楼改造工程监理招标文件模板.doc

中心医院中医院门诊医技病房楼翻工程建安施工监理

招 标 文 件

招标编号：HBCT-12140055

二○一二年二月

目 录

第一章：投标须知前附表及投标须知
第二章：协议关键条款
第三章：技术条件和技术规范
第四章：评标程序及评标措施
第五章：监理投标文件格式

说明：本招标文件共38页，投标人在领取招标文件时请自行查对，如 发觉缺页错装等情况，请于购置招标文件之日起2日内向招标人提出。如未提出，全部责任及由此造成一切后果由投标人负责。

第一章 投标须知前附表及投标须知

目 录
一、 投标须知前附表
二、 投标须知
（一） 总则
（二） 招标文件
（三） 投标文件编制
（四） 投标文件提交
（五） 开标
（六） 评标
（七） 授予协议

一、投标须知前附表
序号
条款号
内 　容
说明及要求
1
1．1
工程名称
中心医院中医院门诊医技病房楼翻建工程建安施工监理
建设地点
新华西路50号
建设规模
约33741.62 M2
质量标准
合格
2
2
招标范围
中医院门诊医技病房楼翻建工程建安施工阶段、保修阶段监理。
3

协议名称
中心医院中医院门诊医技病房楼翻建工程建安施工监理协议
4

资金起源
自筹
5

监理周期
计划工期4月15日开工，监理自进场之日至保修期满。
6
4
投标人资质等级
建筑工程甲级及以上监理资质
7
16
投标确保金
金额为：叁万元（人民币）。
8
11.1
投标文件内容
投标文件由投标函部分、商务部分和技术部分三部分组成
9
15.1
投标使用期
为60日历天（从投标截止之日算起）
10
17.1
投标文件份数
正本一份，副本四份
11
19.1
20.1
投标文件递交地点及截止时间
地址：建设工程服务中心开标室
时间：3月23日14：30（北京时间）
12
23.1
开标时间及地点
地址：建设工程服务中心开标室
时间：3月23日14：30（北京时间）
13
32.1
评标措施及标准
详见第四章
14
28.3
30
中标通知书
评标委员会确定预中标人后，招标人将中标结果公告，并向中标人发出中标通知书。
15

实质性要求和
条件
本招标文件通常用“黑体”字体标志内容，均属于实质性要求和条件。
投标文件存在不符合招标文件要求实质性要求和条件，经评标委员会评审、确定后，按废标处理。
二、投标须知
（一）总则
1、 工程说明
1.1 工程说明见投标须知前附表（以下简称“前附表”）所述。
1.2 根据《中国招标投标法》、《河北省建筑条例》及相关招标投标要求，沧州市中心医院中医院门诊医技病房楼翻建项目已在行政主管部门立案登记，现经过公开招标方法择优选择施工监理单位。
2 、 工程监理范围及监理费用要求
2.1此次工程监理范围：沧州市中心医院中医院门诊医技病房楼翻建工程设计图纸范围内建安施工阶段、保修阶段监理，具体监理工作内容以GB50319-《建设工程监理规范》及国家、河北省相关法律、法规等要求为准。
2.2 监理收费
2.2.1监理取费费率：本工程投标监理费率参考国家发改价格[]670号《建设工程监理和相关服务收费管理要求》。本工程监理取费基数暂按12500万元计算。
2.2.2投标报价应考虑除正常监理费用外应包含下列内容：
1、要求应由招标人提供办公、生活用具赔偿费用（办公用房除外）。
2、除工程量增加外工期延长，监理超期服务赔偿费。
以上费用投标人报价时综合考虑计入，实际发生时招标人不另行支付。
此次招标施工监理服务收费报价计算方法以下：
（1）施工协议暂估价为12500万元；
（2）施工监理服务收费=218.6.0+2500×(393.4-218.6)/( 0-10000)=262.3万元;
2.3监理工作纲要：
2.3.1任务纲要
进行工程施工监理工作，并帮助协调实施工作。关键是进行投资、进度、质量三控制，协议管理、信息管理和组织协调工作，确保协议目标实现。
2.3.2监理计划
中标人应在签约后要求时间内向业主提交符合《监理规范》要求监理计划。
2.3.3监理机构职责、工作内容
监理企业应遵照遵法、诚信、公正、科学准则，独立开展监理工作，以确保项目标实施，能够符合工程要求。承揽本项目标监理业务后未经招标人同意不得分包。监理工作实施总监理工程师负责制。总监对外向业主负责，对内向监理企业负责。
3、监理机构及职责
3.1监理机构应配置足量各级监理人员，各类监理人员职责分明具体。
3.2监理机构根据招标文件所提供相关表格提供完善监理人员，施工监理需要投入教授工作人员数应满足招标工程实施需要。
3.3未经招标人同意，不得随意更换监理工作人员。
3.4监理机构必需投入检验、检测等相关设备和仪器。
3.5汇报结果
3.5.1在协议谈判工作结束并签署监理协议进驻现场后，除了审查设计文件和基础资料外，监理机构应就协议要求，提出包含工作方法、人员具体安排、工程步骤图、背景等内容开工汇报，并令业主满意；
3.5.2施工监理月报；
3.5.3在工程全部完工后，编制完工汇报，工程完工结算审核；
3.5.4其它必需汇报
3.6监理实施
3.6.1监理企业应遵照遵法、诚信、公正、科学准则，独立开展监理工作，确保工程实施，能够符合业主要求。监理企业承揽本项目标监理业务后不得分包；
3.6.2制订不一样阶段工程实施监理方案；
3.6.3在本工程监理过程中严格实施国家各项规范、标准、要求和冀建监[1997]209号《河北省工程建设监理实施管理措施》等各项要求。
4、 监理周期（参考）
监理正式开始日期为施工单位进驻施工现场起至工程完工验收完成止。
5、合格投标人
5.1投标人必需含有独立法人资格和甲级监理资质；
5.2含有同类工程建设项目标施工监理经验；
5.3本工程总监理工程师，应监理过和本工程性质、规模相当类似工程，并含有一定工作经验，且应出示“国家监理工程师注册证书”。
6、投标费用
投标人应负担其参与本招标活动本身所发生一切费用。不管投标结果怎样招标人对上述费用均不负担。

（二）招标文件
7 、招标文件组成
7.1招标文件包含下列内容：
第一章 投标须知及投标须知前附表
第二章 协议条款
第三章 协议文件格式
第四章 技术条件、技术规范
第五章 评标措施
第六章 投标文件格式
7.2除7.1内容外，招标人在提交投标文件截止时间15天前，以书面形式发出对招标文件澄清或修改内容，均为招标文件组成部分，对招标人和投标人起约束作用。
7.3投标人应认真阅读招标文件中全部事项、格式、条款和规范等要求。假如没有根据招标文件要求提交全部资料或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，该投标有可能被拒绝，其风险应由投标人自行负担。
8 、 招标文件澄清
8.1 投标人若对招标文件有任何疑问，应于投标截止日期前 15 内日以书面形式向招标人提出澄清要求。澄清要求以书面形式传真或送至招标611室，传真：.不管是招标人依据需要主动对招标文件进行必需澄清，或是依据投标人要求对招标文件做出澄清，招标人全部将于投标截止时间15 日前以书面形式子以澄清，同时将书面澄清文件向全部取得招标文件投标人发送。投标人在收到该澄清文件后应在当日内，以书面形式给确定，该回复作为招标文件组成部分，含有约束作用。
9 、招标文件修改
9.1 招标文件修改将以书面形式发送给全部投标人，投标人应于收到该修改文件后当日内以书面形式给确定。招标文件修改内容作为招标文件组成部分，含有约束作用。
9.2 招标文件澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确内容为准。当招标文件、招标文件澄清、修改、补充等在同一内容表述上不一致时，以最终发出书面文件为准。
9.3 为使投标人在编制投标文件时有充足时间对招标文件澄清、修改、补充等内容进行研究，招标人将酌情延长提交招标文件截止时间、具体时间将在招标文件修改、补充通知中给予明确。
(三)投标文件编制
10 、投标文件编制依据
10.1招标人提供相关资料；
10.2本招标文件：
10.3国家和河北省相关工程建设监理相关要求；
10.4国家物价局、建设部相关工程建设监理费相关要求；
10.5相关法律、法规、规范。
11 、投标文件组成
11.1投标文件由投标函部分、商务部分和技术暗标三部分组成。
11.2 投标函部分关键包含下列内容：
11.2.1法定代表人身份证实书；
11.2.2投标文件签署授权委托书；
11.2.3投标函；
11.2.4投标函附录；
11.2.5投标担保银行保函、投标担保书或投标确保金；
11.2.6监理资格证书、营业执照（副本）
11.2.7投标人资格证实文件
1、总监理工程师、各专业监理人员工程师证书及注册监理工程师证书；
2、总监同类工程业绩及投标人同类工程业绩（1月1日至今，以协议签署日期为准，协议须为原件；协议中不能显示以《监理立案表》或《报审表》为准）；
11.2.8投标人认为有必需提交其它资料。
11.3 商务部分关键包含下列内容：
投标报价及组成份析
11.4 技术部分（暗标）关键包含下列内容：
11.4.1企业概况
11.4.2监理纲领
11.4.3除两份技术识别标外，其它技术标暗标4份统一用A4打印纸，不得出现任何表现投标企业情况标识，工程监理组织机构人员名单以“***”替换。
12 、投标文件格式
投标文件包含本须知第11条中要求内容，投标人提交投标文件应该使用招标文件所提供投标文件全部格式(表格能够按一样格式扩展)。
13 、投标报价
13.1投标人应在投标文件所附投标报价表上标明监理取费。只许可有一个报价，
任何有选择报价将不予接收。投标人必需对本工程施工阶段和保修阶段进行报价，此报价应包含此次监理招标全部内容。
13.2投标人在编制报价表时应具体考虑招标文件要求和条件，列出和监理任务相关全部费用。
14 、投标人在编制技术标书时应尤其注意以下事项
14.1投标人估量专业人员人数参考“河北省建设工程项目监理机构人员配置标准”，应满足工程实施需要。因为投标人对工程实施需要投入人员计划不足造成追加工作人员，业主不再另外支付监理费用。
14.2关键专业技术人员均为投标人固定职员。
14.3专业人员应有类似情况下工作经验。
14.4现场监理机构人员组成应达成专业、资历、年纪等方面合理配置。
15 、投标文件使用期
15.1 投标使用期见本须知前附表第9项所要求期限，在此期限内，凡符合本招标文件要求投标文件均保持有效。
15.2 在特殊情况下，招标人在原定投标使用期内，能够依据需要以书面形式向投标人提出延长投标使用期要求，对此要求投标人须以书面形式给予回复。投标人能够拒绝招标人这种要求，而不被没收投标确保金。同意延长投标使用期投标人既不能要求也不许可修改其投标文件，但需要对应延长投标担保使用期，在延长投标使用期内，本须知第16条相关投标担保退还和没收要求仍然适用。
16、 投标确保金
16.1投标人在投标截止前，根据沧建[]78号文件要求将叁万元整投标确保金交到指定账户，并以银行出具由建设工程交易服务中心授权确保金收据，将该收据复印件附于投标文件中，开标时出示确保金收据原件。
16.2 投标人应按要求提交投标确保金，投标确保金汇至：
开户银行：解放路支行
收 款 人：建设工程服务中心
账 号：
16.3 对于未能按要求提交投标确保金投标，招标人将视为不响应招标文件而给予拒绝。
16.4 招标人和中标人签署协议后5个工作日内，将向投标人退还(不计利息)投标确保金。
16.5 如投标人发生下列情况之一时，投标确保金将被没收：
16.5.1投标人拒绝按本须知第27条要求修正投标报价；
16.5.2中标人未能在要求期限内提交履约担保或签署协议协议。

17、投标文件份数和签署
17.1 投标人应按本须知前附表第10项要求份数提交投标文件。不然视为实质上未响应招标文件投标。

17.2 投标文件正本一份和副本四份均需打印或使用不褪色蓝、黑墨水笔书写，字迹应清楚易于识别，并应在投标文件封面右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。
17.3 投标文件封面或扉页、投标函均应加盖投标人印章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章。由委托代理人签字或盖章投标文件中须同时提交投标文件签署授权委托书。投标文件签署授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合要求，不然投标文件签署授权委托书无效。
17.4全套投标文件应无涂改或行间插字和增删。如有修改，修改处应由投标人加盖投标人印章或由投标文件签字人签字或盖章。
(四)投标文件提交
18、 投标文件装订、密封和标识
18.1 投标文件应装订成册；
18.2 技术标暗标副本须单独无标识封装；
18.3投标人应将全部投标文件密封，并在密封袋上清楚地标明“正本”或“副本”；
18.4 在密封袋上应写明：沧州市中心医院中医院门诊医技病房楼翻建工程建安施工监理投标文件；
18.5投标人全称；
18.6招标编号；
18.7 年 月 日 时 分开标，此时间以前不得开封。
18.8全部投标文件密封袋封口处应加盖投标人公章。
19、投标文件提交
19.1 投标人应按本须知前附表第11项所要求地点，于截止时间前提交投标文件。未送达本招标文件要求地点投标文件招标人将拒绝受理。
20、 投标文件提交截止时间
20.1 投标文件截止时间见本须知前附表第11项要求。
20.2 招标人可按本须知第9条要求以修改补充通知方法，酌情延长提交投标文件截止时间。在此情况下，投标人全部权利和义务和投标人受制约截止时间，均以延长后新投标截止时间为准。
20.3 到投标截止时间止，招标人收到投标文件少于3个，招标人将依法重新组织招标。
21、 迟交投标文件
21.1 招标人在本须知第20条要求投标截止时间以后收到投标文件，将被拒绝并退回给投标人。
22. 投标文件补充、修改和撤回
22.1 投标人在提交投标文件以后，在要求投标截止时间之前，能够以书面形式补充修改或撤回已提交投标文件，并以书面形式通知招标人。补充、修改内容为投标文件组成部分。
22.2 投标人对投标文件补充、修改，应按本须知第18条相关要求密封、标识和提交，并在密封袋上清楚标明“补充、修改”或“撤回”字样。
22.3 在投标截止时间以后，投标人不得补充、修改投标文件。
(五) 开 标
23、 开标
23.1 招标人按本须知前附表第12项所要求时间和地点公开开标，全部投标人应按时参与。
23.2 按要求提交合格撤回通知投标文件不予开封，并退回给投标人；按本须知第24条要求确定为无效投标文件，不予评审。
23.3 开标程序：
23.3.1开标在招投标监督机构监督下，由招标代理机构主持；
23.3.2由投标人或其推选代表检验投标文件密封情况；
23.3.3经确定无误后，由相关工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格、承诺和投标文件其它关键内容。
23.4 招标人在招标文件要求提交投标文件截止时间前收到投标文件，开标时全部将当众给予拆封、宣读。若投标人按本须知第 22款要求送达撤回投标通知，则其投标文件将不予打开。
23.5 招标人对开标过程进行统计，并存档备查。
23.6开标时投标人法定代表人持本人身份证或法定代表人授权人持法人授权书和本人身份证，不然做作废标处理。
23.7开标后，评标前，投标人须交验企业营业执照（副本）、监理资质证书、企业信用手册、项目总监注册监理工程师执业证书、项目总监信用手册、项目总监投标立案卡、外埠监理企业进沧监理立案申请书、投标确保金收据、法定代表人本人身份证，或法人代表授权书和被授权人身份证。
以上证件须提供原件，证件提供不全者为无效投标文件；以上证件如不能提供原件，须出具发证机关主管部门证实原件，不然以废标处理。
24、 投标文件有效性
24.1 开标时，投标文件出现下列情形之一，由评标委员会评审后作为无效投标文件处理；
24.1.1投标文件未按招标文件要求编制技术暗标和未按招标文件要求密封；
24.1.2未按本须知第17.3款要求加盖投标人印章或未经法定代表人或其委托代理人签字或盖章，由委托代理人签字或盖章，但未随投标文件一起提交有效“授权委托书”原件；
24.1.3投标文件内容不全或关键内容字迹模糊、无法识别；
24.1.4投标人未根据招标文件要求提供投标确保金。
24.1.5投标人递交两份或多份内容不一样投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价。
24.1.6投标文件附有招标人不能接收条件；
24.1.7不符合招标文件中要求其它实质性要求，存在重大偏差。
24.2 有效投标文件，由评标委员会进行具体评审、比较。
（六）评　标
25、　评标委员会和评标
25.1 评标委员会由招标人依法组建，负责评标活动，依据招标人授权直接确定中标人。
25.2 开标结束后开始评标，评标采取保密方法进行。评标委员会组员应该客观、公正地推行职责，遵守职业道德，不得和任何投标人或和招标结果有利害关系人进行私下接触，不得收受投标人及其它利害关系人财物或其它好处。评标委员会组员名单在中标结果确定前应该保密。
25.3评标委员会由相关技术、经济、管理等方面5人教授组成。 评标委员会责任人由评标委员会组员推举产生或由招标人确定。评标委员会责任人和评标委员会其它组员有相同表决权。
25.4 评标委员会教授组员从教授库内相关教授名单中随机抽取确定。
25.5评标委员会组员应该客观、公正地推行职责，遵守职业道德，对所提出评审意见负担个人责任。
25.6 评标委员会应该依据招标文件要求评标标准和方法，对投标文件进行系统地评审和比较。招标文件中没有要求标准和方法不得作为评标依据。
25.7 在评标过程中，评标委员会发觉投标人投标书技术部分内容雷同或以她人名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或以其它弄虚作假方法投标，该投标人投标应作废标处理.
25.8评标委员会经评审，认为全部投标全部不符合招标文件要求，能够否决全部投标。
26、投标文件澄清
26.1　为有利于对投标文件进行审查、评定和比较，评委会能够请投标人澄清其投标内容。提出澄清要求和回复均应是书面，但不得提出改动价格或对投标内容进行实质性修改。
投标人拒不根据要求对投标文件进行澄清、说明或补正，评标委员会能够否决其投标。
27 、投标文件初步评审
27.1 开标后，招标人委托招标代理机构向评标委员会提供书面开标统计和评标所需关键信息和数据。
27.2 评标时，评标委员会将审查招标文件是否完整，有没有计算上错误，是否提交投标确保金，文件签署是否适宜，投标文件是否符合招标文件要求。评定每份投标文件是否对招标文件提出全部实质性要求和条件做出响应。所谓实质上响应，是指投标文件应和招标文件全部实质性条款、条件和要求相符，无显著差异或保留。
所谓显著差异或保留是指影响协议监理费用、技术规范、质量标准，或在实质上和招标文件不一致，限制了协议中招标人权利和投标人义务，而且纠正这些偏离或保留将会对其它实质上响应要求投标人竞争地位产生不公正影响。
27.3 假如投标文件未能在实质上响应招标文件各项要求，评标委员会将作废标处理。而且不许可投标人经过修改或撤消其不符合要求差异或保留，使之成为含有响应性投标。
27.4 评标委员会对确定为实质上响应投标进行审核。
28、 投标文件评审、比较和确定中标人
28.1 评标委员会将对根据本须知第28条要求，仅对实质上响应招标文件要求投标文件进行评定和比较。
28.2 在评审过程中，评标委员会能够以书面形式要求投标人就投标文件中含义不明确内容进行书面说明并提供相关材料。
28.3 评标委员会依据本招标文件第五章评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较，向招标人提出书面汇报，并推荐合格中标候选人。评标汇报由全体评标委员会全体组员签字。招标人依据评标委员会提出书面评标汇报和推荐中标候选人确定中标人。
28.4 评标方法和标准
28.4.1评标关键内容及方法：
1、评标关键内容
（1）投标报价；
（2）监理纲领；
（3）本工程监理组织机构；
（4）业绩和信誉；
（5招标文件要求其它内容。
2、建设工程监理评标，采取综合评分方法。
29 评标过程保密
29.1 开标后，直至授予中标人协议为止，凡属于对投标文件审查、澄清、评价和比较相关资料、中标候选人推荐情况和和评标相关其它任何情况评标委员会组员和和评标活动相关工作人员不得对任何单位和个人透露。
29.2 在投标文件评审和比较、中标候选人推荐和授予协议过程中，投标人向招标人和评标委员会施加影响任何行为，全部将会造成其投标被拒绝。
29.3 中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程和未能中标原因做出任何解释。未中标人不得向评标委员会组成人员或其它相关人员索问评标过程情况和材料。

（七）授予协议
30　确定中标人
30.1　中标标准
（1）投标文件对招标文件做出了实质性响应；
（2）含有良好推行协议能力和条件；
（3）最大程度满足招标文件各项要求。
31 授予协议准则
31.1 招标人将把协议授予经确定中标人。
31.2 招标人不承诺将协议授予报价最低投标人。
32 中标通知书
32.1中标人确定后，招标人将中标结果公告3个工作日，如无异议向中标人发出中标通知书。
32.2中标通知书对招标人和中标人含有法律效力。中标通知书发出后，招标人改变中标结果，或中标人放弃中标项目标，应该依法负担法律责任。
32.3招标代理机构将于中标人确定后应向沧州市建设行政主管部门提交此次监理招投标情况书面汇报。
33　协议签署
33.1　招标人和中标人将于中标通知书发出之日起30日内，根据招标文件和中标人投标文件签订书面协议，招标人和中标人不得再行签订背离协议实质性内容其它协议。
33.2　招标文件和中标人投标文件均是该书面协议附件。
33.3 中标人如不按本投标须知第33.1款要求和招标人签订协议，则招标人将废除授标，投标确保金不予退还，给招标人造成损失超出投标确保金数额，还应该对超出部分子以赔偿，同时依法负担对应法律责任。
中标人因不可抗力提出不能推行协议或因为33.3原因被废除授标，招标人将确定排名第二中标候选人为中标人。排名第二中标候选人因上述一样原因不能签署协议，招标人能够确定排名第三中标候选人为中标人。
34　其　她
未尽事宜将依据《中国招标投标法》及相关法规实施。
第二章 协议关键条款

一、实施《工程建设监理协议》（GF--0202）标准条件。
二、除招标文件中已经约定内容，专用条件中其它条款由中标人和招标人另行协商确定。
三、附加协议条款（参考）：
1、监理人调换关键监理工程师须经委托人同意。
2、监理人员应帮助业主作好上级主管部门和行业主管部门现场检验、参观工作和相关键活动时配合工作。
3、中标人所提供监理人员必需是本单位正式职员，必需时须出具主管人事部门证实文件。
4、在施工阶段及保修阶段监理过程中，中标人总监理工程师及总监代表不得同时监理其它工程。
5、因招标人原因造成工程停工，中标人自行安排监理人员，监理期对应顺延，招标人不再支付停工期监理费。
6、实际监理费总额按实际监理工作量乘以中标监理费费率结算。
7、投标文件中所提供现场监理人员必需和实际到场监理人员一致，不然招标人有权取消投标人中标资格，并依法追究其法律责任。
8、投标文件中“企业情况”及“拟投入本项目标监理工程师情况”，投标人必需按本企业真实情况填写，如发觉投标人所报内容和实际情况不符，招标人有权取消投标人中标资格。

第三章 技术条件和技术规范

详见本工程设计图纸

参考：GB50319-《建设工程监理规范》，冀建监[1997]209号《河北省工程建设监理实施管理措施》。
第四章 评标程序及评标措施
一、评标标准
依据《中国招标投标法》及相关要求，坚持公平、公正、科学择优标准，依法竞价，反对不正当竞争，择优确定中标单位。
二、评标由招标人依法组建评标委员会负责。评标委员会组员应该客观、公正地推行职责，遵守职业道德，对所提出评审意见负担个人责任。
（一）评标委员会组员不得和任何投标人或和招标结果有利害关系人进行私下接触，不得收受投标人、中介人、其它利害关系人财物或其它好处。
（二）评标委员会应该依据招标文件要求评标标准和方法，对投标文件进行系统地评审和比较。招标文件中没有要求标准和方法不得作为评标依据。
（三）在评标过程中，评标委员会发觉投标人以她人名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或以其它弄虚作假方法投标，该投标人投标应作废标处理。
（四）有下列情形之一，不得担任评标委员会组员：
1、投标人或投标人关键责任人近亲属；
2、项目主管部门或行政监督部门人员；
3、和投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审；
评标委员会组员有前款要求情形之一，应该主动提出回避。
三、评标程序
(一) 符合性检验
对投标文件进行通常符合性检验，确定标书密封及文件齐全符合招标文件相关要求。经过符合性审查关键条件有：
1、根据招标文件要求交纳了投标确保金；
2、根据招标文件要求密封投标文件；
3、根据招标文件要求提供了授权代表人授权书；
4、投标文件上法定代表人或法定代表人授权代表人签字齐全；
5、投标文件不得和招标文件中要求有重大偏离保留；
6、投标文件不得对协议中要求业主权利或投标人责任和义务有实质性限制；
7、开标后对于不符合招标文件要求投标文件，不许可投标人更正或撤回其不符合要求部分，而再使之符合要求。
（二）技术暗标评审
1、根据招标文件要求，审核暗标制作是否符合招标文件相关要求；
2、按评标措施相关项打分评审；
3、全部评委评分算术平均值为投标人该项得分。
（三）投标资格审核（后审）
（四）商务标评审
1、报价评审
2、监理组织机构量化打分评审
3、企业业绩及信誉量化打分评审
（五）评委质询和投标人答疑、澄清。应以书面方法进行且投标人澄清不得超出投标文件范围或进行实质性改变。
（六）各项评审汇总，评委签字确定。
（七）评标委员会依据评审效果，按最终得分高低推荐不超出三名中标候选人。招标人依据候选人排名确定得分高者为中标人。
（八）如出现排名并列，则经过评委不记名投票表决方法确定排名次序。
（九）评分标准（见附表）
附表1：投标报价30分
序号
项目
标准分
评分标准
1
投标报价
30
全部监理费用在招标文件要求范围内为有效报价。超出为废标。全部有效报价中最低报价为评标基准值。报价和该值相同得30分，每比该值高1%减0.5，减完为止。
注：
1、本工程依据发改价格[]670号文，计算确定基准价为262.3万元。
2、浮动幅度为基准价60%-100%，有效报价范围为157.38万元至262.3万元
3、投标报价应保留两位小数。

附表2：监理纲领（35分）
序号
项 目
标准分
评分标准及得分
1
监理范围及目标
4
明确
3.0-4
较明确
1.1-3.0
欠明确
1.0
2
质量、安全控制目标及控制方法
6
科学合理
4.0-6
可行
1.1-3.9
较差
1.0
3
投资控制方法
6
科学合理
4.0-6
可行
1.1-3.9
较差
1.0
4
进度控制目标及控制方法
6
科学合理
4.0-6
可行
1.1-3.9
较差
1.0
5
原材料控制
3
科学合理
2.6-3
可行
1.1-2.5
较差
0.1-1.0
6
协议、信息管理
方法
5
科学合理
4．0-5
可行
2.0-3.9
较差
1.0-1.9
7
投入仪器及检测设备
2
设备完善
2
设备较完善
1.1-1.9
设备不完善
0.1-1.0
8
按工程进度分阶段监理人员安排计划
3
有进度阶段划分且明确人员安排
2.6-3
有进度阶段划分欠明确人员安排
1.1-2.5
有进度阶段划分或无人员安排
1.0
说明：
1、表中评审应依据招标文件要求工程监理招标范围认真评审，如招标范围不包含某项评审内容，则该评审项不计分。
2、如投标文件技术部分内容超出招标文件工作范围或未列应有评审内容，则视为不响应招标文件而取消中标资格。

附表3：本项目监理组织机构（20分）
序号
项目
标准分
评分标准
1
总监综合素质
10
职称5分
含有高级以上职称得分5分
含有中级职称得3分
其它得0分
注册年限5分
5年及以上得5分
3-5年得3分
3年以下得0分
2
项目专业监理工程师配置情况及人员综合素质
10
人员专业配置合理，数量满足要求得5分。每少一人减1分。减完为止。具体人员配置及数量要求应依据项目特点参考《河北省建设工程项目监理机构人员配置标准》。本项目监理人数不得少于6人，专业配置：工民建、水、电、暖。
上述人员中，每有一人次含有国家监理工程师注册执业证书得1分、其它工程或工程经济类注册执业证书得1分。最高得分5分
说明：
1、项目监理机构人员均应提供对应岗位《信用手册》原件以确定其含有对应专业职业资格及评价等级。
2、其它证件提供原件并能证实含有相关资格能力。
3、本项目监理人数参考“河北省建设工程项目监理机构人员配置标准”，应满足工程实施需要。

附表4:业绩和信誉（15分）
序号
项目
标准分
评分标准
1
企业业绩和信誉
5
近三年来每有一项同类工程监理经历得1分，最高
得3分
企业监理同类工程近三年每获一项省级及以上质量，安全奖项得0.5分；市级质量，安全奖项得0.25分，最高得2分。
2
总监业绩和信誉
5
近三年来有一项同类工程监理经历得2分，
最高得3分
企业监理同类工程近三年每获一项省级及以上质量，安全奖项得1分；市级质量，安全奖项得0.5分，最高得2分。
3
项目监理机构人员信誉
3
总监近三年每有一次信用评价优异得1分，最高3分
2
各专业监理工程师每有一人近三年信用评价优异得0.5分，最高2分
注：1、同类工程监理指工程项目总投资1亿元及以上，且建筑面积3万平米及以上同类公共建筑工程建安施工监理。
2、企业同类工程监理经历以经协议管理部门立案协议及该协议签署日期为准。总监业绩立即间以完工验收立案书原件所载内容为准。
3、同一工程项目取得奖项按最高奖项计，不反复计分。奖项以原件为准，复印件无效。
4、项目监理机构人员信用评价等级立即间以《信用手册》中信用评价统计为准。
5、上述证实材料均提供原件，不然无效。
6、近三年指1月1日以来。

第五章 监理投标文件格式

正本或副本

沧州市中心医院中医院门诊医技病房楼翻工程建安施工监理

投 标 文 件

投标人： (公章)
法定代表人或其委托代理人： (签字或盖章)

月 日

目 录

一、投标函部分
关键包含下列内容：
1、投标函；
2、法定代表人身份证实书；
3、投标文件签署授权委托书；
4、监理资格证书、营业执照
5、投标人资格证实文件
（1）总监理工程师、各专业监理人员工程师证书及注册监理工程师证书；
（2）总监同类工程业绩及投标人同类工程业绩；
招标文件要求投标人提交其它投标资料
二、商务部分
关键包含下列内容：
投标报价及组成份析
三、技术部分
关键包含下列内容：
1、企业概况
2、监理纲领
3、投标书应提供其它信息

第一部分 投标函及商务标部分
一、投标函
致：____（招标人名称）_______________：
我们收到贵方____________工程监理招标文件（编号），经具体研究，我们决定参与该项目监理投标。并授权下述代表人 ______________（姓名、职务、职称），全权代表我投标单位提交投标文件正本 份，副本 份。
同时宣告愿意遵守下列条款：
1、认可和愿意根据招标文件中各项要求和要求，提供监理招标服务。监理服务费________________元（分别用大写和阿拉伯数字），项目总监：____________（姓名）。
2、愿意根据《中国协议法》和《中国招标投标法》推行自己责任和义务。
3、假如我们投标文件被接收，我们将推行招标文件中要求每一项要求，按期、按质、按量完成任务。
（1）我们愿意提供招标人在招标文件中要求全部资料。
（2）我们了解，最低报价不是中标唯一条件。我们认为你们有权拒绝任何严重不响应招标文件投标文件。
（3）我们同意根据招标文件要求，交纳投标确保金。遵守招标各项要求。
（4）我方投标文件在开标后 天内有效。
（5）除非另外达成协议并生效，你方中标通知书和本投标文件将成为约束双方协议文件组成部分。
（6）全部相关本投标文件函电，请按下列地址联络：

投标人： (公章)
法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章）
单位地址： 邮政编码：
电话： 传真：
日期： 年 月 日

法定代表人身份证实书

单位名称：
单位性质：
地 址：
成立时间： 年 月 日
经营期限：
姓 名： 性别： 年纪： 职务：
系 （投标人名称） 法定代表人。

特此证实。

投标人： （公章）
日 期： 年 月 日

授权委托书

本授权委托书申明：我 (姓名) 系 (投标人名称) 法定代表人，现授权委托 (单位名称) (姓名) 为我企业签署 工程投标文件法定代表人授权委托代理人，我认可代理人全权代表我