发展空间的需要 在镇区建设中,镇区基础设施要先行,抓好基础设施建设也是发展规划中的主要工作任务之一。基础设施的载体是道路、给排水、供电、供热、通讯等工程。只有建好完善功能的市政基础设施,才能有效地带动镇区的开发建设和经济发展,负担起镇区巨大的物质能量消耗,才能吸引技术含量高、投资强度大、无污染、产品附加值高的新型工业企业落户,才能不断地做大做强,形成规模化发展。随着镇区基础设施建设的逐步落实完善,必将彰显出镇区巨大的发展潜力。 2.2.7 项目建设是土地开发、改善投资环境的需要 随着XX县XX乡经济的蓬勃发展,迎来了前所未有的发展机遇。石武高铁孝感北站的建设,使镇区土地开发的需求更大,投资环境更应改善。镇区基础设施建设的加快,不仅拓展了镇区规模,提高了土地利用率,也促进了老镇区改造,对缓解镇区的用地、交通、疏散密集人口等缓解起到重要作用。污水厂建设是基础设施建设的重要组成部分。基础设施项目的建设将极大地推动沿线的土地开发,促进区域建设,从而完善了镇区的合理布局,增强镇区功能,为吸引各方面投资提供良好的环境。 2.2.8 项目建设是调整镇区产业结构的需要 石武高铁孝感北站的建设,为XX乡的发展提供良机。为鼓励更多的国内外客商来XX乡投资置业,XX乡制定了优惠的投资政策;对政府重点支持的项目,项目在建期间免除行政事业性收费;为域外投资者提供优惠的用地条件;对域外投资企业给予科技资金扶持;对引进外商投资的中介人员予以奖励。为更好地为投资者服务,XX乡建立和完善了高效的服务体系。以良好的投资环境来安商、富商已成为全镇人民的共识,以优质服务来改善投资环境已成为镇政府的重要日常工作。污水厂的建设,提高了XX乡的形象,对镇区产业结构的调整起着重要的推动作用。 3 项目建设条件 3.1 地理条件 XX县XX乡位于湖北省XX县境中部略偏南。东与彭店乡接壤,南与夏店、芳贩镇为邻,西与阳平镇、XX乡交界,北连XX乡凉亭村、彭店乡北河村,总面积122.83平方公里。境内多丘陵,间有低山、平畈、岗地。总耕地面积53795.81亩,其中,旱地38572.21亩,占总耕地面积的70%,是XX县县花生、木梓主要产地。XX乡区,在礼山县建置前分属河南罗山县和湖北黄陂县。礼山县建置后,属一区。1941年设新治乡、1942年改称老山乡。解放初,属五区、后称新城区。1958年,建七一人民公社。1961年复称新城区。1975年,又改称新城人民公社。1984年。复称新城区。1987年9月,设XX乡。辖金岭、红畈、新府、段湾、老山、韩河、丁湾、金畈、涂冲、熊湾、毛集、严河、江冲、新城、,民主、李河、杨垅、五冲、梁河、长岭、魏湾、王湾、大贩、吕冲、朱湾等25个村。新城,为本县革命斗争的发源地之一。1927年,徐海东等共产党人秘密建立党的基层组织,创建本县第一支农民武装,参与“黄麻起义”。1929年1月,组织夏区“年关暴动”。1931年6月,陂孝北苏维埃成立,驻境内魏家大湾。 3.2 社会经济条件 3.2.1 XX县XX乡社会经济概况 XX乡全镇总面积124平方公里,镇域南北长20.5公里,东西长6公里,镇区面积3.5平方公里,全镇辖25个行政村,291个村民小组。2010年底,总耕地面积为28901亩。其中水田面积17600亩、旱地11301亩。山场面积14万亩,水产养殖面积2100亩。镇区供水供电设施齐全,拥有程控电话8000户,有线电视用户5000户,门面店铺2534户,客运站一座、停车场2处,集贸市场1个,中小学4所,保存历史文化传统建筑20多处。城镇街区排水、供电、通讯等基本生活设施一应齐全,实现了硬化、亮化、净化、绿化“四化”,呈现出现代生活情调。改革开放以来,特别是被列为湖北省 “特色镇”以来,XX乡经济发展现实持续、快速、稳定、协调发展。到2010年,实现国内生产总值24.44亿元,财政收入1300万元。农村人平纯收入5946元,经济取得长期进展。 3.2.2 XX县XX乡发展的有利优势 1、地域优势 XX乡区位优势明显,交通极为便利,可达性极佳。该镇离县城和京珠高速公路仅20公里,距京广铁路和107国道25公里,距XX天河国际机场60公里。同时,XX至红安、麻城、以及县城至黄站、宣化等乡镇均沿省道(宋大公路)穿境而过,境内村级公路交叉纵横,村与村相连,组与组相通,交通基础设施较为完善。 石山人简介:位于镇境内朱湾村和吕冲村交界、与芳畈镇接壤处,主峰西北侧对的悬岩上有一对巨石十分像人,一个被之为石公公,一个被之为石婆婆,他们面面相对,似乎在倾诉衷肠,所以人们称之为石人山。相传,石公公被对孝感,面朝黄陂(今新城),吃黄陂的大米饭,屙金屎落到孝感,实在不凭良心,故被雷公击毁,头滚动西坡脚下。石人山似三棱锥,山形俊陡,巍峨耸翠,战略地位较为险要。相传元世祖忽必烈和明太祖朱元璋在位前后都在此居住过,当地百姓曾上山躲避战乱,并修筑了石城,至今仍在。 2、文化优势 XX乡作为XX县红色革命的摇篮之一,镇域范围内的徐家窑是大将徐海东的故乡,也是土地革命战争时期(1927年)县内第一支革命武装—农民自卫军的诞生地;位于宋大公路线上的严河村有徐向前亲笔题写“光荣流血”的革命烈士纪念碑,以及徐海东遇害亲属烈士墓;境内毛家集是伪礼山县府旧址,魏家大湾是中共陂孝北县苏维埃政府驻地。 徐海东亲属烈士墓简介:位于XX乡马吼岭东约300米、公路北侧的山坡上。墓建于1949年10月,1978年又在墓南侧辟平顶,立纪念碑,碑高10米,坐北朝南,为台体形,上有“轿”式斜坡顶,下有正方形台脚,均为钢筋混凝土结构,矾石贴面。正面刻有徐向前“光荣流血”的题词,左侧刻有亲属烈士名单及生平,右侧刻有徐海东逝世后中共中央所致的悼词。墓前砌有半圆形平台,约100平方米,四周用青砖、水泥制成石凳,外围植有马尾松。墓四周苍松翠柏,象征烈士英灵用在。 在腥风血雨的岁月里,徐海东亲属60余人先后为革命捐躯,其中有其伯父徐先义、四哥徐元海、五哥徐元大、元洪、元典、元兴、元庆,侄儿徐文初、文治、文阶、文庭、文朗、文雄、少东等。他们有的牺牲在枪林弹雨中,有的就义于敌人屠刀之下,其慷慨悲歌,永世流芳。 3.3 自然条件 XX县山川锦绣,物华天宝。以北部五岳山、西部娘娘顶、南部XX山、东部仙居顶四大主峰构成地貌的基本骨架,形成澴河、滠水、XX河三大河流,跨越长江、淮河两大流域。 3.3.1 地质地貌 XX县XX乡内多丘陵、平畈、山地面积和平畈岗地面积比值为5:2。境内自东北至西南一线,依山拱立,似骏马奔腾,犹如城墙相围,其脉自XX山来,东有老山村的老山尖、北有金岭村的金鸡岭、南有吕冲村的石人山、西有严河村的马吼岭,唯东南平坦,整个地势自西北向东南倾斜,水流向东南汇入西大河。境内最高点是老山,海拔378米,据黄安县史志记载:老山为黄安县之祖山;最低点是吕冲村李家咀以南河流出口处,海拔70米。 3.3.2 气象 XX乡属亚热带大陆性气候,兼有南北气候之特点,水、光、热资源丰富。年平均气温15.4摄氏度,降水量1114毫米,日照时数2119.2小时,无霜期235。 3.3.3 水系 XX乡水系属县境内由北向南西大河支流。渠网纵横交错,田间地头具有完善的农田灌溉系统。 3.3.4 地震 根据1:400万《中国地震动反应谱特征周期区划图》(GB18306-2001),规划区地震动反应谱特征周期为0.35s,依据《中国地震动峰值加速度区划图》,规划区地震动峰值加速度为0.05g。 根据《中国地震烈度区划(1990)》,区内地震烈度为6~7度。 3.4 XX县XX乡规划概要 3.4.1 区域发展战略方针 坚持“发展就是硬道理”的原则,坚持以经济建设为中心,把提高生产力作为各项工作的根本任务。 坚持国民经济持续、稳定、协调发展的方针,进一步提高经济运行的质量和效益。 坚持解放思想,实事求是,善于把国家和省、市、县的各县政策同XX乡实际结合起来,调动一切积极因素,加快镇域经济的发展。 坚持走符合XX乡实际的发展路子,全力培育以绿色农产品加工和轻纺工业为主的支柱产业,着力打造产业板块,同时稳定发展基础农业,加快农业现代化进程。 坚持深化经济体制改革,增强经济活力,形成与市场经济相适应的经济运行机制,进一步改善城镇投资环境,积极引进外部资金,兴办三资企业,大力发展外向型经济,发展出口创汇产品。 抓住机遇,按照“三高一快”(城镇规划高起点、城镇基础设施配套高水平、生态环境高质量和城镇建设快速度)为基本思路,加快城镇建设步伐,推进城镇化和产业化的进程。 3.4.2 区域总体发展战略 ⑴ 经济社会发展机遇 机遇之一:随着中部崛起和“1+8”XX城市圈两型社会试验区发展战略的不断深入,XXXX乡凭借优越的区位优势、交通优势和资源优势,参与中部崛起和“1+8”XX城市圈试验区有着广阔的发展前景。 机遇之二:XX乡近年来持续接收港澳、长三角部分产业的合作或转移,己具备一定的工业基础。而孝感市是鄂北的中心城市,XXXX乡与孝感紧密相连,可利用地缘优势,与孝感市一同发展;作为鄂北门户,可依托孝感加强向鄂北地区和豫、皖等地的辐射力。 机遇之三:随着国家构建中部经济板块进程的加快,国家和地方政府加大了基础设施建设的投入,给XX经济注入了新的活力。郑武客运铁路专线和麻竹高速的建设,将加速XX人、财、物的流动,极大改善XX的交通运输条件,推动县域经济的发展。 机遇之四:XXXX乡的经济已进入快速、健康发展时期,综合经济实力显著增强,为今后的进一步发展打下了坚实的经济基础,从思想观念到宏观环境和内部因素,都已具备了实施跨越式发展战略的条件。 ⑵ 战略区位 ——“XX经济圈的北部载体” XXXX乡现有的区位特点将随着区域交通网络的完善而得到进一步的强化,其社会经济发展的重要战略地位将在“XX经济圈试验区的北部载体”这一特殊的区域交通枢纽中得到体现。 ⑶ 社会发展战略 ——“城镇化拉动” 贯彻十七大精神,全面实现小康社会目标,必须大力发展小城镇。加快城镇化进程对促进城镇社会经济发展具有重要战略意义。 1、强化中心城镇。根据XX所处发展现状阶段,着重强化镇域中心城市及中心城镇的辐射力和龙头作用,充分发挥其增长极的作用。 2、有序发展。根据各城镇现状及潜力,按近、远期分阶段发展,做到先后有序,避免财力、物力分散与盲目超前。 3、适当控制城镇数量,不断扩大城镇规模,提高城镇质量。 4、搞好城镇的职能分工,突出城镇特色 5、加强城镇基础服务设施建设,增强服务功能。 3.4.3 人口规模 到2010年底,全镇总人口43200人,其中农业人口36692人。非农业人口6447人,总户数10947户,乡村总劳力20835人,镇区人口1.5万人。社会事业发展迅速,市场、医院、学校、文化等公共设施齐全,规模适度。建立了完善的乡村卫生一体化体系,XX乡卫生院已成为周边两省三县十乡镇中首强卫生院;全镇有完全小学36所,初级中学3所,教学点六处,在校学生1.6万多人,适龄学生入率98%。文化体育事业比较丰富。 3.4.4 镇域城乡建设标准 按照国家和省有关部门规定的标准及要求,本次镇村体系规划提出城镇建设和农村居民点的一般规模与标准。 (1)镇区人均建设用地应控制在100平方米左右,城市建设用地规模通过城市人口规模和人均建设用地指标进行控制; (2)市政基础设施和公共服务设施建设标准执行相应的国家规范和导则要求。 (3)通过乡村撤并、提高乡村地区建设密度,农村人均建设用地面积应控制在120平方米以内。 (4)村庄布局应遵循集中紧凑布局、充分利用自然条件、充分结合村民生产生活方式、新旧村庄有机衔接和保持地域风貌特点的原则。 (5)公共服务设施配套指标按每千人1000-2000m2建筑面积计算,政府应给予农村公益性公共服务设施财政支持。 4 工程规模 4.1 工程服务范围及设计年限 根据《湖北省XX县孝感北站新区概念规划》本项工程编制的范围为XX乡区,设计年限近期为2015年,远期为2030年。 考虑到石武高铁孝感北站的建设、XX县XX乡流动人口以及XX乡人口的增长。XX县XX乡镇区人口规- 配套讲稿:
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