污水处理厂建设项目可行性研究报告.doc

第一章 总 论
板栗综合深加工产品自动化生产升级改造项目可行性研究报告

***市***污水处理厂建设项目

可行性研究报告

［LGZB］

***市工程咨询委员会
***市工程咨询院
年六月
3

***区***镇人民政府
***市***污水处理厂建设项目可行性研究报告

编制单位负责人：
王谦利　　院　长

项 目 负 责 人：
孙维波　　注册咨询师、高级工程师

报告编写人员：

赵凤忠 注册咨询师、高级工程师

陈长缨 注册咨询师、高级工程师

何 强 工程师

蒋飞勇 经济师

刘 乾 助理工程师

王　静 助理经济师

目 录

第一章 总论 1
1.1 项目名称及承办单位 1
1.2 可行性研究报告编制的依据和原则 1
1.3 可行性研究的范围和内容 4
1.4 项目概述及研究结论 4
第二章 项目背景及建设的必要性 10
2.1 ***镇概况 10
2.2 ***市***镇总体规划(2012—2030) 11
2.3 项目提出的背景 14
2.4 项目建设的必要性 18
第三章 项目选址和建设条件 21
3.1 项目选址 21
3.2 主要建设条件 23
第四章 建设内容与建设规模 27
4.1 服务范围、工程内容和设计年限 27
4.2 污水处理厂规模 27
4.3 污水处理程度 29
第五章 污水处理工艺 32
5.1 工艺选择原则 32
5.2 污水处理工艺比选 33
5.3 污水处理工艺流程 51
5.4 各工段去除率估算 52
第六章 污水处理厂工程方案设计 53
6.1 土建内容 53
6.2 建构筑物设计 54
6.3 设备方案 70
6.4 厂区总平面设计 71
6.5 建筑结构设计 72
6.6 电气设计 75
6.7 自动控制及仪表设计 83
6.8 给水排水及消防 92
6.9 暖通设计 94
6.10 水质化验设备 95
6.11 除臭系统设计 96
第七章 污水管网系统工程方案 101
7.1 污水管网设计原则 101
7.2 主要技术规范与标准 101
7.3 污水管网设计方案 102
第八章 环境保护 111
8.1 设计依据及采用标准 111
8.2 环境现状 112
8.3 项目建设过程中对环境的影响预测及保护措施 113
8.4 项目运营期环境影响预测及保护措施 116
第九章 节能 120
9.1 设计依据 120
9.2 能源供应分析 120
9.3 能耗指标 121
9.4 节能措施 125
第十章 劳动安全、卫生及消防设计 127
10.1 劳动安全与卫生 127
10.2 卫生 130
10.3 消防 131
第十一章 组织机构和劳动定员 133
11.1 组织机构 133
11.2 劳动定员 135
第十二章 项目实施进度及管理 137
12.1 项目实施进度 137
12.2 项目管理 137
第十三章 项目招标 138
第十四章 投资估算及资金筹措 142
第十五章 经济效益评价 148
第十六章 社会效益评价 150
16.1 环境效益 150
16.2 社会效益 150

1

服务范围：327国道以南，京沪高速以西

选址二
厂址比选图
选址一

第九章 节能
***市***污水处理厂建设项目可行性研究报告

第一章 总论

1.1 项目名称及承办单位
一、项目名称
***市***污水处理厂建设项目
二、项目承办单位
***区***镇人民政府
三、建设地点
***镇堰东村，中央大街与涑河交汇处
四、可研报告编制单位
***市工程咨询委员会、***市工程咨询院
五、项目单位简介
***镇地处***城乡结合部、京沪高速公路***入口处，总面积101.5平方公里，辖68个行政村。***镇是全国文明镇、全国重点镇、***省中小企业特色产业集群镇。2008年3月被国家发改委确定为全国发展改革小城镇试点镇，同年10月被省委省政府确定为***省综合改革试点镇，2011年4月被市委市政府确定为***市优先发展重点镇。
***镇人民政府为正科级行政单位。镇长王思华，男，汉族，1965年9月出生，中共党员，大学学历。

1.2 可行性研究报告编制的依据和原则
一、编制依据
1、《建设项目可行性研究及经济评价手册》（第三版）；
2、《产业结构调整目录（2011年本）》；
3、《***市***镇总体规划（2012-2030）》；
4、中华人民共和国水污染防治法；
5、《室外排水设计规范》（GB50014-2006）；
6、《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）；
7、《污水排入城镇下水道水质标准》（CJ343-2010）；
8、《建筑设计防火规范》（GB50016-2006）；
9、《给水排水工程管道结构设计规范》（GB50332-2002）；
10、《混凝土结构设计规范》（GB50010-2002）；
11、《建筑地基基础设计规范》（GB50007-2011）；
12、《建筑结构荷载规范》（GB50009-2012）；
13、《钢结构设计规范》（GB50017-2003）；
14、《城市排水工程规划规范》（GB50318—2000）；
15、《给水排水工程构筑物结构设计规范》（GB50069—2002）；
16、《市政工程公用工程设计文件编制深度规定》（2004年3月）；
17、《市政工程可行性研究投资估算编制办法》（试行）；
18、《城市工程管线综合规划规范》（GB50289-1998）；
19、建设单位提供的其他基础数据资料。
二、编制原则
1、在国家及省、市有关环境保护的法律、规划、计划原则指导下，以城市总体规划、给排水专业规划为基础，依据保护和改善环境、防止和减少污染、造福人民的原则，结合当地实际情况，对城镇污水进行综合治理，最大限度地减轻城镇污水对居民生活环境及淮河流域、南水北调水系环境的污染问题，实现拟建项目的社会效益、环境效益和经济效益，保障本地水系、社会经济的健康与可持续发展。
2、根据统一规划、分步实施城市基础设施建设的方针，在社会经济、财政能力可以承受的前提下，根据当地污水排放水质水量、现状排污设施情况、水资源条件、城市供水规划及生活用水需求，合理确定项目的建设内容与建设规模。
3、根据国内外城市污水处理工程的运行效果和经验，充分考虑本地城市污水排放及河流污染的实际情况，选用技术适用、先进、运行安全可靠、经济合理的工艺流程，积极稳妥地选用质量稳定、性能可靠的工艺设备，达到预期的目标。
4、在确保达到污水处理效果的前提下，合理控制投资和运行成本，节约能源，降低运行成本和费用以实现良好的经济效益，不增加或尽可能减轻地方财政、城市居民和企业的负担。
5、设计中妥善处理污水、污泥、噪声、气味等对周围环境的影响，防止二次污染。
6、重视环境保护、消防及劳动安全卫生，使建设过程达到环保要求。同时严格执行国家有关各项法令、法规，并做到环保措施、消防、劳动安全卫生与工程建设“三同时”。
7、执行现行的国家和地方有关标准、规范和规定。

1.3 可行性研究的范围和内容
一、项目提出的背景及建设的必要性
二、项目选址与建设条件
三、建设内容与建设规模
四、污水处理工艺
五、污水处理厂工程方案设计
六、污水管网系统工程方案
七、环境保护
八、节能
九、劳动安全卫生与消防
十、组织机构与劳动定员
十一、项目实施进度及管理
十二、项目招标
十三、投资估算
十四、经济效益评价
十五、社会效益评价

1.4 项目概述及研究结论
一、项目选址及用地
经分析比较，本项目污水处理厂选址位于***镇堰东村，中央大街与涑河交汇处，中央大街西侧，涑河北岸。项目用地面积为30亩。
二、服务范围
本项目污水处理工程服务范围为京沪高速公路以西，市北外环路（327国道）以南***镇辖区，服务面积约为68平方公里。
根据城镇总体规划、污水量、排水系统现状，本项目建设内容为污水处理厂的建设以及配套污水管网的铺设。工程按照近远期结合的原则进行，规划近期为2015年，远期为2030年。
三、建设规模
污水处理厂建设规模的确定应同时考虑满足需要和运行成本两个因素，根据污水量预测结果，确定本项目污水处理工程处理规模为近期（至2015年）1.5万m³/d，远期（至2030年）处理规模为4万m³/d。
四、污水水质预测
1、设计进水水质
根据污水水质预测情况，确定污水处理厂的进水水质如下表所示：
污水处理厂进水水质 单位：mg/L
污染物指标
CODcr
BOD5
SS
NH3-N
TN
TP
含量
450
250
270
40
45
4.0
2、污水处理厂出水水质
本项目污水处理厂出水水质执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918－2002)中的一级A标准，污水处理达标后排入涑河。设计出水标准见下表：
污水处理厂出水水质
CODCr
（mg/L）
BOD5
（mg/L）
NH3-N
（mg/L）
TN
（mg/L）
SS
（mg/L）
TP
（mg/L）
pH
粪大肠菌群数（个/L）
50
10
5（8）
15
10
0.5
6.0~9.0
103
五、污水处理工艺流程
本项目污水处理工艺流程为：
预处理+A2/O＋混凝沉淀+过滤（V型砂滤池）+二氧化氯消毒。
六、建设内容
（一）污水处理厂工程
本项目污水处理设施总占地面积30亩，总池容18961.5立方米，总建筑面积1102.5平方米。主要建(构)筑物有格栅渠、集水池、细格栅池、沉砂池、A2/O生化池、二沉池、混凝沉淀池、滤池、消毒池、污泥浓缩池、鼓风机房、加药间、变配电室、办公楼、药库、机修间等。
主要土建内容及单体面积设计如下表所示：
土建工程一览表
序号
名称
规格（L×W×H，m)
规模
备注
一
池体

容积（m3）

1
格栅渠
9.5×2.75×5.0
130.6
两格
2
集水池
10.0×10.0×8.0
800

3
细格栅池、沉砂池
17.0×5.0×5.0
425

4
厌氧池
14.0×9.0×5.5
1386
2座
5
缺氧池
14.0×12.3×5.5
1894.2
2座
6
好氧池
30.0×21.6×5.5
7128
2座
7
二沉池
Φ22.0×4.0
3039.5
2座
8
絮凝反应斜板沉淀池
14.0×8.0×5.0
1120
2座
9
V型滤池
26.0×15.0×5.0
1950

10
消毒池
20.0×8.0×4.0
640

11
排水计量槽
6.0×3.0×3.0
54

12
生物指示池
4.0×4.0×3.0
48

13
污泥浓缩池
Φ7.0×4.5
346.2
2座
14
合计

18961.5

二
建筑物

建筑面积（m2）

1
门卫室
9.0×3.5
31.5

2
综合办公楼
28.0×8.0
448
2层
3
低压配电间
15.0×10.0
150

4
机修间
10.0×7.0
70

5
鼓风机房
10.0×7.0
70

6
污泥脱水间
12.0×9.0
108

7
消毒间
9.0×9.0
81

8
加药间
9.0×9.0
81

9
药库
9.0×7.0
63

10
合计

1102.5

（二）管网工程
本工程服务范围为京沪高速公路以西，市北外环路（327国道）以南***镇辖区，近期（至2015年）拟铺设管道共计38.96km，管径在DN300-DN800之间。
管网工程量详见下表：
管网工程量一览表
序号
管径（mm）
类型
管材
长度（km）
1
300
重力流管
HDPE管
10.86
2
400
重力流管
HDPE管
9.4
3
500
重力流管
钢筋混凝土管
4.1
4
600
重力流管
钢筋混凝土管
12.8
5
800
重力流管
钢筋混凝土管
1.8
合计

38.96

七、项目实施进度及劳动定员
本工程建设期拟定为1年，自2013年7月至2014年6月。
根据本项目污水处理厂的规模，全厂人员定为15人。
八、投资估算及资金筹措
经估算，本项目总投资5947万元，其中污水处理厂投资3049万元，污水管网投资2898万元。
资金来源：由项目单位自筹解决。
九、研究结论
本项目污水处理工程的建设对保障和促进***市***镇的社会经济发展具有重要作用，符合国家产业政策和***镇总体规划、排水规划。项目投资构成合理，社会和环境效益良好，在技术和经济方面均是可行的。
项目建成后，将使处理后的水质显著改善，减少污染物的排放量，预计化学需氧量(COD)每年将减少2190吨，氨氮(NH3-N)每年将减少191.625吨。
本项目的建设及运营，对促进***市***镇的建设发展、提高人民的生活水平和生活质量以及保障居民的身体健康，构建和谐社会都具有重要意义，项目的建设是十分必要的。

项目主要经济技术指标表
序号
项 目
单位
数量
备注
1
项目占地面积
亩
30

2
总处理规模

污水处理规模
m3/d
15000

3
新增建筑面积
平方米
1102.5

4
新增池容
立方米
18961.5

5
铺设管道
km
38.96

6
劳动定员
人
15

7
全年生产天数
天
365

8
项目建设期
年
1

9
项目总投资
万元
5947

其中：污水处理厂投资
万元
3049

　　　污水管网投资
万元
2898

10
年耗电量
万kwh
189.94

11
单位污水处理成本
元/吨
1.29

12
单位污水处理运营成本
元/吨
0.77

第二章 项目背景及建设的必要性

2.1 ***镇概况
***镇位于***市***区西部，是***城的西大门，祊河、涑河、泉河、蔡河流经境内。镇域总面积101.5平方公里，总人口28.5万人，其中常住人口13.5万人，耕地面积约5.48万亩，人均耕地0.53亩。
地理区位上，***镇距***城区5公里，距新市政府驻地13.5公里。东靠***市北城新区和***办事处，西与费县探沂镇接壤，南倚临西工业园，北与枣沟头镇及费县毗邻。
对外交通上，G327横穿东西，京沪高速公路、G206纵贯南北，高速公路在***境内设有大型出口，兖（州）石（臼所）铁路从南侧过境，枣临铁路在***境内与兖石铁路相接，并设有临西朱保铁路货运站。交通条件较好。
2011年8月，***市调整12个县区乡镇规模及临沭县、河东区部分区划。全市共有23个乡镇（街道办）被撤销，全市乡镇、街道总数由180个缩减为157个。其中：撤销***区朱保镇，将其原行政区域并入***镇，镇政府机关驻地不变。
***镇经济发展迅速，特色产业明显。民营企业起步较早，现已形成了以板材为主，化工、机械、建材、食品、塑胶为辅的六大产业集群，全镇现有民营企业4000多家。2012年规模企业达221家，实现利税26.6亿元，是全国闻名的“板材之乡”，年加工各类木材1200万方，生产人造板10亿张，创产值200亿元，生产7大系列100多个品种，年出口创汇1.2亿美元。以***为中心的板材产业带动周边探沂、枣沟头、方城、马厂湖以及费县、沂水、河东、罗庄几个县区近8000家企业，成为全国四大板材加工基地之一。
2012年全镇实现工农业总产值346亿元，地方财政收入2.6亿元，人均纯收入10827元。***镇是全国文明镇、全国重点镇、***省中小企业特色产业集群镇。2008年3月被国家发改委确定为全国发展改革小城镇试点镇，同年10月被省委省政府确定为***省综合改革试点镇，2011年4月被市委市政府确定为***市优先发展重点镇。

2.2 ***市***镇总体规划(2012—2030)
一、规划期限
本规划的规划期限为2012-2030年，其中：
近期：2012-2015年；
中期：2016-2020年；
远期：2021-2030年；
远景：展望至2050年左右。
二、规划区
划定镇域范围为规划区范围，面积约101.5平方公里。
三、人口与城镇化水平
近期2015年，镇域人口为30.5万人，其中城镇人口为21.0万人，城镇化水平为68.8%；远期2030年，镇域人口为45.0万人，其中城镇人口为42.0万人，城镇化水平为93.3%。
四、城镇性质与城镇规模
1、城镇性质
***镇打造为环保板材产业之都、区域综合物流枢纽、***西部生态新城。
2、城镇人口规模
2015年，***镇区人口规模规划控制在21.0万人；
2030年，***镇区人口规模规划控制在42.0万人。
3、城镇建设用地规模
远期2030年镇区建设用地为52.0平方公里，人均用地指标123.9平方米/人。
五、城镇发展方向
根据镇区的自然地理条件、产业发展基础、交通设施水平等综合评析论证，确定镇区用地以向南为主要发展方向，适当向东、向西发展，控制向北发展。
六、镇区范围
镇区范围东起滨河大道，西至中纬路，南起兖石铁路，北至滨河大道，面积为56.9平方公里。
七、镇区空间布局结构
镇区用地布局按照中心集聚加片区式结构形态，通过水系、道路等的分隔，构成既相对独立又有机联系的多个功能区，形成“一体两翼，多组团”的布局结构。
1、一体：由***镇特色小镇、综合服务中心、板材专业市场及生态板材产业园共同构建的***中心镇区，是***镇的商业中心和行政商务核心；
2、两翼：分别指东部的屠苏岛片区和西部的综合物流及板材机械化工园片区；
3、多组团：由道路、水系、生态带等隔离构成的多个相对独立的功能组团。
八、镇域给水工程
1、给水用水量预测
规划远期镇域人口45万人，镇域最高日用水量为15万立方米/日。
2、给水水源规划
镇域供水水源以地表水为主。
镇区水源引自***区；其他社区视情况建设供水站，水源取地表水或地下水。
3、给水工程规划
镇域给水设施建设相对滞后。
近期镇域最高日用水量为10.0万立方米/日，远期镇域最高日用水量为15.0万立方米/日。
本规划自来水引自***区，负责全镇生产、生活用水需求，规划供水规模近期为10.0万立方米/日，远期为15万立方米/日。
九、镇域排水工程
1、排水体制
***镇区排水采用雨污分流制，远离镇区的的社区可采用雨污合流制。
2、排水工程规划
污水综合排放系数取0.8，则近期镇域污水量为7.63万立方米/日，远期镇域污水量为11.49万立方米/日。
排水采取分区、分片，就近排入水体的原则，镇区和社区均采用雨污分流排水体制。
镇域社区污水相对集中处理达标后排放，以提高环境质量，保护水体。京沪高速公路以东污水排入***区污水厂；京沪高速公路以西、铁路以北污水排入镇区南侧规划污水处理厂；污水经处理达标后排入涑河，其出厂水质须满足《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918－2002）一级A标准的水质要求。
工业区污水先经预处理，达到排入城镇下水道水质标准后，方可接入城市污水管道。周边河流、水塘严禁排放工业污水，控制未经处理的生活污水的排放。

2.3 项目提出的背景
一、污水处理现状
1、***区污水处理现状
与新型城镇体系相配套，***区高标准建设了覆盖城乡的大学城、北城新区、柳青河污水处理厂，拟建设***镇污水处理厂、李官镇污水处理厂。应用微生物污水处理技术，污水处理系统基本上能够满足城乡需求。经过处理达标的中水，被用于农业灌溉和补充河道流量，有效缓解了水资源紧缺问题。
位于枣沟头镇郑家村东南的柳青河污水处理厂投资2200万元，设计规模日处理污水2万吨，出水水质达到了国家一级A类标准，解决了枣沟头镇、半程镇5.5万人的生活污水和周边企业生产污水排放难题。先进的AMSBR污水处理系统采用微生物处理技术，其独特的构造和流程安排为所需的优势菌种提供了最佳生长环镜，可以最大限度发挥其群体优势。处理后的水，可以用来灌溉农田，污泥还可以当作庄稼的肥料。
***区农村基础设施建设走的是“以城带乡、城乡一体”的路子，在农村积极实施小城镇和大社区建设，并最终与城市对接，形成“以中心城区为轴心、小城镇为节点、大社区为终端”的三级新型城镇体系。与新型城镇体系相配套，集污管网建设以污水处理厂为中心向外延伸建设主管网，村、社区、企业建设毛细管网，全部与主管网对接。企业排放的污水先在其内部进行无害化处理，达标后才能排入主管网，到达污水处理厂。
2、***大学污水处理厂
根据规划，***镇京沪高速公路以东污水排入***区污水厂（即指***大学污水处理厂）。
***大学污水处理厂位于***市***区滨河路与工业大道交汇处，规划总设计规模为1.6万吨/日。一期委托运营管理的工程建设规模为日处理污水0.8万吨，主要处理***大学城、大学城周边居住生活规划区及***北线区域的污水。出水水质指标达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准。污水处理采用CAST工艺。一期保底污水厂进水量达到0.4万吨/日。
二、***镇排水现状
***镇水资源主要为地下水、涑河和祊河，其中涑河水污染严重，地下水年开采量可达1318~1580万立方米，已开采量仅为4万立方米。该镇的地表水主要为祊河，水位年际变化较大，历年最大径流量为20.94亿m3，但水量仍较丰富。
目前，全镇多家大型企业用上了厂办自来水，但由于没有统一的供水设施，供水保证率不高，供水时断时续，严重制约了工业生产的发展，此外，镇域内有23个村庄安装了自来水，自来水入户率达到70%，其余村庄及小企业大都依靠压水井来解决其生活和生产用水。
***镇建成区现状无污水处理厂，无完善的排水系统，目前采用雨污合流的明渠排水。部分生活污水经化粪池处理后排入管渠，部分生活污水未经处理直接排入河道，对水体造成一定污染。社区没有管道收集污水，生活污水自由排放，农村人蓄粪便通过旱厕收集作为农家肥。
根据建设单位提供的资料，***镇主要工业企业现状废水排放情况详见下表：
***镇主要工业企业及其废水排放情况
序号
企业名称
用水量（m3/d）
污水排放量（m3/d）
1
恒瑞木业
300
240
2
祥升木业
156
125
3
太年装饰板厂
150
120
4
君沂木业
150
120
5
星泰木业
138
110
6
千山木业
150
120
7
益春木业
150
120
8
豪盛木业
163
130
9
刘庆芝养殖场
188
150
10
六和集团***分公司
1250
1000
11
华颐冷藏厂
188
150
12
金秋甲醛
375
300
13
永达甲醛
350
280
14
鲁蒙食品
412
330
15
弘河木业
313
250
16
其他企业
2500
2000
17
合计
6933
5545
由于缺乏污水集中处理设施，上述工业废水经企业内部废水处理站处理后就近排入涑河、陷泥河及青龙河，最后汇入沂河干流。
三、项目背景
1、***镇人口现状
据统计资料表明，到2011年，全镇共68个行政村，总人口28.5万人，其中常住人口13.5万人，流动人口15万人。中心镇区户籍人口约为4.3万人，外来常驻人口9.2万人；男女比例为104:100。人口自然增长率控制在7‰左右。
2、项目提出的背景
***镇是全国文明镇、全国重点镇、国家级发展改革试点镇、***省综合配套改革试点镇、***省百镇建设示范镇、***市优先发展重点镇。
***镇特色产业突出，经济发展强劲。板材、机械、化工等产业集群不断发展壮大，现代物流、新兴产业异军突起。是全国产业集群经济示范镇、***省中小企业特色产业集群镇、中国板材之乡。
伴随着人口集中，***镇生活污水量将急剧上升，废水如不经处理而直接排入附近水体，将会使水体中溶解氧减少，水质发臭，污染环境。
***镇在经济飞速发展的同时，污水量亦急剧上升，污水管网收集落后于经济发展，严重影响了***镇的对外形象，制约着***镇经济的发展，作为全国小城镇发展改革试点镇，解决污水处理问题有着重要的现实的意义。
目前，***镇对生活污水采取直接排放。由于地面污水的排放，导致河道水体的污染日益严重，对居民的饮用水和环境卫生造成较大危害，影响了周边居民的身体健康和城市的投资环境。
为改善镇内水环境质量，促进经济发展，提高人民群众的生活水平，创造良好的投资环境，***镇决定建设本次污水处理工程，解决污水处理问题。

2.4 项目建设的必要性
一、项目的建设符合国家产业政策的要求
本项目的建设属于《产业结构调整指导目录（2011年本）》鼓励类第二十二条“城市基础设施”第九款“城镇供排水管网工程、供水水源及净水厂工程”的范畴，是国家鼓励发展的项目。
在发展经济的同时加快环境保护，是我国实现国民经济可持续发展的预定方针。《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》中，把加强环境保护确定为经济和社会发展的重要任务之一，提高供排水、污水垃圾处理等基础设施水平。
***省委、省政府对污水处理厂建设非常重视，要求各地要按照现代化城镇的要求，搞好污水处理厂的建设。省建委要求今后要把污水处理厂建设作为城镇建设的重点之一来抓，加大污水处理厂建设运行政策研究制定工作力度，调动各方面力量，多渠道筹资，统一思想，形成合力，加快城镇污水处理厂建设。
本项目的建设符合国家和省相关发展规划的要求，对加强环境保护，从源头上治理污染，促进经济和社会事业发展具有重要作用。
二、项目的建设是可持续发展和环境保护的需要
可持续发展是人类寻求与生态环境和谐共存的一个长期探索的过程，是人们在经济发展与生存环境中寻求的平衡点。为了保护水环境，国家已制定了一系列技术政策和法规。国家环保总局、建设部等在《城市污水处理及污染防治技术政策》中提出了“全国设市城市和建制镇的污水平均处理率不低于50%”的建设目标。同时做出了“设市城市和重点流域及水资源保护区的建制镇，必须建设二级污水处理设施，可分期分批实施”的部署要求。
三、项目的建设有利于改善***镇的投资环境
***镇经济飞速发展的同时，污水管网建设落后于经济发展，严重影响了***镇的对外形象，制约着***镇经济的发展。本工程的建设对提高***镇的城市基础设施水平，改善投资环境，加速经济发展，保护河流水系，改善镇域的环境质量，开发利用水资源，保证全镇人民的健康，促进工农业生产可持续发展至关重要。
四、项目的建设是南水北调东线工程水污染治理的需要
我国的水资源至今尚未形成可以调配的完整的水网布局，水资源与土地资源严重不相匹配，供需矛盾突出，生态环境日趋恶化。南水北调东线工程是解决北方部分地区水资源严重短缺问题的重大战略举措，也是关系到国民经济持续发展的重大基础设施。东线工程是对黄淮海地区水资源的调整，是对长江、淮河、黄河、海河四大流域水资源的重要配置，它将以水资源的可持续利用，支持和保障经济社会的可持续发展。在这一特大型基础设施项目中，水质是工程顺利实施的关键，为体现“先节水、后调水，先治污、后通水，先环保、后用水”的原则，确保东线调水水质，由国家发改委、水利部、国家环保总局等部门共同制定了南水北调东线治污规划。***省是该治污规划的重点省份，为落实国家的统一规划，制定出台了《南水北调东线工程***段水污染防治规划》，并要求各级各部门加大工作力度，切实改善环境质量，按期实现水质目标。
***镇地处南水北调东线流域，对南水北调水质有直接的影响。在这一背景下，提出本项目的建设是十分必要的。
第三章 项目选址和建设条件

3.1 项目选址
一、选址原则
污水处理厂选址关系到污水的收集、处理、排放、综合利用及对环境的保护，在遵循国家、省、市有关饮用水源地和地下水保护的法规法令的基础上，应同时满足以下原则要求：
1、符合城市总体规划。
2、位于城市供水水源的下游。
3、位于城市主导风向的下风侧。
4、位于城市排水方向的下游，便于污水收集，尽量缩短污水管线的长度，减少埋深，并充分利用现有的污水干管，减少管道投资。
5、处理后的水有较好的排放出路。
6、规划用地有充裕的建设发展空间，不占或少占良田，同时有远期扩建的余地。
7、水、电供应等外部配套条件好。
8、交通方便，便于操作管理。
9、工程地质良好，地势平坦。
10、符合防洪规划和水土保持要求。
11、与村庄、居民区有足够的保护距离，尽可能避免或减少社会影响。
二、厂址比选与确定
（一）厂址比选
根据实际情况，本项目有2个厂址方案可供选择，分别如下：
1、选址位于***镇堰东村，中央大街与涑河交汇处，中央大街西侧，涑河北岸；
2、由厂址一沿涑河北岸向上游500米处。
厂址方案比选表
项目
方案一
方案二
工程用地
开阔，能够满足建设要求；且有远期发展的可能。土地性质为城市建设用地
开阔，能够满足建设要求；且有远期发展的可能。土地性质为城市建设用地
地质条件及地势
地质条件良好，位于服务区域地势最低位置
地质条件良好，位于服务区域地势较高位置
污水收集
能够利用城市地形，管道埋深小，大管径管道短，投资小
不能有效利用地形，管道埋深大，投资大
尾水排放
靠近受纳水体涑河，厂区不需要设雨水管道，雨水排放方便
靠近受纳水体涑河，厂区不需要设雨水管道，雨水排放方便
风向
位于夏季主导风向下风侧
位于夏季主导风向下风侧
交通运输
供水供电
便利
便利
卫生防护与环境敏感性
远离生活区和村庄，满足卫生防护距离要求
北面邻近一类环境保护区和规划居住区
中水回用（预留）
靠近用水大户，回用水管网距离短，投资小
距离用水大户远，回用水管网距离长，投资大
其他
污水收集管网及中水回用管网工程量小，可操作性强
污水收集管网及中水回用管网均需穿越铁路，投资大，维护不便
结论
推荐
不推荐

（二）厂址确定
经分析比较，项目选择方案一作为污水处理厂选址，位于***镇堰东村，中央大街与涑河交汇处，中央大街西侧，涑河北岸。项目用地面积为30亩。

3.2 主要建设条件
一、地形地貌
***镇地处平原，西北部海拔83.90m，东南部76.20m，地形由西北向东南递降，地面坡约为1‰。
艾山以盛产艾得名，位于***镇西南部，海拔254.6米，为***区境内最高峰。
二、气候条件
***镇属季风性气候，四季分明，常年主导风向为东北风，夏季为西南风，常年平均降雨量在950mm。
春季：大致始于4月1日，止于5月30日，为期60天左右。气温回升迅速，少雨多风，空气干燥，常造成春旱；又由于寒潮的侵袭，常出现剧烈降温，易发生晚霜和倒春寒灾害。
夏季：大致从5月31日开始，至9月7日结束，为期100天左右。温度高，湿度大，雨水集中，为全年降水量最多季节，常发生洪涝、冰雹、雷击、大风等灾害。
秋季：大致从9月8日开始，至11月6日结束，为期60天左右。气温下降迅速，降水变率大，常出现霜冻、秋涝、连阴雨等灾害。
冬季：大致从11月7日开始，至次年3月31日结束，长达145天。寒冷干燥，雨雪稀少，严寒期较长，常刮东北风。
三、水资源
1、地表水
***镇境内有祊河、涑河、泉河、蔡河等，地表水源较为丰富。祊河各年平均径流量为7.91亿m3，历年最小年径流量是0.77亿m3。
2、地下水
据资料表明，全境地下水资源丰富。部分村庄靠压水井来取用地下水。
3、主要河流情况
祊河：祊河是费县主要干河，属沂河水系一级支流。发源于***省平邑县白彦镇的大筐崮（今名太皇崮），流经***省费县梁邱镇、费城镇、胡阳镇、探沂镇、新桥镇（现属方城镇），***市***区***镇，南坊街道，在***城北汇入沂河。祊河流经费县县城的一段又称温凉河，温凉河、浚河相会于南东洲以下习称祊河。祊河的流向自西向东南，在***镇境内长度15公里，河源高程81.8米，出口高程67.5米，落差14.3米，平均比降0.95‰，境内有两处橡胶坝，水面最宽处850米。
涑河：涑河发源于费县芍药山乡西南峪村，流经芍药山，马庄，刘庄三乡镇，经西掸村流入***区朱保镇（今属***镇），在***镇堰东村南开始分流，自堰东村开挖至***城的西门外，涑河在西门外分为两股，北股称为北涑河，经过***城西门城墙、北门，向东注入沂河。南股在蚂蚱庙附近注入护城河(即青龙河)，经南门市人民医院附近、市委大院，在城南大埠东村北注入沂河。涑河是明代嘉靖年间，为引涑水入济护城河而开凿的一条人工河道，解决***城老百姓的饮水问题，河面宽约70-100米，全长60公里，流域面积297平方公里，是***城区6大河流之中唯一东西流向、横贯城区的河流，区位优势独特。流经居住区、商业区、古城区，最后汇集于四河交汇区，流入沂河，是最能体现***城市特色的“商业生活长廊”和“历史文化长河”。
四、配套条件
1、区位交通
***镇位于***市***区西部，是***城的西大门。***镇距***城区5公里，距新市政府驻地13.5公里。东靠***市北城新区和***办事处，西与费县探沂镇接壤，南倚临西工业园，北与枣沟头镇及费县毗邻。
对外交通上，G327横穿东西，京沪高速公路、G206纵贯南北，高速公路在***境内设有大型出口，兖（州）石（臼所）铁路从南侧过境，枣临铁路在***境内与兖石铁路相接，并设有临西朱保铁路货运站，交通条件良好。
2、供电
***镇现有国能生物发电厂，位于祊河滨河大道南侧；顺鑫焦业自备电厂，位于***镇顺鑫焦业厂内，装机容量2*7.5MVA。
变电站：***镇现状有110kV朱保变电站，110kV葛庄变电站、220kV太和庄变电站。
3、供水
***镇地下水储量丰富，目前镇区主要水源为地下水，年开采量可达1318~1581万平方米。由于工业的迅猛发展，对水源造成了一定污染。目前，镇区一些大型企业用上了厂办的自来水。
六、施工条件
***是鲁南著名的建材基地，特别建筑材料市场是苏北鲁南的重要集散地，建设所用的水泥、石子、砂、管材等均可由该地生产厂家或专业批发市场供应，可完全满足建设需要。

第四章 建设内容与建设规模