河口段整治工程标施工监理招标招标文件模板.doc

永嘉县（鹅浦溪、下塘溪）河口段整改工程Ⅰ标施工监理招标

招 标 文 件

（协议编号：YJEPX-PF-11）
(项目编号： YJ114 )

招标人
：
永嘉县工务局
招标代理人
：
浙江浦发工程项目管理
监督机构
：
永嘉县公共资源交易管理委员会办公室
永嘉县水利局

二○一七年九月

目 录

招 标 文 件 I
1、招标公告 1
2、投标须知 5
投标须知前附表 6
2.1 总则 9
2.2 招标文件组成、澄清和修改 12
2.3 现场考察 13
2.4 投标文件编制 13
2.5 投标文件递交 15
2.6 投标文件无效 16
2.7 开标和评标 16
2.8 中标 21
2.9 重新招标 21
2.10 履约担保 21
2.11 签署协议 22
3、协议文件 23
第一部分通用协议条款 31
第二部分 专用协议条款 38
第三部分 附件 43
4、投标文件格式 46
4.1 投标报价书 48
4.2 法定代表人身份证实 50
4.3 授权委托书 51
4.4 资格文件 53
4.5 监理纲领 59
4.6 投标报价计算书 60
5、技术文件 64
6、评标细则 64
7、履约保函（格式） 70

1、招标公告

招标公告
永嘉县（鹅浦溪、下塘溪）河口段整改工程Ⅰ标施工监理招标
招标公告
（编号：YJ114）
1.招标条件
永嘉县（鹅浦溪、下塘溪）河口段整改工程Ⅰ标经永发改审【】154号文件同意建设，项目业主为永嘉县工务局，资金起源省补资金及地方财政自筹。招标人为永嘉县工务局(委托代理机构为浙江浦发工程项目管理），项目已含有招标条件，现对该项目标施工监理进行公开招标。
2.项目概况和招标范围
2.1项目概况
永嘉县（鹅浦溪、下塘溪）河口段整改工程Ⅰ标关键建设内容为鹅浦溪河道整改自横溪节制闸至环城北路，总长约2.1km，两岸新建堤（护）岸长度约2.47km，河道疏浚长度约2.1km，新建或修复堰坝3座。下塘溪治理范围自下塘溪节制闸至下塘水闸段，总长1.5km，两岸新建堤（护）岸长度约1.69km，河道疏浚长度约1.5km。鹅浦溪工程防洪标准近期达成一遇，远期结合其它工程方法达成20年一遇，工程等别Ⅳ等，关键建筑物等级为4级，次要建筑物等级5级；下塘溪工程防洪标准为20年一遇，工程等别为Ⅳ等，关键建筑物等别为4级次要建筑物等级5级。建设地址在浙江省永嘉县中心城区。
2.2 招标范围
此次招标内容为永嘉县（鹅浦溪、下塘溪）河口段整改工程Ⅰ标施工监理（不包含新建鹅浦溪湿地公园），关键包含河道疏浚、土石方开挖及回填、护岸桩基工程、混凝土工程、砌石工程、护坡结构工程、水生植物及绿化工程、和沿线堤防路面工程等全部工程施工期全过程监理、工程水土保持方案和环境影响评价汇报批复范围内水土保持和环境保护监理及缺点责任期监理等。本工程监理服务期42个月，其中施工期为18个月，缺点责任期为12个月，绿化养护期24个月。工程批复概算约14450.1292万元。
3．资格审查方法：采取资格后审。
4. 投标人资格要求
4.1投标人含有建设部颁发工程监理综合资质或含有水利部颁发水利工程施工监理乙级及以上资质，并含有有效营业执照（或机关法人证书）；拟派总监理工程师必需含有水利工程建设总监理工程师岗位证书，并在投标截止日不得在其它任何在建协议工程上担任总监理工程师。在建协议工程开始时间为协议工程中标通知书发出日期（不经过招标方法，开始时间为协议签署日期），结束时间为该协议工程经过验收或协议解除日期；其它条件详见招标文件投标人资格条件要求附表.
4.2此次招标不接收联合体投标。
4.3其它要求：详见招标文件投标人资格条件要求附表。
5. 招标文件获取
5.1本工程实施资格后审，不进行现场报名，凡有意参与投标者，招标文件下载地址立即间：温州市公共资源交易网-永嘉县分网:7088/yjcms/上交易公告栏中， 于9月22日至9月28日下载招标文件及招标图纸。
6. 投标文件递交
6.1投标人在投标截止前办理投标确保金或银行保函收讫凭证事宜。
6.2投标文件递交截止时间（投标截止时间，下同）10月18日9时30分，地点为永嘉县公共资源交易中心开标室一或二，具体见永嘉县公共资源交易中心网-开标安排栏。
6.3 逾期送达或未送达指定地点投标文件，招标人不予受理。
7. 公布公告媒介
此次招标公告在永嘉县公共资源交易中心（）及温州市公共资源交易网-永嘉县分网（:7088/yjcms/）上公布。
8. 联络方法
招标人：永嘉县工务局
联络人：周寿清 电 话：1586779
代理人：浙江浦发工程项目管理
联络人：潘龙 电 话： 、

永嘉县工务局
浙江浦发工程项目管理
永嘉县公共资源交易中心
9月21日
投标人资格条件要求附表
序号
资格条件内容
一
企业
1
含有建设部颁发工程监理综合资质或水利部颁发水利工程施工监理乙级及以上，并含有有效营业执照（或机关法人证书）。
2
企业近3年（9月 1日以来，以法院判决书出具日期为准）无行贿犯罪统计。
3
投标人须监理过9月1日以来（以验收判定书或质量监督汇报日期为准）已完工建安投资在3600万元及以上河道堤防工程（不包含海堤围垦工程及河道疏浚工程）
4
依据温中法【】193号文要求：“在投标截止时间前，投标人被列入限制失信被实施人投标资格名单，将被取消投标资格”。
二
拟派总监理工程师
1
拟派总监理工程师必需含有水利工程建设总监理工程师岗位证书，并在投标截止日不得在其它任何在建协议工程上担任总监理工程师。在建协议工程开始时间为协议工程中标通知书发出日期（不经过招标方法，开始时间为协议签署日期），结束时间为该协议工程经过验收或协议解除日期。
2
拟派总监理工程师近3年（9月 1日以来，以法院判决书出具日期为准）无行贿犯罪统计。
三
其它
1
拟派监理人员（含总监）水工或水利专业监理工程师不得少于3人，地质专业监理工程师、测量专业监理工程师、国家注册造价工程师各不得少于1人（专业可兼任），水工或水利专业监理员不得少于3人。
2
水利监理企业及其拟派水利监理人员（指总监理工程师、专业监理工程师<水工或水利专业、造价及其它专业>、水工或水利专业监理员）须已在“浙江省水利建设市场信息平台”公告
3
投标人及其法定代表人控股其它企业，不得参与同一标段投标或未划分标段同一招标项目投标，不然均按否决投标处理。
4
投标人拟派总监理工程师无被永嘉县、温州市级、省级及以上行政主管部门限制投标、列为不良行为统计或因不良行为被通报，并在限制期、公告期（以投标截止日期为准）或通报发文六个月内（以投标截止日上溯）。
5
业绩证实材料指：①协议或中标通知书；②项目法人或行政主管部门出具完（交、竣）工验收判定书或质量监督机构出具质量监督汇报。①、②缺一不可，不然业绩不予认可。上述业绩证实材料解释次序为：②、①。上述业绩证实材料无法直接认定工程规模或项目总监身份，其业绩不予认可。

2、投标须知

投标须知前附表

序号
条款号
内 容
说明和要求
1
2.1.1.1
招标工程名称
永嘉县（鹅浦溪、下塘溪）河口段整改工程Ⅰ标施工监理招标
2
2.1.1.2
协议名称
永嘉县（鹅浦溪、下塘溪）河口段整改工程Ⅰ标施工监理协议
3
2.1.1.3
协议编号
YJEPX-PF-11
4
2.1.1.4
招标人
招标人名称：永嘉县工务局
招标人地址：永嘉县上塘中心城区永建路267号
联络人：周寿清
电话：
5
2.1.1.5
招标代理人
名称：浙江浦发工程项目管理
地址：乐清市旭阳路6688号总部经济园4幢801室
联络人： 潘龙
电话：
电子邮箱：
6
2.1.1.7
工程建设地点
浙江省永嘉县中心城区
7
2.1.1.8
招标工程投资
批复概算14450.1292万元
8
2.1.1.9
资金起源
省财政拨款及地方
9
2.1.1.10
招标范围
永嘉县（鹅浦溪、下塘溪）河口段整改工程Ⅰ标施工监理（不包含新建鹅浦溪湿地公园），关键包含河道疏浚、土石方开挖及回填、护岸桩基工程、混凝土工程、砌石工程、护坡结构工程、水生植物及绿化工程、和沿线堤防路面工程等全部工程施工期全过程监理、工程水土保持方案和环境影响评价汇报批复范围内水土保持和环境保护监理及缺点责任期监理等。
10
2.1.1.11
监理服务期
监理服务期为42个月，其中：工程现场服务期18个月，，缺点责任期为12个月，绿化养护期24个月。
11
2.1.1.12
招标方法
公开招标
12
2.1.3
投标人资格
见招标公告内容
13
2.3.1
现场考察
不集中组织，如有需要，可和招标人联络。
14
2.3.5
标前会议
不召开。
13
2.4.4
投标文件使用期
自投标截止时间起 90 天
14
2.4.5
投标担保金
投标确保金采取银行转帐
（1）、投标确保金: 叁万元整（￥：30000元）
（2）、投标人网上报名完成后，依据系统分配确保金子账号在本项目截止时间前汇入投标确保金，且不再需要开具确保金收据，开标时以永嘉县公共资源交易中心出具项目确保金到账证实为准。
（3）、投标人汇入确保金时，需在新系统内进行在线付款，并从基础户汇入新系统分配子账号。
银行保函：投标人投标确保金应为投标人在本市商业银行或投标人基础账户所在银行出具银行保函。银行保函格式，应根据招标文件所附格式（见附件）提供，银行保函使用期应在投标使用期满后28日内继续有效。
银行保函额度: 叁万元整
银行保函递交：投标人应在永嘉县公共资源交易中心财务室递交保函原件（另备二份原件复印件，加盖投标人公章），并取得保函收讫凭证（在原件复印件上加盖原件收讫章），其中一份在递交投标文件时递交，不然，其投标文件将被拒收。
15
2.4.6
投标文件份数
伍份：壹正肆副
16
2.5.2
投标截止时间
时间：10月18日9时30分
地点：永嘉县公共资源交易中心开标室（地点：永嘉县上塘南城街道广场路建设大厦3楼），详见永嘉县公共资源交易中心网-开标安排栏
17
2.7.1
开标
时间：10月18日9时30分
地点：永嘉县公共资源交易中心开标室（地点：永嘉县上塘南城街道广场路建设大厦3楼），详见永嘉县公共资源交易中心网-开标安排栏
18
2.10.1
履约担保金额
履约担保形式：银行保函或银行转账
履约担保金额：协议价格 10 %；
19
2.11.1
协议签署
招标人发出中标通知书起 30 天内（并在投标使用期内）
20
2.12.1
投诉
投诉受理机构：永嘉县公共资源管理委员会办公室
21

公告使用期
三个工作日
22

尤其注意事项
（1）投标人在递交投标文件前须在永嘉县公共资源交易中心办办妥交易手续；
（2）本招标文件中相关时间安排如有不一致，一律以本“投标须知前附表”为准；本招标文件包含时间为“北京时间”；
（3）属于应该废除投标情形：详见投标须知2.6条和评标细则中符合性评审，不符合其中任何一条，将造成否决投标；
（4）串通投标认定标准：详见投标须知2.6条第9款和评标细则中符合性审查第（9）条。
（5）投标人在递交投标文件时必需同时提供在“永嘉县公共资源交易管理平台”上打印投标报名回单，不然拒收投标文件。
22

相关拟派总监理工程师在建协议相关说明
总监理工程师在投标截止日不得在其它任何在建协议工程中担任项目总监理工程师。在建协议工程开始时间为协议工程中标通知书发出之日（不经过招标方法，开始时间为协议签署之日），结束时间为该协议工程经过验收或协议解除之日。
（1）其它任何在建协议工程指：拟派总监理工程师在投标截止时间还有在其它在建协议工程中担任项目总监理工程师情形为“有在建协议工程（指在中国境内全部建设工程，不受地域、行业和投资性质限制）”。
（2）协议经过验收之日指：项目法人或行政主管部门出具完（交、竣）工验收判定书或质量监督机构出具完（交、竣）工质量监督汇报所载明时间。其它材料所载明时间不予认可。
（3）协议解除之日指：在投标截止日前已解除协议关系（协议解除，是指协议有效成立后，因当事人一方或双方意思表示，使协议关系归于消亡行为）。
（4）总监理工程师更换指:在投标截止日前（协议工程未经过验收或协议解除前），总监理工程师发生更换，按浙政发〔〕39号实施。

投标须知
2.1 总则
2.1.1 概述
2.1.1.1 招标工程名称：永嘉县（鹅浦溪、下塘溪）河口段整改工程Ⅰ标施工监理招标
2.1.1.2 协议名称：永嘉县（鹅浦溪、下塘溪）河口段整改工程Ⅰ标施工监理协议
2.1.1.3 协议编号：
2.1.1.4 招标人：永嘉县工务局
2.1.1.5 招标代理人：浙江浦发工程项目管理
2.1.1.6 设计人：浙江省水利水电勘测设计院、中国美术学院风景设计研究院
2.1.1.7 工程建设地点：浙江省永嘉县中心城区
2.1.1.8 招标工程投资：批复概算14450.1292万元
2.1.1.9 资金起源：省补资金及地方财政自筹
2.1.1.10 招标范围：永嘉县（鹅浦溪、下塘溪）河口段整改工程Ⅰ标施工监理（不包含新建鹅浦溪湿地公园），关键包含河道疏浚、土石方开挖及回填、护岸桩基工程、混凝土工程、砌石工程、护坡结构工程、水生植物及绿化工程、和沿线堤防路面工程等全部工程施工期全过程监理、工程水土保持方案和环境影响评价汇报批复范围内水土保持和环境保护监理及缺点责任期监理等。
2.1.1.11 监理服务期：监理服务期为42个月，其中：工程现场服务期18个月，缺点责任期为12个月，绿化养护期24个月。
2.1.1.12 招标方法：公开招标
2.1.2 工程概况
永嘉县鹅浦溪、下塘溪河口段整改工程贯穿永嘉县城区上塘镇鹅浦溪、下塘溪两条关键河道，关键建设内容为鹅浦溪下游横溪节制闸至鹅浦公园段堤岸、下塘溪下游下塘溪节制闸至下塘水闸段堤岸。鹅浦溪、下塘溪河口段治理河道总长为3.6km，其中，鹅浦溪治理河道长度为2.1km，下塘溪治理河道长度为1.5km，拟建堤岸总长为4.04km。
鹅浦溪整改范围自横溪节制闸下游至鹅浦水闸。其中，横溪节制闸至鹅浦公园段为河道整改，并进行河道疏浚，长度为2.1km，拟建堤岸长度约2.35km，其中左岸2.07km，右岸0.28km；依据景观需要设置堰坝3座。鹅浦公园下游至鹅浦溪河口鹅浦水闸段维持现实状况，保留下游鹅浦水闸前老河道作为滞洪区，进行鹅浦湿地公园建设，河道水面积约为2.4万m2，滩地蓄洪面积约为1.6万m2，实际滞洪区面积4万m2。
下塘溪整改范围自下塘节制闸下游至下塘水闸。整改、疏浚河道长度约1.5km，堤岸长度约1.69km，其中左岸1.44km，右岸0.25km，该段需结合城市景观进行改造。
此次监理范围为永嘉县（鹅浦溪、下塘溪）河口段整改工程Ⅰ标施工监理（不包含新建鹅浦溪湿地公园），关键包含河道疏浚、土石方开挖及回填、护岸桩基工程、混凝土工程、砌石工程、护坡结构工程、水生植物及绿化工程、和沿线堤防路面工程等全部工程施工期全过程监理、工程水土保持方案和环境影响评价汇报批复范围内水土保持和环境保护监理及缺点责任期监理等。具体内容详见本工程初设汇报。
★2.1.3 投标人资格
2.1.3.1 投标人资格条件详见招标公告。
2.1.3.2 投标人应提供下列资质文件和资料，以证实其资格符合要求：
1）营业执照（或机关法人证书）副本、监理单位资质等级证书副本原件及复印件；
2）投标人类似项目证实材料原件及复印件；
3）投标人及项目总监近3年（9月 1日以来，以法院判决书出具日期为准）行贿犯罪统计查询结果通知函、投标人和拟派总监理工程师无行贿犯罪统计承诺书；
4）拟派项目总监在投标截止日无在其它任何在建协议工程上担任项目总监承诺书；
5）投标人及拟派项目总监理工程师在投标截止日未被限制投标承诺书。
6）拟派驻本项目标关键水利监理人员（包含总监理工程师）全国水利建设市场信用信息平台（ ）网页打印件（加盖单位公章）；水利部造价工程师证书、监理员证书及其它能反应满足资格条件证书，如职称证书等。
7）水利监理企业及其拟派水利监理人员（指总监理工程师、专业监理工程师<水工或水利专业、造价及其它专业>、水工或水利专业监理员）须已在“浙江省水利建设市场信息平台”公告网页打印件（加盖单位公章）。
业绩证实材料指：①协议或中标通知书；②项目法人或行政主管部门出具完（交、竣）工验收判定书或质量监督机构出具质量监督汇报。①、②缺一不可，不然业绩不予认可。上述业绩证实材料解释次序为：②、①。上述业绩证实材料无法直接认定工程规模或项目总监身份，其业绩不予认可。
以上资格审查资料中要求提交原件须提交原件核查（除营业执照或机关法人证书或初设批复），不然不予认可。原件应单独包封并在外封面上列明材料清单、单位名称、工程名称等信息，和投标文件同时递交。
★2.1.4 投标规则
2.1.4.1 不许可一个投标人对同一招标工程提交两份或两份以上不一样投标文件。
2.1.5 投标费用
投标人应负担其为准备或进行投标所发生一切费用。除招标文件另有要求外，投标文件一律不予退还。
2.1.6 保密
招投标双方应为对方在投标文件和招标文件中包含商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成后果负担责任。
2.2 招标文件组成、澄清和修改
2.2.1 招标文件组成
招标文件包含下列文件：
1）招标公告；
2）投标须知；
3）协议文件；
4）投标文件格式；
5）技术文件；评标细则；履约保函（格式）；
6）招标人（或招标代理人）在招标期间按本须知第2.2.3 条要求发出全部有正式编号补充通知和其它有效函件。
2.2.2 招标文件澄清
2.2.2.1投标人应仔细阅读和检验招标文件全部内容，若有疑问请以传真形式咨询招标人。招标人只对在投标截止时间 16 天（指日历天，下同）前收到要求答疑问题给予回复。
2.2.2.2招标人答疑将在投标截止时间15天前在温州市公共资源交易网-永嘉县分网:7088/yjcms/工程建设栏下答疑补充中公布信息向全部投标人公告。招标文件澄清、修改、补充等内容作为招标文件组成部分，含有约束作用。
2.2.3 招标文件修改
2.2.3.1在距投标截止时间15天前任何时候，招标人可在温州市公共资源交易网-永嘉县分网“工程建设”中“答疑补充”内发补充通知修改招标文件内容。若招标人在投标截止时间前15天内发补充通知，则应按要求酌情延长投标截止时间，以确保投标人有合理时间修编投标文件。
2.2.3.2上述补充通知将作为招标文件组成部分。
2.2.3.3异议
（1）潜在投标人或其它利害关系人对招标文件有异议，应该在投标截止时间10前提出，招标人应该自收到异议之日起3日内作出回复；作出回复前，应该暂停投标活动。
（2）投标人应在开标之日前立即上网关注本工程动态信息，如有遗漏所产生后果有投标人自负。

2.3 现场考察
2.3.1 招标人不组织投标人进行现场考察，如有需要请联络招标人后自行前往。
2.3.2 现场考察费用由投标人自行负担。
2.3.3 在现场考察中所发生意外人身伤亡和财产损失由投标人自行负责。
2.3.4 招标人（或招标代理人）提供资料和数据仅供投标人在编制投标文件时使用，招标人（或招标代理人）不对投标人使用上述资料和数据所作分析判定和推论负责。
2.3.5 招标人（或招标代理人）不召开标前会议。
2.4 投标文件编制
2.4.1 投标文件语言文字
投标文件、投标人和招标人（或招标代理人）之间来往全部书面文件均使用汉语文字。
★2.4.2 投标文件组成
1）投标报价书；
2）投标报价计算书；
3）投标确保金；
4）法定代表人身份证实；
5）资格文件；
6）监理纲领；
7）招标文件要求其它材料。
★2.4.3 投标报价
2.4.3.1 不许可任一投标人对同一招标项目提出两个或两个以上不一样投标报价。
2.4.3.2 投标报价应包含投标人提供正常监理服务（包含水保监理、环境监理等）所必需监理人员费、设备和设施购置及使用费、管理费、利润及税金等。
2.4.3.3投标报价参考国家发展改革委、建设部公布《建设工程监理和相关服务收费标准》（发改价格〔〕670号）和结合市场价。本协议投标报价最高限价为壹佰伍拾柒万肆仟肆佰捌拾叁元整（小写：157.4483万元），超出最高限价为无效投标。
2.4.3.4 投标报价计算书应包含报价依据、各报价项目计算过程和报价汇总等内容。
2.4.3.5发包人不提供任何工作、生活设施。监理人应在工地设置独立于施工单位监理部。投标人为实施监理工作所需工作、生活设施及相关费用，在投标报价中单项列报并计入总报价。
2.4.3.6 监理工作所需平行检测费招标人负担，不计入投标报价。
2.4.3.7如投标人本身原因不符合水保、环境保护验收要求，应由其委托符合要求第三方机构实施，其费用由投标人负担，招标人不再另行支付其它任何费用。
2.4.3.8投标人能够在投标截止时间前修改投标报价，但应同时提交修改后投标报价计算书。
2.4.4 投标文件使用期
★2.4.4.1 投标文件使用期为自投标截止时间起 90 天。
2.4.4 .2 招标人（或招标代理人）认为有必需延长投标文件使用期时，将以书面形式要求投标人延长投标文件使用期。投标人应以书面形式回复招标人（或招标代理人）上述要求。投标人若拒绝招标人（或招标代理人）要求，可在原定使用期期满后收回投标担保，投标文件无效，并可退还；若接收招标人〔或招标代理人）要求，则投标文件继续有效，但仍不许可修改，并对应延长投标担保使用期。在延长久内，本须知第2.4.5条要求仍适用。
★2.4.5 投标担保
2.4.5.1 投标人提交投标确保金应于开标前，以银行转账或银行保函形式，详见投标人须知前附表，未提交投标确保金投标文件无效。
2.4.5.2 各投标单位应自始自终参与投标，而未中标其投标确保金，在中标公告结束后给予退还；第一中标候选单位在签署协议后给予无息退还。
★2.4.6 投标文件份数和签署要求
2.4.6.1 投标人应按本须知第2.4.2 条要求内容编制投标文件。投标文件壹式伍份，其中正本壹份，副本肆份，封面上应分别标明“正本”和“副本”字样。正本和副本不一致时以正本为准。投标文件正、副本均须用A4 纸装订成册（图页可除外），并逐页标注页码，不得采取活页夹。
2.4.6.2 投标文件正本应使用打印或不易褪色蓝黑墨水笔书写，在要求位置必需由法定代表人署名（或印鉴）署名，同时加盖单位公章。副本可复印。
2.4.6.3 投标文件涂改、插字或删除均须由法定代表人或其授权代表人在修改处署名确定。
2.5 投标文件递交
2.5.1 投标文件密封和标识
★2.5.1.1投标文件正本和副本应分开装袋密封，并在封袋上标明“正本”或“副本”字样，封袋密封口加盖单位公章。
2.5.1.2 投标文件封袋面上应写明：
1）投标协议名称及协议编号；
2）招标人名称和通讯地址；
3）投标人名称和通讯地址，并加盖单位公章；
4）在10月18日9时30分（注：要求开标日期和时间）前不得启封。
2.5.2 投标截止时间
★2.5.2.1 投标截止时间为10月18日9时30分，投标人应在此时间前将投标文件送达永嘉县公共资源交易中心开标室（地点：永嘉县上塘南城街道广场路建设大厦3楼），详见永嘉县公共资源交易中心网-开标安排栏。
2.5.2.2 招标人（或招标代理人）认为有必需延后投标截止时间时，将发出补充通知。在此情况下，招标文件要求招标人（或招标代理人）和投标人和投标截止时间相关义务和权利也将适用至延长后投标截止时间。
2.5.3投标文件接收
2.5.3.1在本须知第2.5.2 条要求投标截止时间以后送达投标文件，招标人（或招标代理人）将不予接收。
2.5.3.2未按招标文件要求密封标识投标文件，招标人（或招标代理人）将不予接收。
2.5.4 投标文件修改和撤回
2.5.4.1 投标人若需修改或撤回投标文件，必需在本须知第2.5.2 条要求投标截止时间前，将修改或撤回书面通知送达招标代理人签收。
2.5.4.2 投标人修改或撤回通知应按本须知第2.4.6条和第2.5.1条要求进行编制、密封和标识，并标明“修改”或“撤回”字样。
2.5.4.3 在投标文件使用期内，投标人不得修改或撤回投标文件。如投标人在投标文件使用期内撤回投标文件，招标代理人可不退还其投标担保。
2.6 投标文件无效
属于下列情况之一投标文件，评标委员会能够按无效标处理：
（1）投标人未按招标文件要求加盖单位印章或投标人法定代表人未按招标文件要求签字或盖章；
（2）投标人资格条件、财务、业绩、信誉、人员等条件不满足招标文件载明强制性要求；
（3）同一投标人提交两个以上不一样投标文件或投标报价且未申明哪一个有效；
（4）不响应招标文件要求实质性要求和条件；
（5）投标报价超出招标文件要求限价范围；
（6）投标文件字迹模糊造成无法确定关键技术方案(监理纲领)、工期、投标价格等内容；
（7）投标文件载明招标项目完成期限超出招标文件要求期限；
（8）投标人不以自己名义或没按招标文件要求提供投标确保金或提供投标确保金有缺点而不能接收；
（9）存在串通投标或弄虚作假情况（串通投标行为详见（浙政发【】39号第十六条及温委办【】89号文相关要求）；
（10）未按要求提供行贿犯罪档案查询统计；
（11）存在法律、法规、规章要求其它无效投标情况。
2.7 开标和评标
2.7.1 开标
2.7.1.1 招标人（或招标代理人）将于10月18日9时30分在永嘉县公共资源交易中心开标室（地点：永嘉县上塘南城街道广场路建设大厦3楼）公开开标，详见永嘉县公共资源交易中心网-开标安排栏。开标时，邀请全部投标人法定代表人（随带身份证原件和法人身份证实原件）按时参与。投标人法定代表人未参与开标会，招标人可将其投标文件按无效标处理。
2.7.1.2 若投标人未按上述要求出席开标会议，则招标人（或招标代理人）可宣告其已放弃投标，该投标文件不予拆封。
2.7.1.3 开标程序
主持人按下列程序进行开标：
（1）宣告开标纪律；
（2）公布在投标截止时间前递交投标文件投标人名称，并确定投标人法定代表人是否在场，并对投标人法定代表人进行身份验证；
（3）宣告招标人、唱标人、统计人、监标人等相关人员姓名；
（4）由投标人推荐代表检验投标文件密封情况；
（5）宣告投标文件开启次序：按递交投标文件前后次序逆序；
（6）根据宣告开标次序当众开标，公布投标人名称、标段名称、投标确保金递交情况、投标报价（投标函报价大小写不一致以大写为准）及其它招标文件要求开标时公布内容，并进行文字统计；
（7）招标人、唱标人、统计人、监标人、投标人法定代表人等相关人员在开标统计上签字确定；
（8）开标结束。
2.7.1.4招标代理人负责开标会议统计并归档。若招标代理人宣读内容和投标文件不符时，投标人有权在开标现场提出异议，经招标监督部门当场核查确定后，招标代理人应重新宣读其投标文件。投标人法定代表人应在开标统计上署名确定。
2.7.1.5 开标时，如出现以下情况之一，则投标文件不予启封或唱标，即使已启封或唱标，其投标文件仍然无效：
（1）法定代表人在开标结束前未能出示本人有效身份证原件；
（2）投标文件字迹模糊造成关键内容无法识别，报价大写书写不规范；
（3）投标人在一份投标文件中，对同一招标工程有两个或两个以上报价，且未书面申明哪个为最终报价；
（4）投标确保金未按招标文件要求递交或递交投标确保金有瑕疵；
（5）法律、法规要求其它无效标情况。
2.7.1.6 开标结束后，如发觉开标结果和投标文件不一致，除评标委员会认定特殊情况须调整外，其它一律以开标结果为准。
2.7.2 评标
2.7.2.1 由招标人依法组建评标委员会，依据招标文件要求评标细则对全部有效投标文件进行评审，并向招标人书面提出评标汇报。
2.7.2.2 此次评标采取技术打分制综合评定法 ，详见《评标细则》。
2.7.3 算术性修正
2.7.3.1 对实质上响应招标文件要求投标文件，评标委员会将校核其投标报价是否存在算术错误。修正错误标准为：
（l）大写金额和小写金额不一致时，以大写金额为准。
（2）当单价和数量乘积和总额不一致时，以总价为准。
（3）投标人最终投标报价（文字表示金额）一经开标宣告，除属招标文件和设计文件交代不清楚而引发投标报价内容和口径不一致外，其它不管何种原因，均不得调整。
2.7.3.2 评标委员会将按上述算术性修正标准修正投标人投标报价，并书面通知投标人确定。如投标人确定，修正后报价对投标人起约束作用。如投标人不接收修正后报价，则其投标将被否决。
2.7.4 投标文件澄清
2.7.4.1 评标过程中，评标委员会能够要求投标人对其投标文件中含义不明确内容或和招标文件偏差作必需澄清或说明。
2.7.4.2 投标人对澄清问题需书面回复，应由投标人法定代表人或其授权代表人署名确定，并作为投标文件组成部分。
2.7.4.3 除根据本招标文件2.7.3.1 条要求算术性修正外，投标人澄清不得修改投标报价或投标文件中其它实质性内容。
2.7.5 评标汇报
评标委员会对投标文件作出评审结论，应该符合相关法律、法规、规章和招标文件要求。
评标委员会应依据评标情况和结果，向招标人提交评标汇报。评标汇报由评标委员会组员起草，经评标委员会三分之二以上组员同意经过。评标委员会全体组员应在评标汇报上签字确定，评标教授如有保留心见能够在评标汇报中说明。
评标汇报应包含以下内容：
（1）开标统计；
（2）评标内容、过程和结果；
（3）否决投标情况具体说明及相关依据；
（4）询标澄清纪要；
（5）中标候选人优劣对比和存在问题；
（6）其它提议。
中标候选人根据《招投标法实施条例》、《浙江省招标投标条例》、要求进行公告，公告期为三个工作日，投标人如发觉权益受到侵害，能够根据《招投标法实施条例》、《工程建设项目招标投标活动投诉处理措施》（七部委11号令）要求向相关部门提出异议或投诉。
2.7.6 决标
2.7.6.1 决标由招标人负责，如发生投诉争议等情况时，经查实中标候选人存在违法、违规行为，不符合中标条件，且该行为在评标时是无法发觉和确定，招标人能够在其它中标候选人中根据推荐排序确定中标人，也能够重新招标。
当全部中标候选人经查实全部存在违法、违规行为时，将重新依法组织招标。
招标人在决标前，应对中标候选人及其拟派总监理工程师行贿犯罪档案、建设市场主体不良行为统计进行查询，若发觉有未如实填报或隐瞒不报情况，一律取消其中标资格。
2.7.6.2决标应坚持排名第一中标候选人为中标人标准。排名第一中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能推行协议、或招标文件要求应该提交履约担确保件而在要求期限内未能提交、经查实存在出现本章2.7.6.1 项情形，招标人能够确定排名第二中标候选人为中标人，以这类推。排名第一中标候选人因不可抗力之外原因放弃中标权，必需按招标文件要求不退还其投标确保金。不退还投标确保金不能填补因为其放弃中标权而给招标人造成报价差额损失，由放弃中标权中标候选人负担。相关行政监督部门应将其放弃中标权情况记入其信用档案。
全部中标候选人放弃中标权或被取消中标资格，招标人应该重新依法组织招标。
2.8 中标
2.8.1 中标人确实定
2.8.1.1评标委员会评标后，向招标人提交经评标教授签字评标汇报，并按各投标人得分由高到低排序，推荐得分最高投标人作为中标候选人。
2.8.1.2 招标人不确保投标报价最低投标人中标，也无义务对未中标投标人作任何解释和说明。
2.8.2 中标通知
招标人将招投标情况和决标结果报永嘉县水利局公室立案后，在本须知第2.4.4 条要求投标文件使用期内，招标代理人应向中标人发出中标通知书，并同时将中标结果通知全部未中标投标人。
2.9 重新招标
有下列情形之一，招标人将重新招标：
（l）投标截止时，投标人少于3家或经评审认为全部投标人投标报价文件存在报价显著不合理或均不满足符合性要求时，招标人应否决全部投标，重新招标。
（2）经评审，当有效标不足3个时，评审委员会依据投标文件是否含有竞争性决定是否否决全部投标，或继续进行评标。
2.10 履约担保
2.10.1 中标人应在收到中标通知书后、签署协议前向招标人提交履约担保，履约担保金额为 协议价10% 。履约担保期限为监理服务期。
2.10.2 履约担保采取履约保函或银行转账，履约保函应由中标人开户行或其它含有开具保函资格银行出具。履约保函格式应采取招标文件要求格式。履约保函格式详见附件。
2.11 签署协议
2.11.1招标人和中标人应该自中标通知书发出之日起30天内，依据招标文件和中标人投标文件签订书面协议。中标人无正当理由拒签协议，招标人取消其中标资格，其投标确保金不予退还或按银行保函要求向出具银行保函单位进行索赔；给招标人造成损失超出投标确保金数额，中标人还应该对超出部分给予赔偿。
2.11.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签协议，招标人向中标人退还投标确保金；给中标人造成损失，还应该赔偿损失。
2.12 投诉
2.12.1投标人和其它利害关系人认为此次招标活动违反法律、法规和规章要求，有权根据《中国招标投标法实施条例》等要求提出书面异议和投诉。投诉受理机构见投标人须知前附表。

3、协议文件

水利工程施工监理协议书
委托人：
监理人：
协议编号：
协议名称：

依据国家相关法律、法规， （委托人名称） （以下简称“委托人”），委托 （监理人名称） （以下简称“监理人”）提供 （工程名称） 工程 （监理项目名称） 监理服务，经双方协商一致，签订本协议。
一、工程概况
1、工程名称：
2、建设地点：
3、工程等别（级）：
4、工程总投资（人民币，下同）： 万元
5、工期：
二、监