10万吨粮油物流基地建设项目可行性研究报告.doc

目 录
1 总论 4
1.1项目概况 1
1.2可行性研究报告编制依据 2
1.3研究工作范围 3
1.4项目提出理由与过程 4
1.5项目单位基本情况 6
1.6结论 8
2 项目提出背景及建设必要性 9
2.1项目建设背景 9
2.2项目建设必要性 13
3 市场分析与预测 15
3.1粮食需求及流通现状 15
3.2目标市场分析 19
3.3收购量预测 21
3.4建设规模确定 21
4 建设条件和建设内容 22
4.1建设有利条件 22
4.2建设内容 26
5 场址选择 28
5.1选址依据与选址原则 28
6 工程技术方案 30
6.1项目的组成 30
6.2技术方案 30
6.3工程方案 39
7．环境影响评价 41
7.1环境评价采用标准 41
7.2区域环境质量 41
7.3环境影响分析 41
7.4环保采用防治措施 45
7.5环境影响分析结论 46
8.节能措施 47
8.1编制依据及原则 47
8.2节能措施 47
9.劳动安全卫生消防 51
9.1劳动安全 51
9.2消防 52
10.组织机构与人力资源配置 55
10.1 组织机构与职能划分 55
10.2劳动定员 56
10.3技术培训 56
11．项目实施进度 58
11.1项目实施计划 58
11.2项目进度计划 59
12.项目招投标 62
12.1工程招标 62
12.2建设项目招标范围 62
12.3建设项目招标组织形式 63
12.4建设项目招标方式 63
12.5招标基本情况表 63
13.项目投资及资金使用计划 65
13.1项目总投资估算 65
13.2资金筹措方案 66
13.3资金使用计划 67
14.财务评价 68
14.1 财务评价依据 68
14.2 营业收入、营业税金和附加估算 70
14.3 总成本及经营成本估算 70
14.4 财务效益分析 71
14.5 不确定性分析 72
14.6财务评价结论 74

附表：
附表1：项目投资现金流量表
附表2：项目自有资金现金流量表
附表3：利润及利润分配表
附表4：财务计划现金流量表
附表5：资产负债表
附表6：借款还本付息计划表
辅表1：建设投资估算表
辅表1－1：土建工程投资明细表
辅表1－2：设备投资明细表
辅表2：流动资金估算表
辅表3：资金筹措与使用计划表
辅表4：营业收入、营业税金及附加和增值税估算表
辅表5：总成本费用估算表
辅表5－1：外购原材料费估算表
辅表5－2：外购燃料和动力估算表
辅表5－3：固定资产折旧、无形资产和其他资产摊销估算表
辅表5－4：工资及福利估算表
辅表5－5：单位产品生产成本估算表——大米加工
辅表5－6：单位产品生产成本估算表——粮食存储

附件：
1、《黄冈市农业产业化办公室关于同意湖北龙感湖天丰粮油有限公司享受农业产业化市级重点龙头企业扶持政策的批复》
2、《龙感湖管理区发展和改革局关于申报湖北省龙感湖天丰粮油购销有限公司现代粮食物流基地建设项目的请示》
3、《湖北省企业投资项目备案证》
4、《关于湖北省龙感湖天丰粮油购销有限公司新建项目选址意见书》
5、建设用地规划许可证及购地合同
6、土地使用证
7、关于《湖北省龙感湖天丰粮油购销有限公司湖北省龙感湖现代粮食物流基地项目环境影响评价表》的审批意见
8、湖北省龙感湖天丰粮油购销有限公司湖北龙感湖现代粮食物流基地建设项目环境影响报告表
9、消防部门关于项目审批意见
10、黄冈市龙感湖管理区财政局关于2009年湖北省龙感湖天丰公司新建湖北省龙感湖现代粮食物流基地建设项目县级配套资金的承诺意见。
11、中国农业发展银行关于项目贷款承诺函
12、湖北省龙感湖天丰粮油购销有限公司项目规划图
13、项目建设工程立面图、平面图、设备工装图
14、黄冈市龙感湖管理区交通图

78

1 总 论
1.1项目概况
1.1.1项目名称：湖北省龙感湖现代粮食物流基地建设项目
1.1.2项目建设地点：黄冈市龙感湖管理区
1.1.3项目建设单位：湖北省龙感湖天丰粮油购销有限公司
项目管理单位：龙感湖管理区粮食局
法人代表：
1.1.4项目建设规模：项目建成后，年可储存粮食100000吨，加工精制大米3万吨。
1.1.5项目性质：新建
1.1.6项目建设内容：项目建设粮食仓库25200平方米，加工车间1400平方米，烘干车间1400平方米，办公楼5000平方米，检测楼1200平方米，成品冷藏库2800平方米，职工宿舍及食堂等1200平方米、配电房等辅助设施300平方米，并配套完成场区水、电、路、绿化等；项目生产需购置设备326台套。
1.1.7项目总投资：总投资11734万元，其中建设投资8014.66万元，建设期利息292.98万元，流动资金3426.72万元。
1.1.8资金筹措方案：项目总投资11734万元，其中申请长期贷款4000万元，流动资金贷款3000万元，申请国家补助资金1000万元，龙感湖财政配套1500万元，项目单位自筹2234万元。
1.1.9项目建设工期：2年。
1.1.9主要经济技术数据：
项目主要经济技术数据见表：
序号
指标
单位
数量
备注
1
建设内容

总流通量
万吨/年
10

平房仓
万吨
5

加工线
万吨
3

信息平台

检测中心

2
总投资
万元
11734

其中：建设投资
万元
8014.66

建设期利息
万元
292.98

流动资金
万元
3426.22

3
项目劳动定员（新增）
人
105

4
年均净利润
万元
810.91

5
年均利税
万元
1123.6

6
项目投资税前财务净现值
万元
2899.66

项目投资税后财务净现值
万元
1012.23

7
借款偿还期
年
7

8
项目投资回收期（税前）
年
8.52

项目投资回收期（税后）
年
9.62

9
总投资收益率
％
14.81

总投资净利润率
％
9.67

资本金净利润率
％
23.98

销售利润率
％
9.15
按期末年份计算
10
项目投资税前内部收益率
％
12.23

项目投资税后内部收益率
％
9.54

11
资本金财务内部收益率
％
17.21

12
盈亏平衡点
％
33.66

1.2可行性研究报告编制依据
（1）《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》；
（2）国务院《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》；
（3）国务院《关于完善粮食流通体制改革政策措施的意见》；
（4）国家发展和改革委员会《粮食现代物流发展规划》；
（5）国家粮食局《粮食流通基础建设“十一五”规划》；
（6）湖北省粮食局《粮食现代物流发展规划》；
（7）有关法律、法规、建设条件等资料；
（8）业主提供的用地、规划、建设条件等相关资料；
（9）湖北省龙感湖天丰粮油购销有限公司委托书；
（10）国家建设的有关规定、规范。
1.3研究工作范围
（1）项目背景和发展概况；
（2）市场分析与预测；
（3）建设条件和建设规模；
（4）场址选择；
（5）工程技术方案；
（6）环境影响评价；
（7）劳动安全与消防；
（8）节约能源；
（9）企业组织、劳动定员和人员培训；
（10）项目实施进度；
（11）工程投标；
（12）投资估算与资金筹措；
（13）财务评价；
（14）项目风险分析；
（15）结论及建议
1.4项目提出理由与过程
粮食是关系国计民生的重要战略性商品，粮食供求平衡和保障粮食安全关系到改革、发展和稳定大局。粮食现代物流是采用现代供应链管理和信息技术应用，将粮食的收购、中转、储存、运输、加工、配送等环节有机结合，进行资源整合一体化运作，通过计划、控制和系统化管理，实现用户要求的全过程。粮食现代物流的重要标志是粮食流向合理化、流通过程系统化、流通设施现代化、储运装卸“四散化”。粮食现代物流设施是发展现代物流的重要基础和条件，主要包括粮食收购、中转、仓储、加工、运输、装卸、信息和检测等设施。
近年来，我国物流产业蓬勃发展，各类型的物流企业如雨后春笋般大量涌现，大型的物流中心、批发市场、物流配送、多式联运、社会化储运等物流服务形式都不同程度地得到提高。配送中心、物流基地、物货配载信息中心、网上交易平台等基础设施与日俱增。目前，一些地区，特别是经济发展比较快的地区，如深圳、上海、广州、天津、大连、长沙、武汉、北京和浙江省等对现代物流产业的发展从地方政府的层面也给予了高度重视，也在积极地制定一些发展规划和促进政策，各地也将物流产业的发展列入了“十一五”规划。
随着经济向纵深发展和我国对物流产业认识的加深，物流业发展问题得到了我国政府的高度重视。为了大力促进流通体制改革和流通现代化进程，促进物流业的发展，国家相关部门对物流和配送采取了积极的鼓励和支持政策，各地政府部门和有关企业亦充分认识到现代物流在经济发展中的重要作用，抓住有利时机，加快发展步伐，是现代化物流建设的主题；以结构调整为主线，坚持以市场为导向，以企业为主体，以信息技术为支撑，以降低物流成本和提高综合服务质量为中心，大力提高全社会对现代物流理念的认识，切实增强我国企业及其产品在国内外市场的竞争能力。 “积极采用先进的物流管理技术和装备，加快建立全国、区域、城镇、企业等多种层次的，符合市场规律，与国际通行规则接轨的，物畅其流，快捷准时，经济合理，用户满意的社会化、专业化、现代化物流服务网格体系”。
《中共中央、国务院关于促进中部地区崛起的若干意见》（中发［2006］10号）中特别提出“构建以武汉、郑州等全国性市场为中心，以区域性重点市场为骨干，以现有地方特色的专业市场为补充，现货市场和期货市场相结合的市场体系”和“重点发展粮食及鲜活农产品、重要生产资料及工业品市场”。为落实中共中央、国务院这一战略决策，国家有关部门出台的加快粮食物流加工企业发展的系列批示和政策，为各地政府、有关企业规划好粮食物流设施建设指明了方向，并创造了良好的外部环境。《国务院关于完善粮食流通改革政策措施意见》（国发[2006]16号）对粮食流通体制改革政策和粮食物流提出了指导性意见。随后，国家发改委和国家粮食局在“十一五”粮食现代物流规划中明确了要在东北、华东、华中、华南、西南建设粮食现代物汉基地。国家重要决策，有利于湖北省、龙感湖管理区整合粮食流通基础设施和相关资源，发挥粮食资源优势和交通、区位优势，促进区域经济协调发展，对促进粮食生产、加工和产销衔接，搞活粮食流通具有重要作用。
龙感湖位于湖北省东部，长江中游北岸，大别山南麓，鄂东边缘，四周与黄梅、安徽、九江等地为邻，地扼吴头楚尾，是湖北“东大门”。龙感湖是长江中游北岸深水良港，早在明代就成为临江重镇。特殊的地理位置决定了龙感湖粮食物流的优势。随着龙感湖国民经济稳步健康地发展和交通基础设施的逐步完善，使龙感湖的区位优势更加明显。为促进龙感湖管理区及周边地区粮食物流和粮食加工基础建设，龙感湖天丰粮油购销有限公司根据龙感湖的优势和基础条件，提出湖北省龙感现代粮食物流基地建设项目。项目按照现代粮食物流设施配套，建设信息、检验、储存、加工、运输设施，力争在相关部门的支持下，将该项目建设成为鄂东粮食现代物流的最重要节点，纳入全国粮食现代物流体系，成为鄂东地区大米、稻谷、小麦及副产品的现代粮食中心，辐射周边地区及全国。
1.5项目单位基本情况
湖北省龙感湖天丰粮油购销有限公司于2005年1月份由原龙感湖国营粮库改制设立，公司位于龙感湖管理区长青西路26号，交通区位优势明显，铁、公、水路运作快捷便利，长年从事粮、油的收购加工和销售,是中央储备粮定点收购基地。现有员工38人，其中专业保管人员26人，下设有6个收购网点，公司现有完好仓库14栋，仓库容量达1000万公斤。公司注册资本500万元，法定代表人王正国，大专文化程度，具有较高的经济管理能力和商贸营销经验，诚实诚信。在当地具有较高的信誉度，长期从事粮油等商贸经营。公司在当地是信誉状况极好的新企业，2008年度被中国农业发展银行评为A级信用企业。
公司下设办公室、购销部、仓储部、财务部，办公室负责公司全面管理工作；购销部在龙感湖各分场及周边共设有6个收购网点，负责粮食收购、仓储、防化和销售等日常管理工作；仓储部负责粮食收购、仓储、防化等全部管理工作；财务部负责收购资金申贷，收购发票填制，库存出库报告，货款资金回笼及还贷，编制会计报表等日常财务管理工作。
公司以经营粮食购销业务为主，其它农副产品购销为辅，2008年收购粮油920万公斤。其中：稻谷600万公斤、小麦200万公斤、油菜籽120万公斤，其中为中央储备粮代收代储稻谷100万公斤，小麦200万公斤。公司以龙感湖管理区域内所种植的粮食品种为主，占本市场的80%，销售到周边县市及外省客户等，客户稳定、批零兼顾、供销两旺。为确保国家粮食收购政策实施，形成企业增效、农户增收的互利双赢共同发展的产业化格局，龙感湖天丰粮油有限公司利用地处鄂、皖、赣三省交界处丰富的粮食主产区的独特区位优势，公司在福银高速龙感湖互通口处省级工业园—龙感湖工业园内，拟新建5万吨粮食储备设备和年产3万吨精制大米加工项目。
1.6结论
项目区是重要商品粮生产基地，项目建设充分利用这一资源优势，项目主产品绿色优质大米市场前景广阔。项目实施不仅能提高项目单位的经济效益，而且能增加种稻农民的收益，促进地方经济发展，带动农民增收作用明显。项目按现代物流设施规划建设，技术成熟可靠，工艺设备达到国内领先水平。通过市场调查与预测、技术论证、财务评价显示，项目产品适合市场需要，产品适销对路，符合项目区社会经济发展调整思路。项目投资结构合理，管理科学，经济、社会和生态等综合效益明显，项目区基础设施等建设条件完备，项目立项必要且可行。

2 项目提出背景及建设必要性
2.1项目建设背景
2.1.1政策背景
2005年中央经济工作会议明确提出了“中部崛起”战略，湖北省作为中部地区产粮大省，龙感湖管理区有独特的地理位置，粮食现代物流的建设迎来了新一轮的发展机遇。
2005年10月，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》要求，“中部地区要抓好粮食主产区建设……，加强基础设施建设，加快建立现代化市场体系，在发挥承东承西和产业发展中崛起”，更明确了要建立现代市场体系，为粮食现代物流业的发展规划指明了方向。
2006年2月15日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议。会议指出，促进中部地区崛起，要做好建设全国重要的粮食生产基地等各项工作。
2006年3月，胡锦涛总书记主持召开中央政治局会议研究促进中部地区崛起工作，会议强调，中部崛起是一项长期战略任务，要坚持突出重点，充分发挥比较优势，巩固提高粮食、能源原材料、制造业等优势产业。可见对粮食工作非常重视。
2008年，中央“一号文件”提出，要通过结构优化增收，继续搞好农产品优势区域布局规划和建设，支持优质农产品生产和特色农业发展，推进农产品精深加工。《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》指出，发展现代农业，必须按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，加快转变农业发展方式，推进农业科技进步和创新，加强农业物质技术装备，健全农业产业体系，提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率，增强农业抗风险能力、国际竞争能力、可持续发展能力。并要求把发展粮食生产放在现代农业建设的首位。
2008年3月，国务院总理主持召开了国务院常务会议，专题研究农业及粮食生产的问题，会上对粮食生产提出了要求和措施，也对粮食和农副产品物流制定了大的方向。
2008年7月9日，国务院关于加强农业生产保证粮食安全九大措施，进一步明确加快粮食物流体系的要求。
2.1.2国内粮食物流业发展概况
我国粮食现代物流的重要标志是粮食流通的通道网络化，原粮四散化（即散装、散卸、散运、散存），作业机械化，运行信息化，管理集约化，设施技术标准化。以科学发展观为指导，以市场为导向，以企业为主体，通过政府引导，市场运作，拟建设包括重要粮食节点，散运设施和新型粮食批发市场等项目，完善粮食主产区的粮食流出和东南沿海主销区的粮食流入的基础设施。以此为目标，上个世纪90年代以来，我国粮食物流设施建设取得了较大的成绩。90年代初，由国家和地方共同投资新建机械化粮库18个，建成仓容100万吨。1993年以来，利用世界银行贷款和国内配套资金80亿元，重点在东北、长江沿线和西南地区建设了300个粮食中转库和港口库和收纳库，建成仓容480万吨。1998年以来，使用国债资金343亿元，建设国家储备粮库1114个，建成仓容5260万吨。截止2005年底，全国共有粮库约1.91万个，有效仓容6亿吨。目前，设施落后的问题得到了缓解，粮食仓储条件大为改善，技术水平明显提高，东北等地区粮食现代物流的框架初步形成，但粮食储存设施仍现不足。
但是，我国现有的粮食物流设施仍然存在一些突出的问题。主要是粮库集中于近十余年改造、新建，设施、设备理念与现代物流存在一定的距离，不能适应粮食现代物流发展的需要，不能适应在市场条件下粮食跨省流通的需要，不能适应保证国家粮食安全和宏观调控的需要，不能适应通过粮食进出口调节国内市场的需要。具体表现在以下几个方面：
一是物流基础设施不足，设施落后，没有形成粮食现代物流的完整系统，跨区域粮食流通不畅。新建粮库87％为平房仓，散粮接收发放设施不足，不能适应“四散化”作业的中转需要。接卸中转能力严重不足，散粮运输工具发展滞后；粮库管理体制分割，资源不能有效配置，效益不能充分发挥；仓库、运输工具和中转设施相互不配套，粮食物流节点不能有效衔接；从产区到销区的粮食物流通道还不顺畅，粮食现代物流系统没有形成。
二是现代粮食散运工具不足，粮食运输仍以传统的包粮运输方式为主，成本偏高。尽管在东北等地区初步形成了区域性散粮运输雏形，但从全国来看，原粮仍然以包装运输方式为主，成本高，速度慢，效率低，损耗大。
三是港口中转储运设施不足，北粮南运的海上运输发展较慢，海运比例偏低。跨省粮食运输主要通过铁路直达运输和铁、水（海）联运两种方式。受我国铁路运力“瓶颈”的制约，北粮南运铁路运输一直非常紧张。由于铁路粮食运价为国家定价，海运粮食运价已经放开，现阶段铁路运输价格低于水运价格，以及港口中转设施不足等原因，北粮南运海上运输发展较慢，海运比例偏低，进一步加剧了我国铁路运输紧张的局面。
四是粮食物流节点中转设施落后，缺乏应对市场波动的调控能力。近些年来，国家虽然投资建设了大批粮食储备库，但一些重要粮食物流节点中转设施仍然不足。我国南方出现的粮食市场波动中，由于北粮南运的运输、中转、接卸能力的制约，影响了政府对粮食市场的调控和对保证粮食安全作用的发挥。
2.1.3区域产业及企业现状
龙感湖管理区是国家的商品粮生产基地之一，农业呈现科技化、规模化、产业化特色。全区常年水稻种植面积6.5万亩，小麦种植面积3.5万亩，每年粮食产量在6万吨以上，优质稻产出率达到70%，优质稻生产已成为当地农村经济的重要支柱产业之一。
湖北省龙感湖天丰粮油购销有限公司是在龙感湖粮油公司改制的基础上建立的，是龙感湖管理区唯一一家从事粮油的收购、加工和销售业务，取得了合法的粮食收购资格。公司现有六十年代初期建设的仓库17座 ，苏式小库11栋，拱形库2栋，饲料库4栋，加上五个办事处七十年代初期建设的苏式小粮库19座，实际仓储能力只有1.5万吨左右。当时建设的仓库现在已经远远不能适应粮食收购和仓储需求，其一，没有先进的粮食储备库需要的监测设备；其二，没有通风、干燥、运输等设施。其三，粮库分散，不便于科学的统一管理；其四，现有的仓库已经年代久远，虽经过多次的整修，仍达不到现代粮食储备的要求。
2.2项目建设必要性
2.2.1项目建设是完善国家粮食流通体系、保障粮食安全的需要
随着我国粮食产销格局的变化，跨省市粮食流通量不断增加。近年来国家投资建成的粮食储备库、粮食流通体制的市场化改革、交通运输条件的改善以及互联网等现代信息技术的发展，也为粮食现代物流的发展奠定了良好的基础。项目的建设作为国家在区域内的重点流通节点，以现代化粮食物流为目标，解决区域粮食物流设施存在的主要问题，可以实现粮食供求平衡，保障国家粮食安全，降低粮食流通成本，提高粮食流通效率，促进粮食产业持续稳定协调发展，增加农民收入，推进社会主义新农村建设，具有十分重要的意义。
2.2.2本项目的建设是促进县域经济发展的需要
龙感湖区域是黄冈市优质稻种植大户，粮食经济处于农业主导地位。项目建设，对于促进该区优质稻产业发展具有十分重要的意义和作用。项目单位是区域农业龙头企业，在当地党委行政的重视和支持下，积极投身农业产业化经营，通过建立“公司+专业合作社+基地+农户”的产业化运作模式，走“产、购、加、销”一条龙的路子，企业不断发展壮大，取得了较好的经济效益和社会效益。通过项目建设，项目单位的优质稻订单将发展到10万亩，合同收购数量5万吨。有利于提高粮食主产区优质米深加工能力，并扩大优质稻储存保鲜能力，促进优质米深加工产业发展；通过实施科技储粮保鲜，有利于提高优质稻品质，减少粮食不合理损耗，充分利用和节约资源；通过开展代储和加工业务，有利于提升种粮大户和农民专业合作社经济效益；通过季节收购，淡季销售，满足项目单位优质深加工产能要求。可见项目建设有利于进一步完善当地优质稻产业链条，促进农业产业化经营，带动区域经济发展。
2.2.3本项目的建设是企业自身发展的必经之路
湖北省龙感湖天丰粮油购销有限公司。公司现有仓储能力10000吨。2008年实现收购粮油9200吨，实现净利润30余万元。扩展市场、增强实力，是企业自身发展的主题。项目建设完成后，年均净利润810万元，不仅在经济效益上得到了提升，也让企业开创了新的经营热点，增强企业市场竞争力。企业建设该项目是必要的。

3 市场分析与预测
3.1粮食需求及流通现状
3.1.3粮食产量分析
2004年以来粮食生产出现重要转机，呈现以下特点：
（1）粮食播种面积扭转了连续5年下滑的局面.
（2）粮食总产量突破历史最高水平。
（3）粮食单产创历史新高。
全国粮食平均单产每公顷4642公斤，每公顷产量比1998年的历史最高水平提高139公斤。单产水平的提高对粮食增产的贡献率达75.4％。
（4）夏粮、早稻、秋粮季季增产
2007年夏粮产量10104万吨，增长4.8％；早稻产量3208万吨，增加260万吨，增长8.8％；秋粮产量33635万吨，增加3150万吨，增长10.3％。
（5）四大粮食品种全部增产
稻谷产量17500万吨，增产1435万吨，增长8.9％；玉米产量13250万吨，增产1665万吨，增长14.4％；小麦产量9100万吨，增产450万吨，增长5.2％；大豆产量1790万吨，增产250万吨，增长16％。

3.1.2粮食流通
3.1.2.1粮食流通概况
2007年商品粮数量进一步增加，粮食商品率也有所提高。2007年全国粮食商品量约19450万吨，商品率41％，比2006年提高2个百分点。其中粮食主生产区商品率提高较多，分品种看，小麦、稻谷和玉米商品率分别为37％、36％、51％。
2007年，省际间粮食购销量在1.1亿吨左右，与2003年相比增幅超过10％。分地区看，供需存在缺口的省份与2006年基本相同，其中广东、浙江和福建三省粮食的省外净购进数量仍然较大，比2006年增加约700万吨；黑龙江、吉林和河南三省粮食的省外净销售数量较大，合计比2006年增加800万吨。分品种看，省际间购销量小麦约2400万吨，比206年减少100万吨；稻谷约3800万吨，比2003年增加500万吨；玉米约3000万吨，大豆约1300万吨，其他粮食约500多万吨。
1）粮食收购减少
2007年度国有粮食企业共收购粮食（贸易粮）8919万吨，同比减少799万吨，减幅8.2％；比历史最高的1999年收购量减少3888万吨，减幅为30.4％，最近20年来收购量最少的一年。分品种看，收购小麦3448万吨，大米2138万吨、玉米3158万吨，与2006年相比大米增加28万吨，小麦、玉米分别减少229万吨和547万吨。分地区看，收购量与2006年相比增加较多的有安徽、湖北、江苏和湖南4省。收购量比2006年减少较多的有河北、辽宁、吉林、黑龙江、河南和陕西6省，均为当年放开粮食收购市场的主产区。
2007年粮食增产较多而国有粮食企业收购减少的主要原因：一是农民预期价格不急于售粮。二是全面放开粮食收购市场，多渠道市场主体收购增加，分流了一部分粮源。三是部分省份正处于国有粮食企业改制中，也影响了粮食收购。四是部分正在改制的企业收购资金贷款比较困难，也在一定程度上影响了收购。
2）粮食销售收入，但仍处较高水平
2007年国有粮食企业累计销售量11944万吨，比2006年减少1384万吨，减幅为10.4％。分品种看，销售小麦4641万吨、大米3246万吨、玉米3575万吨、大豆309万吨，销售量均有不同程度减少。分地区看，销售量与2003年减少在100万吨以上的有河北、内蒙古、安徽、江西和重庆5省（区、市）；销售量增加较多的是吉林和河南两省，分别增加480万吨、219万吨。尽管2007年国有粮食企业粮食销售较2006年有所减少，但从历史上看，仍处于较高水平。在2007年初粮价出现大幅度上涨的情况下，为稳定粮食价格，保证市场供应，国家有关部门采取加强调运、督促主产区加快库存粮食销售等措施，吉林和河南等粮食主产省积极促销“老粮”，粮食销数量大。
3.1.2.2粮食流通分析预测
从生产情况看，近几年各地区粮食生产呈现良好的发展局面。如果不出现重大自然灾害，今年粮食产量将比上年持平。从消费情况看，近几年我国粮食消费量一直保持平稳增长的态势，预计今年粮食产需仍存在一定的缺口。分品种看，除玉米产大于需外，小麦、稻谷，大豆产需之间均存在一定缺口，需动用国家库存弥补。
目前，我国粮食物流体系逐步得到改善，制约粮食流通的“瓶颈”得到有效缓解，全国粮食流通的三大通道基本形成，粮食跨省流通能力进一步增强。预计2008年粮食跨省流通量仍将有一定幅度增加。
预计2008年国有粮食企业收购和销售将减少。一是实行购销市场化后，多元收购主体分流了一部分粮源；二是随着国有粮食企业改革步伐的加快，多数中、小国有粮食企业业已完成改制，成为民营企业等非国有市场主体；三是目前部分国有粮食企业改制尚未完成，也影响了粮食收购。但从总体上来看，国有粮食企业仍将是市场收购主体，继续发挥主渠道作用。由于收购量继续减少，国有粮食企业销售粮食的数量也会相应减少。
3.1.2.3粮食进出口
1）粮食进口
2007年我国粮食（含大豆）进口3977万吨，比2006年增加725万吨。其中：谷物进口984万吨，包括小麦723万吨，大麦171万吨、大米76万吨，大豆进口2023万吨。
2007年我国粮食进口关税配额2215.6万吨，其中小麦、大米实际进口数量分别占关税配额准入数量的75％和14.3％。玉米基本没有进口。
国内市场对进口大豆需求仍然较旺。2007年国际市场大豆价格波动较大，第二季度我国大豆进口曾有所放缓。但全年大豆进口仍达2023万吨，是历史上第二个超过2000万吨的年份。
2）粮食出口
2007年，全年粮食出口数量比2006年减少较多。2007年我国粮食（含大豆）出口586万吨，出2003年减少1715万吨。其中谷物出口553万吨，包括玉米232万吨、饲料小麦78万吨、大米90万吨；大豆33万吨。
3）2007年粮食净进口较多
2007年，根据粮食供求形势的变化，国家采取鼓励粮食进口，适当控制粮食出口的政策，全年进口大于出口2421万吨，是近20多看来粮食净进口最多的一年。
3.2目标市场分析
3.2.1项目目标市场
项目建设完成后，能力将辐盖龙感湖、黄梅以及安徽宿松县陈营乡、江西九江县江州乡等邻近县乡镇。项目单位也素从各地收粮的先例。
3.2.2目标市场粮食产量现状
龙感湖管理区属长江中下游冲积平原湖区，地势平坦，相对高度差较小，地面绝对高度偏低，土壤分为潮土和水稻两类，潮土占耕地面积的35.9%，水稻占耕地面积的64.1%。土壤土层深厚，耕作层适中，适合农作物种植。2007年至2008年，耕地面积10万余亩，水稻种植面积6.5万亩，小麦种植面积3.5万亩，每年粮食产量在6万吨以上，随着农业产业化程度的提高和农业科技技术的应用，农民对种粮积极性的提高，龙感湖的粮食产量正在逐渐上升；另外与龙感湖交界处的安徽宿松县陈营乡、江西九江县江州乡两地年粮食产量达6.39万吨；黄梅县的刘佐乡、小池镇、孔垄镇、濯港镇等地都有丰富的粮食资源，粮食年产量达到33.80万吨。
龙感湖周边乡镇粮粮食产量一览表 单位：亩、吨
乡 镇
水稻
小麦
油菜
玉米
面积
产量
面积
产量
面积
量
面积
产量
黄梅镇
66447
27000
17007
1700
17007
1700

小池镇
42000
21000
4000
5000
4000
5000

孔垅镇
80455
37272.8
45002
5310.5
45002
5310.5

濯港镇
135522
64000
44943
4500
44943
4500

独山镇
39450
19500
22000
22000
22000
22000

蔡山镇
64505
30915
38066
5710
38066
5710

分路镇
24187
12100
25500
5100
25500
5100

新开镇
34777
14118.7
11783
1511.2
11783
1511.2

刘佐乡
11422
5274.4
15200
2574.7
15200
2574.7
300
50
合计
498765
231180.9
223501
53406.4
223501
53406.4
300
50
周边省邻近乡镇粮食产量一鉴表 单位：亩、吨
乡镇
稻谷
油菜
小麦
面积
产量
面积
产量
面积
产量
安徽陈营
26000
21190
18000
4302
26000
5980
江西江洲
28000
22820
17000
4063
24000
5520
合计
54000
44010
35000
8365
50000
11500
3.2.3目标区域粮食仓储能力分析
目标区域内主要的粮食收购企业有项目单位和黄梅、江西、安徽四地粮食收购企业各一家，仓储能力分别为1万吨、3万吨、1万吨和3万吨。随着市场发展，存储能力将会进一步扩大，估计区域内2010年粮食存储能力将达到15万吨左右。
3.3收购量预测
项目区内粮食总产量达到46.19万吨，年商品粮仓储总量达到32.33万吨，对比区域内8万吨粮食储存能力，发展空间富余。项目单位粮食收购主要来源二个方面，一是龙感湖管理区域内粮食收购；二是周边邻近县乡粮食收购。根据对两区域粮食量的调查分析，收购计如下：

3.4建设规模确定
项目根据市场调查分析情况，确定建设以5万吨粮食储备设施及3万吨精制大米加工能力为主的现代粮食物流基地项目。

4 建设条件和建设内容
4.1建设有利条件
4.1.1粮油需求与流通状况
湖北省粮食产量基本稳定，稻谷产量比上年略有增加，粮源充足。周边省、市既有产量区，也有粮食消费区，粮食流通量大。
湖北省是产粮大省，稻谷加工量位居全国第一，龙感湖区有其地域和交通优势，粮油及其产品流通量大。
4.1.2社会经济情况
行政区域和人口。项目所在地黄冈市龙感湖管理区根据城镇现状，将区域城镇划分为三级，设1个区域中心城镇（龙感湖镇），2 个区域副中心城镇（沙湖办事处和塞湖办事处）和3 个区域级城镇（芦柴湖、沙洋和青泥湖办事处），人口约4 万人。
经济发展水平。龙感湖人以建设纺织工业区、农业 范区、科技辐射区”为发展思路，坚持改革开放，各个产业发展迅猛。已形成纺织印染、化工医药、轻工机电、建筑建材、食品饲料加工等系列。农业以推进结构调整、实施12345”工程、建设五大基地”为目标，已基本建成1 万亩林、果、菜、花卉，20 万头优质牲猪，3 万亩水产立体养殖，4 万亩双低油菜、优质棉套种，50 万只肉禽生产基地。全镇城镇居民人均可支配收入5253元，同比增长3%；城镇职工年平均工资6028元，增长4.7%；农村居民人均纯收入3031元，同比增长2%。全区参加养老保险职工10292 人，同比增长1068 人，增长10.4%；扩大养老保险征收对象1915 人，完成年计划222.7%。征收养老保险费2226 万元，全面完成市定任务。发放养老金3831 万元，发放率为100%。确定城乡居民最低生活保障对象1456 人。
科技化事业进一步发展。小学教育师资力量雄厚，卫生医疗设施较为齐全，能够满足职工就医治病的需要，图书馆、文化馆、电视、广播等部门设备设施功能齐全，拥有自己的电视台、广播电台，人口素质、文化素质、文明程度都在不断提高。龙感湖移动通讯、程控电话、流动市话、国际互联网等直通世界各地，宽带信息网和龙感湖信息港工程即将建成。
4.1.3交通状况
龙感湖具有得天独厚的区位优势，水陆便利，素有七省通衢”之称。京九、合九铁路在此交汇，境内设有5 个客货站；万里长江黄金水道过境58.86 公里，九江长江大桥飞架天堑；京福、沪蓉两条高速公路穿境64.6 公里，设立4 个进出站口；105 国道、柳界公路、县乡公路纵横交错，四通八达。从龙感湖驱车向南25 分钟可到九江，2 小时可到南昌；向西北约2 小时可抵武汉；向东2.5 小时可达合肥，4 个小时达南京。这里已经成为通江入海、承东启西、沟通南北的交通枢纽，是长江经济带和京九经济带、华东经济圈与华南经济圈的结合部。九江大桥北岸的小池镇，早在1992 年就被批准为省级经济开发区，并列为全国小城镇综合改革试点镇，规划面积20 平方公里，基础设施完备，是各路商贾投资兴业的金三角”。
4.1.4自然资源条件
4.1.4.1绿化与植被
龙感湖管理区属湖区围垦，开垦前植被为湖草、蒿草、水蓼、芦苇等水生植物。开垦后，耕地主要种植水稻和棉花及杂作，沟、渠、堤及道路两侧种植速生意杨及水杉等树木有43种，林地面积13.1平方公里，森林覆盖率为3.6%，堤坝隔田坝等有草地2.5平方公里，植被覆盖率为16.3%。
4.1.4.2龙感湖湿地保护区
龙感湖湿地保护区地处龙感湖核心地域，位于黄冈市龙感湖管理区北部，地理坐标为东经115°6'-116°7'，北纬29°8'-30°4′，接安徽省沿江自然景区，北与黄梅县下新镇相连，西与濯港镇毗邻，南临长江，与鄱阳湖国家级自然景区一江之隔。龙感湖湿地保护区是我国长江中下游重要的保护区之一，长22公里，最大宽度为8公里，湖岸发育系数K值为2.14，总面积为22322公顷，其中核心区面积为8124.6公顷、缓冲区面积为7299.2公顷、实验区面积为6808.2公顷，海拔高度在8到17.5米之间，该区也