小学教学楼建设工程项目可行性研究报告.doc
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1、小学教学楼建设工程可行性研究报告第一章 总 论1.1 项目名称及承办单位1.1.1项目名称小学教学楼建设项目用地1.1.2 项目承办单位概况承办单位:*镇*小学法定代表人:#联系电话:*机构类型:事业法人经营范围:实施小学义务教育,促进基础教育发展。1.2可行性研究报告编制单位湖北星际建设工程管理有限公司资质证书编号:工咨丙12120140031.3 项目申请报告编制依据和范围1.3.1 项目申请报告编制依据(1)国务院关于进一步加强农村教育工作的决定(2)国务院关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知(国发200543号)(3)教基一(2013)10号(4)全国中小学危房改造工程实施管理办
2、法(5)关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知(鄂政200622号)(6)湖北省农村中小学校舍维修改造专项资金管理暂行办法(7)湖北省人民政府关于进一步加强湖北省中小学校舍安全工程实施工作的通知鄂政201077号(8)鄂教财(2014)4号,5号文件(9)*中小学薄弱学校改造工程领导小组办公室关于印发*中小学校舍安全工程实施方案的通知(松校安办20093号)(10)关于审批*小学教学楼建设用地请示(*政201502号(11) 项目建设单位提供的有关技术资料及设计基础数据1.3.2 项目申请报告研究范围我公司受项目业主委托,对于*小学教学楼建设工程用地进行可行性研究并提出报告。主要内容包括:
3、项目提出的背景及建设的必要性、建设地址选定、工程定位及目标、建设规模及主要建设内容、建设方案及公用工程、投资估算及资金筹措、效益分析等,以期为项目的决策提供可靠依据。保质保量完成工程建设,及时投入使用,尽快发挥项目应有的社会及经济效益。1.4 项目概况项目位于*小学院内,占地约2338,16平方米,*小学教学楼拟占地面积300,新建教学楼1栋,新建面积1200,四层框架结构,设计标准为抗震防烈级;项目总投资180万元。规划建设1栋4层教学楼,一楼为录播大厅,二楼为学生教室,三,四楼为功能室。用于学生实践活动的语音室、图书室、音乐室等可满足近230名教师、学生用于教学、阅览。1.5规划预期目标以
4、人为本,运用现代科学的规划、设计手法,结合项目实际状况,进行合理布局建设,以保障校舍安全作为根本宗旨和最终目的;最大程度便利学生的学习条件;倡导安全安静的学习文化环境,体现作为实验教学的建设特征。充分利用先进建筑技术和材料,提高项目科技含量,充分利用场址区位和规模优势,使项目建成后,成为当地一道亮丽的风景,为当地改造增添光彩,美化*小学教学环境,提高当地教育质量。1.6 项目建设地点项目位于王家镇*小学院内,周边配套齐全。1.7 环境保护本项目不会对环境产生危害,无“三废”产生。对于生活污水,经过处理后直接排入污水管道。同时,加强建设施工管理,减少扬尘和噪声污染。生活垃圾统一收集处理。1.8
5、项目实施进度本项目前期阶段工作包括立项、项目申请报告编制、审批。而后进入项目准备阶段、项目施工阶段、项目竣工验收阶段。预计从申请报告的编制到工程竣工验收、使用共需7个月。1.9总投资及资金筹措*镇*小学教学楼建设工程计划总投资为人民币180万元。建设资金来源于国家专项薄弱学校改造资金。1.10主要技术经济指标 序号名称单位数据备注1新建规模M212001.1教学楼教室M212002公益指标2.1使用权面积平方米3002.2规划总占地平方米3002.3建筑占地面积平方米3002.4容积率%383经济数据3.1总投资万元人民币1803.2资金筹措万元人民币180其中国家划拨资金万元人民币180申请
6、银行贷款万元人民币01.11研究结论与建设本项目符合国家产业政策、我市有关政策和城市规划,对于盘活国有土地资源、提升学校学生学习环境和氛围有着重要的实际意义。同时,也落实了市政规划,促进了中小学校舍改造,合理利用了土地资源。从经济效益上看,项目可以达到收支平衡,在财务上可行。从社会效益上看,做好中小学校舍质量安全工作和普及中学阶段教育工作,是推进全市教育更好、更快发展的基础性工作,夯实基础,教育大厦才会牢固,社会效益良好,所以项目是可行的。第二章 项目背景及建设的必要性2.1项目建设背景*位于湖北省西南部,处于平原和丘陵结合地区,隶属荆州市管辖。2010年,全市国土总面积2235平方公里,总耕
7、地面积92.3万亩,共辖16个乡镇,23.5万户,人口91万。东临荆州,西连宜昌,南接武陵,北滨长江,华实蔽野,系焦柳铁路与长江的交汇处,是一座集工业农业商贸旅游于一体的新兴城市。松滋古属荆州,战国属楚,秦属南郡,隋朝大业属南郡。汉高祖5年(公元前202年)设县,名高成。东汉建武6年(公元30年)裁高成,并入孱陵(今公安县)。三国时属吴,隶于孱陵,但设乐乡督治(治于今涴市镇)。东晋咸康3年(公元337年)庐江郡松滋县(今安徽宿松县)流民避兵乱到此,侨置松滋县,从此县名延续到今。民国元年(1912年),裁荆州府,松滋属省直辖。二年,湖北分道,松滋属荆宜施鹤道。三年,改为荆南道,松滋属之。四年,属
8、荆宜道。十六年,又属省辖。二十一年,属省第七行政督察区。二十五年,改属省第四行政督察区。二十二年八月,县治迁磨盘洲,月底迁回松滋城。二十九年七月,县治迁车家冲,八月迁麻水平。三十四年九月迁新江口。新中国成立后,属湖北省荆州地区行政公署。县治新江口。1996年5月18日撤县建市。2014年全市实现地区生产总值150亿元,为2009年的2倍,五年年均增长19.1%(现价增幅,下同);三次产业结构调整到22.1:39.6:38.3,第二产业增加值比重比2006年提高11.9个百分点;地方一般预算收入4.3亿元,为2006年的2.6倍,年均增长20.9%;全市金融机构各项存款余额达到142.5亿元,为
9、2006年的2.6倍,年均增长20.9%。工业化进程明显加快。2014年全市规模工业增加值达到48亿元,年均增长39.6%;上缴税金达到7亿元,年均增长25%。白云边、飞利浦等骨干企业日益发展壮大,双七水泥、三盟机械、金犀牛服饰、神舟纺织、丽源科技、湖北海兴等一批企业迅速成长。白云边公司2014年实现的产能、销售收入和上交税金分别是2010年的2.8倍、5.6倍和4倍,2008年以来连续三年位居荆州市工业企业纳税第一。2014年全市完成全社会固定资产投资113亿元,为2009年的7.1倍,年均增长43.5%。招商引资成绩斐然。共引进固定资产投资500万元以上的工业项目283个,到位资金79.3
10、亿元。工业“十一五”期间,全市规模工业增加值年均增长32.9%,比“十五”年均增幅提高25.3个百分点;产值年均增幅达到34.6%;销售收入年均增幅达到39.5%;上缴税金年均增幅达到26%。二产业在三次产业中的比重由“十五”末的30.1%增加到35.4%,提高5.3个百分点,工业比重逐年加大。工业总量日益增大。全市规模企业从2005年的56家增长到2014年的189家,净增106家;“十一五”末,以三盟机械为龙头的机械制造业共有规模企业23家,销售收入和税收将达到6.8亿元、1600万元;以金犀牛服饰为龙头的纺织服装业共有规模企业7家,销售收入和税收将达到5.3亿元、2200万元。以丽源科技
11、为代表的化工制造业发展迅猛,共有规模企业12家,销售收入和税收可达到6亿元、530万元。骨干企业加速成长。2014年,全市销售收入过亿元的企业达到16家,比2005年增加8家;税收过100万元的工业企业达到18家,比2005年增加5家。全市拥有了飞利浦、三盟、龙海化工、金松化工、先行能源等5家省高新技术企业。“十一五”期间,政管理、商贸物流、生活居住、科技研发和教育培训功能于一体的现代化新区,湖北省以港兴城、以园兴港的典型示范区。*镇隶属于湖北省松滋市,面积:159平方千米;人口:46088人;*镇地处松滋西南,因清同治王氏商人捐资修桥得名。这里不仅人杰地灵,在这块沃土里培育出吴道新、周传统、
12、谭振亚三位将军,还蕴藏着文化遗迹雨潭包古墓群和文化遗迹距今30万年的鱼化石;这里不仅交通便捷,沙刘、新张公路纵贯全镇,焦枝铁路穿境而过,三级火车站落建境内,还储藏着丰富矿产开采利用价值极高的D级优质石灰石储量2470万吨和充足水源北河和危河两大灌溉水系浇灌全镇。*镇这里不仅人杰地灵,在这块沃土里培育出吴道新、周传统、谭振亚三位将军,还蕴藏着文化遗迹雨潭包古墓群和文化遗迹距今30万年的鱼化石;这里不仅交通便捷,沙刘、新张公路纵贯全镇,焦枝铁路穿境而过,三级火车站落建境内,还储藏着丰富矿产开采利用价值极高的D级优质石灰石储量2470万吨和充足水源北河水库灌溉水系浇灌全镇。2001年3月乡镇机构合并
13、后,现辖面积152.38平方公里,人口5.1万人,下辖23个村(居)。*镇的新农村建设之路别具特色,坚持以发展特色农业为主,尤以制种产业和水果生产为重点。丘陵地势形成的自然隔离带,使全镇3万亩耕地适宜制种,从86年,*镇就开始进行杂交水稻种子繁育,最高峰期间面积突破2万亩,并获全省杂交水稻制种第一大镇荣誉。现在制种面积保持在10000亩左右,每年可为市场提供优质种子250万公斤,年创收益500万元。伴随“公司+基地+协会+农户”的制种模式运作,制种产业呈现出蓬勃发展的良好态势,打响了“荆楚牌”稻种这一地方特色农产品品牌。水果生产在*镇初具规模,果园面积突破2万亩,品种发展方向为蜜柚和柑桔。危水
14、牌麻水蜜柚以果大、皮薄、味正成为全省优质果品,荣获绿色产品证书,柑桔向特早熟柑桔品种迈进,水果生产得于发展,柑桔蜜柚产销协会起到推动作用。协会网络会员527个,服务农户6000多户,去年仅麻水蜜柚面积增加5000亩,带动农民年人均增收500元。*正朝着美丽、富饶、和谐、文明的方向前进。*镇*小学始建于上世纪四十年代末,原名朝阳小学,1973年更名为*小学。学校占地面积11000m2,服务学生辐射本镇11个行政村(社区),现开设一至六年级16个教学班,学生849人。学校现有在职教职工68人,其中专任教师55人;专任教师中,地市级骨干教师3人,市镇明星教师、骨干教师、师德标兵15人。学校始终践行“
15、享受教育幸福成长”的办学理念,以培养学生“慈爱、和善、聪颖、智慧”为办学目标,为实现“让教师幸福工作,让学生快乐成长”的办学愿景,始终把教师发展作为学校发展的第一资源,始终把育人成才作为学校发展的首要使命,始终把提高质量作为学校发展的根本需求,始终把后勤保障作为学校发展的有力支撑 ,始终把校区发展作为学校发展的应尽义务,力求为每个孩子提供适合的教育,让教育成为一种享受。学校立足长远,积极做好校园建设的整体规划,办学条件不断改善。多渠道筹资,新建了慈智楼、学生公寓、学生餐厅、留守孩子托管中心,重修了围墙,硬化了操场,维修了教学楼,整体设计了校园文化,调整了绿化美化区域,高标准配备了科学实验室、微
16、机室,学生统一使用标准化课桌椅,各个教室安装了多媒体设备,真正实现了“班班通”。硬件设施全部提档升级,做到让每一面墙壁都说话,一草一木皆传情,一砖一瓦莫不浸润教育的情致,一器一物莫不濡染文化的品格。学校严格规范办学行为,科学规范常规管理,立足于校本研训,营造人尽其力、才尽其用的环境。谋划常规教研与时俱进,设计比教活动坚持不懈,展开课题研究摸索前行,以“课堂观察,走向生本”“一人学习,众人受益”“青蓝结对,互助双赢”“骨干引路,专家引领”“文化润泽,内涵育人”等教研模式,让教师在活动准备中锻炼能力,在活动参与中找到自信,在总结评比中自知不足,从而常思进取,以成就一个个魅力教师。学校秉“五育并举,
17、德育为先”之宗旨,谋“全人教育,全面发展”之真谛;以爱心为坐标怡养童心,以情感为主线完美人格;以改革为突破,融创新恒久于生命;以活动为载体,孕实践持续于发展,打造出“仪式见证成长”“健康1+1”等德育品牌,形成了“育德入心,成德于行”的德育特色,德育馨香润泽校园。近三年来,学校先后荣获全市“义务教育质量先进单位”、“师德师风先进集体”、“教学教研先进单位”、“平安校园”“文明单位”等诸多荣誉称号;学校科研课题组被评为“荆州市优秀课题组”;在全省学生信息技术大赛中,多人次荣获一二等奖;学校女子排球队连续两年荣获*团体冠军;“大家唱、大家跳”、“阳光体育运动”等活动均得到社会各界高度赞誉。 *小学
18、是一所国办全日制农村寄宿制小学,位于*镇王麻路北面和南面*社区农田,用地性质属出让土地,法人代表乔华平。学校占地面积11000m2,服务学生辐射本镇11个行政村(社区),现开设一至六年级16个教学班,学生849人。学校现有在职教职工68人,其中专任教师55人。目前学校仅有16间1100的教学楼,每间教室学生多达75人,且教学功能室,无法满足正常教学需求。*小学教学楼始建于1992年,现有小学教室12个,为砖混白沙结构,无钢筋水泥,无抗震设防,年久失修,楼顶漏雨严重,柱基已变形,且大都年久失修,经省技术部门鉴定001号教学楼属于D级危房,存在重大安全隐患。因在校学生多,现有的条件很难满足在校生的
19、教学、活动等问题,这给我市农村初中学校的教学基础设施建设和校舍基本建设造成了新的压力。为进一步改善办学条件,提高教学质量,拟新建*小学教学楼一栋。*小学始终坚持“德育为首,五育并举、全面推进素质教育”的指导思想,学校管理规范,校风校纪严谨,教风学风踏实,育人环境优良,近几年,我校顺利通过了“普九”、“普实”验收,多次迎接市县级检查,博得领导一致好评。学校对取得优异成绩的同学设立了专项奖励,并对进步明显的同学设立了进步奖,在广大同学中形成了一种人人争先进,个个勇向前的良好风气,学校对各班级实行量化制,提高了竞争力,增强了凝聚力,强化了战斗力。良好的校风校貌、优异的教学成绩让各级领导放心,使广大学
20、生与家长信赖。展望未来,*小学将以更加饱满的激情、高昂的斗志,以锐意进取的精神、踏实的工作向着更高的目标奋进。2.2全国中小学薄弱学校改造工程的实施2001年以来,国务院统一部署实施了农村中小学危房改造、西部地区农村寄宿制学校建设和中西部农村初中校舍改造等工程,提高了农村校舍质量,农村中小学面貌有很大改善。但目前一些地区中小学校舍有相当部分达不到抗震设防和其他防灾要求,C级和D级危房仍较多存在;尤其是上世纪90年代以前和“普九”早期建设的校舍,问题更为突出;已经修缮改造的校舍,仍有一部分不符合抗震设防等防灾标准和设计规范。 在全国范围实施校舍安全工程,全面改善中小学校舍安全状况,直接关系到广大
21、师生的生命安全,关系到社会和谐稳定,关系到党和政府形象。实施这项工程,是体现党和政府以人为本、执政为民理念的重大举措,是坚持教育优先发展、办人民满意教育的战略部署;是贯彻落实防震减灾法、依法履行政府责任的具体行动;也是当前应对国际金融危机、拉动国内需求的有效措施。2.3薄弱学校改造工程的目标和主要任务薄弱学校改造工程的目标是,在全国中小学校开展抗震加固、提高综合防灾能力建设,使学校校舍达到重点设防类抗震设防标准,并符合对山体滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷和洪水、台风、火灾、雷击等灾害的防灾避险安全要求。工程的主要任务是:从2015年开始,用三年时间,对地震重点监视防御区、七度以上地震高烈度区、洪
22、涝灾害易发地区、山体滑坡和泥石流等地质灾害易发地区的各级各类城乡中小学存在安全隐患的校舍进行抗震加固、迁移避险,提高综合防灾能力。其他地区,按抗震加固、综合防灾的要求,集中重建整体出现险情的D级危房、改造加固局部出现险情的C级校舍,消除安全隐患。(1)实施薄弱学校改造工程主要环节一是对中小学校舍进行全面排查鉴定。各地人民政府组织对本行政区域内各级各类中小学现有校舍(不含在建项目)进行逐栋排查,按照抗震设防和有关防灾要求,形成对每一座建筑的鉴定报告,建立校舍安全档案。二是科学制定校舍安全工程实施规划和方案。根据排查鉴定结果,结合中小学布局结构调整和正在实施的农村寄宿制学校建设工程、中西部农村初中
23、校舍改造工程等专项工程,科学制定校舍安全工作总体规划和具体的实施计划与方案。三是区别情况,分类、分步实施校舍安全工程。对通过维修加固可以达到抗震设防标准的校舍,按照重点设防类抗震设防标准改造加固;对经鉴定不符合要求、不具备维修加固条件的校舍,按照重点设防类抗震设防标准和建设工程强制性标准重建;对严重地质灾害易发地区的校舍,进行地质灾害危险性评估并实行避险迁移;对根据学校布局规划确应废弃的危房校舍可不再改造,但必须确保拆除,不再使用。完善校舍防火、防雷等综合防灾标准,并严格执行。新建校舍必须按照重点设防类抗震设防标准进行建设,校址选择应符合工程建设强制性标准和国家有关部门发布的汶川地震灾后重建学
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